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市场监管所年度工作总结(优秀范文六篇)

2024-02-14 11:02:47

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第一篇:市场监督管理所年终总结

今年是食药、质监、工商“三合一“组建为市场监督管理局的开局之年,新的市场监督管理局将构建一个覆盖生产、流通、消费全过程的监督体系,它既是深化体制改革的需要,也是加快政府职能转变、推进执法工作的需要。“三合一“从机构上来讲不是撤销而是合并,从地位上来讲不是削弱而是加强,从职能上来讲不是减少而是扩大。改革力度前所未有,不但彻底降低了市场准入门槛,更是从根本上将政府部门的监管方式从“严进宽管“改变为“宽进严管“,实现管理职能本质上的提升。面对新的起点、新的目标、新的任务,面对一些陌生的监管领域,面对大规模的机构职能和人员整合,我局也将会克服困难、迎刃而上,在改革的大潮中为地方经济的发展作出积极的贡献。

“六五“普法启动以来,我局在区依法治区领导小组及上级有关部门的领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕发展、稳定大局,突出重点,不断创新,通过广泛开展宣传教育、狠抓领导干部学法用法、基层民主法制建设等工作,干部职工的法律意识得到很大提高,行政执法人员依法决策、依法行政、依法办事的能力明显增强,现将我局“六五“普法工作总结如下:

一、加强领导,完善工作机制

为保证“六五“普法依法治理工作的顺利实施,加强对普法依法治理工作的组织领导,经局党组研究,成立了以局长为组长,分管领导为副组长,相关股室为成员的普法工作领导小组,负责制定并领导实施普法依法治理工作,决定“六五“普法依法治理工作中的重大事项;成立了普法依法治理办公室,明确了办公室工作职责:具体组织实施普法规划,安排法制宣传教育。在对“五五“普法工作进行总结的基础上,认真制订“六五普法“工作方案,明确了普法的指导思想和目标任务、工作要求和方法步骤。同时,我们把综治工作和普法工作与创建平安x结合起来,使局机关的综治和普法工作更具丰富内容和实效。形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室分工协作,全局职工共同参与的格局,把普法和行政执法工作真正落到了实处。

二、狠抓学习,增强执法能力

局党组在加大宣传力度的基础上,狠抓了法律学习。广大干部职工自觉地用所学到的法律知识分析和解决问题。把学法和用法很好地结合起来,对社会文明和进步起到了良好的促进作用。具体抓了三个层次:一是狠抓领导班子成员学法、用法。党组在制订年度学习计划时,安排了不少于10学时的.法律知识学习。在学习内容上结合工作实际,将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习,加强对法律知识的理解和运用,保证普法工作落到实处。为保证学习质量,党组多次组织班子成员进行专题讨论,共同提高。每年在区委组织的普法考试中,所有班子成员及区管干部成绩均达到良好以上水平。依法行政、拒腐防变的能力不断增强。二是加强商务政执法人员培训,着力提高行政执法能力。坚持和完善执法人员学习培训制度,不断更新执法人员的法律知识,力求培训内容与执法实际相结合,进一步增强培训效果。加强政纪法纪教育,增强执法人员执法为民意识。在加强商务业务培训的同时,积极参加省、市和区政府组织的法律培训,商务行政执法人员的整体素质得到全面提高。三是加强对职工队伍的普法教育工作。通过发放学习资料、看录像片、局域网等形式进行宣传教育。局机关每一位在职党员干部结合自己的思想和工作实际,按照《党章》要求,在思想观念、依法行政、工作作风、纪律自觉性、廉洁自律等方面,对照检查是否存在思想滑坡、观念落后、办事效率低、工作推诿、服务不到位、作风“软、空、拖、浮、奢、懒“、行政“不作为“等方面的问题。

三、强化宣传,大造舆论氛围

按照“六五“普法方案,我局加大了对普法工作的宣传力度,在广大人民群众中广泛进行法制宣传教育。通过展板报文字介绍、照片图表展示、挂宣传标语、发放办事明白卡、宣传资料单和现场讲解等多种方式,耐心给过往的群众介绍商务工作有关法律法规及消费知识,向有意出国打工青年讲解如何办理出国务工手续、如何申报进出口经营权从事外贸业务,每次共发放各种法律法规宣传资料20余种500多份,收到了较好的宣传效果。特别是有针对性地做好因企业改制引起的上访职工法制宣传教育工作。采取通俗易懂、简便易行的形式进行法律法规和相关政策的宣传,使法制宣传教育与管理环节有效结合。

