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节日期间,我单位认真结合当前疫情防控工作,将消防检查工作有序开展,现将近期工作情况作以下总结:
一、执法监督检查
目前,由于疫情原因辖区内场所基本都处于关停状态,我大队利用微信、电话等方式对负责人管理人进行消防安全排查工作。此次排查主要针对停业期间有无人员值班、用火用电管理情况、是否存在易燃易爆物品、电动车在室内进行充电等火灾隐患,特别是对商场和隔离点加大了检查力度,根据所提出的问题各场所立即开展自行自查自纠,并将发现问题及整改情况及时报送工作群,保证隐患消除。期间共计检查单位31家,消除隐患43处。
二、火灾警情
节日期间,我大队共接到5起火灾报警,室外草坪2起、门店1起、厨房1起、芦苇1起,均未造成人员伤亡和较大财产损失。
三、隔离点检查提醒
我大队根据疫情防控要求,对辖区内26个隔离点进行了火灾隐患检查提醒,其中23家为宾馆,1家为蚕厂,其余2家为政府集中隔离点,我大队监督人员对现场值班人员进行检查提醒,并对人员在岗情况,夜间巡查情况,消防设施是否完好,疏散通道及安全出口是否畅通等问题进行了查看。同时,督促各乡镇办事处对经营场所和隔离点开展每日检查。
四、宣传培训工作
节日期间,我大队通过手机短信、微信、电视台等方式,对辖区群众消防安全提醒短信发送30000余条,通过微信对重点单位、乡镇、居委会进行提醒,要牢固消树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的`思想。通过宣传,使整个县城内的消防意识明显增强,麻痹松懈思想得以消除。
2021年以来,鹤壁市开发区大队全体消防救援人员,在区工管委坚强领导下,以扎实推进党史教育实践活动为主线,谋定“党建引领,建强基础,拓展创新,勇争上游”的工作思路,坚持问题导向、目标导向,充分动员,凝心聚力,有序推进大队各项工作。
一、紧盯“强党建”这个发力点,逐步提升管理水平和队伍形象。
1.“建强一个堡垒”,年初完成大队党委增补,除在体制内指战员成立党支部外,以政府专职队员为主体向区工委申请成立党支部,逐步理顺党组织管理关系,规范日常组织生活程序,在大庆安保、防汛抗洪等关键时期设立党员突击队,不断凸显基层党组织的先锋堡垒作用。
2.“凝聚一支队伍”,充分发挥党员队伍的示范带头作用,大队主官以上率下,带头学习贯彻新条令纲要,严格值班值守,督促落实查铺查哨、车场日、谈心等日常管理制度,彻底改变了新建队站管理不规范、松散拖沓的现象,队伍纪律作风明显改善,大队在支队条令纲知识竞赛中荣获第一名;注重开展宗旨践行活动,通过开展结对帮扶困难学生牛志慧,为群众义务送水等志愿者服务活动,引导指战员在履职尽责中提升境界,凝聚力量,其中,大队“情暖百姓”系列活动信息被《鹤壁日报》头版刊发,队伍形象显著提升,获得地方政府的高度肯定。今年以来,大队当选“鹤壁市五四奖章集体”、“鹤壁市青年文明号”,富春江路消防站团支部被省总队评为“优秀团支部”,消防站指导员王浩元被评为“河南好人”、“鹤壁市青年岗位能手”,站长助理陈园被评为“鹤壁好人”,鹤壁市道德模范。
3.“搭建多种平台”,扎实党史教育实践活动,坚持集中学习和自学研讨相结合,开展中心组学习14次,党史教育集中研讨8次,党委书记上党课4次,购买党史教育书籍和笔记本420余册,邀请市委组织部、团市委、市青联先后到队指导工作,拓展共建共育平台,组织指战员赴市烈士陵园、市文化中心开展参观见学3次,让党史教育更加生动。创新举办“红色故事会”和党员周末沙龙,不断丰富充实教育活动,其中,党史教育自编快板和老兵讲党史活动信息分别被《河南日报》和中国法制网刊登推介。
二、扭住“责任制”这个牛鼻子,着力增强执法质效和防控合力。
1.联防联控,逐步形成整治合力。今年以来,大队针对重点时段、突出问题,向街道办事处、行业部门下发消防安全提示函60余份,及时交办消防安全防控重点和具体问题。坚持每周指派业务骨干对各街道办事处(园区)开展实地督导帮扶,与应急、市场监管、城乡融合、公安等行业部门建立会商研判机制,常态化开展联合检查,消防安全隐患整治合力初步形成。其中,与城建局联合召开了高层建筑、彩钢板消防安全整治专题会议,共同印发方案,对高层建筑物业服务企业负责人进行了集中约谈。联合市场监管局紧盯隐患源头,联合召开了消防产品专项治理约谈会。与街道办事处、公安机关针对“九小”门店开展联合检查30余次,全年大队共检查单位2770家次,下发责令整改通知书2286份,整改隐患4613处。
2.摸清底数,全力推动整治行动。经前期各办事处排查统计,现全区共有“九小”场所558家,彩钢板建筑185968平方米,高层建筑137栋,结合“三项整治”工作要求,对每个场所基本情况、主要隐患逐一登记造册,并进行动态更新,实时研判。针对突出问题,充分发动街道办事处(园区)和公安派出所,对“九小”场所隐患整治开展“回头看”,过筛子式整改销号,重点拆除门窗铁栅栏300余处,清理违规留宿人员120余人;持续加大高层建筑隐患整治力度,认真汲取近期“九州理想城”、“荣基春城”高层居民小区火灾事故教训,第一时间开展“每火必训”活动,针对电动车违规充电等突出问题,推动各小区增设充电车位510个,张贴警示标语5000余份,全力防控高层火灾事故发生;针对辖区彩钢板建筑整治,大队分类施策,科学推进,截至目前,全区共拆除可燃夹心彩钢板58460平方米。
