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在中心和各级领导的支持、帮助和重视下,卫生站康复工作在一直按照“加强社区残疾人工作,为残疾人提供切实服务”的准则为残疾人服务。20xx年认真履行“代表、服务”的职能,恪守“人道、服务、奉献”的职业道德;积极地开展工作,尽力为社区残疾人办实事;基本完成了20xx年度的工作任务。
残疾人康复工作是我们社区康复工作的重要部分,也是根源性、持久性的工作之一。对于残疾人极其重要,通过社区康复能使残疾人在生理和心理上得以改善乃至恢复,增强他们活动能力和参与社会的能力,从而真正融入社会。
20xx年的基本康复工作如下:
1、扎扎实实地开展康复工作。积极地展开着每月的上门免费康复工作和社区康复站工作,为残疾人做好了基本检查,掌握好辖区残疾人的身体状况,为有需要的残疾人做好及时康复工作和转介工作,为残疾人的健康生活提供了重要保障。
2、积极配合“康复卡训练计划”,组织残疾人参加了肢体残疾康复工作。每周二和周四为残疾人提供免费的康复工作和上门康复工作,定时为残疾人的免费训练计划,并做好上门家访工作和电话随访工作。
3、残疾人的`康复需从小抓起,才能收获更好的康复效果,积极为残疾儿童申请各项康复训练,辖区已有一名儿童通过残联康复训练审核,并完成了一年的免费康复训练和针灸理疗工作。
4、丰富多彩的文体活动:
为不断丰富残疾人文体生活,我积极配合残协员组织残疾人参加各种社会活动。让辖区残疾人走出家门,从而促使残疾人朋友身心健康,真正成为社会的主人。如:在爱耳日、爱眼日、助残日,组织各项文娱活动和健康宣教活动,为残疾朋友提供了一个沟通、交流的平台,增进了残疾朋友间的友谊;同时为残疾朋友融入社会、参与社会生活起到了重要作用,是残疾人朋友身心健康的重要手段,对促进残疾人事业全面健康发展起着重要的.作用。
一年来,在院领导的正确领导下,东园社区卫生站本着务实的原则、积极的工作态度,做了大量的工作,竭诚为社区残疾朋友服务。展望20xx年,卫生站将一如既往,继续为社区残疾朋友提供专业、优质、完善的服务,掌握社区残疾人朋友的情况变化,及时反应、处理好各种问题,让残疾人朋友在生活中享受和谐的乐趣。
20xx年,萧山区残联在市残联的指导下,全面贯彻落实党的十九届六中全会、党的十九大精神和省、市残联工作会议精神,根据《杭州市20xx年度区县(市)残联工作目标考核的通知》要求,创造性地开展工作,圆满完成了市残联年度工作目标考核的各项任务,现总结如下:
一、完善政策体系,建立健全制度保障
根据区政府第74次区长办公会议上提出残疾人保障政策与杭州主城区接轨,实现同城同待遇。结合《杭州市萧山区人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》(萧政发〔20xx〕90号)等文件精神,区残联积极与市残联对接,结合主城区残疾人保障政策对我区现行残疾人保障政策进行了全面论证研究,并听取了区相关部门的意见。结合我区实际,对残疾人生活保障、教育就业等方面的政策进行了修改完善,对政策进行了细化。我会联合区财政局、区人社局制定了《杭州市萧山区关于加快推进残疾人全面小康进程的实施办法》(萧残联【20xx】67号),于20xx年1月1日开始施行。
二、加强协调,统筹推进残疾人工作
为顺利完成目标和年度工作任务,区残工委专门下发关于《萧山区疾人事业发展“十三五”规划重点任务分工》和《20xx年度萧山区残疾人工作要点》等征求意见通知,广泛征求各残工委成员单位意见,召开残工委会议,明确责任,分工到位,确保工作目标任务全面完成。在此基础上,我们根据市残联工作目标考核内容,分解下发了《关于下达20xx年度萧山区镇街残联重点工作目标考核内容的通知》,明确了镇街年度工作任务指标。
三、扎实开展工作,残疾人“两个体系”建设全面推进