四、依法行政,坚持秉公执法

认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规,坚持依法行政,秉公执法,文明执法。一是依法强化了成品油经营管理。严格坚持了成品油经营年检年审制度,经常深入各经营企业检查各项制度、购销情况等,确保了我区成品油经营秩序良好。二是依法对再生资源收购站(点)进行拉网式清查和清理整顿。三是加强执法检查,规范监督措施,促进依法行政。为保证公正执法,我们加强了各项监督措施。设立了举报箱,向社会公布了监督举报电话,广泛接受社会监督。认真落实政务公开和服务承诺制度,增强行政执法的透明度。这些内外监督措施取得了明显成效。由于我们牢固树立了法制意识和公仆意识,因此,在行政过程中,未发生一例违法违纪案例。

“六五“普法实施以来,我局依法行政工作有了很大进展和突破,取得了一定的成绩,但也还存在着一些问题,与上级领导的要求和人民群众的期望还有差距。主要表现在:宣传教育力度还不够,依法行政工作效果还不够明显;干部依法决策、依法管理、依法行政的水平需要进一步提高等。今后,我们将继续在上级领导的支持和关心下,按照普法依法治理的工作目标和要求,理顺思路,认真部署,狠抓落实,使我局的普法工作迈上新的台阶。

第二篇:基层市场监督管理所工作总结

一是把道德建设与入党志愿书两学一做学习教育密切结合,注意加强学习,努力提升党性、道德修养。自从担任局领导班子成员以来,我更加时刻注意自己的一言一行,牢固树立正确的人生观、价值观,保持良好的道德风貌和精神风貌。在工作和事业面前,我始终能顾全大局,牢固树立大局意识,从不争名夺利,不计较个人得失。分管的事项很多很杂,我深感自己肩负的责任重大,从不敢有丝毫懈怠,时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位。二是带头遵守、执行各项规章制度,不谋私利,不徇私情。大事讲原则,小事讲风格。能严以律己,宽以待人。团结同志,关心同志,尊重同志。能带头响应并严格执行中央的反****及八项规定。不用****乱招待,不用公车谋私利。不乱收受礼品、礼金,不做违法乱纪之事。三是自觉做到学法、尊法、守法、用法,不断提高法治意识。坚持依法行政。紧密围绕贯彻落实上级法治精神,工作实践中严格依法决策、依法办事,自觉履行执法责任,加强对行政执法的监督检查,积极维护群众合法权益。一年来,虽然取得了一定成绩,但是还存在着一些差距和不足,主要表现在:一是政治业务学习不够深入,要求不高,理论与实践相结合不够;二是有些工作还有不到位之处,停留在表面,存在一定的********,工作方式方法上还不善于弹钢琴;三是工作中有时有急躁情绪,耐心不够等现象。这些有待于我在今后的工作中加以努力改正。

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第三篇:基层市场监督管理所工作总结

我局食品安全监管工作在县委、县政府的领导下、在市局的具体指导下,紧紧围绕国务院办公厅印发的《食品安全重点工作安排》及省、市局有关食品安全监管工作文件精神,积极开展食品安全监管工作,取得了一定的成绩。现将具体工作总结如下:

一、强化培训力度、提高基层监管人员素质

自机构改革完成后,为了使整合后的监管职能不弱化、并落实到位,为了使基层监管人员的素质能适应监管领域、监管任务、监管职责的增加,我局根据原三个部门的监管职责及基层监管人员的构成,采取了专题培训、以会代训、以案带训、日常指导的培训方式,对全体基层执法人员进行了多层次、多层面的培训。从而使基层执法人员改变了过去只会办理工商部门的无照经营及相关案件的现象,也为加强食品安全日常监管工作夯实了基础。据统计:我局至今办理专题食品监管人员培训班3期,培训人员150人次。

二、强化日常监管手段、拓宽案件查办渠道

一年来,我局根据监管职责要求,根据国家食品药品监管总局发布的《食品生产经营日常监督检查管理办法》的规定,强化食品生产与流通环节的日常监管力度。

(一)流通环节:

今年,我局除按照省、市局相关文件要求开展了冷冻肉品、病死猪肉、婴幼儿配方谷粉的专项整治行动外,还开展了元旦、春节、五一、端午节日期间与校园周边食品安全专项整治行动。并要求各基层分局加大日常检查力度,督促食品经营者落实第一责任人的责任,强化对食品的来源、标签标识内容的合法性的检查。要求基层分局要将日常监管工作、专项整治行动与执法办案有机地结合起来,从而不断地拓宽案源渠道,也促进了日常监管工作的各项措施落到实处。

一是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关,督促其在购进食品原辅料时,认真检查供应商和原辅料检验合格证明文件,做好进货查验和查验记录,确保食品原辅料质量安全。

二是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的,查清进货渠道和生产源头,依法严厉查处责任单位。

三是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域,以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种,突出重点管控范围,加强监管,提高监管执法效能。

(二)生产环节:

我局以保障人民群众身体健康为目标,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,深入开展生产环节食品安全监管工作。

一是《省食品药品监督管理局关于印发食品生产环节安全隐患排查和治理整顿工作方案的通知》(赣食药监食品生产58号)文件要求,并根据本县食品生产企业的类别,开展了蜂产品、大米、罐头食品等重点领域、重点企业、重点品种食品安全风险隐患排查工作,进一步规范了食品生产行为。

二是开展了以白酒、食用油、米粉、豆制品、包子、水饺、卤熟肉制品等品种的食品生产加工的小作坊、主要经营小作坊食品的集贸市场、小食杂店、小餐饮等使用单位,即“三小一市场”的专项整治行动;这次专项整治,我局共出动执法人员:420人次、检查小作坊56家、小食杂店1206家次、小餐饮:963家次,检查集贸市场:家次。

三是以《食品生产日常监督操作手册》及《食品生产经营日常监督检查要点表》等规范要求,强化了对生产企业的日常生产行为的监管力度;四是积极指导获证企业做好延续换证及新设立企业办理新证工作,目前,我县获证食品生产企业:43家。据统计,截止11月底,我局共出动执法人员688人次、检查食品生产企业172户次。

三、依法许可、严把准入关

按照省局的统一部署,全面启动食品经营许可证发证工作。依据总局《食品经营许可管理办法》和《省食品经营许可管理暂行办法》、《省食品经营许可审查细则(试行)》,认真开展食品经营许可审查和许可证新发、换证工作。截止目前,共发放食品经营许可证331个。为了进一步摸清我县食品销售经营主体实有底数和经营状况,进一步规范食品经营行为,做到底数清、情况明。结合食品经营许可制度改革,我局根据市局《关于开展全市食品销售经营主体摸底调查工作的通知》(抚食药监食品流通[]3号),自5月1日起开展为期1个月的食品销售主体摸底调查工作。并根据摸底情况于8月16日对《食品流通许可证》有效期届满且在法定期限内没有办理延续手续的和停止经营的1475户经营者以公告的形式,依法办理了注销手续。

四、存在问题和建议

(一)、加大培训力度、夯实监管基础。

由于食品安全监管工作,面广量多,即:具体监管工作涉及知识面广、具体监管的对象数量多。这就为我们监管人员的监管能力提出了较高的要求,而现在我们的基层监管人员大多数是原工商部门的监管人员,并且年龄都偏大,知识结构也单一,对食品监管工作一些新的监管知识和规范还是缺乏认知,从而影响了监管工作落到实处。因此,加强对监管人员特别是基层监管人员的培训,是提高食品安全监管工作效率的根本保障。建议省、市局要加大监管人员的培训力度,提升基层监管人员的监管技能,不断夯实基层监管力量监管能力基础。

(二)、加大经费投入、提高精准监管效率。

现在我们在日常监管工作中,还是停留在目测手摸的监管方式上,难于适应日新月异的食品生产发展形势,如:非法添加、指标超标等不符合食品安全标准的行为,这些都需要经过检测方能知悉,而我县财力基础情况不好,在食品检测经费上投入不多,难于适应日于繁重的食品日常监管任务的需要,因此,建议省、市局在食品检测经费上增加对县局拨付数额,确保日常监督抽查工作的顺利开展。另外,建议省局统一配发快检设备和试剂,并统一制定快检的食品品种和指标,从而,使日常监管工作达到精快准的效果。