3.突出重点,持续开展宣传教育。充分利用微信公众号、抖音等平台,编发推送消防安全教育视频提示。结合“消防安全开学第一课”活动,组织外国语中学、龙岗中心校、松江小学开展演练宣传。挑选业务骨干组成宣传分队,深入辖区企业、“九小场所”组织员工进行“防消联勤”、安全培训活动160余场次;深入社区、农村通过敲门入户、农村广播等形式,开展常态化上门宣传,普及消防安全常识和逃生自救技能,不断提升辖区群众消防安全意识。
三、盯紧“战斗力”这个金标准,全面提升队伍攻坚打赢能力。
大队坚决贯彻工管委关于加快大队投勤进度的指示要求,一是采取达标测试、操法训练等方式,坚持每天“四个一”基础训练(即一个负重五公里、100个俯卧撑、100个仰卧起、100个杠铃蹲起),不断提升指战员体技能素质;二是开展与企业联防联勤演练48次,制定应急预案40份,邀请联昊化工专家、仕佳光子专家开展战训讲堂2期,不断提升指战员实战化水平;三是为强化车辆器材配备,大队不等不靠,协调支队调配11吨水罐车一辆,抢险救援车、32米登高平台消防车列装执勤,协调配置装备器材600余件(套),队员编配增加至30人,基本达到一般警情处置需要。今年以来,大队共计接处警108起,成功处置了中联通用厂房火灾、渤海路货车侧翻等多起警情,尤其是在今年防汛救灾任务中,大队全体指战员不畏艰险,冲锋在前,先后参与抗洪救灾任务23次,疏散营救群众398人,并积极投身辖区灾后重建工作,先进事迹先后被人民日报、应急管理报、河南日报、鹤壁日报等主流媒体报道,大队党委被市委组织部表彰为防汛抗洪先进基层党组织。
四、强化“保障力”发力点,积极营造大队栓心留人良好环境。
面对地方经费保障困难的瓶颈,大队主动作为,积极汇报,全力争取地方政府的支持和理解。紧盯年初目标责任任务,立足辖区和大队建设实际,立定思路,划定时间表,严实工作措施,确保各项中心工作有序推进。今年以来,高标准建成了大队健身房、乒乓球室、台球室、消防员之家等库室场所,购买配置了棉衣、热水器、浴室暖风、净水机等生活物资,有力改善了指战员日常生活条件。为进一步建强党建教育阵地,提升队伍正规化建设水平,大队建成党委会议室、党团活动室、文化长廊,制作了党建报刊架、党建雕塑,积极营造浓厚的学习教育氛围。完成了车库、岗亭正规化改造,按要求制作了各项正规化制度牌和标识,大队视频会议室、指挥中心、及营区监控主体正式投用,各项中心工作推动有力。
五、筑牢“知敬畏”这个反腐堤,持续维护大队政治生态风清气正。
始终将全面从严治党贯穿于消防救援工作和队伍建设全过程,在扛牢党风廉政建设主体责任方面,组织大队党委开展议廉10次,主动为全体党员上廉政党课,组织观看廉政警示片16次,不断筑牢指战员反腐倡廉意识。结合当下正在开展的收送红包礼金、消防执法和采购领域等专项整治活动,带头开展自我反思,自查自纠,按要求开展好集体讨论活动,持续端正指战员思想态度,邀请地方专业审计机构开展财务、采购业务指导2次,全面堵塞财务采购监管漏洞,着力大队营造风清气正的政治生态。
2021年我们一步一个脚印,开拓创新,为2022年打下坚实的基础。2022年我们继续认真贯彻落实支队党委要求,发扬成绩,克服不足,深入推进创建人民满意消防救援队伍,进一步抓好班子、带好队伍、干好工作,为服务开发区经济社会发展、保障人民群众安居乐业做出新的更大贡献。
中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议将于10月20日至23日在北京召开。为认真贯彻落实总队领导关于做好十八届四中全会期间安全保卫工作的重要指示精神,全力确保全市消防安全高度稳定,我大队的根据总、支队有关安排,认真开展十八届四中全会消防安全保卫工作,现将有关情况总结如下:
一是加强组织领导,确保整治部署到位。
大队对此次专项检查高度重视,立即召开了专题会议进行部署,研究制订了《耒阳消防大队十八届四中全会消防安全保卫工作实施方案》,成立了由大队长肖伟其他干部为成员的消防安全保卫工作领导小组,领导小组按照《方案》要求,切实落实责任。
二是全面部署,增强火灾隐患整治攻坚力度。
为确保消防安全保卫工作得到落实,大队召开专项行动动员会、军人大会,及时传达贯彻上级领导重要指示精神和会议精神,部署十八届四中全会消防保卫工作。工作中坚持“步伐要快、质量要硬、效率要高”。针对消防监督执法人员少,工作量大的实际,不等不靠,主动出击,利用超常规措施,重点对辖区易燃易爆、烟花爆竹销售点、宾馆、饭店、公共娱乐场所、商场(市场)、医院等易发生群死群伤火灾事故的单位和场所进行了排查,建立火灾隐患排查台帐,逐项整改把关;同时,在前期重大火灾隐患集中整治专项行动的基础上,对未整改销案的重大火灾隐患单位,大队消防监督员亲自上门服务,指导、督促单位落实整改措施,提高单位自防自救能力。
