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今年,xx社区的残疾人工作在街道办事处、街道残联和区残联的大力支持下,取得了较为显著的进步,在各项工作方面都开创了发展的新空间。本着“以人为本、立足残疾人”的根本宗旨,以“帮贫解困、扶助残疾人”为出发点和工作重点,发扬踏实、周到、热情的工作态度,将关怀、温暖、幸福送到社区每位残疾人身边,为进一步构建和谐社区打下了坚实的基础。现对本年度社区残疾人工作情况总结如下:
在往年建立的残疾人档案的基础上,继续加以完善,实时添加整理。稳抓工作重点,了解残疾人需求,认真制订并协助落实“量体裁衣式”个性化服务方案。
教育就业
1社区一直把残疾人就业工作纳入残协工作的最重点。只有让残疾人实现就业才能让他们摆脱贫困从而体现自己的人生价值。社区为残疾人提供公益性岗位x个,安置或推荐了共x名残疾人成功就业。
2.在上级部门和社区领导的关心下继续办好社区残疾人就业扶持点。
3.对失业残疾人进行失业登记,并动员其办理失业证。
4.按照今年的工作计划,社区残疾人就业率已经达到百分之百,圆满完成目标任务。
扶贫解困
⒈完成了“特困残疾人家庭专项补助”的申报和发放工作,严格按照专补发放办法规定,对符合享受条件的贫困家庭做到了如实上报,按时足额发放,并接受上级部门监督。
⒉为1名贫困残疾人家庭子女申请了“自强助学金”。
⒊分别为x名重度残疾人和x名精神残疾人申请了“居家安养日间照料”服务。
⒋在春节、全国助残日、端午、中秋等节日,向贫困残疾人发送慰问金或慰问品。
⒌为x名残疾人家庭子女免费购买了少儿互助金。
⒍为x名贫困残疾人申请了价值x元的“甘露爱心医疗卡”。
⒎为x名贫困残疾人免费购买了城镇居民基本医疗保险。
权益保障
接待来访x起。来访者均为业务咨询,对每位来访者热情接待,认真作好记录,本着实事求是,严格执行政策法规,全心全意为残疾人服务的原则,解决实际问题与思想教育相结合。耐心解答,及时上报、回复,做到了件件有回音。入户了解每位残疾人的康复需求,制订康复方案。为名肢体残疾人申请了社区康复拳。为残疾人申请到轮椅。帮残疾人申请到腋拐、手指分离板、长柄沐浴刷等辅助器具。对于没有康复需求的残疾人,随时和他们保持联系,鼓励他们正确面对自身残疾,乐观向上,同时鼓励其亲友也多关心、理解他们。
文体宣传
⒈组织x名残疾人参加了xx区第x届残疾人运动会。
⒉组织x名残疾人参加街道残联举办的“养生知识讲座”。今年,社区残疾人事业得到了稳步发展,取得了较好成绩,这些成绩离不开政府的关心;离不开xx区残疾人联合会的指导;离不开街道残联及各部门的大力支持!
明年,社区残协在稳步开展残疾人工作的基础上着力于残疾人康复工作:利用社区卫生服务中心康复站的资源,与康复医生密切配合,共同为残疾人制订康复方案,帮助他们进行功能训练;在社区有条件时,将聘请心理咨询专业人士为残疾人开办讲座,让他们树立正确的人生观。
社区残协将继续在街道办事处的领导下,在xx区残联的指导下,真抓实干,开拓创新,与时俱进,共同携手为创建更加灿烂,更加辉煌的残疾人事业而努力奋斗!
