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半年来,民政残联工作在街道党工委办事处的正确领导和上级各部门精心指导下,紧密与创先争优活动相结合,以人为本、科学发展、关爱民生,紧紧围绕工作重点,求真务实、真抓实干,使民政残联工作呈现出基础工作长足发展的态势。现就20xx年上半年开展的工作情况总结如下:
一、残联工作
(一)强化组织网络建设
我们从健全组织、加强队伍建设、加强阵地建设和落实待遇经费四个方面着手,有效地巩固了基层残疾人工作者队伍,实现了基层残疾人工作横向到边、纵向到底、层层有人抓、事事有人管的目标,促进了基层残疾人工作落实和健康发展,方便残疾人来咨询新政策、新问题。调整充实办事人员;另外精心选配了一名有爱心、有责任心的大学生村官辅助做残疾人事业的工作;建立了残联工作联席会议制度,切实解决工作中遇到的问题,促进了残联工作的深入开展。
(二)大力加强社会保障工作
街道残联结合民政救助、城镇和农村最低生活保障、农村新型合作医疗、农村大病医疗救助等工作的开展,认真摸底调整,大力实施残疾人基本生活保障和托安养工程,积极上报有关部门解决贫困残疾人的生活保障问题。目前,全街道共有残疾人884人,一二级重度残疾295人。经过家庭生活状况,做到入户调查审批,已解决困难残疾人245户低保问题,单独施补对象66人,基本生活保障对象177人,四大类补助59人,托安养36人,残疾人单独施保和单独施补人数已达到二级以上重度残疾人总数的55%以上。
(三)开展“助残日”、“爱耳日”活动。今年“爱耳日”宣传主题是:减少噪音,保护听力。20xx年5月20日是全国第二十二个助残日。我街道以“加强残疾人文化服务,保障残疾人文化权益”为主题,开展了走访慰问、上街咨询、座谈会、标语横幅宣传等形式多样的扶残助残活动。开展“爱耳日”、助残日“等专题宣传活动,普及健康知识,大大提高了广大群众的预防保健意识,一定程度上减少残疾病例的发生。在助残日期间,发放助残金12000元。在助残日期间,街道残联组织发动慰问3户残疾人家庭,并与奉化市晨光家电有限公司联合为特困残疾家庭送冰箱,发放优惠唬共屑踩思彝フ嬲玫绞祷荨
(四)残疾人实名制调查工作
为全面准确掌握我街道残疾人基本状况,推动残疾人社会保障体系和服务体系建设。我们认真组织,精心部署,统筹规划,积极开展残疾人实名制调查工作。一是成立了以武装部长为组长、相关单位负责同志为成员的残疾人实名制调查工作领导小组,制定下发了调查工作实施方案。二是召开残疾人实名制调查工作动员大会,对普查工作进行了全面部署。各村分别选拔确定了业务能力强、工作水平高、热爱残疾人事业的人员为调查员,并进行了系统的业务知识培训,确保调查信息和数据的准确性。三是坚持试点引领,全面推进。根据我街道人口分布状况和户籍人口总量,选择青云村等2个村做试点,率先开始进行调查,通过不断积累经验,逐步在各村推开,提高了调查进度和质量,为按时完成数据录入奠定了基础。四是为保证调查质量,残联始终把质量监督贯穿于调查工作的全过程,在普查过程中,深入基层,帮助解决工作中遇到的困难和问题。五是加大投入资金保障,落实调查工作经费,以确保调查经费及时到位。此次调查工作共投入资金1、6万元。六是为建立起街道残疾人基础数据库,在时间紧、任务重的情况下,采取了定任务、定奖惩的`“双定”措施,在全市率先完成调查录入工作。通过残疾人基本状况调查工作者一个多月的共同努力,圆满完成了残疾人实名制调查工作任务,全面掌握了残疾人的基本状况、社会需求,为下步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系,更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。
二、民政工作
(一)城镇低保、农村低保及五保供养年度审核工作
依据低保管理政策,我们对低保户实行动态管理,定期走访低保对象家庭,及时掌握低保对象家庭收入变化情况,认真做好检查、核实、复评工作,并办理好停发、减发或增发手续,做到低保对象能进能出,对现有低保户实行严格的审核制度,对超标户及时予以取消,对新申请户,严格按程序核实,条件符合及时纳入低保范围,实现城乡低保应保尽保。截至6月底,我街道共有五保户25户;城镇低保户28户,33人;农村低保户516户,745人,有力保障了城乡居民的最低生活水平。
(二)进一步推进农村社区服务中心建设。
结合各村实际,农村社区便民服务中心建设分标准型和简约型两种类型来实施,目前,12个行政村已建成标准型便民服务中心,其余9个行政村建成简约型便民服务中心,将服务事项进驻到各便民服务中心,健全服务机制,简化办事程序,提高服务水平。今年将棠云点、慈林、牌亭、塘湾四个村建成标准型便民服务中心。
(三)圆满完成了萧王庙街道政区大典。
(四)双拥优抚工作。以争创“双拥模范镇”为目标,全力抓好双拥优抚工作落实,积极开展拥军活动,提高双拥工作的社会化程度,加大为部队办实事解难题力度,重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。做好20xx年退役士兵就业培训工作,及时足额发放一次性经济补助金。加强对定补定恤人员的管理,实行年审制度,按月、及时地发放抚恤金。至目前为止,重点优抚对象63人,精简对象3人,60周岁以上农村退役士兵享受补贴76人。
三、下半年主要工作