三是强化战备,全力做好灭火救援准备工作。
大队把做好十八届四中全会消防安全保卫工作当成是当前全国消防部队压倒一切的政治任务,实行超常规管理措施,大队官兵取消一切请假,全部坚守岗位,全力以赴投入到十八届四中全会的'消防保卫工作中;并对执勤车辆和装备器材进行认真细致的检查和维护保养,结合辖区实际,不断加强对重点单位的“六熟悉”及灭火演练,有效确保一旦发生险情,能够在最短的时间内做到“拉得出、冲得上、打得赢”。在这次十八届四中会会保卫工作中,大队官兵用实际行动和超常的付出收获了平安的果实,赢得了驻地党委政府及群众的一致好评,实现了辖区火灾形势和队伍管理双稳定。
为认真梳理半年来我大队各项工作完成情况,为下一步工作做好科学决策和部署,现将有关工作总结如下:
自3月份我大队参加完支队XX年工作会议以来,在支队党委和县委、县政府正确领导下,县公安局的大力支持和密切配合下,大队各项工作紧紧围绕XX年度重点工作目标任务,以全面构建社会单位“防火墙”工程为主线,以消防安全“五大”活动为抓手,在狠抓社会单位“四个能力”建设的同时,整体推进社会单位消防管理创新;以纪念建党90周年活动为契机,全面建设人民满意的消防执法队伍为目标,积极开展大走访“开门评警”活动;以提高后勤综合保障能力建设为突破口,协调政府建立消防经费保障机制,使各项工作任务得到了全面落实。
一、加强制度建设,全面推动大队各项工作顺利开展
半年来,根据总队、支队的指示精神和部队建设要求,大队全体官兵齐心协力,以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中,埋头苦干,扎实工作,积极请示汇报,使大队各项工作顺利开展,成效明显。
(一)大力开展安全防事故教育,夯实官兵居安思危思想基础
1、深入开展各类教育活动。理念是行为的先导、行动的指南,为使全体官兵牢固树立社会主义法治理念,按照支队《条令条例月活动安排》、公安消防部队警示教育、纪念 地震一周年活动、建党90周年等活动,我大队学习了部队条令条例及社会主义法治理念教育有关内容,使广大官兵学到了先进的政治理论知识,树立了正确的人生观、价值观,从而指导实践、推动工作,规范广大官兵的工作原则和标准,激发了广大官兵遵纪守法和爱岗敬业的强烈意识。截止目前大队官兵撰写读书笔记1.2万字,心得体会9篇,剖析材料3篇,完成12个教育日。
2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来,按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求,结合我大队实际,大队召开党支部会议,制定了学习教育方案,认真学习活动内容,建立专题教育档案,做学习笔记,及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》,大队长在 “海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺,主动抓好党风廉政工作,通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式,本着开门整风的精神,充分发动和依靠群众,虚心听取群众意见,采取组织召开各种座谈会,发放调查表等方式,向社会各界和广大官兵广泛征求意见,认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,认真剖析主客观原因,进行认真查摆,并分清责任,按照制定的整改计划,落实整改措施,目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中,大队未存在“小金库”现象。
(二)加强队伍管理,规范队伍建设
1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”,坚持从严治警。按照总队和支队的要求,大队坚持依法、从严治警,进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度,切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢,确保部队“四个秩序”正规,无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生,努力创建安全管理先进单位为目标,通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训,抓好人、酒、车的管理。半年来,我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著,没有发生违反禁令的事件,无失密、泄密事件、无车辆事故,目前官兵思想稳定,内部安全。
