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22年以来,政工科按照市局相关科室和分局领导的安排部署,认真做好党建、文明行业创建、人事劳资、廉政建设、宣传以及共青团工作,下面我将前一阶段工作情况做一个简单的汇报:
一、工作回顾:
(一)四化管理工作
截止8月初,经过第二阶段对四化管理内容的补充完善,分局的路政大队、机安科、办公室等已将内容修订完毕重新上报。四化管理工作是今年全局的重点工作,政工科更是将其作为重中之重。作为四化管理工作的牵头科室,政工科在做好自身四化管理内容完善的基础上,根据市局的要求,及时调整四化工作进度和规范、制度体系模式,力求与市局四化工作同步,几个月以来政工科为做好四化管理工作也做了积极的努力:一是提高自身工作能力,为了提高对四化的认识,iso9000对认证体系进行了学习,根据质量手册中对岗位标准管理权限、职责以及工作规范、流程的制定要求,结合分局四化管理的要求对岗位标准和工作流程进行了修订和完善,形成了从岗位标准——工作流程———工作考核———工作制度和服务标准的体系,做到有工作、有考核、有评价二是并定期到市局汇报请示,按照市局的要求,结合分局的实际及时对四化内容进行调整。三是及时向分管领导汇报工作进展情况,加强沟通,召开四化调度会,调整工作进度,并加强了对各科室的督促和检查,7月份在日常工作繁忙情况下,我们抽出时间,分管领导带领工作人员对分局每个科室的四化内容进行了逐一指导,使四化体系模式进一步统一,制度、规范也进一步细化。四是加强与科室沟通和联系,特别是对重点科室的指导,及时掌握四化工作动态,能根据工作进展情况对具体措施进行调整。五是加强对四化工作的宣传,及时上报四化信息,并对宣传版面进行了更新,为了营造一定的氛围,对大厅和上院大厅的版面进行了更换,补充了四化管理内容,并在下院设立了党务和政务公开栏,提高了工作公开化水平。
(二)文明创建工作
1、从思想认识上抓落实。结合公路工作实际,分局制定文明创建。积极宣传文明创建工作,使广大职工从思想上充分认识到开展文明创建活动,有利于提高分局的良好社会形象,有利于提高队伍整体素质,有利于促进分局各项工作的全面发展,从而增强全员参与文明创建活动的'自觉性和积极性。深入开展学习“刚毅”精神活动,积极开展公路行业文明创建理论研究和经验交流,探索新形势下公路行业文明创建的特点和规律,不断提高文明创建的水平。
2、从组织领导上抓落实。为了扎实有效地推进文明创建活动,我们坚持做到“两个到位”:一是领导到位。成立了以支部书记、局长为组长的领导小组,并组成文明创建办公室。二是责任到位。分局党支部确定各部门负责人为本部门文明创建工作的第一责任人,使分局文明创建工作,做到齐抓共管,严格考核,整体推进。
3、抓活动载体,提高文明创建水平。深入开展“评先创优”活动。我们通过民主评议、群众推荐、组织考核等方式积极开展“先进科室”“先进个人”“十佳”以、,及先进养护员等评先创优活动,在全局范围内掀起争创先进的热潮,极大地推动了分局各项工作的全面开展。号召大家向典型模范学习,以此激励干部职工的斗志和工作热情,牢固地树立全心全意为人民服务的思想,全面推进整体工作。
4、积极做好自查工作,以便及时查漏补缺。积极开展自查,做到评议后及时进行反馈、总结和对比,把文明创建活动中表现较好的和尚存在的问题找出,以便推广交流和改进完善。并采用召开座谈会,现场督察,电话询问等多种方式、多种渠道进行,发挥好监督的作用。
(三)精神文明工作:
1、党建工作:今年,四化管理工作在分局全面展开,四化管理的要求也渗透到党务工作中来,提出了“明确党务工作标准、规范基层组织建设、严格党务工作程序、加强党员人本管理”的工作思路和要求。上半年根据四化管理的要求和市局《关于加强基层党组织建设的意见》的相关内容,对分局的理论中心组学习制度、党务公开制度以及发展党员工作流程、支部委员会换届选举程序等进行了制定和完善,为分局党务工作的开展提供依据。
2、宣传工作上半年宣传工作完成市级以上19篇,公路信息网14篇,博山周刊11篇。认真抓好宣传教育工作,不断加强与社会新闻媒体的联系与合作,成立了新闻宣传工作领导小组,明确了宣传工作重点,先后有山东齐鲁电视台、《淄博日报》《鲁中晨报》淄博电视台新闻频道、淄博电视台生活频道、博山电视台等新闻单位到分局采访报道。形成了省、市、区三级媒体并进,电台、电视台、报刊、网络多渠道宣传,消息、通讯、专题报道等体裁多样以及典型突出的宣传特点。积极开辟网上宣传阵地,开辟文明创建专栏,为分局文明创建工作起到更好地推动作用。
3、共青团工作:积极发挥共青团作用,全面推进精神文明建设工作。深入开展送温暖活动,走访慰问退休职工、遗属、特困职工以及复转军人。“五四”前夕,共青团组织青年团员参关了闯关东拍摄地,广大青年团员切身体会了当时山东人民所经历的艰难和困苦,深刻感受到他们为了生存敢于向命运挑战,敢于反抗压迫和剥削的精神,使青年团员受到了一次心灵的洗礼,振奋了广大团员的精神,激发了他们的工作热情。
