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5月15日为我国第xxx次全国助残日,为了进一步弘扬中华民族扶弱助残的传统美德,逐步形成全社会都来理解、关心、帮助残疾人的社会氛围,营造扶残助残的社会风尚;增强残疾人自尊、自信、自立、自强的信念,xx街道结合实际对全国助残日活动进行了全面安排和周密部署,开展了扶残助残系列活动,现总结如下:
一、做好宣传报导工作
以助残日为契机,充分利用新闻媒体、社区短信、公共电子屏、宣传板报、橱窗等媒介,组织开展多种形式的社会宣传活动,提高居民的知晓率,营造了良好的社会氛围,让全社会都来关心残疾人。
二、开展爱心助残募捐活动
在助残日到来之际,xx街道积极组织党员干部、社区工作人员及居民开展以关心孤独症儿童,直向美好未来为主题的第二十五次全国助残日募捐活动,共计捐款2327.9元。其中街道捐款1320元,半边街社区445元,迎东社区312.9元,桔子园社区194元,铁牛埠56元。
三、开展各项助残帮扶系列活动
在助残日活动期间,各社区都积极开展各项帮扶活动,受到了残疾人朋友的一致好评。
半边街社区请爱尔眼科医院的医生对辖区内居民进行了免费体检及康复指导服务,还组织志愿者到3户残疾人家庭搞卫生,并为1户残疾人家庭办理了廉租房实物配租的申请。
桔子园社区帮扶了3户患有白内障人员进行康复手术,同时组织了志愿者为3户残疾人家庭搞卫生,还为3户贫困残疾人家庭办理了住院救助。
迎东社区举办了第xx个全国助残日志愿者大型义务为民活动,包括法律咨询,政策解答,就业康复咨询等内容。组织社区志愿者到部分重度残疾人家中帮他们打扫卫生。宣传康复知识。还走访慰问了部分贫困残疾人,并对其家人进行了劝慰和康复知识宣传。
铁牛埠社区为辖区居民开展了一次义诊,为居民免费检查眼睛。在辖区内还对困难残疾人家庭进行了志愿者活动,帮助他们做一些力所能及的事。
总之,我们把为残疾人办实事、办好事作为落脚点,使广大残疾人真正感受到到党和政府的温暖,以实际行动关心和支持残疾人事业。
根据《市人民政府残疾人工作委员会关于开展第二十二次全国助残日活动的通知》(广残工委〔20xx〕4号)精神,在市残联的统筹安排下,我县残联结合自身实际情况,在第20次“全国助残日”活动期间,开展了一系列活动,现总结如下:
一、4月底至5月初,县残联领导陪同县委县政府相关领导深入竹园镇、乔庄镇等地农村,看望、慰问特困残疾人及其家属,充分显示出党和政府对广大弱势群体的浓浓关爱之情。
二、4月22日,县残联与市川北眼科医院、青川县中医院联系,积极组织全县已经实施手术的白内障患者60余名进行复查,未实施手术的白内障患者90余名进行集中筛查。通过检查,使患者们更加清楚了自己的病情,便于患者家属更好地护理,也为今年我县实施白内障免费复明手术提供了第一手资料。
三、助残日期间,县残联积极深入到茶坝乡、桥楼乡等地考察残疾人扶贫基地建设项目,计划在今年内投入资金6万元,重点打造3个残疾人扶贫基地。
四、为确保市自强模范演讲活动的顺利开展,县残联积极选拔人员,搜集资料,先后多次深入到我县的“四川省自强模范”石光武同志家中,调查了解情况,撰写演讲稿,并指导其演讲。
五、5月7日,县残联集中组织县城区部分学校的残疾学生观看青春励志影片《八十一格》,鼓励他们要坚强面对现实,刻苦努力学习,以便将来能更好地适应社会,收到良好的效果。
六、5月8日,浙江省第九援川医疗队来到我县,在县城明欣广场开展义诊活动,县残联积极组织县城区及城郊部分有条件的残疾人到现场参加义诊。这使不少残疾人更清楚地了解了自己的.病情,也有助于他们更有效地防病治病。
七、5月11日,青川县委宣传部在县城滨河广场举行纪念“5.12”汶川特大地震xx周年“美好新家园”文艺晚会。县残联积极组织县城有条件的残疾人到现场观看,让他们全面感受到在各级各部门的关怀、帮助下,经过浙江援建,我们如今已有了美好的新家园,让他们更深入地感受到党和政府的温暖。
八、按照川卫办发〔xx〕238号文件精神,县残联积极与卫生部门联系,5月15日在全县范围内广泛开展碘缺乏病相关知识的宣讲活动,使更多的人了解到碘缺乏的危害性。
九、在助残日活动期间,我们积极与县上相关单位联系,通过悬挂标语、横幅等途径进行广泛地宣传,使更多的人了解残疾人,关爱残疾人,营造了良好的扶弱助残的社会氛围。
通过这次助残日活动的开展,进一步弘扬了中华民族扶弱助残的传统美德,在全县范围内掀起了更加广泛的扶残助残热潮。同时,也增强了残疾人自尊、自信、自立、自强的信念,有力地促进了我县残疾人事业持续、健康地向前发展!