一是关注民生,加大残疾人救助力度。将符合救助的困难残疾人群体全部纳入帮扶工程,为全区12054名困难残疾人发放生活补助资金4774.3647万元,为11576名残疾人发放护理补贴5597万元。继续落实残疾人津贴、养老保险等救助制度。今年为31098名残疾人发放津贴1409.315万元;为3702名残疾人发放自谋职业、灵活就业购买养老保险补助资金1946.75万元;对35户困难残疾人家庭危房实施救助,发放补助资金35万元;为持证残疾人统一购买社会团体意外险,为名困难残疾人为1901名困难残疾学生及困难残疾人家庭子女发放助学补助347.75万元,困难残疾人目标人群实现100%覆盖。
二是残疾人基本公共服务明显提升。区残疾人服务设施建设全面改进,服务能力得到显著提升。残疾人托养中心、特殊康复中心、仁爱家园等服务机构开展托养康复服务累计达到20余万人次。扎实推进残疾人社区康复示范站建设,目前已建成2家社区康复示范站,为残疾人提供有效、便捷的康复服务创造了条件。
三是扎实推进残疾人康复工作。重点推进残疾儿童抢救性康复、康复器材配送和康复人才培养工作,做好残疾人助听、助视、复明、助行等常规康复项目,按时完成省市下达的年度工作任务。全面推进残疾人精准康复服务,并结合残疾人基本服务状况与需求专项调查行动实施残疾人精准康复需求调查,开展精准康复服务,全年共为全区2589名有康复需求的残疾人提供了助听、助明、助行康复项目服务,发放康复补贴782.67万元。切实提高残疾人基本康复服务率,截止目前残疾人基本康复服务率已达到97.08%,辅助器具适配率达到99.58%。
四是做好残疾人创业就业帮扶。根据残疾人就业保障金确认、征收有的关规定,对全区1500余家分散就业单位和全区福利企业中安置的残疾人进行了确认,企事业单位中全年共安置残疾人就业4307人,截止11月底,今年已征收残保金1.2亿元。依托各级资源,开展残疾人就业技能。全年共为1100余名残疾人开展果树、苗木种植、盲摩、摄影、盲人电脑、美容美发、文本处理、编织、电子商务、微商、西式布点等培训,开展苗木种植、果树种植、西式面点等就业技能培训,提升了残疾人就业技能,为就业打下基础。抢抓“互联网+”发展机遇,通过“四个结合”积极打造助残扶贫科创园,并以此为平台发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,组织电商免费教学培训7次,培训残疾人150余人,带动70余名残疾人从事电商工作。进一步做好就业推荐工作,登记招工企业25家,为60余名有就业需求的残疾人进行就业登记,推荐45名残疾人到企业就业。扎实做好创业扶持,为残疾人发放各类创业补助380余万元。
五是维护残疾人合法权益。积极开展节日活动,在“全国助残日”、“残疾预防日”等节日,组织开展大型广场咨询便民服务及广场文艺演出,号召全区各残工委单位及镇街广泛开展扶残助残活动,开展助残日主题活动20余场,服务残疾人1200余人次。积极做好来电来访,疑难解答工作,及时处理,未出现残疾人信访重大问题和越级上访。截止11月,区残联受理来信来访均已办结,接待普通来电来访业务咨询1000余人次。结合春风行动、高温慰问和民情双访,区残联和社会各界为全区9870多户(人)困难残疾人送去慰问金和实物共计581.7万元。
六是完善残疾人基础信息数据。全面推进动态更新调查,历时1个月,以入户调查、电话询问等方式对全区30414名残疾人进行调查登记。为确保数据准确,区残联加强督查指导,及时跟踪所联系镇街、村(社区)调查进度,加大对调查小组入户调查、调查登记表、数据录入等的检查督导力度,发现问题及时纠正。
七是加强残疾人事业宣传。充分利用萧山主流媒体、微信等宣传平台大力宣传各级党委政府和社会各界扶残助残实事好事和典型,区残联系统共报送信息83篇。在萧山电视台、萧山日报、萧山网共刊播其他信息28篇。6月初开通萧山残疾人事业微信公众号号以来已推送信息44条。