(四)党风廉政建设:上半年,我们时刻不放松抓好廉政建设,调整了廉政建设领导小组,坚持“一岗双责”制,并定期召开廉政形势分析会,传达上级廉政会议精神,分析分局廉政建设方面存在的问题,实现了发现问题及时解决,没有问题及时预防的目标。年初根据市局的安排部署,分局结合实际情况制定了《廉政保障工作意见》,将廉政责任细化分解到每个岗位、每个人,为廉政责任的追究提供了依据。认真落实党风廉政建设责任制,与各科室签订廉政建设责任书,在各工程项目施工中也与相关科室和施工单位签订了廉政建设合同,责任到人,层层监督,层层落实。
(五)人事劳资工作:
一是按时办理职工养老保险和离退休统筹金。按照去年年底调整的保险缴费基数,及时缴纳职工的各项保险,准时办理职工退休手续,今年6月份及时为我局职工李清云、刘坤办理了退休手续。
二是工资发放按时,统计报表准确及时,劳保用品、服装发放严格执行标准。做到按时审核发放职工工资,组织着装人员标志服量体工作,按标准发放服装及劳保用品,实行微机化管理,各种台帐齐全。今年年初上报了各类统计报表,报表做到准确及时。
三是及时处理工资变动,技术工人考核申报资料规范。按规定要求处理好职工工资的个别变动。及时通知职工技术工人申报,规范申报材料及程序。
四是积极开展全面质量管理工作。成立健全的组织领导体系,按市局要求制定实施方案,制定了年度培训计划,成立4个活动小组,积极开展教育培训,目前正广泛开展活动。
五是做好职工教育工作。制定职工政治学习计划配档表、职工集中教育培训计划及工作安排,开展以社会主义、爱国主义教育为主旋律和“三德”教育,提高职工思想道德素质。把十七大精神和社会主义荣辱观纳入职工的思想道德教育中,努力提高职工思想政治素质和道德水平,使社会主义荣辱观成为公路职工的人生准则,激发职工干事创业的激情。按市局要求制定职工教育实施方案和职工教育工作意见,并制订配档表,安排计划,聘请老师组织学习。积极组织岗位练兵、执法训练等活动。按上级要求参加技能人才培训、教育培训。完成市局下达的培训计划。
六是规范临时用工管理。
一、进一步规范了临时用工管理制度,参加了团体意外保险,尽量与劳动法和上级政策规定相适应,保障了分局利益。
二、下半年工作思路:
1、总体思路:重点做好四化管理工作,在此基础上推进全面工作展开并力求突破。
2、四化管理:一是明确四化管理的根本目的就是促进基层工作,是我们的工作更细、更为严格。在制定制度体系的过程中要重视实用性,根据各自工作的特点制定出切合实际能够指导全局工作的规范、制度等。二是制度体系制定完毕后要结合工作实际抓好落实,要将四化的要求融入到工作的方方面面,体现在各个环节,以此来促进工作上档次、上水平。
3、宣传工作:今年市局下达的市级以上宣传任务由20篇增加为30篇,面对任务增加时间紧迫的现实,我们对年初制定的宣传任务分解计划进行了重新分解,12篇任务分解到5个月,每月发稿2.4篇。加强与鲁中晨报、淄博日报以及淄博电视台等媒体的联系,为其提供新闻素材。积极搜集新闻素材,加强与业务科室的联系和沟通,挖掘新闻线索,积极发掘先进典型,落实宣传工作考核内容,宣传形式力求灵活多样。
4、按照市局要求,结合分局实际,召开全面质量管理成果发布会,确保全面质量管理工作全员参与,使qc小组活动开展的扎实有序。
5、廉政建设:下半年召开廉政监督员座谈会,组织一次参观学习活动,如果条件允许的情况下初步打算到第四监狱或者鲁中监狱进行一次教育学习活动,对职工开展一次形象生动的廉政形式教育课。积极做好下半年的行风上线节目。
6、做好创建省级青年文明号的迎检工作,在前一阶段工作的基础上进一步完善内业、查缺补漏,完善服务设施,做好“一助一”活动,突破单纯以资金资助为主的模式,通过为其提供学习机会,提高自身能力等方式,从根本上为其解决生活困难,聘请市局孙主任进行检查指导。
三、目前工作中存在的问题及解决措施:
1、工作人员的业务熟练程度不高,要多学、多看、多问,在做好市局、分局领导安排的工作任务的同时尽快熟练掌握科室的业务规程,以利于工作的顺利开展。
2、由于工作头绪比较多,所以各方面协调工作有欠缺,下一步考虑工作要更周全和细致,争取妥善处理好各方面的关系。
20xx年即将过去。在一年的实践中磨练了我的工作能力,使我的业务能力和管理水平又有了很大的提高,当然这与上级领导的帮助和大家的支持是分不开的,在此我深表感谢!现将本年度的工作做如下总结。
一、在思想工作方面
俗话说:“活到老,学到老”,本人一直在各方面严格要求自己,努力地提高自己,以便使自己更快地适应社会发展的形势。通过阅读大量的道德修养书籍,勇于解剖自己,分析自己,正视自己,提高自身素质。
加强理论学习,首先是从思想上重视。理论源于实践,又高于实践。在过去的一年中,主动加强对政治理论知识的学习。同时注重加强对外界时政的了解,通过学习,提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力,坚定了立场,坚定了信念,在大是大非问题面前,能够始终保持清醒的头脑。