20xx年,在市委市政府的正确领导下,在市人大市政协的关心指导下,市残联全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》精神,紧紧围绕全市工作大局,坚持“缩小差距、协调发展、共享小康、走在前列”的要求,不断夯实具有嘉兴特色的残疾人社会保障和服务体系,使改革发展成果更多更公平惠及广大残疾人。根据省残疾人状况监测结果显示,嘉兴残疾人状况及小康实现程度达93.4%,高于全省平均水平2.28%,居全省第二,地级城市第一,年度增幅为3.02%,居全省第一,全市残疾人基本实现全面小康。市残联被评为全国残疾人体育工作先进单位。中国残联理事长鲁勇、副理事长程凯专题听取嘉兴市残疾人工作汇报,中国残联副理事长贾勇、省残联理事长郑瑶赴嘉兴市专题调研残疾人工作,对我市工作给予充分肯定。
1、康复服务提升水平。
我市作为全省代表,接受中国残联“十二五”残疾人康复工作检查,得到充分肯定。全省残疾人康复工作会议在嘉兴市召开,会议代表听取嘉兴市康复工作经验介绍,参观“阳光乐园”和秀洲区残疾人康复中心。加强康复机构规范化建设和管理,完成市县两级康复机构的功能合理布局。经市人大七届五次会议通过,嘉兴市残疾人康复中心建设项目写入20xx年《政府工作报告》。项目用地19.4亩,建筑面积28687平方米,总投资预计1.25亿元,预计20xx年1月立项,年内开工建设。县(市、区)全部建成残疾人康复中心,镇(街道)、村(社区)全部建立残疾人康复服务站。继续完善残疾人康复扶持政策,开展省精神病二代服药救助、高新科技辅具等试点工作。全省率先出台了残疾人辅助器具适配货币补贴制度,对持证残疾人配置的辅助器具给予40―100%的补助。引进浙江省“xx”入选者项目,推广运用恒怡智慧康复训练产品,远程康复训练残疾人30人。启动残疾幼儿医教融合康复试点,率先建立孤独症、智力残疾儿童康复教育新模式。全面落实“乌镇互联网大会”工作要求,积极推进精防工作,列入“平安嘉兴”考核。全面普及精神残疾人门诊、住院特惠政策,困难残疾人落实免费治疗。全市有康复需求的残疾人得到康复服务比例90.8%,列全省第一。
2、教育措施不断优化。
按照“义务教育抓质量,两头延伸创特色”的要求,全面参与国家特殊教育实验区创建活动,县(市、区)全部实施送教上门工作,有需求残疾人送教上门服务率100%。
全面落实残疾人参加中高考的扶持措施,推进残疾人高中、中专教育、高等教育和职业教育。政府买单,继续举办残疾人大专学历班。
实现贫困残疾人学生和贫困残疾人家庭子女入学资助全覆盖,确保无因贫失学现象。全年共扶持贫困残疾人学生和贫困残疾人家庭子女1865人,发放教育补助资金205万元。全市残疾儿童义务教育入学率88.41%,残疾学生助学比例91.27%,都位居全省第一。实施“人人享有培训、个个有一技之长”培训项目,举办培训班162期,有4252名残疾人免费得到职业技能和农业技术培训。联合市人社局等部门印发《20xx―20xx年全市残疾人职业技能竞赛计划》,与市人社局、市总工会联合举办全市第三届残疾人职业技能竞赛,138名残疾人参加10个项目的竞赛。
3、就业渠道不断拓宽。
继续推进以集中就业、按比例就业为主,自谋职业、工疗庇护、网络就业为辅的残疾人就业新模式。工作得到熊建平副省长肯定性批示。积极应对产业转型等对残疾人安置企业的影响,各级政府优先安置因企业倒闭而失业的残疾人。在实施“三改一拆”、“五水共治”、“治堵”等中心工作中,通过就业推荐、基地帮扶等措施,帮助残疾人转产转业,得到市委书记小俊充分肯定。加大政府资源对残疾人就业扶持力度,联合市委组织部、市编办、市人社局等部门出台了《嘉兴市关于促进残疾人按比例就业实施意见》,启动市政府残工委成员单位“单考单招”残疾人工作,并列入20xx年计划。配合开展市政府民生项目――整治规范路边服务亭助残爱心亭项目,加强阳光助残爱心亭监管力度,美化外观,规范运营。共拆除助残爱心亭6个,更新12个,维修7个,整治率达100%,超额完成了市政府要求。引导残疾人投身“互联网+就业”行动,利用中国残联就业创业网络平台发布全市残疾人就业岗位信息,开展按比例就业公示试点。以“国际互联网大会”永久会址为契机,大力推进残疾人网络就业,桐乡市被确定为全省残疾人网络就业试点单位。按照“一镇一品一基地”的原则,推进残疾人扶贫基地建设,全市现有残疾人扶贫基地92个,安置残疾人721人,辐射带动残疾人家庭2302户。全市残疾人就业率81。78%、就业扶持需求满足率85.52%,均位居全省第一。
