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一年来,在镇党委、政府的领导下,通过市残联的精心指导和大力帮助下,镇残联认真按照市残联年初下达的工作目标考核制,严格履行残联“代表、管理、服务”的职责,扎实开展为残疾人服务的各项工作,如开展形式多样的助残活动,顺利完成了残疾人低保户和低保边缘户审验工作,免费实施了白内障复明手术,发放扶持资金为残疾人发展提供服务等一系列工作。圆满完成了市残联下达的各项任务和镇制订的'计划。
一、加强组织建设,夯实基础工作。残疾人联合会是自我管理、自我服务的组织。 3月26日 ,我镇召开镇残联第六次代表大会进行了换届选举,选举产生新一届残联主席、残联理事长及成员。同时完成村级残疾人协会(小组)推选工作,保证了镇、村二级残疾人工作正常开展。积极参加市残联的各种会议和业务培训,不断提高了为民执政能力。残联主席团班子活动正常,今年召开了二次专题会议研究残疾人工作,推选出××市残联第五次代表大会扩××市十佳优秀残疾人评选名单。同时每季召开一次残联会议,传达上级有关文件精神,及时布置上级下达的工作任务。年初有工作计划,年底有工作总结,认真认真做好党委政府的参谋,遇到问题及时向镇党委政府汇报,取得党委政府重视和支持。各类台帐规范齐全,分类归档,真正做到家底清,情况明。
二、加大宣传力度,营造助残扶残的社会氛围。为在全社会营造扶残助残的良好新风尚,镇残联充分利用“全国助残日”和“国际残疾人日”这二个残疾人的节日,以此为载体,召开会议,进行全面动员部署,利用镇文体报道组及时把各项活动进行宣传报道,大力宣传《中华人民共和国残疾人权益保障法》,向群众发放宣传手册100本,张贴宣传标语600张,集镇上悬挂横幅2张,营造了助残日的氛围。协助市肢残协会上门看望了残疾人章富荣、董银娥,向他们送去了生活用品和慰问金。组织辖区内的福利企业召开了残疾人座谈会,与会人员分别畅谈了自己的想法和今后的发展方向。镇属福利企业××仪表总厂、东南纸业公司还向本单位残疾职工送去50元价值不等礼品,为社会营造助残扶残创造了良好的氛围。积极参与残疾人游园活动。镇2名残疾人参加了市里组织的“沐浴阳光,共享和谐”活动,游览东吴公园,使他们沐浴了阳光生活。切实维护残疾人合法权益,认真做好残疾人信访工作,确保无集体上访事件发生。同时加强信息报道,宣扬残疾人事迹,一年来共向报社、电视台、残联网站等信息平台报送了10多条新闻。
三、开展社会救助,保障残疾人基本生活。开展残疾人基本情况和康复档案调查工作,我镇现有持证残疾人601人,今年9月份通过召开会议、申请程序、走村入户、张贴公示等环节,深入调查、核查、复查工作,经审验,我镇残疾人低保户有99人,低保边缘户有47人,他们的生活基本比较艰苦,因此我们都及时发放救助金,一年来,为残疾人低保户及低保边缘困难残疾人发放生活困难救助金75000元,基本保障了他们日常生活支出;开展临时性救助,助残日期间,××镇领导带领镇残联工作人员慰问了王大庆等13户特困残疾人家庭,向他们共送去了7800元慰问金,表达了政府对他们的关怀和节日问候。切实做好持证残疾人农村合作医疗救助,在农村合作医疗保险开展前做到早部署,早行动,早落实,努力做到宣传政策到位,工作人员到位,把该项项工作做细做实,不漏一个,实现了持证残疾人参保率100%;开展残疾人种养殖调查,掌握第一手资料,以便有针对性的为残疾人提供服务。同时,为残疾人种植业大户和个体工商户发放扶持资金2.5万元,为残疾人帮助提高抵御市场风险能力。
四、抓好培训就业,提高残疾人自强不息。认真做好残疾人集中安置政策与按比例分散安置政策。首先为残疾人提高劳动技能,5月17日,举办一期实用技术培训,邀请市农业局吕大康农艺师为55名残疾人讲授了家禽养殖技术知识培训,帮他们送去了实用技术。其二,5月18日,组织有劳动能力的残疾人18人参加了××市第四届残疾人人力资源交流会,通过牵线搭桥为残疾人提供了就业机会。
五、做好康复工作,切实解决残疾人实际问题。4月30日,开展光明行动,在此之前,认真做好白内障调查摸底工作,在市三院为全镇141名60岁以上白内障患者进行了初检,筛选出15名符合手术条件的患者,配合市残联做好白内障患者免费复明手术。5月29日,镇残联举行了康复器材进家园活动,为78位残疾人免费送去了有肢体等4个类型的残疾人适用的助行架等13个品种的康复器材。这为残疾人最大限度的发挥潜能,使残疾人通过康复器材的训练达到重返社会目的。同时充分利用镇康复服务站,为残疾人提供康复需求。一年来,共为残疾人提供康复服务260人次,为残疾人康复训练创造良好的条件。
