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残疾人劳动就业是解决残疾人问题的根本出路,也是残疾人及其亲属的迫切要求。近几年来,国家和各级政府十分重视残疾人劳动就业工作,相继出台了许多有关法律法规和优惠政策,从而使许多残疾人通过自身的努力生活有了保障,安置残疾人劳动就业也逐步走向法制化轨道。
但随着国家经济体制由计划经济向市场经济转轨,经济增长方式由粗放型向集约型转变的新发展阶段,企事业单位用人制度发生了重大的变化。特别是我们这些经济不发达地区,安置残疾人劳动就业遇到了一些新问题和新情况。我县残疾人劳动就业工作,在上级残联和县委政府的领导重视下,通过努力取得了一些成效,现将如何做好残疾人就业工作谈几点看法。
一、__县安置残疾人劳动就业概况
全县共有残疾人12332人,约占全县总人口的5,残疾人中有劳动能力且在就业年龄范围内的残疾人4316人,占残疾人总数的35。由于受残疾的影响和外界的障碍,残疾人在社会生活中处于不利地位,正常作用的发挥也受到限制。由于县委县政府的高度重视,通过县残联的努力和有关部门的大力支持,目前有劳动能力的残疾人劳动就业率已达到80,提前完成了“九五”制订的目标。共有3000多人脱贫走向致富道路,其中近千人在机关企事业和个体私营或福利企业有了固定工作,一部分人在农村通过种养业,农业开发走向致富路。
采取的主要措施:
一是制订《优惠政策》鼓励个体就业,为他创造劳动就业机会;
二是扶持农村残疾人种养家庭副业;
三是推荐异地安置和本县福利企业及私营企业劳动就业;
四是依法推行按1.5比例安置劳动就业;五是开展职业技术培训。
二、做好宣传,提高认识,依法推进
关于残疾人劳动就业问题,《中华人民共和国残疾人保障法》和国务院办公厅(1999)84号文件均有明确规定,省人民政府和县人民政府都有文件通知规定。为确保残疾人劳动就业工作能够顺利开展,必须加强宣传力度,通过新闻媒介,文件印发,横幅标语,宣传窗等多样形式开展宣传教育,做到家喻户晓,人人明白。如今年在第十次全国助残日活动期间,我们抓住机遇,一是进行贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》宣传,邀请了县司法机局10名律师上街座台;二是由20名残工委成员单位每单位制一幅横幅,我们又专题制作了7块宣传图版,形成一条街宣传;三是散发了500多份《保障法》和有关劳动就业的法规;四是连续进行电视新闻、广播采访报道。通过宣传教育让全社会都了解残疾人劳动就业的重要意义和依法推进的必要性。争取各级党委政府领导的重视,部门单位的支持,社会各界人士和用人单位的理解,使大家既严肃执法,又献一份爱心。更进一步理清“四个关系”:即残疾人安置就业与用人用工自主权的关系;法定义务与乱摊派的关系;特殊保护与就业市场化的关系;开展残疾人劳动潜能与实现平等参与的关系。
三、依法收取残疾人就业保障金
收取残疾人就业保障金目的是为了对一些不愿按比例安排残疾人就业的单位起到制约作用,同时也为培训残疾人,提高他们的劳动技能,改善劳动条件等提供资金保障。
我县从96年开始在全县推行按比例分散安置残疾人就为。目前止,共安置残疾人135人,其中机关企事业单位安置102人;私营企业33人。四年共收取残疾人就业保障金50.39万元。其中96年度6.5万元,97年度5.4万元,98年度14.38万元;99年度24.11万元。