4、社会救助覆盖全面。
将残疾人共享小康工程列入市委市政府对县(市、区)目标责任考核内容,全市现有4289名残疾人单独施保、全额享受最低生活保障金;6579名重度残疾人得到托(安)养服务;7296名残疾人享受就业年龄段无固定收入残疾人补贴;为2267名有适应指征、有康复需求的'残疾人免费提供助听、助明、助行和抢救性康复服务。2877名残疾人通过基层党组织扶贫结对帮扶脱困。加大残疾人社会保险扶持力度,残疾人参加城乡居民社会养老保险、自谋职业残疾人参加职工养老保险,个人保费给予分类补助。残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人保费由政府全额补助,市本级残疾人住院报销比例比健全人提高20%。残疾人医疗优惠政策全部纳入全市基本医疗报销系统,实现即时结报。为全体持证残疾人购买意外伤害保险。对城镇残疾人家庭,优先纳入城市廉租住房或经济适用住房保障范围,优先摇号选房;对农村残疾人危旧房进行改造,实现“发现一户、改造一户”。扎实推进“无障碍进社区、进楼道、进家庭”工程,其中完成“无障碍进家庭”项目660户。全市残疾人生活和护理补贴需求满足率96.4%、医疗保险覆盖率99.76%,均位居全省第一。
5、宣文体育形成品牌。
积极参与全国公共文化体系服务示范区建设,健全残疾人文体事业发展机制。主流媒体关心关注我市残疾人事业,市、县电视台开播手语新闻栏目、广播电台开播残疾人专题节目、报纸刊登残疾人工作专版、车载电视播放残疾人公益广告片。《中国残疾人》杂志社来禾专访我市残疾人工作,并刊登专版。加强残疾人文化体育基地、团队和队伍建设,继续落实扶持措施。全面实施市政府民生工程――“开放公共体育设施”项目,市残疾人奥林匹克运动中心全年免费向社会开放,共接待市民4万多人次,超额完成年度任务。成功举办残疾人系列文体活动,开展了“我的视界我的梦”第三届残疾人摄影比赛、向祖国献礼――嘉兴市残疾人优秀摄影作品巡回展、残疾人中国画作品展、特教学校文艺作品创作比赛和全市残疾人单项体育比赛等活动,提高嘉兴市文化体育水平。20xx年,嘉兴籍运动员在第九届全国残运会上获得9金、4银、3铜,破2项世界记录。
6、社会力量广泛参与。
举办第二十五次全国助残日系列活动,围绕“关注孤独症儿童,走向美好未来”主题,开展了走访慰问、助残爱心捐款、残疾人就业专场招聘等10项活动。市四套班子领导作为志愿者走进阳光乐园,帮助孤独症、智障儿童进行康复训练。开展了“我们都是小蓝人”大型助残社会公益活动,相继成立了20多个助残社会组织和志愿者服务队。市残联机关及事业单位党员干部为困难残疾人家庭捐款12545元。推进政府购买服务试点工作,探索准入标准、承接机构、服务流程、考核验收等规范化意见。助力城市治堵工作,继续做好残疾人免费乘坐公交车工作,目前全市已办理爱心公交卡62330张,占持证残疾人数的71.14%,20xx年全市免费乘车刷卡已达400多万人次。
7、组织队伍不断夯实。