2、完善各种制度,规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况,大队不断完善并落实各项制度,做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度,坚持每月召开一次队务会,重要工作随时召开,加强指导和服务,及时研究并解决各种问题;二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等,按照部队正规化管理的要求,督促大队人员认真遵守。
(三)以构建社会“防火墙”工程为重点,不断提高社会单位“四个能力”水平
1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键,在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局,大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制,完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作,将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统,主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议,协调解决消防工作难点问题。
以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》,为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基 础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下,进一步加大消防投入,全年列入消防业务经费 万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用,在明白成员单位的消防工作责任得基础上,建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制,认真研判火灾形势,适时组织专项整治活动,今年-以来,先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑“防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动,形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。
县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容,建立完善了考察、考评机制,在做好年终考察验收得同时,加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议,与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》,明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。
2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设,在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体,社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力,推动社会单位全面开展消防安全标准化管理,全面提高社会单位“四个能力”,最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实,在开展各类专项治理的同时,将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中,检查和消除火灾隐患是首要要求,大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实,以确保消防设施在需要时能够精确运行。
二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”,组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责,最终达到“四种人”的消防角色需求,要求单位的法人为消防安全“责任人”,消防安全管理人成为消防安全“落实人”,保卫部门人员成为消防安全“精通人”,一般员工成为消防安全“明白人”,使全县消防安全重点单位完成了“制定一套预案,建立两支队伍”,即制定和完善灭火和应急救援预案,成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”“全面化”。消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员,经过专业培训,并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段,确保员工上岗前、转岗前,需经过岗前消防安全专业培训合格后方可上岗,在岗人员每年接受一次消防安全专业培训。