加强理论学习,其次是在行动上落实。在工作中,针对自己的本职工作,系统的进行学习。注重加强对理论知识的了解和掌握,促成自身知识结构的完善和知识体系的健全。让自己尽早、尽快的熟悉工作情况,少走弯路。
当然,加强学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容。不断加强学习,以适应社会发展的需要,不断的提高自己的政治理论素质,以适应社会经济发展的客观要求。能够主动配合公司领导站长,做好路政稽查工作。
二、确保路产、路权完好,保障大桥公路安全畅通。
贯彻执行国家有关公路路政管理工作的法律法规规定,提高路政管理水平,认真做好对讲机的使用和交接工作,定时巡查大桥陈附属设施是否完备,发现问题立即向站长报告。认真学习路政征稽的有关政策、法规和处罚尺度,掌握正确指挥车辆的方法,及时截停对公司设施、收费站、收费员等造成危险的车辆,查处违章冲卡车辆。
三、严以律己,宽以待人,遵守公司的各项规章制度。
本人严格遵守番禺大桥有限公司的各项规章制度,不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中,尊敬领导、团结同事。平时,勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、人际关系和谐融洽,从不闹无原则的`纠纷,处处以一名优秀的稽查路政的要求来规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。
四、自觉的投入到“青年文明号”示范岗的活动。
积极实践“让社会更美好”的企业理念,推行一车一礼、微笑服务,用实际行动追求文明、创造文明、享受文明、传播文明。在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情,为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨,为群众办好事、办实事;对群众的呼声、疾苦热心帮助,主动为司乘人员排忧解难。改进自身不足,力争把“青年文明号”这个窗口擦得更亮,时时光大“青年文明号”风采。
在今后的工作中,我将加倍努力学习各项业务知识,充分发挥自己的特长为公司多作一点贡献,坚决服从领导的指示要求和安排,认真做好自己的本职工作,将工作做的更好。
20xx年,我们xxx路政大队在省高管局的正确领导和热情关怀下,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以全国干线公路大检查为动力,以全面实现规范化管理为目标,全面贯彻落实全省高速公路路政管理工作会议精神,紧密围绕今年全省高速公路路政工作的总体要求和主要目标,进一步转变观念,改进作风,强化功能,创新管理,各项工作均取得了良好的成绩,较好地履行了保护路产,维护路权的职责。
一、各项目标任务完成情况
(一)截止十月底,共发现路政案件x起,发现率达x%,查处并结案起,结案率达x%。
(二)收回路产赔偿款x元,索赔比率达x%。
(四)恢复路产x起,路产恢复率达x%。
(五)清障x辆次,收取清障费x元,其中免费清障x辆次,累计费用x元。
(六)建筑控制区内违章建筑发现率达100x%,查处率达100x%。x完成行政许可项。
(七)安全四项指标均为“零”。
(八)未发生有理投诉和责任暴光事件,有理投诉率为“零”。
(九)继续保持了市级文明单位和省级青年文明号荣誉称号。
(十)综合治理工作扎实有效,未发生刑事案件,无火灾和其它治安灾害事故。
二、主要做法和体会
(一)以实现规范化管理为目标,完善工作机制,创新工作思路,努力提高执法效能和管理效率。
“高效率的管理”,是高速公路“快捷、高效”的服务属性对路政管理工作提出的客观要求.一年来,围绕这一目标,我们从强化内部管理、完善工作机制入手,扎扎实实地抓了以下几个环节。
1、完善巡查制度,切实加强巡查工作的有效性,在坚持时间范围、频率“三到位”的基础上,根据工作实际,科学合理地安排和调整巡查时段,建立了严格的路产逃逸案件责任追究制,有效地促进了路政巡查效率的提高;同时,严格实行了“路上路下双巡查”制度,各中队每周至少进行一次路下全面巡查,并且严格落实巡查班组包段负责制和违章建筑查处清理等工作的首办负责制,切实加强对地下采矿掘进、各种穿跨越以及护网等设施的安全控制,全年共发现制止挖掘护坡、桥台案件x起,发现并制止和清理违章建筑5处。
2、完善清障制度,切实保证清障救援的快捷高效。积极建立安全高效的清障运行机制,继续采取“待命+机动”和“清障车合理布点”等措施,在全路段设立了6个清障车待命点,形成了有效的清障网络化布局,较好地保证了故障车、事故车的及时清拖,确保5分钟出发,30分钟到达现场,未发生一次延误。