为扎实做好残疾人实用技术培训工作,支居两委多次召开会议,进行研究部署落实。现将工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导
培训申请得到上级支持后,我社区及时召开了支居两委会议,研究制定了培训活动实施方案,成立了专门领导小组,做到了专人负责。
二、加大宣传力度
为充分调动全社区残疾人提高学习实用技术的积极性,形成残疾人自立、自强、自谋出路的良好局面,我社区社区干部通过公示栏、电话通知、上户动员等多种形式进行广泛宣传,极大地鼓舞了残疾人参与培训的积极性和学习的主动性。
三、积极开展摸底登记
为了有组织、有针对性的'开展培训工作,我社区通过摸底调查,将有劳动能力及参与培训能力的二、三、四级残疾人员确定为培训和扶持的重点对象,参加培训人数共30人。
四、认真组织培训工作
本次培训活动获得了圆满成功。虽然条件简陋,但学员学习积极性高、自主性强,较好的完成了各项培训任务。在培训期间我们认真加强培训督导工作力度,严格考勤、考核制度;合理安排课时,内容充实,通俗易懂,切合实际,确保了培训工作的质量和效果。同时做好了培训的档案整理和归档工作。
五、培训效果显著
此项目的实施,是提高农村残疾人自身素质和就业能力,加快残疾人脱贫致富步伐,建设社会主义新农村的实实在在的惠民之举。同时,这次培训也为拓宽残疾人的致富渠道,增加家庭收入打下了坚实的基础,对残疾人事业的持续、快速、健康发展起到了良好的助推作用。
残疾人劳动就业是解决残疾人问题的根本出路,也是残疾人及其亲属的迫切要求。近几年来,国家和各级政府十分重视残疾人劳动就业工作,相继出台了许多有关法律法规和优惠政策,从而使许多残疾人通过自身的努力生活有了保障,安置残疾人劳动就业也逐步走向法制化轨道。
但随着国家经济体制由计划经济向市场经济转轨,经济增长方式由粗放型向集约型转变的新发展阶段,企事业单位用人制度发生了重大的变化。特别是我们这些经济不发达地区,安置残疾人劳动就业遇到了一些新问题和新情况。我县残疾人劳动就业工作,在上级残联和县委政府的领导重视下,通过努力取得了一些成效,现将如何做好残疾人就业工作谈几点看法。
一、__县安置残疾人劳动就业概况
全县共有残疾人12332人,约占全县总人口的5,残疾人中有劳动能力且在就业年龄范围内的残疾人4316人,占残疾人总数的35。由于受残疾的影响和外界的障碍,残疾人在社会生活中处于不利地位,正常作用的发挥也受到限制。由于县委县政府的高度重视,通过县残联的努力和有关部门的大力支持,目前有劳动能力的残疾人劳动就业率已达到80,提前完成了“九五”制订的目标。共有3000多人脱贫走向致富道路,其中近千人在机关企事业和个体私营或福利企业有了固定工作,一部分人在农村通过种养业,农业开发走向致富路。
采取的主要措施:
一是制订《优惠政策》鼓励个体就业,为他创造劳动就业机会;
二是扶持农村残疾人种养家庭副业;
三是推荐异地安置和本县福利企业及私营企业劳动就业;
四是依法推行按1.5比例安置劳动就业;五是开展职业技术培训。
二、做好宣传,提高认识,依法推进
关于残疾人劳动就业问题,《中华人民共和国残疾人保障法》和国务院办公厅(1999)84号文件均有明确规定,省人民政府和县人民政府都有文件通知规定。为确保残疾人劳动就业工作能够顺利开展,必须加强宣传力度,通过新闻媒介,文件印发,横幅标语,宣传窗等多样形式开展宣传教育,做到家喻户晓,人人明白。如今年在第十次全国助残日活动期间,我们抓住机遇,一是进行贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》宣传,邀请了县司法机局10名律师上街座台;二是由20名残工委成员单位每单位制一幅横幅,我们又专题制作了7块宣传图版,形成一条街宣传;三是散发了500多份《保障法》和有关劳动就业的法规;四是连续进行电视新闻、广播采访报道。通过宣传教育让全社会都了解残疾人劳动就业的重要意义和依法推进的必要性。争取各级党委政府领导的重视,部门单位的支持,社会各界人士和用人单位的理解,使大家既严肃执法,又献一份爱心。更进一步理清“四个关系”:即残疾人安置就业与用人用工自主权的关系;法定义务与乱摊派的关系;特殊保护与就业市场化的关系;开展残疾人劳动潜能与实现平等参与的关系。