3、着力夯实农村社区消防工作这一根基,在消防工作中求“细”求“新”。根据总队《关于印发青海省农牧区消防工作专项检查实施方案》的通知要求,大队积极协调县政府,对照《检查方案》,逐项落实,筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”。一是建立健全新农村建设消防工作机制,构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络;二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训,强化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础,大队根据农牧区消防安全工作的实际,进一步明确村委会、居民委员会消防安全管理人及其职责,制定了防火安全公约,并组织开展群众性的消防工作,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作,每个社区基本上设置了公共消防器材配置点,配备了基本的灭火器材,从而保证扑救初起火灾的需要。
4、大力强化公安机关执法规范化这一措施,在执法工作中求“严”求“效”。消防监督执法事关社会和谐稳定,事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施,开展各类消防安全专项治理,采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要,转变工作作风,增强服务观念,以“四个提升”全力打造消防执法,消防行政许可文明窗口单位,实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。二是结合每名消防监督执法干部的实际,明确了大队监督干部的岗位职责,加大干部自学和支队执法例会等时机,强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力,以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则,量化消防民警消防监督工作数量,推行民警岗前培训,岗后强训,并以相对固定的形式,保障“人员”“效果”的有机统一,初步形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。
5、用好用足消防专项整治这一手段,在火灾预防工作中求“强”求“稳”。有效预防火灾尤其是群死群伤火灾,是消防工作的根本任务。开展构筑社会消防安全“防火墙”工程以来,全县火灾形式持续走低,这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县按照什么问题突出就重点解决什么问题,那个方面薄弱就重点加强那个方面的原则,科学安排、统筹推进,全面开展消防安全专项检查整治,及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治,建立了“政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”的火灾隐患整改机制,建立完善了相关部门联合执法机制,建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制,切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。
6、着力营造全面防控这一氛围,在消防宣传工作中求“大”求“全”。一是大队协调有关部门,将消防宣传纳入学校教育、素质教育、职业教育内容。二是开展消防宣传“五进”和“三提示”活动,切实做到消防宣传全覆盖、无盲区。三是利用大型宣传喷绘,宣传社会单位“四个能力”建设和防灭火常识。四是结合辖区实际印制、发放藏汉双语的“四个能力”宣传彩页和建设指南。五是利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体,宣传社会单位“四个能力”建设工作开展情况。截止目前大队累计制作社会单位“四个能力”建设档案500余份,建筑消防设施使用指南1000份,宣传喷绘15块,面积达150平方米,各类消防宣传3次,发放宣传资料5000余份,受理各类群众咨询10次,群众满意度评价4次。
(三)以建党90周年活动为源泉,全面打造人民群众满意执法队伍
