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江湾辖区现有各类持证残疾人××*人。为了让残疾人充分沐浴和谐社会的阳光,近年来江湾镇街道以创建残疾人社区康复工作示范街道为抓手,以“残疾人满意、残疾人家属满意、社区群众满意”为追求,着力构建政府主导有力、服务网络覆盖、社会广泛参与的助残康复工作格局,在全区率先创建成“上海市残疾人社区康复工作示范街道”。
一、构建三大康复网络
为了夯实创建残疾人社区康复工作示范街道基础,街道着力构建广覆盖的助残康复网络。
1、康复管理网络融入和谐社区建设发展目标。制定了(江湾镇街道“创建上海市残疾人社区康复示范街道”实施方案),成立了以分管主任为组长的创建工作领导小组,创建任务融入和谐社区发展,工作任务分解到街道相关科室及社区卫生中心、派出所、社区中小学校等相关单位。建立了“定岗、定员、定时”的管理模式。定岗,根据年度残疾人康复工作计划,根据各科室、各单位工作重点,制定岗位职责,实施目标管理;定员,明确社区康复措施的岗位责任人,逐一落实管理服务队伍;定时,根据社区康复工作目标,按照时间节点,定期举行形式多样、内容丰富的社区康复主题活动。形成了街道主导、社区单位协同、齐抓共管促进残疾人康复的工作局面。
2、康复服务网络形成服务平台。街道以社区卫生服务中心为载体,积极构筑融医疗、保舰康复、健康教育为一体的助残康复平台。为改善残疾人活动康复条件,今年专门辟出1100平方的场地,建立集社区阳光之家、残疾人活动室、残疾人治疗护理为一体的的残疾人之家。目前残疾人之家的建设工作已完工,近期将启用,至此残疾人“人人享有康复服务”的服务平台在江湾镇街道全面建成。
3、康复指导网络深入助残工作各个领域。成立由社区残疾人康复服务指导站牵头,卫生中心、康复、教育等有关机构专业人员参加的社区康复技术指导机构。依托区残疾人康复中心,对卫生中心6名社区医生和30名社区康复协调员进行“康复服务、功能评定、训练计划、心理沟通、言语训练、上门调查”等康复知识的培训,带动了一批社区康复服务人员服务水平的提升。结合“送康复服务上门”,组织社区康复需求调查专题培训;结合养护工作,进行了养护调查数据库管理培训;结合盲人定向行走训练,开展了制订个性化训练计划的培训,使培训工作做到了学以致用,在助残康复工作中发挥作用。
二、实施四项康复工作
近年来,江湾镇街道持之以恒地实施四项康复行动计划,把助残康复工作做到残疾人心坎上。
1、举办“阳光行动”DD温暖智障人士。从XX年开始,街道通过整合社区资源,在新市南路建立了100平方米的“阳光之家”。目前68名16-35岁的智障人士在这里参加培训,街道为他们成立了智障人士腰鼓队、舞蹈队、图画小组、编织小组、英语小组和兴趣小组,丰富智障人士文化生活。在去年世界夏季特奥会社区接待期间,“阳光之家”学员与特奥代表团成员们共同开展了文艺联欢、体能训练等活动,充分诠释了特奥运动的深刻涵义。
2、“照料行动”DD关怀精神病残疾人。为了使精神残疾人在康复期有良好的康复环境,街道创建了“温馨护理站”,承担帮助患者定时服药、开展精神护理、与家长联系沟通的职能。护理站制定作息制度、康复内容,建立学习园地,开展卡拉ok、户外文体等活动。经过“照料行动”,实现了护理站学员们零肇事的`目标。街道组织表演的配乐诗朗诵DD(温馨护理站,幸福的港湾),在参加上海市精神病防治中心演讲比赛中获得了一等奖。
3、“上门行动”DD温馨残疾人家庭。街道组织助残员对残疾人开展康复需求调查,通过上门调查,为“送康复服务上门”摸清底数。江湾医院选派有责任心、经过正规培训的康复医生定期为残疾人提供因人而宜的服务,除了提供(约定书)上的服务内容外,还提供饮食营养卫生指导、慢性病康复指导及健康档案跟踪随访等服务。“送康复服务上门”工作开展两年来,深受残疾人与残疾人家庭的好评。XX年全年送康复上门××*人次。目前,江湾医院已与146名残疾人签约。