第四篇:市场监管年度工作总结精选20

在县局领导和各业务股室的帮助指导下,在全所同志共同努力下,城南所基本完成了全年的各项工作目标和县局交办的各项工作任务,现汇报如下:

一、食品安全监管工作

(一)全面践行食品安全“四个最严”确保群众舌尖上食品安全,日常监督工作中我所采取日常监督检查和专项检查相结合的方法,将食品安全风险监管做为首要职责,在食品安全监管中逐步建立建全“一户一档”食品风险分类分级监管档案,进一步规范食品经营者主体经营行为,建立落实进货台帐和索证索票制度,督促业户落实各项质量管理制度并做好记录。

(二)城南所针对节日及重大活动期间食品安全开展了重点检查和各类专项检查50余项,出动执法车辆200车次,出动执法人员600余人次。全所对专项整治工作认真对待、认真落实、不走形式,重点针对散装白酒,严查酒类产品中违法违规添加勾兑、标签标识不全、采购经营来源不明等行为,重点查经营无标签标识、标识(示)不清的散装白酒问题。对没有标签标识或来源不明的散装白酒一律不得购进和销售。对散装食用油标签标识不全,转基因食用油未按规定标注等问题进行了重点整顿,有效改变了散装食品在辖区内“裸奔”的现象。

(三)重点排查了学校和幼儿园食堂及周边食品安全隐患,看学校和幼儿园食堂从业人员健康体检、食品原辅料采购把关和进货查验记录、食品贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样、设施设备维护等是否符合操作规范要求;看校园周边小餐桌是否取得食品小经营核准证。是否使用非食用物质、不合格食品原辅料加工制作或处理食品,是否使用假冒伪劣或无标签标识的“裸奔”酒水、饮料,是否按规定留样、使用洁净餐具,下达整改建议26项,全部按要求进行了改进,进一步规范了学校、幼儿园食堂食安环境。

(四)严格检查学校超市、校园周边食品经营者是否存在索证索票不全,销售过期、变质、“三无”食品及来源不明“五毛”食品等违法违规行为;严格检查食品销售者是否存在销售无证“黑加工店”生产的、无标签标识散装食品等违法违规行为。确保校园周边食品安全,共检查食品经营场所120户次,出去车辆50车次。

(五)食品生产环节,聚焦严查添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂“一非两超”问题,不按标准组织生产、原材料不按要求采购等存在安全隐患的问题,特别是连续两次以上抽检不合格及反复多次检出不合格企业要作为重点,依法核查处置生产经营不合格食品案2件,收缴罚没款2万元人民币上缴国库,一件移送公安机关依法处理。

(六)严厉打击保健食品非法会销、欺诈销售等行为,采取了媒体公益广告,电子屏宣传车宣传,约谈相关当事人等各种方式方法规范其经营行为,设置社会监督员及时掌控防范了会销风险动态,确保不发生虚假宣传、欺诈会销。

今年的食品安全工作中,共收缴过期变质不合格食品70余公斤,规范食品经营行为55户,开展了以凤翔商城商贸聚集区的平安市场创建工作,共出动执法车辆40车次,执法人员160人次。

二、农资市场监管工作

今年我所提早围绕《农业生产资料市场监督管理办法》废止后,如何继续保障农资市场质量安全,调查研究农资市场主要动态,积极收集线索,最后明确把监管重点放在“肥料总养分”虚假宣传的监管上。主要措施是:1、明确监管职责,针对辖区内农资经营业户多、监管责任重,我所合理划分落实监管责任;2、加强宣传造势正确引导农民消费,公开举报电话,引导农民提高识假辨假知识和意识,理性消费;3、要求企业注重行业自律,引导经营户自觉建立健全农资商品进销货台账,自觉履行进货查验、备案制度,加强行业自律确保商品质量做好售后服务;4、推广红盾春雷护农联络站、联络员制度,畅通消费申诉举报渠道,及时受理消费者投诉,确保农民用上放心农资,确保农资监管落实到位,目前为止我所共处理农资虚假宣传案件11件,罚款29,500元;商标侵权案件2件,罚款17,000元。