3、完善安全管理制度,确保高速公路的安全畅通。今年,我们继续以开展“安全管理年”活动为主线,突出抓好三个重点,一是春运安全。春运期间我们严格执行省厅、省局关于做好春运安全工作的通知精神,在降雪多、封路多的情况下,积极与交警、养护等部门配合,队领导以身作则,两节期间坚守工作岗位,坐阵指挥,综合协调,圆满完成了春运安全任务。二是施工现场的安全管理。建立了《施工现场安全管逐日检查制度》,对重点施工现场,实行了专人进行轮班守候,为大修施工提供了良好的安全保证。三是道路的安全控制,在中央带活动护拦处设了相应的安全标志,在全线的事故易发段增加了安全震荡带,减少了违章调头等带来的安全隐患,此外,加大了行车环境的整治力度,对沿线游商小贩和加水摊点先后进行了多次专项治理,对从而为广大司乘人员提供了安全的行车环境。
4、完善各项基础管理工作,努力实现管理工作的科学化、制度化和规范化。
一是进一步规范和健全各项管理制度、岗位职责,编印了《工作标准》和《执法手册》,各项工作更加规范,特别是内业管理,取得了显著的成绩,做到了资料齐全、记录完整、数据准确、整理规范,多次受到省局的好评,被确定为全省高速公路规范化管理样板。
二是认真做好文秘、信息、保密、值班、档案等日常事务性工作,在文件的制作、办理、归档等方面有了很大的进步,从基础抓起,逐步适应现代管理的新要求;
三是继续实行和完善以“一联合、两负责、双服务、三分离”为主要内容的“1223”工作模式,使全队各个环节的管理更加严密有序,做到了日常管理规范化,应急处置程序化,协作互动网络化,在管理机制上较好地实现了从常规型管理到规范化管理的跨越。四是进一步巩固《路政管理系统》的应用成果,完成了《路政车载移动办公系统》和《车载现场监控指挥系统》应用的前期准备工作,逐步建立高速公路路政管理的数字化网络,为全面提升执法效能和服务功能提供良好的科技保。
(二)以加强“三大能力”建设为基础,强化服务意识,拓宽服务层面,不断提升路政管理的服务品位。
提高公共服务能力、重大事件应急处置能力和依法维权能力,是省局提出的高速公路路政管理能力建设的基本思路,也是进一步强化路政管理职能,提高路政和服务品位的重要手段和战略措施。为此,在今年的工作中,我们把加强“三大能力”建设作为基础,贯穿始终。
一、在提高公共服务能力方面,我们坚持继续落实“1123”工作模式中的“双服务”理念,努力提升路政管理的服务内涵,不断提高路政服务的针对性和效能性。在切实做好施工现场安全管理,路况信息通报等对内服务的同时,坚持从与管理对象最密切的环节入手,抓好对外服务。在保持巡查车、清障车“四常备”等传统服务项目,千方百计为司乘人员排忧解难的基础上,今年,我们按照省厅的要求向社会推出了事故车免费清障的承诺,共免费清障x辆次,免收清障费x元。同时充实和完善了路政办案大厅的服务功能,全面实行《首问负责制》、《首办负责制》、《路政案件限时办结制》和《路政业务“一站式”办结制》,为群众办理业务,处理案件提供更加便利、快捷的服务,此外,我们还积极与交警联系,建立全省首家“路政、交警联合办案大厅”,进一步拓宽服务领域,延伸服务功能。
2、在提高重大事件应急处置能力方面。我们根据多年来的工作经验,结合省局路政管理工作的要求和总体部署,出台了《高速公路路政管理紧急求援预案》,对重大交通事故,雨雪雾恶劣天气,重大自然灾害等各类特殊情况和重大事件的应对做了详细的要求,建立健全了科学有效的应急机制,强化了路政管理的能动性,超前性和渗透性。
3、在提高依法维权能力方面。进一步转变观念,变被动管理为主动渗透,针对普遍存在的沿线村民、中小学生高速公路管理法律意识淡薄的问题,先后在沿线开展了两次大型法律法规宣传活动,以群众喜闻乐见的形式寓法律教育于文化活动之中,同时,与沿线各村分别签订了“爱路护路”共建协议,进一步增强了广大群众的法律法规意识和爱路护路意识,收到了前所未有的良好效果。
(三)以确立“四大支柱”为手段,坚持以人为本,加强素质教育,努力培养和造就高素质的路政队伍。
队伍素质是搞好管理工作的根本保证。多年来,我们一直把加强队伍建设当作生存和发展的战略任务来抓,今年,我们在提高队伍素质方面主要采取了以下措施:
严教育,确立思想保证支柱。
路政工作的特殊性,要求每个队员必须具备良好的政治品德和职业道德。为此,我们在全体队员中坚持不懈地开展“四项教育”,即以邓小平理论、“三个代表”重要思想为主要内容的政治理论教育;全心全意为人民服务的服务宗旨教育;爱岗敬业、诚实守信、秉公执法、服务群众的职业道德教育和有法必守、有法必依、执法必严、违法必究的法律观念教育,教育和引导广大队员树立正确的人生观和价值观,自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀和影响,树立了太旧路政队伍廉洁、文明的良好形象。
抓落实,确立制度保证支柱。
对全队各项管理制度进行了重新修定和完善,特别是人员考核上,制定了《内勤人员绩效考核办法》、《巡查人员百分考核办法》、《清障人员任务定额浮动计酬综合考评办法》,使考核工作更具体、更科学、更有针对性和可操作性,靠严格的考核、严格的纪律和严格的制度保证了全队各项工作的健康开展。