按比例安置残疾人就业牵涉面广,政策性强,难度大。领导重视,加强协调是关键。我县每年在收取保障金之前,首先是经过全面的调查研究,拿出方案。比如有关私营企业按比例安置问题,今年3月份我们就着手在全县238个个私企业开展了全面的调查,共发放各种调查表500多份,通过调查掌握了私营企业的基本情况,拿到了第一手资料,其次是向县委县政府有关领导汇报,召开协调会议,引起有关县领导和部门的高度重视。比如在1998年召开的县残疾人工作协调委员会成员会议上县委副书记徐永武亲自讲话并强调说“残疾人就业保障金的收取是硬拍硬要收的,任何单位都不能讨价还价”;再如我们每年在收取保障金时总有极个别单位,难度十分大,分管副县长林伟明就亲自打电话给有关单位,要求及时缴纳。在加强协调方面我们一般是主动上门与单位一把手沟通思想,讲清政策、道理,争取单位领导的支持和理解;第三,下发有关文件。如1999年度我县以县委办、县政府办联合下发了《关于加强按比例安置残疾人劳动就业工作的通知》,县财政局、县残联联合发文件《关于1999年度收取保障金的通知》。由于县领导的高度重视,我们又加强了各方面的协调,在收取保障金时措施得力,分工明确,使我县残疾人按比例安置工作进展顺利,收取残疾人就业保障金连年翻番。
四、今年上半年残疾人劳动就业方面所做工作
上半年,残疾人劳动就业工作在县委、县政府及各有关部门的重视支持下,通过多种形式,使这项工作又推进了一步:一是年初,劳服所对九九年度保障金的收缴进行了扫尾;二是为了加强我县残疾人劳动就业信息管理工作,设立了一个“残疾人劳动就业信息服务站”,公开为残疾人提供劳动就业的需求信息,无偿服务;三是推荐25名残疾人到本地企业就业,同时按比例安置了15名残疾人就业;四是积极开展异地安置残疾人就业。到目前为止,已输送安置两批30名残疾人到乐清两家福利企业工作;五是县残工委发出[20__]2号《关于开展全县私营企业按比例分散安置残疾人就业情况调查的通知》文件,通过调查,全县152家私营企业中有11家私营企业原在职残疾人18名,同时促使15家私营企业积极主动新安置了15名残疾人,共计33名,这26家私营企业占现有私营企业数的17。这一调查工作的开展,为今后进一步全面推行私营企业分散安置残疾人就业奠定了基础;六是地区残联和县审计局对我县残疾人就业保障金的管理使用进行了审计检查,反馈结果表明该专项基金的收支符合规定;七是经地区残联和县教委批准同意创办了残疾人文化教育培训班,并已开设了由残疾青年任教的英语辅导培训班,首期开学有学员45名,其中残疾人5名,并对残疾人学费实行减免优惠。通过创办培训班,一方面为任教的肢残青年创造了就业机会和生活出路,另一方面为社会残疾人文化素质的提高和社会有志于学习英语的青年提供了社区优质服务。
我县残疾人劳动就业工作虽然取得了一点成绩,但离上级的要求和残疾人自身的需求还有很大差距,特别是同兄弟县市相比还做得很不够,今后要继续努力,争取更大进步。
残疾人家庭无障碍设施改造是帮助残疾人补偿功能,改善其生活环境的重要途径。为贯彻落实州残发[20xx]年15号精神,根据残疾人工作、生活需要,今年3月份州残联下发《20xx度残疾人家庭无障碍改造救助项目实施方案》要求各县残联、社按照《方案》要求进行广泛宣传发动,进一步营造残疾人家庭无障碍设施改造工作氛围,提高全社会对无障碍进家庭重要意义的认识。
一、强化领导,确保工作开展。
为切实加强领导,县残联成立了残疾人家庭无障碍设施改造工作领导小组,由县残联向元贵任组长,向桂芳为实施人。结合县实际,制定下发了《县20xx年度残疾人家庭无障碍改造救助项目实施方案》。为确保项目进度,实行分包责任制,主要领导亲自督导并定期召开调度会议,研究解决工作中的重点、难点问题,确保残疾人家庭无障碍设施改造工作顺利推进。
二、摸准对象,扎实推进项目开展。
按照《方案》要求,县残联理事长向元贵会同主抓人员入户进行调查摸底,经过层层筛选确定改造对象,为符合条件的残疾人家庭填报有关表格并上报州残联,州残联组织人员对项目进行审核并做出初步评估预算。通过严格审查上报项目初步确定了县10户残疾人家庭无障碍设施改造计划。
