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今年是“三局合一”的第一年,南坑分局在县局党组的正确领导下,在当地党委、政府的指导关心下,以深化改革为动力,以强化管理为手段,以打造一支服务态度好、业务水平好、行政能力好、自律意识好的分局队伍为目标,以创新工作方法为突破口,不断提高队伍素质、提高行政效能,大胆管理、努力工作,较好地完成了各项工作,现将我局20xx年的工作情况总结如下:
一、加强队伍建设,提高整体素质:
我局采取一抓教育。作为基层分局作风纪律的好坏,直接影响着服务、监管、执法和维权职责的履行,一言一行、一举一动都代表着部门的对外形象,我局着眼长远和根本,把纪律建设摆在首位,坚持用纪律和规矩管人管事,让作风纪律整顿触及思想,触动灵魂。二抓落实。做到不漏掉每一个步骤,不越过每一个环节,不放弃每一个细节,搞好服务维权,强化执法办案,促进市场管理规范。三抓严格管理。从抓学习培训、落实禁令、上下班考勤、内务卫生、工作秩序、礼节礼貌、挂牌上岗、履职尽责等工作入手,做到一点一滴抓养成,严格管理促规范。通过学习督促监管,干职工的工作作风明显转变,服务意识进一步增强,组织纪律明显增强,内部更加团结,管理更加规范,精神面貌明显改观。
二、严把市场主体准入关,规范市场主体行为。
1、严把市场主体准入关。清理登记前置审批项目,由先证后照改为先照后证是今年部署的一项重大改革。我局切实做到增强改革意识和创新理念,认真落实政务承诺,把热情、方便、快捷、周到服务要求贯穿于工作的始终,为广大私营业主进入市场创造了更加宽松的条件。一年来我局新发展个体户87户,各类企业35户。截止目前,辖区内共登记注册的个体工商户865户,各类实有企业115户。
2、积极做好企业年度报告和信息公示各项工作并结合今年的登记制度改革及新版营业执照换发工作开展好市场主体常态监管。自《企业信息公示暂行条例》实施以来,为了顺利地开展好此项工作,我局从学习、宣传、服务三个方面入手,提前准备、精心谋划。一是积极做好宣传工作,及时向社会宣传年度报告制度,做好正确引导工作。二是为让经营业主及时快捷的了解掌握企业信息公示工作,我局就企业信息公示工作举办了三期培训班,为参加培训的企业代表详细地讲解了《企业信息公示暂行条例》等配套规章,演示了企业信息公示系统网上操作流程。三是开办了服务窗口,主动联系企业,做好引导帮扶,给予耐心咨询和指导。同时我局还利用年度申报制之机,进一步规范企业、个体户经营行为,完善了档案,对名存实亡的企业和个体户进行了清理。今年已申报20xx年度企业89户,个体475户;2014年度企业123户,个体559户。
三、突出重点,营造公平竞争环境,维护合法经营。
1、执法专项整治工作稳步开展。一年来我分局陆续开展了节日市场、校园周边环境、乳制品、调味面制品、不合格化妆品、保健酒、配制酒、儿童用品、食品加工小作坊等专项执法检查30余次,共出动人员100余人次,查处了无照经营户12户,规范经营20余户,有力地规范了辖区市场经济秩序。今年十一月份我局还抽调了五名同志参与了全县的创建工作,以充足的干劲、扎实的作风全力以赴投入到创建攻坚战,为建设美丽新芦溪尽微薄之力。
2、强化了农资市场管理力度。督促辖区内9户经营点建立完善了“两帐两票、一卡一书”制度。分局陆续开展了以种子、化肥、农药、农机具等为重点,以生产、经营主体准入和农资商品质量准入为突破口“红盾护农”专项执法行动,及时掌握农资经营户情况、进货来源、数量及农资商品相关情况。
3、我局在今年的打传、商业贿赂、创建无传销社区工作中重点以宣传预防为主,通过在人口密集地发放宣传资料,张贴宣传画册,向广大农村群众耐心讲解传销的危害及表现形式、普及创建“无传销社区”的意义等知识,增强群众对传销的正确认识和防范能力,有效提升人民群众自我防范、自觉抵制、主动举报的意识。一年来共发放打传宣传单200余份,并与县局及各社区签订了责任状。
4、扎实开展消费维权工作,推动消费维权网格化。一是组织开展了“3.xx”宣传活动,通过散发宣传材料、传授维权技巧,提高了广大消费者的自我保护意识。此次活动共发放宣传资料300份,接受咨询xx人次;悬挂横幅2块,张贴标语xx张,检查80户食品经营户,收缴了过期饮料18瓶;二是充分发挥农村消费维权投诉联络站作用,坚持“受理及时,转办迅速,调解有效”的工作方针为消费者排忧解难。一年来我分会共受理消费者投诉2件,解决2件,解决率100%,为消费者挽回经济损失2070元,热心接待消费者来访,全年共接待各类消费者咨询22人次。