(一)召开残联第四次代表大会。
(二)深入开展残疾人康复进社区、进农村工作。
(三)开展残疾人教育、就业、扶贫工作。
(四)创建市扶残助残爱心街道。
(五)钦寸水库移民安置前期工作。
(六)政策性住房保障工作。
20__年,在乡党委、政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下,乡民政办紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,全面落实民政政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在保障困难群众基本生活上办实事,在基层民主政治建设上求实效,在社会事务管理上创实绩,认真做好各项民政工作,按时完成了全年工作任务。现总结如下:
一、社会救助工作逐步完善。
1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。
规范了低保申报程序,强化了民主评议,创新民政专干评议模式,实施分类施保、三榜公示制度,进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法(试行)》;完善管理措施,建立健全低保信息网络化管理机制,加强动态管理,健全(半)年审核机制,加强督查。应保尽保,应退尽退,阳光施保,低保政策全面落实。
20__年,全乡新增城市低保22户33人、停止33户62人、动态调整5户4人;截至12月底,享受城市低保人数454户819人;全年发放低保金(含补助金)共计10020人次3639104元。
进一步加大了对城市“三无”人员供养工作的投入。乡敬老院现集中供养人员达13人;着力加强乡敬老院的日常管理,做好“三节”慰问,着力强化防暑降温措施,改善供养条件,提高在院老人的生活水平,争取民生工程资金8万元对院内养老设施进行修缮;加快敬老院移址重建项目报批建设进度。特事特办,积极应对解决历史遗留徐世田问题。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策,“一站式”医疗救助宣传广泛,“一站式”救助系统平台维护及时、准确;重特大病医疗手工救助工作深入开展,切实解决对象户生活困难;各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。
20__年,全乡有26人次手工申报大病医疗救助,救助金额61976、39元;开展临时救助11人次,救助金额17000元。
3、灾害救济工作进一步深入。
积极开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动,加强灾害天气值班,及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金6万元;开展危房改造2户。红旗社区20__年3月荣获“全省综合减灾示范社区”荣誉。
4、生活无着人员救助服务进一步展开。
建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系,进一步完善龙狮桥乡流浪乞讨人员救助点建设,强化救助工作信息员制度,加强信息员的培训和工作督查。通过设立流浪乞讨人员救助工作宣传站、宣传车、宣传墙报等方式,进一步加大流浪乞讨人员救助工作宣传,积极开展为流浪乞讨人员救助“送清凉”、“送食品”等救助活动,救助资金68__元。
进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度,做好全乡孤儿的摸底、救助,全乡4名孤儿生活稳定。
5、殡葬改革进一步推进。
深入宣传殡葬改革政策,推行遗体火化、改革土葬、整治乱埋乱葬,建立殡葬惠民制度、树立殡葬文明新风,坚定不移地推动殡葬改革,树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利,工作取得阶段性成效。自实施殡葬改革以来,处置棺木548口,死亡人员58人,全部火化,火化率达100%。
二、基层政权和社区建设逐步加强。
1、基层民主政治建设稳步推进。
规范社区居委会建设。积极完善居民议事会等相关配套制度,提高群众对本社区重大事务的知晓率,深化了基层民主自治程度;全面开展居委会规范化建设工作,积极提高居委会工作效率和业务水平,更好地为社区群众服务。加强新成立社居委的培训工作,雨润社区居民委员会成立后,一方面加强学习培训,一方面积极开展社会事务管理各项社区工作。创新思路,积极配合区民政局筹建碧桂园大社区。
2、社区建设工作取得进展。
在区委、政府的高度重视下,我乡社区建设和管理工作得了规范发展,逐步完善。社区全部成立了社区党(总)支部,加强了党在社区建设工作中的领导。完善新建小区命名,落实命名协议相关事项。为加强新建小区的社会事务管理,更好地为居民做好服务工作,结合实际情况,我乡出台新的代管机制,即在新的社区未成立之前,新建小区过渡期按“属地管理,就近划片”的原则,将社区原行政区划范围内的新建开发小区及小规模居民区、居民楼,分别纳入红旗、前进、长青、机场、任店社区代为管理。
三、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