三、依法收取残疾人就业保障金
收取残疾人就业保障金目的是为了对一些不愿按比例安排残疾人就业的单位起到制约作用,同时也为培训残疾人,提高他们的劳动技能,改善劳动条件等提供资金保障。
我县从96年开始在全县推行按比例分散安置残疾人就为。目前止,共安置残疾人135人,其中机关企事业单位安置102人;私营企业33人。四年共收取残疾人就业保障金50.39万元。其中96年度6.5万元,97年度5.4万元,98年度14.38万元;99年度24.11万元。
按比例安置残疾人就业牵涉面广,政策性强,难度大。领导重视,加强协调是关键。我县每年在收取保障金之前,首先是经过全面的调查研究,拿出方案。比如有关私营企业按比例安置问题,今年3月份我们就着手在全县238个个私企业开展了全面的调查,共发放各种调查表500多份,通过调查掌握了私营企业的基本情况,拿到了第一手资料,其次是向县委县政府有关领导汇报,召开协调会议,引起有关县领导和部门的高度重视。比如在1998年召开的县残疾人工作协调委员会成员会议上县委副书记徐永武亲自讲话并强调说“残疾人就业保障金的收取是硬拍硬要收的,任何单位都不能讨价还价”;再如我们每年在收取保障金时总有极个别单位,难度十分大,分管副县长林伟明就亲自打电话给有关单位,要求及时缴纳。在加强协调方面我们一般是主动上门与单位一把手沟通思想,讲清政策、道理,争取单位领导的支持和理解;第三,下发有关文件。如1999年度我县以县委办、县政府办联合下发了《关于加强按比例安置残疾人劳动就业工作的通知》,县财政局、县残联联合发文件《关于1999年度收取保障金的通知》。由于县领导的高度重视,我们又加强了各方面的协调,在收取保障金时措施得力,分工明确,使我县残疾人按比例安置工作进展顺利,收取残疾人就业保障金连年翻番。
四、今年上半年残疾人劳动就业方面所做工作
上半年,残疾人劳动就业工作在县委、县政府及各有关部门的重视支持下,通过多种形式,使这项工作又推进了一步:一是年初,劳服所对九九年度保障金的收缴进行了扫尾;二是为了加强我县残疾人劳动就业信息管理工作,设立了一个“残疾人劳动就业信息服务站”,公开为残疾人提供劳动就业的需求信息,无偿服务;三是推荐25名残疾人到本地企业就业,同时按比例安置了15名残疾人就业;四是积极开展异地安置残疾人就业。到目前为止,已输送安置两批30名残疾人到乐清两家福利企业工作;五是县残工委发出[20__]2号《关于开展全县私营企业按比例分散安置残疾人就业情况调查的通知》文件,通过调查,全县152家私营企业中有11家私营企业原在职残疾人18名,同时促使15家私营企业积极主动新安置了15名残疾人,共计33名,这26家私营企业占现有私营企业数的17。这一调查工作的开展,为今后进一步全面推行私营企业分散安置残疾人就业奠定了基础;六是地区残联和县审计局对我县残疾人就业保障金的管理使用进行了审计检查,反馈结果表明该专项基金的收支符合规定;七是经地区残联和县教委批准同意创办了残疾人文化教育培训班,并已开设了由残疾青年任教的英语辅导培训班,首期开学有学员45名,其中残疾人5名,并对残疾人学费实行减免优惠。通过创办培训班,一方面为任教的肢残青年创造了就业机会和生活出路,另一方面为社会残疾人文化素质的提高和社会有志于学习英语的青年提供了社区优质服务。
我县残疾人劳动就业工作虽然取得了一点成绩,但离上级的要求和残疾人自身的需求还有很大差距,特别是同兄弟县市相比还做得很不够,今后要继续努力,争取更大进步。