5、加大巡查监管和办案力度,严格查处各类违法案件。我局继续推行人人学办案人人会办案的工作理念,要求分局监管人员在日常的巡查监管和专项检查中细心细致及时发现案源。通过网格责任人在日常巡查及办案人员在专项检查中搜集发现案源,有效维护合法经营,打击了非法经营,维护了市场秩序。今年共查处违法案件2件,罚没款12000元。
6、加大商标行政保护工作。一是加大商标法律法规宣传工作力度,大力发展新商标注册,一年来,共计走访无注册商标企业20余户,帮助企业新注册商标2件,续展商标3件,及时了解他们的商标注册情况和企业经营情况,对有一定知名度的代表性企业制定品牌培植计划,逐步帮助企业树品牌意识;二是加强市场巡查,严厉打击商标违法违规行为,尤其是对授权专营及委托加工企业加大了巡查力度,对傍名牌、违规使用商标,假冒他人商标的行为进行了严厉打击,纠正违规使用商标行为3起,取缔假冒授权专营2起。
7、治理虚假违法广告的整治。一是积极宣传广告法律、法规,规范广告经营行为,走访广告经营企业7户,深入宣传广告法律法规,督促企业守法经营;二是加大广告巡查力度,打击广告违法违规行为,一年来开展广告巡查5次,取缔违法违规广告13起,规范广告用语6起;三是加强广告专项整治,尤其是加大对医疗及食品药品广告的专项整治,开展了广告专项整治2次,取缔非法医疗广告2起,食品药品非法广告1起,有力打击了广告违法违规经营行为,有效维护了广告经营秩序。
8、加强了对高危行业的巡查力度及特种设备的检查。我局时刻拉紧安全生产这根弦,按照县安委会的统一部署,开展了生产经营单位致灾因素百日排查整治专项行动,共检查了煤矿6户,其中4户证照已过期,过期证照正在办理当中;非煤矿山3户,其中1户已停产多年,证照已过期待吊销;鞭炮烟花生产企业2户,证照齐全,均在有效期内;经营化学危险品企业6户,其中3户部分证照已过期,过期证照正在办理当中;对31户企业进行检查,目前填报企业自查表13份。对部分存在隐患企业已提出整改建议,下达整改意见1件,走访食品生产企业1户,整改不规范企业1户;在加强日常监管的同时,积极开展煤矿、黑网吧、采石场、烟花爆竹及游乐设施、锅炉、电梯等特种设备的专项检查工作,及时排除安全隐患。
9、加强食品餐饮行业监管,维护消费者合法权益。
我局始终将食品安全工作作为一项重要工作来抓,对辖区内的食品餐饮经营户加强了监管力度,确保放心食品。今年新办理了食品经营户14户,餐饮经营户4户,食品流通许可证14本,辖区内现有食品经营户262户,乳制品经营户197户,其中食品安全示范店6户,成立了由分局长任组长的食品安全整顿工作小组,各网格负责人担任巡查人员,并与食品经营户签定安全责任状。
今年来我分局共出动执法人员120人次,检查食品经营户780户次,收缴过期食品143包,规范了辖区学校食堂,对食品经营户进行每月3次巡查和不定期检查。我局还按照年初快检计划每月定期对市场内的食肉、蔬菜、豆制品等类食品进行抽检,极大地保证了流通领域食品安全;今年4月份,我局还XX县疾控中心共同组织了辖区内的食品和餐饮经营户在分局统一进行了体检,为从业人员提供了极大的便利,规范了经营行为,督促持证上岗。
四、以人为本,做好做优服务,全面提升队伍整体精神面貌。
坚持不懈地做好队伍思想政治教育工作,进一步加强党风廉政建设,狠抓作风整顿和队伍建设,深化内部管理制度,积极服务地方经济发展。
1、健全各项制度。在内务管理上,我局坚持班前会制度及节假日值班制度。严格执行县局劳动管理制度,建立了考勤登记本并认真执行请销假制度;落实了车辆管理制度,车辆管理实行定人管理、定点停放等。对上级召开的重要会议和活动及时组织贯彻落实。特别是今年推行的账单工作法,实行科学建账、定期报账、动态查账、考核结账,全面整治了不作为、乱作为、慢作为、软作为现象。
2、加强党风廉政建设。今年通过开展“把纪律挺在前面”学习教育活动,落实全面从严治党要求,坚持依纪监督、从严执纪,真正把纪律和规矩立起来、挺起来、管到位、严到份,切实维护党的纪律的严肃性。为推动党员干部联系服务群众常态化、长效化,分局还陆续开展了“四进四联”、打造“连心”工程,精准扶贫、党员进社区等活动。通过各专题教育活动的学习与开展,进一步坚定了大家的理想信念,树立正确的.世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。今年以来,通过大家的自觉遵守及日常监管,我局在廉洁自律方面未发现一起违法违纪的现象。