三、做好市场主体年报公示工作。

(一)为了保障年报工作的顺利开展,我所采取五项工作措施推动年报工作。一、“全覆盖”宣传。提升公众知晓度。通过下户发放年报须知、年报操作流程指南、咨询联系电话等多渠道、多方位开展宣传,强化了宣传动员效果;二、“全员式”培训。一方面组织基层管理员参加年报公示业务培训,还采取以会代训等方式向不同类型市场主体就年报公示内容及操作流程进行现场演示讲解,提高了市场主体操作成功率;三、“全方位”保障提高申报效率。除安排专门工作人员在所指导年报工作外,还派专人专访分片上门指导年报,对经营场所有条件能上网的由工作人员现场指导完成年度报告公示,针对部分缺乏申报能力的安排工作人员上门指导服务,手把手全程指导年报公示流程操作;四、把网上自主年报做为重点推进,年报工作中要求个体企业自主年报占到年报比例要逐年提高。有效调动业户自主年报。五、多举措监管,提升年报质量。6月30日前企业、农民专业合作社、个体工商户年报工作全面完成。

(二)积极开展长期未经营企业、农民专业合作社、个体工商户的清理、吊销整治工作,在县局企业监管股的指导下,对长期未经营企业31户,个体、农民专业合作社231户,经过实地踏查走访,给与强制吊销营业执照处罚。

截止目前为止,现场核查食品销售、餐饮业户142户,全年我所共处理投诉12起,办理行政处罚案件47件,罚没金66,500.00元。

四、下步工作打算。

(一)加强食品安全监管工作,重点是校园周边和食品生产企业,规范小作坊生产经营行为。

(二)继续加强农资市场监管。

(三)做好消费维权保护工作。

(四)完成好上级交办的各项工作任务。

第五篇:市场监管年度工作总结精选20

xx年元月,带着想为党组分忧和充分锻炼自己的初衷,我毅然参加了县局竞争上岗竞聘活动。1月底,市管股按照县局党组竞争上岗、双向选择部署,调整组建了新的股室班子和人员。市场监督管理股职能落实到位与否,事关全局,可谓责任重大。

通过调整,市管股更换了新的人员,但同时也暴露出人少事多和工作能力相对较差的不足。面对市管股包含市场监督、经济检查、消费者权益保护、合同管理、12315指挥处理、消费者协会、企业信用协会等诸多职能合一、事多繁杂的实际,在困难面前,一年以来,我作为市管股的股室负责人,既处在承上启下的重要位置,又处在上任之初的关键时刻,深感这一职位责任重大,始终有恐于辜负党组织和同志们的重托与厚望,因此,在工作上不敢有半点松懈,在岗位上始终忠实地履行自己的职责。

20xx年,我本着“兢兢业业抓业务,尽职尽责为工作”的思路,不知放弃了多少个午休、双休日和休息时间,加班加点,始终忠实地履行自己的职责,磨练工作意志和加强业务知识学习。全年在查处商业贿赂,拓展执法办案新领域、种子留样备查、“经纪活农”、组织开展各期专项整治工作、涉农物资的监督检查、加强市局12315受理申诉举报网络综合技能运用等方面取得一定实效和成绩。

一、立足实际,尽快进入角色。

我虽20xx年就在市管股工作,但作为股室负责人这一岗位我是一名新兵。原在市管股主要负责内勤和材料上报工作,接触股室全部业务相对少些,“如何胜任市管股股长职务”对我是一个挑战和考验。为此,我主动向老股长学习、向熟悉相关业务的老同志学习,从填一份表格、办一户动产抵押登记,从一点一滴的小事做起,争取尽快全面熟悉和掌握市管股所有业务,不断苦练基本功,积累丰富实践经验。

二、抓学习,促提高。

要适应新岗位,迎接新考验,完成新任务,必须认真学习,不断提高领导水平和工作能力。人非生而知之,不知就要学习,学而后知足。修养由学而成,道德由学而进,才能由学而得。只要勤奋学习,才能为“xx大工商”奋力拼搏;才能跟上时代发展的步伐,承担历史赋予我们的重任,更好地为实现、维护、发展党和人发的利益而不懈努力,不辜负上级组织和全局同志们的期望。