贯彻落实中国残联基层组织规范化建设要求,夯实各级残疾人组织队伍,承办全省残疾人基层组织建设现场会。以海宁市为试点,开展村(社区)残疾人专职委员安置公益性岗位工作,规范工作程序,提升工作待遇。加强手语翻译配备工作,市、县两级残联均配备不少于1名手语翻译。开展残联工作人员、残疾人专职委员岗位知识培训,规范残疾人专职委员选配、职责和待遇。加强残疾人专门协会工作,定期组织开展活动,激发活力,提高履职能力。继续开展“十百千万”进村入企到户活动,全体持证残疾人走访入户到人。残疾人基本服务状况和需求专项调查数据录入工作全面完成,精确度较高。承办全省残疾人基本服务状况和需求专项调查经验交流及数据分析会。残疾人工作列入“嘉兴政务服务网社区延伸项目”首批试点。嘉兴市、秀洲区、嘉善县、海盐县、海宁市、桐乡市残联门户网站建成无障碍辅助系统,畅通特殊困难残疾人获取信息渠道。
全市残疾人工作虽取得一定成效,但我们也清醒地看到,我市残疾人保障和公共服务水平还不够高,据省监测显示,我市农村残疾人家庭人均纯收入占社平比例,重度残疾人及精神、智力残疾人享受托(安)养、庇护服务的比例等距目标要求尚有一定差距,另外,对照省政府与市政府签订的《20xx年度残疾人工作重点任务责任书》,我市康复设施尚未立项等等,这些都需要进一步提高和落实。
江湾辖区现有各类持证残疾人xxx人。为了让残疾人充分沐浴和谐社会的阳光,近年来江湾镇街道以创建残疾人社区康复工作示范街道为抓手,以“残疾人满意、残疾人家属满意、社区群众满意”为追求,着力构建政府主导有力、服务网络覆盖、社会广泛参与的助残康复工作格局,在全区率先创建成“上海市残疾人社区康复工作示范街道”。
一、构建三大康复网络
为了夯实创建残疾人社区康复工作示范街道基础,街道着力构建广覆盖的助残康复网络。
1、康复管理网络融入和谐社区建设发展目标。制定了(江湾镇街道“创建上海市残疾人社区康复示范街道”实施方案),成立了以分管主任为组长的创建工作领导小组,创建任务融入和谐社区发展,工作任务分解到街道相关科室及社区卫生中心、派出所、社区中小学校等相关单位。建立了“定岗、定员、定时”的管理模式。定岗,根据年度残疾人康复工作计划,根据各科室、各单位工作重点,制定岗位职责,实施目标管理;定员,明确社区康复措施的岗位责任人,逐一落实管理服务队伍;定时,根据社区康复工作目标,按照时间节点,定期举行形式多样、内容丰富的社区康复主题活动。形成了街道主导、社区单位协同、齐抓共管促进残疾人康复的工作局面。
2、康复服务网络形成服务平台。街道以社区卫生服务中心为载体,积极构筑融医疗、保舰康复、健康教育为一体的助残康复平台。为改善残疾人活动康复条件,今年专门辟出1100平方的场地,建立集社区阳光之家、残疾人活动室、残疾人治疗护理为一体的的残疾人之家。目前残疾人之家的建设工作已完工,近期将启用,至此残疾人“人人享有康复服务”的服务平台在江湾镇街道全面建成。
3、康复指导网络深入助残工作各个领域。成立由社区残疾人康复服务指导站牵头,卫生中心、康复、教育等有关机构专业人员参加的社区康复技术指导机构。依托区残疾人康复中心,对卫生中心6名社区医生和30名社区康复协调员进行“康复服务、功能评定、训练计划、心理沟通、言语训练、上门调查”等康复知识的培训,带动了一批社区康复服务人员服务水平的提升。结合“送康复服务上门”,组织社区康复需求调查专题培训;结合养护工作,进行了养护调查数据库管理培训;结合盲人定向行走训练,开展了制订个性化训练计划的培训,使培训工作做到了学以致用,在助残康复工作中发挥作用。
二、实施四项康复工作
近年来,江湾镇街道持之以恒地实施四项康复行动计划,把助残康复工作做到残疾人心坎上。
1、举办“阳光行动”DD温暖智障人士。从XX年开始,街道通过整合社区资源,在新市南路建立了100平方米的“阳光之家”。目前68名16-35岁的智障人士在这里参加培训,街道为他们成立了智障人士腰鼓队、舞蹈队、图画小组、编织小组、英语小组和兴趣小组,丰富智障人士文化生活。在去年世界夏季特奥会社区接待期间,“阳光之家”学员与特奥代表团成员们共同开展了文艺联欢、体能训练等活动,充分诠释了特奥运动的深刻涵义。