3、加强财务管理,搞好经费保障。进一步加强财务管理,压缩经费开支,加强资产管理,严格财务收支预算,厉行节约,艰苦奋斗,精打细算。
五、存在的不足之处和明年工作打算:
一年来,我分局按照年初的工作安排和要求,努力完成好各项工作,但工作中仍存在许多的不足,主要表现在:一是干部素质与新形势下对执法人员的要求还有差距,特别是体制改革后,对新的业务和新的监管方式不熟悉不适应,与新时期市场监管工作要求有差距,市场监管工作任务重、难度大、牵涉面广,各种新问题、新难点层出不穷;二是大家主动学习意识不强,对法律法规、规章制度学习不够;三是在监管执法中服务意识、法制意识不强,工作方式简单。
明年的工作我们将继续在完成好年初县局下达各项任务指标的基础上,重点做好以下几个方面工作:
1、以队伍建设效能建设为重点,在监管执法水平上有新提升。围绕县政府中心工作和上级重点工作,进一步加强领导班子和干职工队伍建设,维护稳定大局,营造内和外顺的和谐工作环境,确保全方位工作目标争先进位。
2、在夯实各基础工作上有新突破,力求在工作思路、履职重点、能力素质等方面有新的提高,落实机构改革成果,充分发挥大部制监管优势。
3、加强新型领域的学习力度,努力提高执法能力和办案水平,重点查处、清理无照经营以及各类经济违法违规行为,为地方经济快速发展创造良好的环境。
4、加强宣传报道工作力度。
5、以科学发展观指导各项工作,立足当前,紧贴实际,进一步解放思想,开拓创新,创工作特色,创工作亮点。
今年,在县委、县政府的正确领导下,我镇认真组织开展应急管理工作,不断提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,积极预防和有效化解经济社会发展过程中面临的风险、困难,促进经济社会健康协调可持续发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下:
一、主要工作成效
(一)机构体系不断健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导,我镇成立了以镇长任组长,分管领导及片区负责人为副组长,辖区相关单位和各村(社区)主要负责人为成员的应急管理领导小组,办公室设在党政综合办,负责日常工作的开展。为提高应急反应和处置能力,镇政府还根据突发事件发生的范围和种类分别成立了自然灾害处置组、事故灾难处置组、公共卫生事件处置组、社会安全事件处置组四个应急处置工作组。分别对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件开展专项应急处置,并明确相关的分管领导为工作组负责人。
一直以来,我镇都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是“6.26“防汛、3.23张承均在运管所跳楼事件、以及四川。开江第二届荷花节期间,我镇迅速组织相关部门,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用,有力的保障了我县重大活动的开展。目前,我镇应急管理组织体系正在逐步健全,基本形成了“镇上统一指挥、领导小组重在处置落实“的工作机制。
(二)预案框架不断完善。按照国家关于应急预案要“横向到边,纵向到底“,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我镇印发了《镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案,基本搭建起了全镇应急预案框架体系。
(三)应急保障不断加强。目前,我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村(社区)民兵为骨干,以民警、综治维稳、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上,根据本镇的实际情况和现有条件,设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室,配置了专业的应急救援装备,如:开山斧15把、扑火拖把20个、铁铲25把、迷彩服30套,雨衣50件、电筒30把、灭火器2个等;建立了专门的综合应急工作制度,并明确了专人负责。同时我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,以讲座、现场咨询、短信、宣传栏、宣传资料、宣传车、横幅标语等方式,对《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣。发放宣传资料1500余册,制作宣传展板6块,标语10幅,院坝会30场次。