重培训,确立业务保证支柱。
我们认真开展了队员的业务培训工作,建立了“学习+激励”的考核制度,对业务培训情况实行“一票否决”和“末位淘汰”制。同时,尝试开展了经验交流、案例分析、以案说法等学习活动,队员的业务素质得到了普遍提高。
扬正气,确立文化保证支柱。
坚持以先进的团队精神激发工作热情,以正面的宣传教育引导群体行为,以丰富的主题活动陶冶队员情操,成立了宣传工作组,利用网站和新闻媒体,及时宣传报导工作中涌现出的先进人物、先进事迹,同时利用五・一、七・一、十・一等重大节日开展了多种形式的主题教育活动,举办了首届运动会,充分展现了路政队员良好的精神风貌,为建设高素质的路政队伍培育和奠定了丰厚的文化底蕴。
(四)以实施“阳光执法”战略为主线,健全约束机制,完善监督手段,精心打造太旧路政的“阳光品牌”。
推进“阳光光工程”建设,是促进路政管理队伍提高综合素质,执法能力和服务水平的重要载体,更是推动路政管理职能向社会化服务化转变的可靠保证。今年以来,我们以保持共产党员先进性教育为契机,以创建“五佳路政队和“十佳路政员”活动为导线。继续贯彻落实内强素质,外树形象和严格执法、优质服务的管理原则,首先,要求全体队员必须做到持证上岗,亮证执法,举止端庄,行为规范,严格遵守省厅“六条禁令”,同时,制定了“路政人员文明执法六项纪律”和“上岗执法十不准”,建立了严格的班前检查制度和班中稽查制度,使全体队员时时刻刻以良好的精神风貌迎接每一位走上太旧路的司乘人员。
同时,不断强化社会监督,大力实施“阳光执法”战略,在坚持做到路赔标准、清障收费标准、办案程序、审批程序及监督举报电话等“公开”的基础上,设立了执法监督台,建立了社会问卷调查制度和案件回访制度,聘请了“义务路风监督员”,把路政执法的全过程置于社会的监督之下,有效地杜绝了公路“三乱”等违法违纪现象的发生,树立了路政队伍清正廉洁的良好形象。同时,在“阳光办案大厅”进一步完善服务设施,健全服务功能齐全,不仅大大方便了广大司乘人员,而且有效地增强了路政许可、案件处理等的公开度、透明度,更好地杜绝了“暗箱操作”。
在此基础上,完善了《案件勘察和结果录入程序》、《案件处理逐级备案、审批和集体讨论程序》、《路产恢复通知和检查验收程序》,较好地实现了内部权力的相互约束和制衡,使案件查处等工作更加规范、高效,为打造太旧路政执法“阳光”品牌奠定了扎实的基础。
(五)以开展文明创建活动为载体,转变工作作风,明确创建目标,树立太旧路政队伍的良好形象。
我们从构建创建机制入手,成立了“青年文明号创建工作领导组”,建立完善了领导责任机制、工作运行机制和监督保证机制,制定了详细的《创建方案》、《创建标准》、《创建规划》、《考核办法》等,并将创建工作与大队的各项管理目标紧密相连,形成了创建工作与管理工作、物质文明建设与精神文明建设整体推进的良好氛围和态势。在具体的创建工作中,我们重点开展了三项“工程”。
一是执法形象工程。要求全体人员要做到文明执法、文明办案,坚持使用文明用语,杜绝蛮横、故意刁难和各种形式的吃、拿、卡、要现象,对来队处理案件的当事人和有关来访人员,做到热情服务、礼貌待人,坚决杜绝“门难进、脸难年、话难听、事难办”的现象,充分展示路政队伍的良好的精神风貌和执法形象。
二是优质服务工程。根据路政工作的特点,坚持不懈地开展各种形式的便民服务活动,将“有
求必应、有需必办、有困必帮、有难必解”作为我们的服务宗旨,千方百计为过往司乘人员排忧解难,受到了广大司乘人员的称赞。为了拓展服务层面,我们在创建工作中,积极开展多渠道的共建活动,如路警共建、路医共建,为快速处置事故现场、快速救助事故伤员提供了保证。为保证“顾客满意度”、减少顾客有理投诉,我们积极实施“阳光执法”战略,实行了“青年文明号”信用卡和服务监督卡制度,有效地促进了服务行为的规范,保证了服务质量的提高。
三是窗口建设工程。在创建活动中,我们还十分重视驻地的形象建设和巡查车、清障车的车容、车貌管理。投资50余万元装修了办公楼,工作和生活环境得到了极大的改善,为了保持环境的整洁,我们确定责任人员,建立检查制度,小事当作大事抓,坚持杜绝办公、住宿环境脏、乱、差的现象,努力营造优美、舒适、整洁的工作和生活环境,同时对巡查车、清障车坚持逐日检查,经常保持良好的车容、车貌,树立路政大队良好的“窗口”形象。
三、20xx年的主要工作思路
20xx年,我们的工作取的了一定成绩,但仍然存在许多问题和不足,许多工作都处于逐步调整和整合阶段,有很多课题和问题还需我们认真地去面对、去研究、去解决,20xx年,我们的主要工作思路是:
一,继续加强队伍建设,从思想上、作风上、业务上全面提高队伍素质,采取有效措施,使路政队伍的综合素质有一个质的变化。
二、继续实施“阳光工程”建设,强化社会监督,x健全约束机制和监督机制,严格规范执法程序,认真落实“三分离”制度和重大案件集体讨论制度,增加路政执法的公开度、透明度。
三、继续深入开展文明创建活动,以此为载体提升路政服务品位和文明形象,力争把路政大队创建成为省级以上文明单位或国家级青年文明号。