八是积极开展结对帮扶。萧山区残联积极联系建德市残联,通过政策扶持、对口帮扶援助措施,帮助解决建德市残疾人事业发展中存在的一些突出问题和实际困难,促进建德市残疾人事业协调发展。20xx年,支持建德市残疾人康复(托养)配套建设,提供对口帮扶资金40万元。
四、创新创优工作
1、“四个结合”推进省残疾人电商创业就业孵化基地试点经验得到熊建平副省长批示。
2、残疾人竞技体育创佳绩,在墨西哥举行的20xx世界残奥游泳锦标赛中,我区残疾人运动员徐海蛟斩获了男子S8级400米,100米,50米自由泳等项目6枚金牌,1枚银牌的好成绩。
3、残疾人文艺汇演成绩优异,组织来佳俊、胡军和聋人舞蹈队参加浙江省第八届残疾人文艺汇演,来佳俊的钢琴独奏《钟》分别获得省文艺汇演的金奖,胡军的越剧清唱《老刘成亲》分别获得省文艺汇演的银奖,聋人舞蹈队的舞蹈《亲爱的小孩》获得省文艺汇演的银奖。
4、残疾人就业有突破,在1名残疾人因身体不符合招录要求的情况下,经残联、组织部、人社局、民政局共同努力,破格被特招为社工干部,目前已经在公示当中。
5、残疾人电商创业经验在省政务信息专报中刊登,为残疾人量身定制无障碍设施器材、为康复儿童接受免费体检信息在市残联微信公众号进行推送。
五、存在的问题
(一)残疾人证的规范管理。残疾人证是认定残疾人类别、等级的合法凭证,是残疾人享受国家和地方政府优惠扶助政策的重要依据。目前核发的第二代残疾人证有相当一部分是按照20xx年前的评定标准评定的,评定的标准低,评出的残疾等级高,在残疾人政策没有普惠前没有产生多大社会影响,但普惠政策落地后,导致残疾人在享受政策补贴上不公平,残疾人反响较大。
(二)残疾人融合发展程度不够。对残疾人事业发展的重视程度还不够,残疾人工作融入社会大格局,残疾人平等融入社会生活还有差距。特别是在残疾人就业、教育、文化体育活动等方面还在一定程度上有所受限,融合发展还不够全面。
(三)残疾人参与社会活动率不高。公共服务机构无障碍信息服务建设还不够到位,硬件设施配套还不够健全,如无障碍设施建设、无障碍视听服务等都要进一步完善。
六、明年工作打算
20xx年,我区残疾人工作总的目标要求是:以党的十九大精神为指导,紧紧围绕“两个体系”和残疾人事业“十三五”目标任务,突出工作重点,狠抓薄弱环节,办实事、求实效,切实提高残疾人生产生活水平,加快推进残疾人全面小康进程。主要做好以下工作:
(一)努力抓好“三件大事”
一是抓好党的十九大精神贯彻学习。深入学习贯彻十九大精神,坚持以残疾人为本,着眼解决残疾人最直接、最迫切、最现实的困难,切实转变作风,真抓实干,积极推进残疾人工作理念创新、机制创新和模式创新,努力缩小残疾人和健全人、城市和农村残疾人生活水平的差距,让残疾人过上更加幸福、更有尊严的生活。
二是抓好残疾人全面小康实施办法的落实。重点抓好我区残疾人全面小康进程实施办法的落实,努力为残疾人提供更加可靠的社会保障。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,保障残疾人各项救助补助政策与中心城区全面接轨,抓好各项保障政策的`查漏补缺,巩固完善残疾人“应保尽保、应补尽补”成果。办法实施后,残疾人在医疗救助、教育保障、就业扶贫等方面全方位与中心城区同步,为推进我区残疾人实现全面小康打下坚实基础。
三是抓好残疾人干部队伍建设。结合全区残联系统换届选举,加强对新一届残疾人工作人员的业务培训和人才培养,提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力,提高残疾人工作队伍的专业化水平,为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障。
(二)合力促进“三个融合”