(四)防范能力不断强化。强化专项应急演练,提高应急处置能力。今年,我镇共举行森林火灾、防汛等应急演练2次,参演人数达300人次。通过应急演练,使应急分队应对突发事件能力得到提高,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足,同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,提高了自救和自我保护的能力。
近年来,我镇各村(社区)各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。镇村和各部门单位坚持执行24小时值班制度,特别是森林防火期、汛期和重大节假日,我镇采取强力措施加以应对,有效控制了不稳定因素、森林火灾和洪涝灾害的发生。各村(社区)各部门扎实做好应对准备和应急处置工作,突发公共事件的防范能力进一步加强。
(五)宣传氛围不断浓厚。近年来,我镇严格按照规定执行省、市、区相关应急预案的有关要求,并通过标语、广播、手机短信等媒体,主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时,积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的'恐慌,维护了社会稳定。
二、存在的主要问题
(一)思想认识还不到位。个别村、社区和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。
(二)资金投入还不到位。根据国家和省、市、区应急管理工作规定,各级财政部门要健全应急资金拨付制度,分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费,并纳入本级财政年度预算。因我镇财政较困难等多种原因,我镇应急管理工作经费还十分有限。
三、下步工作计划
当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
(一)抓示范工作,促组织体系和预案体系建设。各村(社区)部门按照省、市、区的统一部署,积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导,及时总结经验,以点带面,全面推进全镇应急管理工作。并结合实际,在强化公安、信访、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上,进一步整合资源,统一领导、综合协调。
(二)抓应急保障基础性工作,促应急能力建设。各村(社区)各部门采取有效措施,充分整合村卫生室、民兵队伍等资源,积极发挥基层工作人员的作用,加强队伍建设和管理,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育、严明纪律,使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
(三)抓突发公共事件防范工作,促预测预警能力建设。加强危险隐患的排查和监管,大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进“的原则,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估,建立数据库,加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的,立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的,制订切实可行的整改方案、应急预案,并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的,采取停产、停业整顿或者停止使用等措施,最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的,追究事故单位和相关人员的责任。