2、“照料行动”DD关怀精神病残疾人。为了使精神残疾人在康复期有良好的康复环境,街道创建了“温馨护理站”,承担帮助患者定时服药、开展精神护理、与家长联系沟通的职能。护理站制定作息制度、康复内容,建立学习园地,开展卡拉ok、户外文体等活动。经过“照料行动”,实现了护理站学员们零肇事的目标。街道组织表演的配乐诗朗诵DD(温馨护理站,幸福的港湾),在参加上海市精神病防治中心演讲比赛中获得了一等奖。
3、“上门行动”DD温馨残疾人家庭。街道组织助残员对残疾人开展康复需求调查,通过上门调查,为“送康复服务上门”摸清底数。江湾医院选派有责任心、经过正规培训的康复医生定期为残疾人提供因人而宜的服务,除了提供(约定书)上的服务内容外,还提供饮食营养卫生指导、慢性病康复指导及健康档案跟踪随访等服务。“送康复服务上门”工作开展两年来,深受残疾人与残疾人家庭的好评。XX年全年送康复上门xxx人次。目前,江湾医院已与146名残疾人签约。
4、“养护行动”DD关爱重残无业人员。街道高度重视市府实事工程DD“为重残无业人员提供养护服务”,XX年至XX年两年共落实重残无业养护人员23名,每人每月给予400元补贴。纪念居委倪某是重度智障残疾人,母亲患有轻度老年痴呆,连看病也要把残疾儿子带上,经助理员上门宣传,倪妈妈把儿子送进街道“金色晚年养护院”,儿子受到养护院无微不至的关怀,倪妈妈逢人就说:“多谢党和政府对我们残疾人家庭的'关心”。
三、营造助残社会氛围
街道积极宣传普及残疾预防、康复的有关知识和相关政策,在社区营造助残的社会氛围。
我们通过抓契机,促宣传。以“爱耳日”、“爱眼日”、“助残日”、“精神卫生日”等宣传活动为契机,向社区居民宣传创建残疾人社区康复示范区的意义、残疾预防知识和早期干预的重要性,把康复政策和康复知识宣传送到残疾人家中,让更多的残疾人享有康复服务。抓载体,造氛围。创办了“”社区康复简报“。搭建了一个宣传政策、传递信息、交流经验、解答疑难、引导方向的宣传教育平台,对残疾预防知识的宣传、政策讲解、方法传授等方面工作起到了舆论引导、政策引导、典型引导的作用。
残疾人社区康复工作开展以来,街道基本实现了让残疾人满意,让残疾人家庭满意,让社区群众满意的目标。
从诞生的那一刻起,我们就开始了自己独特而精彩的人生历程,体验着生活的五彩斑斓。爱,就像一个跳动的音符,与我们一路同行。当我们享受着美好的生活时,你可知道,这个世界,还有许许多多的人享受不了生活的美好,大自然的热情,他们就是――残疾人。给残疾人一个搀扶只需你付出一只手的力量,关爱残疾人是全社会的责任,需从你我做起,从身边做起,从小事做起,从一点一滴做起,对残疾人都多一份爱心、多一份帮助,这样,我们的社会就一定会到处洒满爱的阳光,将会是一片和谐的天地。xx年,我社区残联工作进行的十分顺利,我们社区所有残疾人都在社区残联协会的帮助下,,重拾生活的信心,找到了生活的乐趣,让关爱的阳光照亮每一个残疾人的心灵,是我们工作的最大动力。
一、情系我的兄弟姐妹,组织残疾人参加丰富多彩的活动
在区残联和街道办事处的帮助下,组织辖区残疾人开展丰富多彩的文化活动,营造扶残助残良好氛围。今年在街道残联主席的带领下,我社区组织残疾人和家属参加了xx年白银区首届特运会,通过此次运动会,展示了残疾人向生命潜能挑战,超越自我,自强不息的精神风貌。xx月为残疾人送法上门宣传《中华人民共和国残疾人保障法》,并组织残疾人开展了相关法律法规的有奖知识问答活动。通过举办这些丰富多彩的文化活动。把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中,让社区残疾人参与到社会活动中来,感受到了社会关爱,一定程度上提高残疾人的文化素质和文化水平。同时,为了保障残疾人合法权益,帮助残疾人平等参与社会活动,促进社会和谐,我社区认真落实《残疾人社会保险试行办法》,认真开展购买社会保险调查,依法帮助*名重度残疾人办理了参保登记手续。
二、理解、尊重、关心、帮助残疾人,支持残疾人事业,协助解决残疾人职业康复