4、“养护行动”DD关爱重残无业人员。街道高度重视市府实事工程DD“为重残无业人员提供养护服务”,XX年至XX年两年共落实重残无业养护人员23名,每人每月给予400元补贴。纪念居委倪某是重度智障残疾人,母亲患有轻度老年痴呆,连看病也要把残疾儿子带上,经助理员上门宣传,倪妈妈把儿子送进街道“金色晚年养护院”,儿子受到养护院无微不至的关怀,倪妈妈逢人就说:“多谢党和政府对我们残疾人家庭的关心”。
三、营造助残社会氛围
街道积极宣传普及残疾预防、康复的有关知识和相关政策,在社区营造助残的社会氛围。
我们通过抓契机,促宣传。以“爱耳日”、“爱眼日”、“助残日”、“精神卫生日”等宣传活动为契机,向社区居民宣传创建残疾人社区康复示范区的意义、残疾预防知识和早期干预的重要性,把康复政策和康复知识宣传送到残疾人家中,让更多的残疾人享有康复服务。抓载体,造氛围。创办了“”社区康复简报“。搭建了一个宣传政策、传递信息、交流经验、解答疑难、引导方向的宣传教育平台,对残疾预防知识的宣传、政策讲解、方法传授等方面工作起到了舆论引导、政策引导、典型引导的作用。
残疾人社区康复工作开展以来,街道基本实现了让残疾人满意,让残疾人家庭满意,让社区群众满意的目标。
为全面贯彻落实党的十九大精神和省、市、县残联工作会议精神,乡始终在省、市、县残联的指导下创造性地开展工作,紧紧围绕工作大局,主动作为,扎实工作,务求创新,推动残疾人事业不断迈上新台阶,取得明显的成效。
一、完善政策体系,建立健全制度保障
根据相关会议精神,结合《省残疾人事业“十三五”发展规划》等文件精神,乡积极与县残联对接,结合我乡实际,制定了细化政策。强化领导小组建设完善,建立健全残疾人协会运行,并安排专人负责残疾人工作。
二、加强协调,推进关爱残疾人工作
1、加大残疾人基本民生保障力度。对符合低保、医疗救助、临时救助条件的残疾人纳入相应的保障范围,对重度残疾人和贫困残疾人参加基本养老保险和基本医疗保险给予保费补贴,优先保障残疾人基本住房,优先帮助贫困残疾人脱贫致富。
2、保障残疾人受教育权利。积极开展残疾人学前教育,保障残疾人义务教育权利。完善残疾学生资助政策,对符合学生资助政策的残疾学生和残疾人子女优先予以资助。
3、促进残疾人就业创业。依法推进残疾人按比例就业,稳定发展残疾人集中就业,。依托各级资源,促进残疾人多种形式就业创业。加大农村残疾人扶贫开发力度,统筹人力资源社会保障、农业、科技、扶贫等部门的培训资源,按市场需求开展不同类别的残疾人专项实用技术培训。
4、保障残疾人医疗康复需求。逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目,制定出台残疾儿童康复救助制度,联合乡卫生院,定期举办免费残疾人会诊体检。实施重点康复项目,为贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务。
三、创新创优,重视残疾人工作
我乡拦田沟村五社居民鲁大志,腿脚残疾,其妻子智力残疾,大女儿智力残疾,唯有一个健康的小女儿还尚在读幼儿园。过去看来,他的家庭何其困难,难以维持生计。但近年来,在乡党委政府的大力支持帮扶下,他已基本实现自力更生。异地搬迁政策使他的家庭住上了安全的住房,脱贫攻坚精准识别政策使他能够得到对口帮助,摆脱贫困。除了这些基本帮扶工作,乡党委政府还开展了专题研究,要如何使他自我创造更大价值。
要实现自我价值,首先要提升自我,掌握一门技术。我乡专门请到养殖专家来进行教育讲座,进行相关技术培训。因他是肢体残疾,不能进行体力重活,便为他规划了堰塘养鱼的致富方向。乡党委政府进行协调,让他以400元一年的`价格包下了门口的堰塘,进行渔业养殖。并按时发放四小工程款项,支持其养殖事业。截止目前,仅靠养殖渔业一项,他每年便能获得一万元的收入。
“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,而残疾人工作是其中重要的部分。我乡致力于让改革成果更多、更公平、更精准、更实在地惠及广大残疾人,让广大残疾人安居乐业、衣食无忧、生活地更有尊严。