今年上半年,我和经检队其他一名同事组成“查处医疗回扣专案组”,先后对xx县人民医院等十三家医疗机构进行调查。在商业贿赂案件的查办中,自己多方查找资料,冥思苦想、刻苦钻研法律法规、医院相关财务制度和相关文件,力求全面掌握查案的技巧。通过清理检查医院药品采购行为,展示了自己娴熟的查帐及办案技能。本着让利患者为目的,帮助医院建立相关制度,达到整治医疗行业不正之风的目的,在各医疗单位中树立了工商部门良好的执法形象和执法权威。

三、抓思想、促奉献。

身兼多职,我只有一个想法,就是自己禅精竭虑、再苦再累也要身先士卒带领股室职工干好各项工作,不辜负局党组各位领导的信任。自己在工作中一方面要带领股员查办医疗回扣案件,另一方面要应付、处理市管股各项日常工作,还得利用空闲及下班时间书写文书材料。通过自己的勤奋工作和以身作则带动,全股职工能吃苦、乐奉献、讲团结、讲水平;锻炼了守纪律、比能力、讲贡献;树立了为工作舍小家、顾大家,不计个人得失的良好思想氛围。

四、抓规范,促提升。

面对执法领域的不断拓展和执法对象的日益复杂,没有较高的业务素质和工作能力很难搞好执法办案工作。为身体力行,认真实践市局“法律素质提升和行政执法能力建设年”活动要求,我积极配合县局法制股和各分局、所办案机构认真抓好干部职工法律素质提升,提高执法水平,认真履行职责,增强服务意识,推进监管执法到位,整顿规范好市场秩序,经过努力,全年我局总体在案件查办数量和执法力度上一定程度有了提高。下一步我打算将查处商业贿赂案件工作重点及时从医疗回扣转项到其他领域,争取在反不正当竞争案件的查处上有更新的突破。

总结一年来的的工作我觉得有所得也有所失。主要总结一下自己还存在的不足之处,主要有以下几点:

一是对业务知识缺乏系统的学习,专业知识不熟练、不精通,停留于一般化了解;对新理论、新技能、新工作的掌握不够,对工商领域的法律、法规的学习不够,对很多工作中存在的问题不能全面掌握;

二是主动与基层沟通协调少,往往工作一忙,事情一多,就挤掉了与基层沟通和交换意见的时间;

三是综合能力不够,协调关系差。对工作中很多东西的认识存在于表象,停留于形式主义,很多工作中的问题不能深刻的认识其本质内涵;

四是宣传工商工作做得不好。没有深层挖掘重要信息、精品信息。

五是自身身心条件不成熟,缺乏正确面对困难,客观分析问题的良好思维方式。由于工作无思路、无对策,劳而无果,疲于奔命、累及身心。

第六篇:市场监督管理所年终总结

我局食品安全监管工作在县委、县政府的领导下、在市局的具体指导下,紧紧围绕国务院办公厅印发的《食品安全重点工作安排》及省、市局有关食品安全监管工作文件精神,积极开展食品安全监管工作,取得了一定的成绩。现将具体工作总结如下:

一、强化培训力度、提高基层监管人员素质

自机构改革完成后,为了使整合后的监管职能不弱化、并落实到位,为了使基层监管人员的素质能适应监管领域、监管任务、监管职责的增加,我局根据原三个部门的监管职责及基层监管人员的构成,采取了专题培训、以会代训、以案带训、日常指导的培训方式,对全体基层执法人员进行了多层次、多层面的培训。从而使基层执法人员改变了过去只会办理工商部门的无照经营及相关案件的现象,也为加强食品安全日常监管工作夯实了基础。据统计:我局至今办理专题食品监管人员培训班3期,培训人员150人次。

二、强化日常监管手段、拓宽案件查办渠道

一年来,我局根据监管职责要求,根据国家食品药品监管总局发布的《食品生产经营日常监督检查管理办法》的规定,强化食品生产与流通环节的日常监管力度。

(一)流通环节:今年,我局除按照省、市局相关文件要求开展了冷冻肉品、病死猪肉、婴幼儿配方谷粉的专项整治行动外,还开展了元旦、春节、五一、端午节日期间与校园周边食品安全专项整治行动。并要求各基层分局加大日常检查力度,督促食品经营者落实第一责任人的责任,强化对食品的来源、标签标识内容的合法性的检查。要求基层分局要将日常监管工作、专项整治行动与执法办案有机地结合起来,从而不断地拓宽案源渠道,也促进了日常监管工作的各项措施落到实处。