我街道成立了职业康复服务中心,服务所属区残联残疾人提供无偿服务,根据残疾人的需求,提供用工康复训练指导,心理疏导知识读物,残疾人亲友培训等。本年度我社区已经有 X位残疾人在我社区协助下成立就业上岗了。我社区会尽社区最大能力带动更多残疾人走出家门回到康复中心里进行身心康复,让有需求的残疾人得到不同程度的康复服务。
三、倡导助残风尚,领导重视、组织建设得到进一步加强
xx年以来,也是残疾人事业十五计划的第二年,我社区残联工作在上级领导和街道的大力支持下,认真学习贯彻中共中央历次会议精神,开拓创新,努力拼搏,全面完成xx年度残协会各项工作任务,始终坚持“以人为本”以残疾人需求为导向,紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标,确定各项工作任务,抓重点,攻难点,开拓进取,扎实工作,今年工作上做了以下内容:银水巷社区残疾人协会成立了3年,我们深入辖区残疾人家中详细调查摸底,了解残疾人生活情况,目前辖区共有有残疾人xx人,其中:视力残疾xx人,听力、语言残疾xx人,肢体残疾xx人,智力残疾xx 人,精神残疾xx人,多重残疾8人。我们首先为辖区残疾人建立了档案,制定了残疾工作计划和制度,及时为他们解决了一些生活实际困难,确保残疾人生活得到了保障。
四、营造助残良好社会氛围,积极做好残疾人宣传工作。
做好社区残疾人宣传工作,充分利用社区宣传栏宣传残疾人健康知识,在社区开展了心脑血管病的防治、康复训练的保健知识等一系列面向残疾人的义务咨询活动。并且不定期的开展走访慰问活动,了解残疾人的疾苦,尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传,提供法律援助,提高残疾人工作能力和残疾人的法律素质,通过开展系列活动,不仅宣传了《残疾人保障法》,也为建立平等、互助的良好社区助残氛围,维护残疾人的合法权利,发展残疾人事业,构建和谐社区打下了坚实的基础。
五、提供保障与服务,努力开展社区康复工作,确保残疾人“人人享有康复服务”
xx年我社区在残联重视下,充分利用社区资源,结合社区卫生服务中心,开展了社区卫生服务中心的医生上门为残疾人巡诊的康复服务活动。今年,社区康复工作更加全面开展,社区首先对残疾人进行了入户调查,对有康复需求的残疾人进行康复服务登记。为社区的残疾人上门提供每月一到二次免费接受社区康复中心医生的指导、康复训练,提高残疾人生活自理和社会适应能力。残疾人巡诊康复工作进入社区,是残疾人事业发展的需求,也是帮助残疾人恢复和补偿功能,摆脱困境的需要。每年组织辖区残疾人到社区卫生服务中心免费体检,对于重残朋友,社区积极为其协调上门体检。帮残疾人所帮,为残疾人办实事,做好事,以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人,让她们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的,也是充满希望的。
六、了解残疾需求,帮助残疾人解决实际问题
残疾人是社区内的一个特殊群体,他们生活在社区,需要社区的关心和爱护,为残疾办实事,办好事,是我们义不容辞的责任和义务,我社区专门成立了“心语沟通室”,组建了一支有社区党员、干部、残疾人家属共xx人的“助残”志愿者队伍,本着急残疾人所急,帮残疾人所需,通过社区“心语沟通室”,为社区残疾人申请了居家助残的*人,还为辖区残疾人申请了拐杖、轮椅等残疾人用品,我们把所有用品用具都送到了残疾人手中,这些用品用具帮助了残疾人生活自理,代偿用具可以帮助他们走出家门,参与社会活动,从而使他们更好的康复,让每位残疾人真正的体会到党和政府对他们关心和温暖,也为残疾人功能康复提供保障,并帮助社区xx残疾人申请了特殊困难临时救助及申报低保。
xx年,我们社区残联协会将继续努力工作,将我们的工作做到最好,残疾人生活是我们必须要帮助的,特别是我们生活在同一个社区,我们必须要帮助他们,让他门健康的生活下去,让他们得到真正的快乐,关爱残疾人,需要我们大家每一个人的努力,请关爱周围的残疾人!