今年以来,在区残联的精心指导和街道党工委、办事处的正确领导下,在社会各界和广大残疾人的理解支持下,我们以创新理念改进工作方式,以服务意识关爱残疾群体,按照“固本强基、抓主破难、打造特色、创新发展”的工作思路,强化项目牵引、细化措施推进、优化助残环境,各项工作呈现良好发展态势,现将上半年的工作汇报如下:
1、围绕组织抓建设,残疾人区域化管理取得突破。
我们始终把残疾人组织建设作为一项基础工作来抓,积极构建“横向到边、纵向到底”的残疾人工作组织体系,不断推动工作重心下移。上半年,顺应九峰山社区发展趋势,整合区域内的资源优势,成立了区域性的残疾人协会,使9个村的残疾人工作从原来的以条为主向以块为主,条块结合的区域化管理模式转变,实现了工作的区域统筹,协调发展。同时在区残联的大力支持下,社区还招聘了一名残疾人专门从事社区残疾人工作。自协会成立以来,短短的一个月时间,各项工作都有了明显进展。对区域内的160多名残疾人进行了全面的上门摸底走访,开展了2次残疾人培训,组织了一次残疾人的免费体检,顺利启动了面向残疾人等弱势群体的“幸福魔方”工程。
2、围绕职能抓提升,残疾人康复工作扎实开展。
残疾人的康复工作是残疾人工作的重要组成部分,也是残疾人工作的永恒主题。为实现残疾人“人人享有康复服务”目标,在区残联的关心指导下,今年我们组织六个社区负责残疾人工作的干部参加区举办的残疾人康复工作培训班。在此基础上,充分发挥基层残疾人康复训练室的作用,提高康复质量和服务水平,着力推进残疾人的康复服务。同时,积极落实“助明、助听、助行、助医”等康复工程,共组织42人残疾人白内障手术初检,实施白内障复明免费手术16例,向3名肢体残疾人发放了轮椅。
3、围绕和谐抓落实,残疾人生活得到有效保障。
将那些丧失劳动能力特困家庭全部纳入最低生活保障。目前全街道有残疾人低保户202户,占低保户总数57.3%,全年发放低保金43万元。同时积极抓好节日慰问活动。在元旦、春节及助残日期间,街道、村社区走访慰问残疾人305户,发放慰问金32万元。特别是全国助残日期间,区委组织部徐强部长和残联张理事长先后来街道走访慰问残疾人,让广大残疾人真切感受到了党委政府对残疾人的关怀和对残疾人工作的`重视。在此基础上,认真落实好各种扶残助残政策,目前全街道有127人残疾人列入残疾人基本生活保障,发放重残补助金60余万元;547人享受残疾人生活补助金,发放残疾人生活补助金24余万元;残疾人大病医疗救助23人,发放资金17余万元;无偿扶持9户,发放资金1.8万元;居家安养33人,发放资金5.4万;集中托养226人,发放资金8万元;推荐残疾人上岗12人,为283人新做了残疾证。
4、围绕特色抓创新,残疾人关爱项目稳步实施。
立足九峰山区域实际,整合区域资源优势,组织、引导社会多方力量,通过组建志愿者联盟、建立困难扶助基金,搭建幸福心灵、幸福快递、幸福牵手、幸福超市四大平台,开展结对帮扶、心理疏导、维权援助、家政服务、卫生保健、就业培训等系列活动,切实帮助解决区域残疾人等弱势群体生活、工作等方面的困难,从精神上、物质上为九峰山区域内的残疾人提供全方位的扶慰。项目已经于6月28日启动,计划通过一年左右的时间,构筑起弱势群体多元化、全方位帮扶机制。为街道残疾人工作探索出一些有效做法和举措。目前1+1残疾人关爱基金已经建立,首期善款已经到位;贫困残疾人结对帮扶全面落实。以心灵畅聊、心灵解锁、心灵绿洲为主的幸福心灵平台,以流动理发站、流动门诊、流动课堂为主的幸福服务快车,以助困手牵手,暖心手牵手为主的幸福牵手活动,侧重教育培训的精神超市和物资关爱的物资超市已全部运作。每月一次的“幸福敲门”、每两月一次流动理发站工作人员上门服务、爱心人士的爱心慰问等活动,真真切切的让残疾人感受到了温暖。
一年来,在市民政局和镇领导的正确指导下,民政办努力做好民政救助和残疾人的相关工作。现将几项重点工作情况汇报如下:
民政部分:
一、社会救助工作有序开展。我镇低保户在档xxx户,享受人员xxx人。结合本年度低收入农户调查,正在审核的低保户和低保边缘户为x人,还有困难户正在陆续上交当中。对低保和低保边缘户的审核认定,重点在家庭收入、子女赡(抚)养、社保缴纳情况、家庭车辆情况、家庭房产情况等的调查,除了通过审批表认定、入村入户现场了解,还从村干部、村民等多方打听,确保纳入的低保户情况真实,手续完整有效。对已审批为低保户和低保边缘户的,实行动态管理,如低保家庭有子女成年可养家,或通过努力家庭条件改善等,做到应保尽保,应退尽退。另外,困境儿童、五保户等工作也在有序办理当中。
二、临时救助工作。我镇今年的临时救助额度达到xx万元,更加有余地救助需要帮助的人。截止9月底,我镇已救助xx人,救助金额xx元。临时救助针对的是家庭突发变故,如遭遇火灾、洪灾的,个人身患严重疾病需要大额医疗费而家庭无法支付的,子女入学缴不起学费或其他导致家庭困难的情况。
三、居家养老照料中心运营管理。我镇建成中心为xx家,正常运行的xx家,停止运行的xx家,运行率为xx。
四、自从市里发文深化殡葬改革后,我办落实政策,健全入葬机制,共有xx名死亡人员葬入公墓,基本实现新增死亡人员入公墓安葬,申报村级星级生态公墓xx个,我镇水库移民项目已完成即可进入验收阶段;老年证接收制作xx张,60周岁以上退伍军人老年生活补助办理31人。
五、XX省军队转业干部、退役士兵个人信息采集录入人数共计2120。
七、我们XX镇共有xx个残疾人。2月份,为xx名残疾人自己本人缴纳社会养老保险的给予补贴,共计发放xxx。3月份组织20名残疾人参加残联的残疾证重新评定;为解决重度残疾患者因常年瘫痪在床、路途遥远而造成的办证难问题,我镇上报了1名对象申请作证,在一定程度上帮助了残疾人家庭。为4户残疾人申请安居工程,为xx户重度残疾人申请无障碍设施进家庭项目,为17名种养殖大户申请农资补助,共计发放xxx公斤化肥。截止11月份已经纳入护理补贴xxx人,共计发放xxx元/月,1-11月新增xx人;已纳入生活补贴xxx人,每月发放金额是xxx元,有xx人正在申办中。7月份开展xx年度全市残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作,我镇共计xxx名残疾人完成书面调查,已经录入系统xx名。调查低保残疾人、特困残疾人家庭中是否有孩子在上学的,为他们办理残疾儿童贫困残疾人家庭子女助学,为残疾学生办理助学项目。截止7月1日,为全镇xx名残疾人办理意外保险,目前有5名残疾人已经享受到意外保险的理赔。开展两次就业创业培训,合计培训xxx名残疾人。
明年民政、残联工作计划
一、社会救助工作对低保和低保边缘对象复核,做到应保尽保。
二、全域建设田园社区推进全国农村社区治理实验区建设。
三、巩固生态墓地建设成果,开展“无坟村创建”和村级生态墓地星级创建。
四、居家养老照料中心运行率达到90%以上。
五、做好其他工作
残联工作:
1、2月份做好残疾人个体参保养老保险对象的补贴工作,让残疾人能够得到实惠,
2、3月份做好残疾人安居工程申报工作,做好无障碍进家庭调查摸底,残疾人种养殖大会进行申报。
3、4月、5月对我镇的未成年残疾人进行抢救性康复工作,
4、6月、7月做好残疾人学生的调查摸底工作,积极申报残疾人及其家庭中的贫困大学生、高中生、初中生、小学生、幼儿班的残疾学生或者残疾户家庭的学生助学工作。
5、8月、9月对上半年申请残疾人无障碍、安居工程的对象进行督促,确保按照标准完成上级领导的要求。
6、10月迎接上级的验收。
在系统的支持下,有时间就入户调查做好残疾人实名制调查。
对每月新增的残疾人对象,符合要求的办理护理补贴,积极配合民政部门的工作,对低保户、低保边缘户进行生活补贴工作。