四、创新工作思路,完善管理机制,重点在提高巡查工作的有效性、清障工作的及时性和内业工作的规范性上做文章。
一年来我段的路政工作在段支部和行政领导下,以及局路政支队的关心和指导下,以“三个服务”作为路政工作的出发点,树立“交通引领经济”的观念,认真贯彻执行《中华人民共和国公路法》、《贵州省公路路政管理条例》、《公路安全保护条例》以及其他与公路路政管理有关法律法规,坚持依法行政、文明执法,一年来主要开展了以下工作。
一、注重执法队伍建设,通过加强教育,强化训练,提高全员素质
我段的治超人员全部是从道班一线工人中抽调,其自身的综合能力与执法要求一定的差距,为此我们坚持每月两次的政治、业务学习,特别是在业务学习上狠下功夫,每次学习都结合工作实际编辑学习资料下发到队员手中,对路政管理中的常规知识点进行举一反三。并于5月份对路政超限人员进行了业务考试,检验路政超限人员的学习效果,通过专业学习、培训,xx段路政队伍整体素质得到了有效提高。
二、加强路政巡查力度,编织路产维护网络,有效索赔受损路产
针对我段管养的S208线交通流量较大,交通事故频发的现状,第一是将路政案件报案义务纳入日常养护标段承养人的职责进行考核;第二是在事故易发路段,发展政治素质好、觉悟高的群众成为爱路护路积极分子,发生路损案件后第一时间向路政队报告,路政人员在最短时间内赶到现场进行有效处理;第三是加大对辖区内汽车保养场、修车店管理力度,争取主动,使其积极配合我们索赔受损路产;第四是加强与辖区内的交警部门协作,做到有路产损坏的案件,没有赔偿路产的发票不予结案。通过这一系列措施,一年来查处赔补偿案件件,收赔偿费元,占用费元。
三、规范路政许可,严格审批程序,提升单位的知名度
我们路政管理行政许可的申请人,相当一部分是企业、公司、社团组织,由于这些申请人的法律意识较强,素质相对较高,所以这就要求我们在办理中自身一定要规范,严格按照《行政许可法》和路政管理许可程序审批,我段从办理电信公司、自来水公司等一系列许可案件,单位的知名度在一定程度上得到了提升。
四、注重前置管理,及时制止控制区内建房
为有效地维护公路产权,着重加强上路巡查,将侵占路产路权和公路控制区的违章建筑压缩在萌芽过程,注重前置管理和事中监督,发现问题及时制止,通过理性宣传和感性教育的形式,使相对人认识到其违法行为的严重性和破坏性,从而在案发地段有效地引导群众提高爱路护路意识。
五、加强施工管理,确保施工改造路段畅通
今年是五年一次的“国检”年,我段为迎接“国检”对管养的S208线多处路段进行大、中修改造,为确保施工安全,交通畅通,协助施工单位组织相关人员做好前期工作;施工中,监督指导施工单位在施工路段两端设置明显的施工标志和安全标志,施工现场增设施工通告安全牌、警示墩及限速、禁超等标志。
六、继续整治不规范平交道口,配合地方政府做好整脏治乱工作
对于不规范平交道口的整治,要想一次性的治理规范,其难度很大,特别是该道口的'形成有一定历史时间的,还容易激化矛盾。所以我们首先从审批新道口着手,加强宣传,加强引导,从而说服道口形成时间不是太长的相对人进行整改,对于形成时间长,又属于公益性的道口,单位在该路段实施大中修时一并规范。一年来共整治规范平交道口处,共米。
七、维护路产路权,全面加强超限运输治理工作
按照管理局的部署,我段加大对超限工作的治理,首先是对内完善相关制度,制定了《超限稽查队管理办法》、《票据管理办法》、《应急预案》、《贵州省xx公路管理段路政管理督察办法》等工作制度;其次是对外加大执法力度,一年来查处超限车余辆,收超限补偿费元,检测费元。
在今年的工作中,我段路政工作在全体路政人员的共同努力下,辛勤工作,取得了一定的成绩,但在实际工作还存在许多不足。我们清醒地认识到路政管理工作的艰巨性、长期性,我们将认真总结经验,虚心学习,使我段的路政工作再上一个新台阶。
明年的工作目标和打算:
一是开展一次大规模的宣传活动,进一步提高群众爱路护路意识。
二是继续抓好队伍建设,加强学习,提高全队路政人员的综合素质。
三是巩固整脏治乱工作所取得的实效,加强上路巡查,做好违章当场制止和前置管理。
四是加强公路路政管理许可工作,特别是加强审批后的督查工作,绝不允许未批先建等现象发生。
五是进一步加强对公路沿线的不规范平交道口进行规范。
六是加强内业管理,规范卷宗的分类和装订,以整洁有序,准确规范的卷宗为载体,进一步提高我段的路政管理水平。
一年来xx大队在支队的正确领导下,在xx县人民政府的关心和帮助下,紧紧围绕“法制路政、平安路政、服务路政、智慧路政“建设要求,积极转变工作作风,努力提升执法服务能力和水平,以路政工作服务于公路建设和养护管理为宗旨;以突出维护路产路权为目标;以依法治路,强化路政执法服务,“保平安、保畅通、保稳定、树形象”为总体思路和工作宗旨,较好地完成了各项工作任务。现将一年来xx大队的路政工作报告如下:
一、依法履行职责,确保公路安全畅通。