今年以来,在市委、市政府的高度重视、省残联及其直属中心精心指导和残工委成员单位支持配合下,全市残疾人康复工作,围绕“提升残疾预防和康复服务水平”,以残疾人精准康复服务和惠残民生工程为抓手,落实残疾儿童康复救助制度,通过组织开展康复相关业务技能培训和加强残疾儿童定点康复机构监管,为残疾人提供精准有效的康复治疗、训练服务和辅具科学适配,基本实现“有需求的残疾儿童和持证残疾人获得基本康复服务、辅具适配服务比例达到75%以上”,圆满完成年度工作目标。
一、及早谋划部署,夯实工作基础
年初,及时与省级对口科室对接,全面了解掌握新年度各项工作最新政策动态;明确人员工作分工,增强使命感和责任感,切实提高对各项工作重要性的认识;在财政、卫健委、医保等残工委单位支持下,扩大救助范围;根据省级《贫困残疾人康复实施办法》精神,结合我市实际情况,与市级六部门联合出台《六安市贫困残疾人康复实施办法》细化任务分解,明确资金标准和分担比例;下发《六安市2019年残疾人康复工作要点》,召开全市残疾人康复工作会议,确立全年工作目标,为顺利实施全年各项工作打下了坚实基础。
二、拓展宣传渠道,展现项目成果
利用市监察委员会主办的《政风行风热线》、与市广播电台联合开办的《爱在皋城》节目,做好线上宣传;通过市政府新闻发布会,进一步解读惠残民生工程和残疾儿童康复救助制度政策;在六安市《皖西日报》开辟“残疾人之声”,宣传民生工程实施情况,扩大影响面;以市民生办4月份和10月份集中宣传月活动为契机,开展项目政策走上街头宣传活动;与公交公司签订协议,在城区公交站台广告牌印制六安市贫困残疾人康复民生工程申请流程;深入开展“爱耳日”、“助残日”、“残疾预防日”、“国际盲人节”等主题宣传教育活动;开展贫困残疾人康复民生工程政策宣讲进定点康复机构;充分挖掘各项救助政策给群众带来实惠的典型案例,通过具体鲜活事例和受益者现身说法,全面展示了我市各项残疾人康复救助实施成效,进一步提高政策知晓度及满意度。
三、多措并举推进,紧跟序时进度
(一)顺利实施贫困残疾人康复民生工程
一是规范开展项目审核。对上年度救助人员信息进行年审,符合救助条件的人员,及时纳入项目范围,对需要完善相关手续,做到及时告知当事人,规范审批新增人员资料档案;同时,根据乡镇上报的各类有康复需求的残疾人数据,开展集中筛查评估,及时将符合条件的人员纳入本年度项目救助范围。二是做好上年度工作整改落实。根据省、市第三方绩效评价反馈意见,我单位高度重视,认真分析症结所在,梳理问题清单。下发《关于对2018年度贫困残疾人康复民生工程和残疾人精准康复服务考核情况反馈及整改的通知》,限定整改落实时间,开展2018年贫困残疾人康复民生工程及残疾人精准康复服务自纠和整改工作。各县区残联对照问题清单,逐条整改,逐一销号,并将整改落实情况及时上报,杜绝本年度再次发生类似问题。三是扩大救助范围。在省级下达指标基础上,扩面增加3089名贫困精神残疾人药费补助指标,针对听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童康复训练12000元补助标准,统一提高为每人每年15000元,训练时间不少于10个月。四是强化康复技术培训力度。