一年来,虽然经过我们的努力,我镇残疾人事业取得了一定的成绩,完成了各项工作任务,但与上级的要求还有很大的距离,在明年我们将更加努力,争取做出更大的成绩,使我镇残疾人事业再更上一层楼。
xx年上半年已经过去,我社区残疾人工作在上级部门的帮忙和社区工作者的努力下,基本完成上半年的工作任务。按照我社区年初工作计划和上级残联制定的工作要点,结合我社区的实际情景,我社区xx上半年做了以下工作:
一、入户走访、调查、通知和办证工作。
xx年上半年走访残疾户50余户60人左右,电话问讯62人次,白内障手术通知3人,办理第二代残疾证入户通知34人,电话通知30人,填写二代残疾人证申请表100份,基本完成第二代换证任务。
二、节日期间的活动。
xx年上半年我社区协助残联及各专门协会,组织开展了各个节日期间的活动,带领我社区残疾人参加了如“元旦联欢”、“庆三八联欢”等活动,使他们感受到了残联和协会大家庭的温暖。“爱耳日”、“助残日”期间,我社区出设咨询台,走上街头发放宣传单、康复手册等,宣传残疾人保障法和残疾康复及残疾预防知识,使广大社区居民及全社会更进一步了解残疾人和残疾人事业,起到了很好的宣传效果,节日期间还走访了残疾人张帅、耿福贵、葛眩东、侯晓龙、张延旭等。
三、学习、培训。
xx年上半年,为了能让更多的残疾人自主创业,带动更多的残疾人就业,了解如何创业。市残联、市就业局培训中心3月10日联合举办了“一传十带百”即“创办你的企业”培训班。我社区的徐文君、张海波、孙少军、张慧娟参加了培训。经过两天的培训使他们学到了很多知识,了解了如何去创业,创业会遇到那些问题,如何解决问题,为他们今后自主创业打下了坚实的基础。为了提高自身素质xx上半年参加了“全市残疾人工作者培训”等多个培训班,提高了自身的`工作本事。
以上是我社区xx年上半年的工作总结,半年的工作已经过去,我社区将继续努力把下半年的工作做好、做实。
通过本次活动弘扬志愿精神,对需要帮助的社会弱势群体给予帮助,传递爱的符音,让他们感受到社会的关怀,使他们以更健康积极乐观的心态去看待生活,勇敢面对人生的挫折。
残疾人的生存状况是反映残疾人生活水平和生活质量、实现小康和基本人权的`最直接体现。通过主题活动的开展,号召广大居民群众走近残疾人及家庭,体验残疾人切身感受,了解关注残疾人的真实生存状态,积极踊跃投身志愿助残服务,切实帮助残疾人提高生活水平,改善家庭生活状况等,不断提高残疾人的生活品质和幸福指数。
残疾人的发展状况最能体现残疾人特性需求和自身价值的实现程度。通过主题活动的开展,积极发动社会各界志愿者们采取一帮一、多帮一等不同形式,为涉及残疾人民生和发展的各方面,提供有效的个性化志愿服务。
通过主题活动的开展,在社区热情号召广大居民群众帮助更多残疾人走出家庭、融入社会、参与社区活动、接受社区服务;在无障碍环境方面广泛宣传公共交通、居家生活、信息交流等无障碍知识,使广大居民群众充分了解无障碍对于残疾人生活的重要性,并积极投身无障碍的建设和维护工作;在辖区内积极普及志愿助残知识,大力宣传志愿助残感人事迹,不断改善残疾人平等参与社会生活的社会环境和气氛。
20xx年,市残联信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工局的指导下,以解决人民群众实际困难为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各级残联信访部门的共同努力,使信访问题大多化解在了基层,为全市的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。截至11月,全市各级残联共办理残疾人来信访479件次。其中:市残联本级的办理残疾人来访50人次,全部按时按质办结,全年未发生残疾人赴省、赴京集体上访事件。按时向省残联、市委群工局、市维稳办等报送信访信息和报表,没有漏报、迟报等情况发生。
一、健全机制、夯实基础,保障信访工作的顺利开展
(一)抓认识、定责任,切实提高残疾人信访工作水平