根据公路路政管理支队20xx年工作部署和路政管理责任目标要求以及社会评价代表提出的意见和建议,认真制定全年工作计划,将工作重心集中到路政巡查上来,强化路面管控执法力度,严格执法程序,切实保护公路路产路权。
一是加强隐患排查,做好提前预防。首先在路政日常巡查中对易发生塌方、路基沉陷、滑坡、行道树枯枝等危及行车安全的路段进行重点查看,逐一做好排查记录,发现隐患及时通报相关部门,并上报支队和地方交通运输主管部门,避免出现路面安全事故,尽职尽责保证公路安全畅通。
其次对涉及公路沿线的各类乱堆乱放、路面沉陷、路基坍塌、煤矿采空区路段、公路缺口、急弯严重路段违章建筑、急弯路段设置的平交道口、长下坡路段的安全警示标语、横风、多雾易结冰以及严重落石路段等自然灾害路段标志设置是否明显、泥石流等可能存在安全隐患因素,逐一分析,认真登记。
针对排查出的公路安全隐患认真梳理,能及时整改,认真制定整改措施,及时组织整改,难以整改的,详细分析隐患属性,科学制定整改措施,限期整改。本级无法整改的,及时请示汇报,以取得上级及有关部门的帮助和支持,确保公路安全隐患排查取得实效。
二是强化路面管控,对突出问题进行专项整治。按照“政府支持、部门协同、群众参与,综合治理、标本兼治”的原则,会同公路沿线政府、公安、交警、国土等部门,全面开展路域环境治理工作。20xx年,大队全年共开展路政巡查103次,发告知函9份,发通知书251份;清理非法平交道口9个、处理摆摊设点1127起、取缔加水点28处、清除打场晒粮26处、清理路面堆积物526处,拆除非交通标志141块。全年路政案件发案11起,立案11起,结案11起,立案率100%,结案率100%,索赔100%,收取公路路产损失赔(补)偿费24.96万元;受理行政许可事项3起,审批3起。(其中一起是大河镇居民饮水民生工程的涉路施工。大队本着交通服务地方建设的理念,采取特事特办的原则,积极向上级请示汇报,免除涉路施工技术评估环节,在一周内就将许可证派专人送到大河镇人民政府,积极做好服务工作)
三是全力保通,降低公路安全事故率。暴风暴雨前后、泥石流、公路塌方、雨雪雾冰冻季节加强路政巡查力度,对存在公路安全隐患的路段及时安排部署抢险保通工作。及时配合公路养护部门以及其他相关部门消除因极端气候造成的各类危险源以及产生公路障碍物,全年公路应急抢险保通7次,共出动保通人员35人次,出动抢险保通车辆12辆次,配合职能部门处理暴风暴雨后损毁倒塌行道树阻断公路案件3起,泥石流造成公路塌方案件2起,极端气候条件下段指挥过往车辆安全通行2次,救助司乘人员70余人,向受灾司机乘客提供车辆充电、换胎以及故障车辆牵引等支援和服务。
四是依法治路,规范执法程序。在路政案件的办理过程中,坚持依法办案,严格按程序执法,文明执法,杜绝乱收费、乱罚款行为发生。大队主管领导亲自督办各类路政案件,上级业务科室不定期组织人员对我大队路产管理工作进行检查,对存在的`问题及时发出“路政管理工作业务整改意见书”,要求大队限时进行整改,不断提高路产管理工作的质量。
五是路政宣传整治工作及公路迎国检工作。路政宣传工作方面:紧紧围绕法制路政、平安路政、智慧路政、服务路政建设主线,认真部署今年的路政宣传活动,全面分析研究大队辖区境内国省干线公路违法搭建、违法采挖、违法堆放、违法加水、违法占道经营等影响公路完好、安全畅通的问题。20xx年5月开展为期一个月的路政宣传月活动,严格按照上级要求,制作以路政队伍建设、规范化建设、精神文明创建、文明执法、应急处置、抢险保通、路产路权维护、公路安全保护等工作为主要内容的宣传栏、典型路政案例宣传展板,充分展示路政管理核心内涵。
同时及时利用总队统一制作的法律法规宣传文本、倡议书、漫画等宣传资料及印有路政宣传标语的宣传物品等,保证宣传活动扎实深入开展,着力提高群众爱护公路意识,通过在大队管辖的公路沿线的富村镇鸡场村委会及车流人员相对集中的部分干线路段设立现场咨询台、悬挂爱路护路宣传横幅、粘贴海报、摆放展板、发放云南省公路路政管理总队统一制作的宣传册、宣传画报、宣传单等形式,向广大群众宣传公路路政管理相关法律法规,使广大人民群众自觉参与到保护公路的行列中来,宣传活动发放宣传资料1200余份,确保了辖区公路环境集中整治活动的顺利开展,有效改善了公路的通行环境,大大降低了道路安全事故发生的机率。
公路迎国检工作:大队鼓足干劲,全力以赴迎“国检”。严格按照省总队的总体部署和支队要求,树立大局意识、责任意思、紧迫意识,对照检查验收标准,逐一整改落实。工作中加大路段管控力度,及时发现和制止各类路政违章,对反弹型违法行为依法采取宣传、教育、走访、制止、取缔等措施进行根治,对已形成一定趋势的摆摊设点或违法占(利)用公路等违法行为,集中力量进行了联合整治,公路综合环境改观明显,“迎国检”内业资料整理大队明确分工、落实责任,对照迎国检评分标准和细则,逐条分析,精益求精,做到了格式统一、内容准确、完整规范,为全面“迎国检”做好了充分的准备。
二、正风肃纪,树立良好的路政工作形象