为顺利迎接建党90周年,大队以深入开展“大走访”开门评警活动为抓手,紧密联系消防工作和部队建设实际,结合“三项重点工作”、“三项建设”和创先争优活动,紧紧围绕“坚定理想信念、忠诚履行职责使命”开展学习实践“三句话”总要求主题教育活动,坚持敞开大门、面向社会,深入走访联系群众,主动听取群众意见,自觉接受群众评议,改进和加强消防工作,着力解决突出问题,创新完善制度机制、提高工作水平、改进工作作风,积极回应人民群众新期待、新要求,最大限度地增加和谐因素,增强群众的消防安全感和满意度,树立公安消防部队崭新形象,打造人民群众满意的公安消防队伍为目标,走访困难群众3户,并与某某县城关镇孤寡老人(特困户)参巴吉以及巴沟乡妥头村建立帮扶对子,上半年大队累计捐款 元、慰问面粉、大米各 袋,向社会发放“大走访”调查问卷50份,受理咨询累计10次,解决群众各类难题20余次,截止目前未出现任何上访、投诉事件。
(四)严格消防监督执法,加大消防宣传,提高服务职能
1、规范消防安全重点单位管理。上半年,结合我县实际,在去年的监督检查基础上,根据掌握的具体情况和资料,重新列管调整了 个消防安全重点单位,对新增单位进行了全面检查和防火指导,并制作和完善了重点单位防火档案,定期对各重点单位进行防火检查,加强监督管理,确保了消防安全,促进了经济发展。
2、深入开展消防安全专项治理检查。上半年,按照上级部门和县委、县人民政府的统一部署,针对当前消防安全形势,大队会同安监、工商、文化、建设等部门多次对辖区内宾馆、超市、加油站、建筑工地、学校、网吧等开展了专项消防安全大检查,有效遏止了火灾事故苗头,为某某县的消防安全稳定提供了强有力的`保障,强化了消防安全监督管理,有效地预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤的恶性火灾事故的发生。半年来,共检查单位场所 家,录入系统 家,发现各类火灾隐患 处,督促整改 条。
3、严格行政许可制度,从源头上消除火灾隐患。半年来,我大队在网上受理新建工程项目、公众聚集场所进行开业前的消防安全检查等审核过程中,均严格遵循国家法律、行政法规和技术标准规范等有关要求和规定,做到审核内容不漏项,审核意见明确、依据充分,及时出具规范文书。半年来,受理建筑工程网上备案 个,消防安全检查意见书 份、完成材料送检任务 个。
4、加强火灾隐患普查整治,净化消防安全环境。结合 火灾教训,尽可能消除火灾隐患,大队提请县政府制定下发了火灾隐患普查整治方案,各单位、各部门都能积极按照方案要求去落实,半年来,各单位、部门、各行业在全县范围内普查并督促整改了 处火灾隐患,此外,大队还结合错时消防监督检查进行火灾隐患普查,不留死角和漏洞,努力做到了隐患不增“新量”、逐步减少“存量”。
5、加强派出所消防监督指导,规范消防三级管理模式
为提高派出所消防监督执法水平,我大队先后两次对责任区民警进行消防业务知识培训,重点加强了对分管所长的培训,为规范派出所消防执法行为,我大队对派出所法律文书的下达,行政处罚的审批和职责划分进行了规范。通过加大对派出所的消防监督力度,派出所消防工作逐步走向正常化和规范化,社会消防环境大大改善。
6、全面推进社会单位“四个能力”建设达标验收工作
大队现有重点单位 家,属于人员密集场所 家,为全面做好XX年社会单位“四个能力”达标验收工作,大队逐一对重点单位进行“四个能力”建设指导帮扶,并进行了达标验收活动,目前重点单位“四个能力”建设达标率为85%,下半年实现100%的达标任务。
(五)加强后勤管理,完善保障机制
1、加强财务管理,规范审批制度。根据总队、支队财务管理的有关要求,大队加强了对财务的管理,一是严格经费开支的审批制度,严格按照有关规定执行审批;二是加强对部队资金、资产的管理,严格票据申领、使用、注销、收缴登记工作,根据票据的用途、使用范围,正确、规范使用各种票据。
2、广开财源,多渠道拓宽经费来源。一是大队支部牢固树立“过紧日子”的思想,精打细算。半年来,每一笔经费开支部都要经过反复研究,认为确有必要时,才去花这笔钱,力争用最少的钱办更多的事,真正把钱用在刀刃上。二是积极拓宽财源,加强经费预算管理,合理安排经费支出, 规范财务行为。今年以来,大队破除“等、靠、要”的观念,积极主动向当地党委、政府请示报告,争取地方党政和有关部门的支持和理解,密切与地方财政部门联系,加大了政府对消防的经费投入,按照《 省消防业务经费保障标准》大队应列入业务经费 万元,在通过多方协调今年列入财政预算 万元,目前到账 万元。
二、存在的问题
半年来,在各级领导的关心和支持下,全县消防工作和部队建设有了新的突破,取得了一些成绩,但也存在不少困难和问题:
(一)工作发展不平衡,在思想政治工作中还存在许多薄弱环节,思想政治教育还不到位,仍有讲形式、走过场的现象,政治业务理论水平有待进一步提高;
(二)社会单位“四个能力”建设水平层次不齐,防火监督基础性工作有待进一步加强;
(三)各项制度的落实有待加强,一日生活制度的落实不严,仍然存在重业务轻管理的现象;