一是充分认识做好残疾人信访工作的重要性。定期组织残联系统干部职工认真学习《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和有关法律、法规及政策。通过深入学习贯彻,进一步提高了残联干部职工对做好新时期信访工作重要性的认识,明确了信访工作的指导思想和目标任务,增强了做好新时期信访工作的政治责任,对推动残联信访工作整体上水平起到了一定的促进作用。同时,组织全体职工认真学习新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》,积极参加省残联和市级各部门组织的相关培训,认真组织各级残联干部和残疾人专职委员培训班,提高了残疾人工作者的业务水平,从而提高了为残疾人服务的质量。全年共参加省级各类培训14期,67人次;参加市级各类培训51期,80人次;市残联组织党员干部参加各类学习22期,428人次。
二是落实“三个纳入”,着力在“事要解决”上下功夫。立足于解决实际问题,建立并完善信访工作“一岗双责”的责任机制,做到“三个纳入”:一是纳入重要议事日程,班子定期研究信访问题,重点是源头防范和化解重信重访、越级上访的措施。二是纳入领导干部岗位目标责任制。对处理信访问题、防止重信重访的.责任进行细化量化,明确主要领导负总责、分管领导靠上抓、其他领导“一岗双责”、案件承办人具体负责,真正做到“问题有人管、矛盾有人解、事情有人办、责任有人负”。三是纳入“一把手”日常工作。残联理事长定期督查督办重信重访问题的解决,每月至少亲自协调处理一起信访案件。
三是落实机关干部下访机制,实现干部约访经常化。把干部下访作为市残联的一项常规工作,凡是复杂、疑难信访案件必须综合采取带案督办、座谈走访、调查研究等方式,走出机关、走进基层,深入调研,听取群众诉求,收集群众意见和建议,把问题及时解决在基层。
四是畅通信访渠道,依法规范信访秩序。继续抓好办信、接访、受理电话诉求,强化信访疏导教育,坚持一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷,一手抓依法处理、切实维护社会秩序,进一步形成了群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。
五是开展信访排查,及时上报紧急、重特大信访信息。市残联下发了《关于开展残疾人信访问题大化解行动的通知》,按照20xx年信访特点和市里统一要求,根据不同时段、不同节点,全市残联系统开展了三个阶段的信访排查工作:一是从年初到3月底,围绕“两会”开展排查;二是4至7月,围绕“6.4”开展排查;三是8至12月,围绕迎庆建国60周年排查。通过深入细致的工作,及时把矛盾解决在基层,把有可能越级上访的残疾人稳控在当地。
(二)抓载体、促有序,着力推进信访规范化
一是规范信访工作窗口。按照要求,设置了信访办公室,配置了沙发、电脑、空调等必要的办公设备和候访设施,职责上墙、制作了信访接待人员坐牌,为营造良好的信访接待环境创造了条件,提供了保障。
二是规范信访工作程序。根据《信访条例》精神,制定了来信、来访、来电处理工作规则,规范信访事项处理程序,依法依规及时处理信访事项。
三是建立和完善了信访工作制度。为指导和规范全市残联系统信访工作,我们制定了攀枝花市残疾人联合会《信访工作制度》、《依法治访工作制度》、《关于“预防和处置群体的事件”及信访工作方案》等,遵行了重大信访问题报告制度。市残联内部进一步完善了信访工作职责,实行“首问责任制”,会领导和各处室都备有信访登记册,对来信来访情况认真登记、认真处理,做到情况明、事实清,对来访来信件件有回复、有着落。
四是市残联结合本单位实际,制订了残疾人信访指南,并在网上发布,明确了残疾人信访受理对象、信访程序,公布了全市残联系统信访联系电话。
二、强化服务、增添措施,促进残疾人各类信访问题的顺利解决
20xx年在认真贯彻落实《信访条例》积极做好信访工作的过程中,我们针对残疾人信访的特点和他们的实际困难,在工作中认真组织实施关系残疾人生产、生活的民生工程,切实为贫困残疾人排忧解难,有效的减少了残疾人信访量。
(一)贫困白内障患者免费复明手术工程
今年全市下达贫困白内障患者免费复明手术任务20xx年的改造重点放在边远乡镇、二半山区以上的贫困残疾人。全年共完成农村贫困残疾人危房改造工程472户(其中东区10户、西区10户、仁和区12户、米易县166户、盐边县274户)。