全乡共有重点优抚对象50人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等,建立人员沟通平台制度,认真落实优抚政策。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作,着力解决重点优抚对象医疗保障,解决了他们看病难、医疗难的问题;集中组织参试人员进行体检。继续完善优抚政务公开制度,确保优抚各项资金发放情况的透明度,有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展,重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作,发放新年年画,密切加深了军民关系。
四、养老服务体系建设进一步推进。
1、推进养老服务机构建设。加快龙狮敬老院移址重建项目建设进度,创新余桥社区居家养老服务站管理机制,积极筹建雨润社区居家养老服务站。
2、落实政策,积极开展高龄津贴发放、老年证办理、购买服务、银龄安康保险等为老帮扶、慰问工作。
3、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动,营造全社会尊老敬老的良好氛围。
五、残联工作扎实开展。
1、宣传残疾人政策,做好残疾人服务。
积极参加市残联第五次代表大会,认真宣传落实会议精神。进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传,认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。
2、落实残疾人民生工程。
贫困残疾人生活特别救助。对符合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人,每人每年分别补助800元、400元。20__年全乡符合条件残疾人共216人,发放救助资金__9600元,资金于6月底全部打卡发放到救助对象。
贫困残疾人康复工程。完成贫困白内障患者免费复明手术对象摸底,全乡共32人;经市立医院体检筛选、审核,5名对象户符合免费进行手术治疗条件,其中2名对象户实施免费手术。对贫困精神残疾每人每年提供1000元基本精神药物治疗费用补助,经申报、审核、审批,全乡贫困精神病残疾人药物补助对象17人;补助资金17000元于7月底通过“一卡通”足额打卡发放到户。贫困残疾儿童抢救性康复救助项目各社区深入开展宣传,前进社区一残疾儿童到沐阳之家康复中心进行免费康复训练、余桥社区一名残疾对象安装了助听辅助器,为全乡7名低视力残疾人发放__件低视力辅助器。
六、其他工作
1、住房保障工作深入开展。
加强政策宣传,积极为符合条件的低收入家庭办理廉租房补助、实物配租和经济适用房申报,对象户资格审查工作扎实开展,着力推进保障住房工作。
2、积极开展婚姻登记协助工作,做好婚姻档案查证;积极办理贫困大学生核实工作,为贫困大学生出具证明。
3、积极办理来信来访工作,20__年妥善处理来访12件次。
4、积极参加重点工程工作,全力投入到南风地块棚户区改造项目、新河整治项目、顺安路还建点等征迁工作中。严格按照党委政府、上级民政部门要求,开展各项临时性工作。
七、民政队伍自身建设进一步扩大。
1、民政信息化建设步伐明显加快。乡、居民政部门积极组织计算机专业知识培训,民政干部计算机应用水平不断提高。
2、工作作风建设不断改进,民政队伍建设不断加强。积极开展党的群众路线教育实践活动,民政系统行风建设取得了阶段性成效。不断加大工作力度,建立完善各项规章制度,服务质量明显提高,行业风气明显好转,业务建设明显加快。各社区进一步充实了民政工作者队伍。
八、民政工作20__年工作思路。
1、进一步规范城市低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度,推进“一站式”救助服务工作,切实解决大病患者生活困难。
3、加强敬老院的管理,加快项目移址重建进度。
4、推进惠残民生工程落实,做好残疾人服务工作,切实保障残疾人的合法权益。
5、加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;做好危房户的上报重建工作;加大因病因灾家庭的摸排梳理,做好大病(灾)贫困家庭临时救济(助)工作。
6、加强新建小区的命名、办公用房移交管理,探索建立完善城市社区新机制,创新社区管理新模式,完善社区办公基础设施,着力推进基层民主政治建设,全面完成社居委换届工作。
7、开展拥军慰问活动,规范优待金发放程序,加大优抚对象的帮扶,推进优抚安置工作。
8、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施,创新为老服务新思路,努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。
9、深入开展生活无着人员救助工作,关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态,及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。
10、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规,加强申报、审核工作,着力推进住房保障工作。
11、强化自身,加强作风和民政队伍建设。