一是促进教育融合。联合教育部门按照“进得去”、“学得好”、“出得来”要求,全面推进融合教育,力争让每个残疾孩子都享受平等教育。完善送教上门服务,为残疾学生创造就读便利,继续巩固残疾孩子义务教育零拒绝的目标。加大对残疾人和残疾人家庭子女的帮扶力度,给予特殊关照,以残疾学生的职业发展和社会参与为目标,进一步解决好走出校门、融入社会的问题。
二是促进就业融合。推进残疾人就业扶贫工作,促进就业融合。认真落实残疾人按比例就业的要求,依法推进机关、事业单位、国有企业安排残疾人就业岗位,通过岗位预留、岗位补贴、灵活性就业等方式使更多残疾人获得融合性就业岗位。抢抓“互联网+”发展机遇,发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,促进残疾人电商业创业就业,增强自食其力的能力。建立支持残疾人就业创业专项资金,鼓励和扶持残疾人自主创业,为残疾人自强、自立创建条件。举办残疾人专场招聘会,为残疾人就业提供服务。
三是促进文化体育融合。紧紧围绕全国助残日、国际残疾人日等重大活动的主题,举办形式多样、内容丰富的系列助残活动,引导广大残疾人走出家门,融入主流社会。实施文化精品战略,推动残疾人特殊艺术走向社会大舞台。继续开展文化助残“五个一”工程活动,不断丰富残疾人精神文化生活。不断探索残疾人文化发展模式,推进“残疾人文化进社区”工作,推进残疾人文化示范站建设活动。以迎“亚运会”、“亚残会”为契机,深入开展残疾人群众体育工作,推进“残疾人体育进家庭”、“残疾人体育健身示范点”等项目,组织残疾人广泛参与社会群众体育展示和交流活动,努力推进残疾人群众体育与社会体育的融合发展,残疾人竞技体育与群众体育协调发展。
(三)扎实推进“四项工作”
一是推进国家智能化残疾人证换证试点工作。以国家第三代智能化残疾人证换证试点工作为契机,着力推进残疾人证办理“最多跑一次”改革。完善残疾人基础信息数据,强化残疾人证管理水平,创新社会应用。换证后,残疾人通过自助服务设备就可可查询已享政策、就业申请、培训报名等操作服务,大大提升为残疾人服务的能力。
二是推进无障碍社区创建工作。以“政府主导、部门协同、镇街申报、社区创建、社会支持”的原则,以将创建浙江省无障碍社区与打造具有出界名城风貌的现代国际化城区有机结合,充分考虑残疾人的特殊需求,加快对社区建筑物、公共设施和贫困残疾人家庭进行无障碍改造和建设,解决影响残疾人等群体基本生活的家庭和社区环境障碍,全方位提升社区无障碍环境建设水平。
三是推进残疾人精准康复服务工作。以推进《残疾人康复和预防条例》为重点,大力实施残疾预防行动,开展一系列卫生健康主题教育活动,提高公众残疾预防意识,减少先天性缺陷发生和致残;进一步做好残疾儿童抢救性康复、残疾人辅助器具适配、成人康复救助等重点康复项目。全面统筹残疾人康复人才和设备资源,提升精准服务能力,建立多元化康复服务体系。
四是推进残疾人托养服务建设。充分发挥区残疾人托养中心、社会福利院、仁爱家园等公益机构作用,为残疾人提供高质量为生活照料、生活技能训练、康复训练的托养服务服务,切实帮助解决残疾人家庭特别是“重残人员”家庭的实际困难。
遵照党中央、国务院下发的关于开展、推进我国残疾人事业的各相关文件精神,在市残联、福安街党委、街道的正确领导下,在街道残联全体工作人员的共同努力下,在20xx年度内,我街道残疾人工作在各领域都取得了有目共睹的成绩,给全辖区的残疾人带来的的确确的好处,受到各级领导部门的认可,得到全街道残疾人的赞誉。为能使本街道的残疾人工作在下一步取得更好的工作效果,推动辖区残疾人工作向更深、更广的领域拓展,现对20xx年工作做一全面总结。
残疾人事业是崇高的事业,是中国特色社会主义事业的重要组成部分。这一点,早被社会所认可,多年来一直受到各级政府的关注和关怀。福安街党委非常重视这项工作的开展与发展,街道领导多次过问,主管此项工作的街道民政办更是直接领导、组织、督导此项工作。我辖区的残疾人工作能取得今天的成就,就在于我们有了这样的坚强后盾。