(三)加强残疾人社会保障体系建设,让残疾人共享经济社会发展成果
一是保障残疾人“病有所医”。通过积极呼吁,争取到残疾人参加城镇居民基本医疗保险更加优惠的政策。于20xx年9月1日起执行的新居民医保政策免除了部分残疾人的住院治疗报销起付线,将精神病治疗、脑瘫(限学生儿童)治疗及康复纳入了医保报销范畴,减轻了残疾人家庭负担。
二是保障农村残疾人“老有所养”。在全市新型农村社会养老保险试点工作起动之初,市残联和试点县(米易县)残联及时加强与市、县劳动保障、财政、民政等部门的沟通和协调,积极向市、县党委、政府汇报,争取对残疾人参加新农保的优惠政策。保障所有符合参保条件的农村残疾人享受到比健全人更加优惠的参保待遇。
三是全力保障贫困残疾人基本生活。积极协助民政部门,将符合保障条件的贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围,使全市3000余名城乡特困残疾人基本生活得到保障,实现了“应保尽保”。在此基础上,对城市低保对象中的重度残疾人实施分类施保,切实保障了残疾人基本生活。
四是积极开展走访慰问活动。定期或不定期地开展面向贫困残疾人的走访慰问活动,及时解决贫困残疾人困难。今年元旦、春节和助残日等节日期间,各级残联和大企业残联走访慰问贫困残疾人和困难联系户2380户,赠送慰问金(品)价值80余万元。
三、积极配合市委群工局工作,稳妥处理残疾人集体上访
今年,由于攀煤集团工伤人员医保报销制度由单位统筹改为市级统筹,引发了部分工伤残疾人员的不满,9人集体到市政府上访。得知该消息后,市残联立即派出办公室主任、维权处处长2名同志到现场参与接访工作。在接访工作中,残联工作人员及时开展了以下工作:一是稳控情绪,以情感人,积极疏导残疾人的激烈情绪,要求他们遵守国务院信访条例,按规定、按程序反映合理诉求,不得同相关单位无理取闹,要有理、有利、有节地争取自己的利益。二是积极协助市群工局联系市劳动和社会保障局、攀煤集团公司等单位,为残疾人宣讲有关政策。三是积极参与市群工局召开的协调会,认真倾听残疾人的困难和问题。四是做好后勤服务工作,协调会后,市残联工作人员与攀煤集团公司一道将每个上访残疾人送上车才离开。
我镇残联在镇党委、政府的领导下和县残联的指导下,根据县残联工作目标,结合我镇实际,积极做好残疾人康复、劳动就业、扶贫、社会保障、维权、组织建设等方面的工作,现就今年以来所作作个总结:
一、基本情况
我镇约有1750多位残疾人,目前办新残疾证211人(持证率12。08%(一级残疾42人,二级残疾34人),其中:肢体残疾149人;精神残疾4人;智力残疾10人;盲、视力残疾29人;言语、听力残疾17人。
二、做好困难残疾人春节慰问及扶贫工作
1、今年县残联给我镇春节慰问残疾人指标10户,每户100元,我们于春节前组织村干部12人上门慰问,把慰问金及时发放到残疾人手中,给他们送去党和政府的温暖。另外,寒假期间,我们还争取到残疾人贫困户学生助学金1名,助学金额1000元。
2、今年来,我们通过“党员扶残温暖同行”工程,扶助10户贫困残疾人种植甘蔗、摩托修理资金11000元,解决他们生产生活中实际的困难。
三、努力做好残疾人康复、安居就业工作
1、与计生专干、村干、卫生院做好白内障患者排查工作,为白内障患者提供优质的服务,使6名白内障患者重见光明。
2、一年来积极主动为7户残疾人上报危房改造材料,并在施工中出谋献策,使改造户如期竣工,确保年底进入新房。
3、为4位残疾人办理残疾车辆燃油补贴手续。
4、为2位残疾人申报种养项目,力争来年实施项目打下基础。
四、做好信访工作
一年来,共接待来访来信38人(件),我们都能做到热情接待、耐心解释,努力做好政府的服务窗口。
五、其他工作
1、今年我们选好配好11个村级残协联络员,并落实好报酬。
2、为32位重度残疾人参加新农村社会养老保险提供参保信息,使他们尽可能地享受了国家的优惠政策。
六、存在的困难和问题:
一是因经费缺乏,在残疾人就业培训方面仍是空白。二是在残疾人创业、好人好事方面报道方面有待加强。
七、明年的.工作思路:
1、争取上级支持,举办1-2期残疾人就业技术培训班,提高残疾人就业技术含量,增加其经济收入。
2、发挥村级残协网络作用,为残疾人提供更多的就业机会。
3、争取上级扶贫资金创办1-2个具有一定规模的示范种养项目。
4、争取在市、区级残疾人刊物上报道本辖区内的好人好事文章。