(四)抓宣传教育工作,促应急管理人才队伍建设。广泛开展宣传教育。各村(社区)各部门充分利用广播、宣传单、标语以及现代传媒等多种渠道,通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行宣传教育,同时,积极开展应急管理培训,制定符合我镇实际情况的应急管理工作人员培训规划,分期分批组织好应急管理培训工作。
(五)抓组织领导工作,促应急管理各项工作落实。应急管理工作是各级政府的重要职能,必须认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作,各有关单位重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作,应急办认真履行业务指导和督促检查职责,确保各项工作顺利进行。对应急管理工作进行考核评估及奖惩。
20xx年元旦、春节(以下简称“两节”)期间。为确保节日市场繁荣稳定,营造欢乐祥和的节日氛围和安全放心的节日消费环境,切实维护节日期间的市场秩序,保护消费者合法权益。根据宜春市局的紧急通知要求,结合我市实际,现对“两节”期间市场监管工作总结如下:
一、提高思想认识
高度重视加强节日市场监管工作加强“两节”市场监管,既是增强消费信心、扩大消费需求、维护市场秩序的需要,也是保护消费者和经营者合法权益的需要,更是我们应尽的职责。我们把做好“两节”市场监管工作作为一项重要工作任务来抓,切实加强领导,精心组织,周密安排,落实责任。加大监管执法力度,切实保障节日市场消费安全,为广大人民群众过一个欢乐祥和的节日创造良好的市场环境。
二、突出重点
切实加强市场流通环节食品安全监管重点针对我市流通环节食品安全存在的突出问题,认真组织开展节日市场专项执法检查。一是突出重点市场和重点区域,集中力量开展集市食品专项执法检查。在城区加强了对商场、超市、食品批发市场和集贸市场的检查,在农村加强了对农村集贸市场、城乡结合部的节日市场监管,切实规范食品经营行为。结合《食品安全法》的贯彻落实,加强城乡商品交易会、庙会、展销会及旅游景区、车站码头等区域的检查,强化对小摊点、小食杂店的日常监管,特别严格检查预包装食品的保质期、保存期和食品质量,严厉打击销售过期霉变食品、“三无”食品及质量不合格食品违法经营行为。二是突出重点食品监管,确保食品市场消费安全。将与人民群众节日消费密切相关的食品,特别要把涉及人民群众身体健康和生命安全、消费量大、消费者申诉举报多的乳制品、酒类、粮油制品、鲜肉及肉制品、水产品、饮料、豆制品、儿童食品、保健食品等作为重点检查内容,集中力量开展专项执法检查。尤其要严格监控初制食品和高风险食品,一经发现涉及安全隐患,要及时采取有效措施,果断处置。三是突出食品质量检测,强化监管措施。针对节日食品消费特点,加强对预包装食品经营、散装食品经营和进口食品经营质量检测,严格实施食品质量分类监管。四是突出案件查办工作。依法严厉查处销售不符合食品安全标准、过期食品、假冒伪劣的食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为。
三、加强各类市场监管,努力维护良好的市场秩序
根据节日市场特点和市场变化情况,加强各类市场监管,严厉打击借节日之机侵害消费者权益的各种违法行为。一是严厉打击农产品市场中的囤积居奇、哄抬价格等违法行为,严查经营者销售冒充“绿色”蔬莱抬高菜价的行为,依法严查致使价格过快上涨的不正当竞争和垄断行为。二是围绕重点旅游时段、重点旅游商品、重点旅游景区、重点旅游市场和区域积极组织开展旅游市场专项整治,净化假日旅游消费环境和市场秩序。三是切实加强粮食等重要商品市场秩序监管,进一步加强粮食市场巡查力度,严厉查处无照、超范围收购粮食的违法行为,切实维护粮食等重要商品收购市场秩序。四是进一步加强对直销企业、直销员及直销活动的监管,严厉打击节日期间利用虚假打折、欺骗宣传、违法有奖销售、“厂价直销”、“降价促销”等形式销售假冒伪劣商品和利用旅游等名义从事传销活动的违法行为。五是积极参与文化市场监管,维护健康的节日文化环境。以查处非法出版物为重点内容,以查处侵犯知识产权案件为抓手,加强对印刷、复制企业的监管,积极参与“扫黄打非”工作,为“两节”营造和谐氛围。六是进一步加强广告市场监管。以直接关系人民群众健康安全的药品、医疗、保健食品等广告为重点,及时查处虚假违法广告,努力维护文明诚信的广告市场秩序。七是进一步加强对重点区域及重点市场的检查,结合开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,严厉打击直接影响人民群众生产生活的商品商标侵权假冒行为。八是充分发挥12315行政执法体系信息化网络作用,有针对性地开展消费警示、提示,积极引导消费者科学安全消费。及时受理和依法处理消费者的咨询、申诉和举报,严厉查处流通领域销售假冒伪劣商品特别是假借“家电下乡”名义销售不合格商品行为,切实保护广大消费者合法权益。