积极组织各县区残联工作人员及残疾人定点康复机构技术人员,多次赴省及省外参加各类培训;利用省对我市康复技术帮扶,组织定点康复机构技术人员参加培训和实操观摩;参与市卫健委举办的六安市2019年乡镇卫生院和社区卫生服务中心管理人员培训班授课,宣讲残疾人精准康复服务相关政策,联合市卫健委举办六安市第四期惠残民工程暨残疾人精准康复服务培训班;全年培训约1000余人次。五是项目督查常态化。为确保全年项目工作真实有效,杜绝弄虚作假,全面掌握受益人真实情况,市残联于7月至11月,针对项目工作开展电话抽查、实地走访等形式,开展民生工程“回头看”;通过组织检视整改民生工程突出问题检查、验收,了解精神残疾人药费补助资金到账情况、病情缓解变化,督促各类康复机构规范开展儿童康复训练,保障残疾儿童康复服务质量。
(二)扎实开展残疾人精准康复服务
一是明确工作目标。根据省残联《关于做好2019年全省残疾人精准康复服务等有关工作的通知》(皖康复办〔2019〕2号)文件要求,今年为全市38400名残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务。同时,根据全省残疾人康复工作会议要求,今年我市残疾人基本康复服务率及辅助器具适配服务率均需达到75%。二是强化部门协调。积极协调卫健部门共同推进残疾人家庭医生签约服务,主动针对有康复需求的残疾人上门开展评估、训练、指导等服务,规范建立个人服务档案;联合市卫健委针对乡镇、村一级卫生服务站技术人员,举办六安市第四期惠残民工程暨残疾人精准康复服务培训班,市残联副理事长高扬,以“实施精准康复服务 提升残疾人健康水平”作主题宣讲,进一步强化基层服务意识。三是拓展服务内容。为贯彻市委市政府“特困群体关爱行动”,加强对贫困精神残疾人的救治救助,市残联与财政局、卫健委、医保局联合出台《关于印发<六安市贫困精神残疾人住院医疗救助实施方案>的通知》,市级财政安排80万元专项资金,全年为200名贫困精神残疾人提供每人每年4000元住院费用补贴,切实解决困难精神残疾人住院费用的问题。四是加强辅具服务工作。积极配合中国残疾人辅助器具中心在我市召开的2019年长江假肢项目工作专题研讨会相关工作;开展辅助器具需求调查,及时上报2019年度辅助器具种类和数量,根据省《关于进一步做好残疾人辅助器具适配工作的通知》(皖康复办〔2019〕11号)文件要求,市残联针对辅具采购、资金使用、物资管理、适配服务等内容,对各县区残联提出了具体工作要求;根据市委第十轮巡察第四巡察组《关于巡察市残联党组的反馈意见》,为进一步加强残疾人辅助器具管理,制定《六安市残联辅助器具管理制度》。
四、超额完成任务,增进民生福祉
截止目前,全市贫困残疾人康复民生工程全面完成,其中:贫困精神残疾人药费补助项目已救助12489人,打卡发放资金1248.9万元,扩面救助5831人;残疾儿童抢救性康复项目完成救助1731人,其中:康复训练安置转介1483人(含国家项目344名),超额完成265名,儿童假肢矫形器适配120人,儿童辅助器具适配128人。全市残疾人精准康复服务进度已全面达标,其中:残疾人基本康复服务72070人次,服务率98.64%;辅助器具适配服务5102人次,服务率94.87%。
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