一是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关,督促其在购进食品原辅料时,认真检查供应商和原辅料检验合格证明文件,做好进货查验和查验记录,确保食品原辅料质量安全。

二是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的,查清进货渠道和生产源头,依法严厉查处责任单位。

三是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域,以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种,突出重点管控范围,加强监管,提高监管执法效能。

(二)生产环节:我局以保障人民群众身体健康为目标,按照“安全第一、预防为主、综合治理“的工作方针,深入开展生产环节食品安全监管工作。

一是《省食品药品监督管理局关于印发食品生产环节安全隐患排查和治理整顿工作方案的通知》(赣食药监食品生产58号)文件要求,并根据本县食品生产企业的类别,开展了蜂产品、大米、罐头食品等重点领域、重点企业、重点品种食品安全风险隐患排查工作,进一步规范了食品生产行为。

二是开展了以白酒、食用油、米粉、豆制品、包子、水饺、卤熟肉制品等品种的食品生产加工的小作坊、主要经营小作坊食品的集贸市场、小食杂店、小餐饮等使用单位,即“三小一市场“的专项整治行动;这次专项整治,我局共出动执法人员:420人次、检查小作坊56家、小食杂店1206家次、小餐饮:963家次,检查集贸市场:家次。

三是以《食品生产日常监督操作手册》及《食品生产经营日常监督检查要点表》等规范要求,强化了对生产企业的日常生产行为的监管力度;

四是积极指导获证企业做好延续换证及新设立企业办理新证工作,目前,我县获证食品生产企业:43家。据统计,截止11月底,我局共出动执法人员688人次、检查食品生产企业172户次。

三、依法许可、严把准入关

按照省局的统一部署,全面启动食品经营许可证发证工作。依据总局《食品经营许可管理办法》和《省食品经营许可管理暂行办法》、《省食品经营许可审查细则(试行)》,认真开展食品经营许可审查和许可证新发、换证工作。截止目前,共发放食品经营许可证331个。为了进一步摸清我县食品销售经营主体实有底数和经营状况,进一步规范食品经营行为,做到底数清、情况明。结合食品经营许可制度改革,我局根据市局《关于开展全市食品销售经营主体摸底调查工作的通知》(抚食药监食品流通3号),自5月1日起开展为期1个月的`食品销售主体摸底调查工作。并根据摸底情况于8月16日对《食品流通许可证》有效期届满且在法定期限内没有办理延续手续的和停止经营的1475户经营者以公告的形式,依法办理了注销手续。

四、存在问题和建议

(一)加大培训力度、夯实监管基础。

由于食品安全监管工作,面广量多,即:具体监管工作涉及知识面广、具体监管的对象数量多。这就为我们监管人员的监管能力提出了较高的要求,而现在我们的基层监管人员大多数是原工商部门的监管人员,并且年龄都偏大,知识结构也单一,对食品监管工作一些新的监管知识和规范还是缺乏认知,从而影响了监管工作落到实处。因此,加强对监管人员特别是基层监管人员的培训,是提高食品安全监管工作效率的根本保障。建议省、市局要加大监管人员的培训力度,提升基层监管人员的监管技能,不断夯实基层监管力量监管能力基础。

(二)加大经费投入、提高精准监管效率。

现在我们在日常监管工作中,还是停留在目测手摸的监管方式上,难于适应日新月异的食品生产发展形势,如:非法添加、指标超标等不符合食品安全标准的行为,这些都需要经过检测方能知悉,而我县财力基础情况不好,在食品检测经费上投入不多,难于适应日于繁重的食品日常监管任务的需要,因此,建议省、市局在食品检测经费上增加对县局拨付数额,确保日常监督抽查工作的顺利开展。另外,建议省局统一配发快检设备和试剂,并统一制定快检的食品品种和指标,从而,使日常监管工作达到精快准的效果。

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