在州残联审核确认的基础上,由负责实施项目的乡镇社区、居委通过张榜形式,向群众公示将要实施无障碍设施改造的`残疾人家庭。公示无异议后,由乡镇残联组织人员按审批项目内容实施改造,并建立残疾人家庭无障碍设施建设档案。
本年度残疾人家庭无障碍设施改造共完成了12户残疾人家庭的无障碍改造,配置多功能床3台、电脑1台、轮椅坡道7处、蜗牛沐澡机3台、移动座便器3个、太阳能热水器4台、洗衣机1台、浴凳4个、澡堂2个、改造电路、改水、查漏等。投入资金7万多元。
三、以人为本,确保项目取得良好效果。
残疾人家庭无障碍设施改造项目设计时坚持以人为本、因人而异。根据不同残疾程度、不同居家条件量身定制、贴身打造、灵活变通、建造更加符合残疾人实际需要的无障碍设施,重点配置和改造残疾人多功能床、澡堂、太阳能热水器、电脑、卫生间、轮椅坡道、沐浴椅等无障碍设施。施工时更加考虑到残疾人的特殊需要予以适当改造,尽最大程度满足残疾人日常生活需要,设身处地为残疾人着想,真正使无障碍设施落到实处。多方位的居家无障碍设施改造体现出服务的多元化,为今后继续开展好此项工作起到了良好的示范效果。
在今后的工作中,县残联将一如既往地做好残疾人家庭无障碍设施改造工作,为营造完善的无障碍居家环境和残疾人居家康复、提高自理能力、融入社会生活创造更多更好的条件。
在今年年初的工作会议中,市残联领导就全年的工作任务做了详细的部署和安排,现在将我社区今年的残疾人的工作做个总结:
一、在除旧迎新之际,磐石市五大残疾人协会在市残联的支持下,在残疾人活动中心举办了“庆元旦贺佳节联欢会”,市残联领导也光临了联欢会现场和我们一起欢歌起舞,使整个活动室呈现在一片祥和的气氛中。
二、在第x次全国爱耳日来临之际,在市残联的号召下,为广大群众宣传怎样爱护自己的耳朵,我社区为患有耳聋的残疾人张建华夫妻和带助听器的赵新宇等人送去宣传卡。
三、3月6日在国际“三八”妇女节来临之际,肢残协会举办了联欢会,此次联欢会盲人协会也参加了,我社区到会的有柳铭宇,郭娜,郑福贞,禹顺玉,刘春梅,还有唐恒博。
四、为了给更多的残疾人安排就业的机会,使更多的残疾人早日走上致富的道路,3月10日市残联和就业局联合举办了“一传十代百”创办你的企业学习班。我社区参加的人员有唐恒博,柳铭宇,郭娜,刘春梅。
五、5。17全国助残日来临之前,5月15日我社区搞了一次宣传活动,口号是“让每一个残疾孩子走进课堂”,还发放了残疾人康复手册,残疾人保障法和许多有关残疾人的法律法规的若干政策。
六、从4月14日,我社区就开始办理第x代残疾证,有行动不便的就到其家里添表,证发到家里。
七、9月27日,国庆节来临之际,我市广大残疾人还举办了庆祝建国xx周年“祝福祖国,感恩祖国”大型广场演唱会,受到市领导以及广大观众的好评,我社区参加的人员有唐恒博,金东华,刘春梅。
八、11月26日,热烈祝贺磐石市残疾人康复就业活动中心开业庆典仪式,这表明了我市的残疾人事业又上一个新台阶。
以上是我社区20xx年大概的工作情况,由于我刚接手社区工作,可能还有许多做完的工作我没有总结出来,但我会努力学习,提高自身素质,在自己的岗位上为残疾人办好事,办事实。有不对的地方请领导及同事多多指正。
通过本次活动弘扬志愿精神,对需要帮助的社会弱势群体给予帮助,传递爱的符音,让他们感受到社会的关怀,使他们以更健康积极乐观的心态去看待生活,勇敢面对人生的挫折。
残疾人的生存状况是反映残疾人生活水平和生活质量、实现小康和基本人权的最直接体现。通过主题活动的开展,号召广大居民群众走近残疾人及家庭,体验残疾人切身感受,了解关注残疾人的.真实生存状态,积极踊跃投身志愿助残服务,切实帮助残疾人提高生活水平,改善家庭生活状况等,不断提高残疾人的生活品质和幸福指数。
残疾人的发展状况最能体现残疾人特性需求和自身价值的实现程度。通过主题活动的开展,积极发动社会各界志愿者们采取一帮一、多帮一等不同形式,为涉及残疾人民生和发展的各方面,提供有效的个性化志愿服务。