一是加大干部职工教育培训力度,坚持“中心组”学习制度,通过学习,达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的;此外,自20xx年6月份以来,大队每周五上午集中工作人员学习,通过学习党的方针政策理论、路政法律法规、以及职业道德规范,促进单位作风转变,提高了干部职工的综合素质。
二是贯彻落实中央“八项规定”和关于反对的重要批示,严格执行《云南省公路路政管理总队严肃组织纪律加强作风建设十项规定》,扭转公款吃喝、奢侈浪费等不正之风,严格控制公务支出,消减一切不必要开支;严肃各项财经纪律,杜绝滥发奖金、补贴,禁止收受管理和服务对象提供的现金、物品;加强车辆管理,完善车辆和驾驶员档案,禁止公车私用,路政巡查严禁乱收费、乱罚款和各类驱利执法。
一年来大队严格遵守中央八项规定和总队十项纪律,上路巡查、外出办公时,一律轻车简从,不到高档餐厅吃喝。公务用车在节假日一律封存,大队未发生顶风违纪的事件。
在服务群众方面,严格落实路政服务规范,树牢亲民服务理念,在业务大厅开通咨询绿色通道,提供畅通快捷的服务,做到“来有迎声、问有答声、走有送声”服务,积极主动为群众服务,帮助来访群众,实行首问责任制,认真帮助群众办理各类路政业务,不属于本机构或本级办理的,耐心解说清楚,严格“四个一”服务,即“咨询事项一次讲清,办事程序一次讲清,收费项目和标准一次讲清,登记表格一次给清”,提升文明服务的质量,有效杜绝了作风不实和“门好进、脸好看、事更难办”的形象。
通过加强队伍建设,给大队营造了求真务实、勤俭节约、风清气正的良好氛围,树立了良好的路政执法形象。
三、办事公开,切实增强路政执法工作的透明度,规范为民服务行为。
严格落实上级办事公开指导意见和交通运输部文明执法管理工作规范,进一步提高文明执法管理水平,更好地为社会公众服务。坚持依法公开、公正公平、及时准确、便民高效、接受监督的原则,以提供全面、规范、优质、高效的公共服务为目标,及时准确在本单位业务服务大厅上墙公开路政管理政策法规、路政管理工作职责、服务事项、办事流程、服务承诺、收费标准、文明执法忌语、执法禁令、处罚依据、办理时限等制度,方便群众监督,并严格按照公示内容公正公开受理办理各项业务,服务做到了仪表形象规范,窗口人员工作期间着装衣帽整洁、证徽齐全、仪容严整,工作时间不玩手机、不玩游戏、不上与工作无关网站、不吸烟、不喝酒、不吃零食、不闲聊等,并按照“交通运输部统一”的要求,装修规范统一的门楣和牌匾,完善执法标志标识,设置了办事指南、服务承诺,建立了首问责任制、一次性告知制、一站式办理制、限时办结制和24小时应急制,实行“一站式”服务办公,以确保公众得到最优质的服务,有效促进路政管理工作在公开、公正、公平的环境下运行。
四、提高工作效率,切实转变工作作风,积极做好路政管理服务工作。
为全面提升路政管理质量,提高工作效率,大队积极响应上级号召应用科技手段加快执法预警机制的建设。
一是安装云南省交通运输厅呼叫中心12328网络电话,调试工作基本完成,目前处于试运行状态,今后更加方便公众咨询路政法规政策、违法案件举报、交通突发事件报案等,使群众交通需求得到及时回应。
二是在执法车辆上安装北斗卫星定位系统,有效对路巡情况进行实时监控,保留了巡查轨迹,提高了巡查效率和巡查质量。
三是安装“e路畅行”公路通阻信息报送手机客户端,实现路政员随时随地报送公路通阻信息,及时发布路况信息,保障群众便捷出行。
四是与xx县、xx县两地汽车客运公司共同协商,在经过主要干线公路客运车辆选取错时班次客车安装车载3g视频,科学监控公路路面情况,通过此套设备监控客运车辆及大队巡逻车三路实时回传的视频和音频,掌握实时路况、天气等情况。值班备勤人员可实时监控和调度,智能手机、平板电脑、pc客户端都可以实时观看视频。更方便路政指挥人员及时作出科学判断,为排除路障、处突应急赢得宝贵时间,有效防范和遏制重大公路安全事故的发生,确保辖区公路的安全畅通和路产完好。
五是优化组合大队现有执法人员,抽调经验丰富业务能力强的路政人员组建两个路政中队,实行片区负责制,两个路政中队分头按照所负责的片区开展路政巡查执法工作,增强公路管理管理的覆盖面,达到出勘执勤快速到达现场,有效处置各类突发性路政案件的目的。
六是积极协调部门关系,整合多方资源,提高工作效率,建立路警、路地、路运共建联系协调机制,开展部门联合执法,消除各类路政违章疑难杂症。
五、加强廉政建设,落实党风廉政建设主体责任,树牢廉洁形象。
积极发挥党支部在党风廉政建设工作的核心作用,强化党支部成员党风廉政建设“一岗双责”、“党政同责”的责任意识,狠抓班子建设和队伍的管理,今年的廉政建设工作,大队坚持“三会一课”制度,严格组织生活,深入开展了“三严三实”和“忠诚、干净、当担”专题教育和廉政警示教育,以李云忠违法违纪案例为反面教材,吸取教训,增强反腐倡廉的自觉性和自身免疫力,另外组织干部职工到罗平钟山廉政建设教育基地接受廉政教育,强化廉政意识。
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