从年初工作开展以来,我们始终按照街道工作总体部署,按步骤稳步扎实前进。视广大残疾人的实际需求,做我们的工作任务。在20xx年春节到来前夕,当我们了解到红土村杨树屯的残疾人姜涛与东胜屯的张悦娟是特困户时,通过与街道协调,走访他们,并给他们送去了慰问金,使他们高高兴兴地过上了新年。
街道残联还利用年内每一个有意义的日子开展丰富多彩的活动,来开展各项工作和推进我街道的残疾人事业向前发展。例如:在今年的“爱眼日”、“爱耳日”、“助残日”、“三八”妇女节到来,我们都相继单独或与其他兄弟单位一起举办活动开展各项工作。特别是今年国庆六十周年之际,我街道选派得力人员参加这次具有历史意义的广场演唱会,凸显了我街道残疾人的艺术风采和精神情操。
街道残联工作一直以为残疾人服务为宗旨,竭尽一切途径为他们服务。在今年我辖区残疾人更换二代《残疾证》过程中,我们想尽一切办法,尽量减少残疾人办理时间。街道民政办为大家腾出街道的办公场所,民政助理张燕亲自带领办事人员,牺牲中午休息时间,为大家填写各种表。在证下来后,又马不听蹄地为分散在各个村屯的残疾人发放《残疾证》,并建立了相应的.手工档案和电子档案,较为圆满的完成今年上级交给我们的换证任务。
我们还通过与上级相关部门协调,为我街道残疾人争取了劳动技能与创业“一传十带百”培训机会,使大家熟悉和掌握一定的技能和创业经验,为日后就业奠定了一定的基础,深受广大残疾人朋友及他们亲友的拥护。同时,也减轻了残疾人家庭和社会的负担,起到了稳定社会的因素,为构建文明和谐磐石贡献了我们的力量。
在残疾人康复工作方面,今年我们也下了很大的力度。在本年度的“复明”活动中,我们利用入户走访,电话咨询,转介服务等措施为辖区一部分患有‘白内障’的残疾人,清除障碍。使部分人又过上正常生活。在实施的“瑞典之星”智障儿童家长培训活动中,我们在全街道内进行拉网式的筛查,为我街道智障儿童家长得到应时培训,做好先期准备工作。通过我们的协调,共有38套功能各异的康复器具,在前不久,已发放到我街道残疾人手中,为他们又一次解决实际困难。
从以上这些实际工作例子看,我们今年的工作已小见初效,但按上级要求还差很远,我们一定通过努力,把不足之处赶上去,让福安街的残疾人工作日臻完善,让我们的残疾人事业更加蓬勃。
9月22日,雅安市人大常委会副主任郑xx带领相关委室负责人、市残联负责人前往雅安市未成年人心理成长指导中心、雅安市职业技术学院川西残疾儿童康复中心、雅安市第一特殊教育学校实地走访调研,并通过汇报会及召开座谈会的形式,了解心理健康中心、残疾人康复及特殊教育工作开展情况。
市残联理事长周万平就残疾人特殊教育、打造“三个康复中心”(川西残疾儿童康复中心、听力语言康复中心和残疾人康复中心),承接省残联康复优质资源下沉情况和省残联对“三个中心”建设的高度重视进行了专题汇报。“三个中心”建成后对提升雅安残疾人康复服务质量将起到积极推动作用,未来还将辐射服务于周边地区。
通过实地调研和听取专题汇报,调研组对市残联主动围绕市委、市政府中心工作,强化机遇意识,责任意识,践行新思想,展现新作为,扎实推进我市残疾人事业发展给予充分肯定。针对下一步工作,调研组指出,一是残联和教育部门要拟定特校开办高中班的`具体方案,提交政府专题研究解决;
二是市残联要梳理全市残疾人事业发展的重点、难点问题,把它们列入市人大常委会督查重点;
三是要加快“三个中心”的打造力度,着力提升雅安残疾人康复服务水平,力争辐射周边地区;四是要整合调动残工委成员单位的力量,关心、关注残疾人工作,合力推进雅安残疾人事业再上新的台阶;五是市人大常委会将会更加关注残疾人法律、法规执行情况,残疾人政策落实情况,给予残疾人工作更多的支持。
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