通过主题活动的开展,在社区热情号召广大居民群众帮助更多残疾人走出家庭、融入社会、参与社区活动、接受社区服务;在无障碍环境方面广泛宣传公共交通、居家生活、信息交流等无障碍知识,使广大居民群众充分了解无障碍对于残疾人生活的重要性,并积极投身无障碍的建设和维护工作;在辖区内积极普及志愿助残知识,大力宣传志愿助残感人事迹,不断改善残疾人平等参与社会生活的社会环境和气氛。
弘扬人道主义精神做好企业残疾人工作关心残疾人生活,扶助残疾人事业,满足他们日益增长的物质文化需要,使他们共享物质文明和精神文明建设的成果,是我们党全心全意为人民服务宗旨的客观要求。一直以来,我公司深入贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规,积极做好残疾人工作,努力推进残疾人事业发展。
一、围绕残疾人就业问题,扎扎实实地做好残疾人工作积极吸纳残疾人,妥善安排残疾人就业,这是我公司多年以来一直坚持的一项重要工作。
自1994年,我公司改革分流后就开始停止向社会招工,即使是专业对口的技校毕业生也不再招收。在这种严峻情况下,我公司还是严格贯彻国家政策、法规,发挥人道主义精神,克服种种困难,积极吸纳安排残疾人就业。自20xx年以来,共与80多名残疾人签订了劳动合同。在实行减员增效、下岗分流的过程中,制定保护措施,保证残疾职工不会下岗。自20xx年以来,我公司共安排600多名全民职工下岗,共清退1000多名临时工,但没有安排一位残疾职工下岗,没有清退一位残疾临时工。
二、促进残疾人康复医疗,完善生活福利制度,解决残疾职工的后顾之忧残疾职工由于存在生理缺陷,往往造成家庭生活困难。
为此,公司做到及时了解、全面掌握他们残疾发生情况及康复需求,建档立卡,做好健康教育,普及康复知识。在组织、指导残疾人开展以家庭为基础的康复训练的同时,并把职工医院设立为公司残疾人医疗康复定点机构,及时为残疾职工提供优质的医疗康复服务。完善生活福利制度,保障残疾职工家庭的基本生活,解决残疾职工后顾之忧。
三、加强残疾职工的教育培训,提高残疾人的整体素质加强残疾职工的教育培养,抓好残疾职工的技能培训,是实现残疾人就业和再就业的重要保障。
我们把残疾职工的技能培训纳入企业整体职业培训计划。通过开办专门针对残疾职工的“特色班”,有的放矢地加大培训力度。开展多层次的残疾职工职业技能培训工作,对考试合格符合条件的颁发职业资格等级证书。至目前为止,已经实现残疾人100%持证上岗。
四、克服困难,按时缴交残疾人就业金按时缴交残疾人就业金,是残疾人能够维护其基本生活的.重要保障,也是每一个企业都应该遵守和履行的一项义务。
多年来,我公司不论是在生产经营状态低迷、资金严重短缺的困难时期,还是在生产效益蒸蒸日上的大好时期,一直都不忘关心残疾人生活,扶持残疾人事业,按时缴交残疾人就业金。自20xx年以来,共按时缴交残疾人就业保障金200多万元。
五、积极开展结对子助残活动,帮助解决残疾人生活中的实际困难生活上助残。
茂石化公司工会建立了全公司101户困难残疾职工的档案,每年春节为“低保”家庭的困难残疾职工送上一份节日礼品,并针对残疾职工特困户具体情况进行“结对子帮扶”。精神上扶残。一些工伤致残或本身有残疾的职工,他们往往万念俱灰,放弃了寻求组织上帮助的念头。但我们没有让这部分残疾职工倒下去,而是通过各种方式帮助他们战胜自我,自强不息。与此同时,我公司组织开展“手拉手,心连心”和“青年志愿者社区援助”等多种形式的活动,组织志愿者深入社区,为残疾人提供帮扶服务,在全公司形成了扶残助残的良好社会风气。
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