四、积极配合做好安全生产和社会治安综合治理工作,促进杜会和谐稳定
一是严把高危行业市场主体准入关。充分发挥市场主体登记注册职能作用,严格按照法定条件和程序办理市场主体登记,对于法律法规规定需要在登记前经过有关部门审批的煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业等高危行业的市场主体,严格依法登记,依法积极配合地方政府及有关部门做好关停并转工作。认真做好查处取缔无照经营各项工作。二是加强巡查检查,积极配合做好安全生产工作。进一步提高辖区内监管巡查工作水平,积极配合有关部门,继续深化重点行业、高危行业领域安全生产治理整顿,严把烟花爆竹经营主体市场准入关,依法加强烟花爆竹市场清查,切实维护消费者合法权益和群众生命财产安全。三是认真开展火灾隐患排查整治,切实加强消防安全。加强对办公场所、自管房产及本单位在建工地火灾隐患排查,配合有关部门加强各类商品交易市场防火管理,指导市场主办单位采取有效防范措施,确保人民群众生命财产安全。四是会同有关部门加强对学校周边环境的整治。禁止在学校周边规定区域开办网吧、彩票经营场所、电子游艺室、歌舞厅等,加强网吧管理,发现问题及时处理,坚决取缔黑网吧。
此次检查,共出动执法人员280人次,车辆60台次,共检查旅社、宾馆、KTV、网吧,非煤矿山、煤矿、烟花爆竹经营户、各类食品经营户105户,下发限期整改通知书39份;限期办理营业执照通知书21份。收缴销毁过期变质食品35公斤,其中儿童食品45袋,过期饮料8件,饼干5件,共计总价值3670元。
一、加强日常监管巡查工作
根据省局、市局的要求,按照分类监管要求,根据信用等级对监管对象实施分类监管,全局共出动检查人员9654人(次),巡查市场主体27412家(次)。
二、开展查处取缔无证无照经营专项整治
根据《XX区20XX年查处取缔无证无照经营专项整治行动实施方案》的要求,我局加大了对无证无照经营的查处取缔力度,主要从以下几方面着手:一是强化组织领导,确保专项整治工作力度到位。我局充分认识查处取缔无照经营暨黑网吧工作的重要性,把它列入全局重点工作之中,明确工作责任,实行一级抓一级,层层抓落实,确保查处取缔无照经营暨黑网吧专项整治工作领导到位、组织到位、措施到位、落实到位。二是强化宣传教育,确保专项整治工作赢得社会支持。三是强化执法效能,确保专项整治工作扎实开展。我局坚持把集中整治、联合执法和日常巡查有机结合起来,主动加强与相关部门的协调配合,疏堵结合、分类整治,做到治理与引导相结合,重点行业、重点区域进行联合执法和专项治理,形成监管执法合力。经统计,我局共出动执法人员5374人(次),共排摸无证无照经营2054户,其中疏导登记285户,抄告前置许可部门211户,规范亮照3178户,取缔关闭69家,立案处罚77件,罚没款12万余元,取缔黑网吧36家,查扣电脑549台。
三、发挥工商职能作用开展安全生产领域治理工作
针对机构改革后,本局职责的变化,我局于今年6月颁布了《关于成立XX市XX区市场监督管理局安全生产工作领导小组的`通知》,在通知中明确了局业务科之间在安全生产监管工作中的职责分工。根据国务院和省、市、区政府文件要求,依托本局职责,进一步严把涉及安全生产行业领域新设立市场主体准入关,对无证无照非法生产经营单位进行坚决查处,严格执法,真正落实“四个一律”要求,该关闭的一律关闭,该处罚的从重处罚,该处理的严肃处理,积极配合街道、乡镇及主管部门开展涉爆粉尘企业清理、“一打三整治”、“八打八治”等安全生产专项整治行动,共出动检查1XX8人(次),检查单位场所XX77家,排查一般隐患42家,整改36家,未发现重大事故隐患,培训特种作业人员2379人。
四、开展年度企业年度报告工作和年报后处理工作
根据《企业信息公示暂行条例》(国务院令第654号)和《个体工商户年度报告暂行办法》(国家工商行政管理总局令第69号)的规定,于20XX年10月1日起开展企业和个体工商户年度报告工作。至20XX年6月30日止,20XX年度应年报数16601户(其中内资企业XX573户,外资企业1028户),完成年报数XX006户(其中内资企业XX033户,外资企业973户),年报率90.4%,未年报企业16XX户;20XX年度应年报数21259户(其中内资企业20XX5户,外资企业1104户),已年报数18979户(其中内资企业17952户,外资企业1027户),年报率89.3%,未年报2327户。