2021年以来,我大队共成功处置警情289起,出动消防车379辆次、指战员2236人次,抢救被困人员17人,疏散人员50人,抢救财产价值3350万元,未造成人员伤亡和社会影响。其中参与扑救火灾137起,全县火情基本稳定。
一、2021年全县消防工作情况
1、持续开展火灾隐患排查整治。以消防安全专项整治“三年行动”为主线,统筹推进高层建筑、打通“生命通道”、电气火灾、电动自行车等专项治理行动,保持对火灾隐患排查整治的高压态势。今年以来,结合“双随机、一公开”消防监管工作,大队累计检查社会单位1219家,发现并督促整改火灾隐患1666处438处,下发《责令改正通知书》293份,《行政处罚决定书》29份,《临时查封决定书》18份,责令“三停”场所7家,受理火灾隐患举报投诉82起,罚款47.7万元,切实消除和整改了一大批火灾隐患,为罗源县经济建设发展创造了良好的消防安全环境。
2、夯实基层火灾防控基础。积极主动对接推动金港、飞竹消防站建设工作,罗源县罗源湾金港消防站已成立筹备工作小组,并召开县政府专题会议,向县政府申请50万元作为消防站前期规划设计经费,目前总平面图已报支队,待支队确定方案后开展可研立项等工作。飞竹消防站确定将原飞竹镇供电所进行改造成小型消防站使用,同时县政府专题会议已研究同意拨付50万元对租用场地进行改造建设。
3、加强消防多种形式队伍组织建设。大队现有人员64名(大队部行政编干部6人,消防文员11人,凤山消防站21人,开发区消防站26人)。目前配备执勤车辆7辆,其中,压缩空气泡沫消防车1辆、抢险救援车1辆、大功率水罐消防车4辆、举高消防车1辆。今年以来,我大队共开展了79次实战演练,158次六熟悉,137次战评、战例研讨,修订了92个数字化预案,拉动了21次多种形式消防队伍联合训练、45次装备训练、29次安全管控训练。大队开展多种形式消防队伍业务技能培训,提高多种形式消防队伍灭火救援能力。在此基础上不断完善多种形式消防队伍建设,推动乡镇建立健全专职、志愿消防队建设,一定程度上缓解了偏远乡村救援力量不足的困难。同时,推进乡镇消防委托执法工作,与凤山镇重新签订乡镇委托执法协议书,在白塔乡率先成立消防工作站,大队5名消防文员派驻乡镇,进一步解决乡镇消防安全管理存在的权责不一致、执法缺位、管理力度薄弱等问题。6月底,对全县多种形式消防队伍开展了指导培训,进一步增强企业单位抗御火灾的能力。
4、强化消防宣传教育培训。结合消防安全专项整治三年行动,以预防“小火亡人、小火成灾”为中心,以提高消防安全意识为重点,广泛发动社区(村)工作人员、物业人员、派出所民警、网格员、社区消防宣传大使、消防志愿者等各种力量深入辖区重点场所,组织开展消防安全隐患自查、消防教育培训演练等活动。
二、2022年消防重点工作思路
1、继续推进消防安全专项整治三年行动。继续严格按照《消防安全专项整治三年行动方案》方案要求,在风险管控、基础改善、素质提升等方面持续发力,扎实推进各项措施落实,确保全县消防安全形势持续稳定。
2、不断加强基层消防组织建设。推动各乡镇结合乡镇综合执法改革,将消防执法事项纳入综合执法事项清单,并全部设置消防工作站,安排专人专岗负责消防工作。依托综治“网格化”管理平台开展消防工作,组织基层网格员深入农村地区开展“四清一查”和入户宣传工作。
3、强化重点场所日常消防指导。对人员密集场所、危险化学品重大危险源企业、文保单位、高层建筑、大型商业综合体、“九小”场所及老旧社区等“不放心”场所加强日常消防指导,特别强化对老旧小区、高层建筑的消防安全管理,督促物业公司及时上报小区消防设施、器材检查等发现的隐患,在防火巡查、检查中,加强对消防车通道、楼道的清理,以及电动车安全的排查。同时,推动属地政府集中对商住场所、小经营场所、“三合一”、群租房、加工作坊、老弱病残群体住所等开展排查整治。
4、整治区域性火灾隐患。辖区松山镇北工业区、台商投资区创业园室内、室外消火栓均无水,普遍存在消防设施损坏及配置不齐的问题,存在区域性火灾隐患。计划提请县政府由住建、水务部门负责,消防大队配合,完成隐患整改工作。
5、提升灭火救援能力建设。针对高层建筑、地下建筑、大型综合体、地震、水域、山岳等不同类型的事故灾害,细化制定专项应急处置预案,同时,强化应急预案演练,通过多层次、多领域的演练活动,不断修改完善,提升预案可操作性及有效性。
6、提升应急救援保障能力。目前我大队两个消防站仅有一部抢险救援车,且开发区消防站车辆车况老化严重,严重影响安全和执勤效率。为满足我县抢险及灭火救援工作需求,提请县政府采购一部抢险救援车和一部水罐车。同时,加大政府专职消防队员招收力度,拟建议2022年再增加15人编制,为后期金港和飞竹消防站投入使用做好招收与培训准备。
7、推进消防站建设。罗源县罗源湾金港消防站目前总平面图已报支队,待支队确定方案后开展可研立项等工作,飞竹小型消防站待经费下达后,尽快完成消防站改造工作。
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