20XX年度个体工商户应年报数25212户,已年报19558,年报率77.6%;20XX年度个体工商户应年报数30557户,已年报23372户,年报率76.5%。
企业联络员确认17688户(内资企业16898户,外资企业790户)。
受理外国企业常驻代表机构20XX年度报告30家。
20XX年共有1620家企业因未年报被列入经营异常名录;20XX年共计2324家企业因未年报被列入经营异常名录;28家农民专业合作社因未依法报送并公示20XX年度报告被列入经营异常名录。
五、开展企业公示信息抽查工作
根据省工商局有关企业公示信息抽查的文件要求,我局制订省工商局摇号确定的抽查企业名单,今年共开展三次公示信息抽查专项行动,针对公示的即时信息、出资信息和年报信息进行抽查核查,共检查企业1220家,按照规定对被检查企业做出相应处置。目前正在开展年报补报企业专项核查行动。
六、开展企业法定代表人任职资格限制工作
根据《国家工商总局办公厅关于进一步做好企业法人法定代表人任职资格限制工作的通知》(办字〔20XX〕74号)的规定,对我区29家错误核准其为新设立企业法定代表人的企业责令改正。
七、开展小微企业三年成长计划相关工作
开展小微企业调查摸底及人大代表走访小微企业工作,及时上报相关报表。
一、两个工商所(市场监管所)
1、着重人员融合,要求所有人员打破原有的框框,不分原单位、原工作内容,以一家人的`面貌全面了解市场监管的各项内容,以尽快适应新的工作。
2、积极改善办公条件。
3、抓好各项工作落实,如目前全面做好食品安全“店”、“街道”、“区”的创建。
二、法制工作
1、组织学习业务知识,使各法制工作人员对我局各项执法工作所依据的法律法规等有一个基本了解,为案件核审和监督创造条件。
2、梳理归纳市场监督管理工作行政处罚程序要点,并传达到各办案机构贯彻落实。
3、通过网络视频形式参加市星火化工厂起诉我局行政履职的诉讼。
4、根据需要做好执法文书的印制工作。
三、信用信息工作
1、完善信用信息平台的信息归集和信息公示。
2、配合机关部门录入《行政处罚模板》做好互联网+工作,督促有关部门公示相关案件内容。
3、做好对申报上市公司进行信用查询并出具诚信证明。
4、逐步开始进行20__年度市场主体年报工作。
四、网监工作
1、建立完善和对接河南省网络交易监管平台。
2、通过线上、线下对辖区内5家电商平台进行全方位监管,使其达到规范化经营的标准。
3、做好动产抵押和拍卖监管工作的交接工作,将原市场股的业务接手由网监管理。
下一步工作
一、工商所下一步工作要点
1、工商所要尽快熟悉辖区情况,落实各项规章制度。
2、按照上级部署做好各项业务工作,完成各项工作任务。
二、法制方面
1、以市场监督办案程序为切入点,做好业务培训工作,提高办案质量、提升办案效率、规范执法程序,增强执法人员法治意识,规避执法风险,确保我局执法安全。
2、继续同法院保持联系,积极做好各项诉讼及强制执行工作。
3、认真做好各类案件的核审工作。
三、信用信息方面
将全面推行“双随机一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,坚持线上线下一体化监管,加快推进智慧监管,努力做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化,全面提升市场监管公平性、规范性和有效性。以深化简政放权和优化服务水平为目标,在工作中不断探索和检讨,完善工作制度、改进工作方式,提高工作效率,为优化我区发展环境做贡献。
四、网监方面
1、开展各所网监人员关于网络监管业务培训工作,学习相关理论知识,强化业务技能培训。
2、加强网络经营主体登记监管,建立档案,引导和督促网络经营者公开营业执照或电子链接标识,全面落实贴标亮照工作。
3、加强日常巡查工作,采用网上巡查与实地巡查相结合的方式,以电商平台为重点,依托网络监管信息化系统有计划的进行网络巡查和检查,发现和监控网络违法经营行为。
另就两个稽查队要积极查找案源,认真办理案件,争取早日完成各项工作。
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