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在县食药监局的指导下,镇党委,政府的领导下我今年一年来认真履行职责,落实责任目标,各项工作任务基本完成并取得较好的成效。现将工作总结如下:
(一)全面摸底,查清监管对象,提高监管效率,避免监管漏洞。
1、建立“四品一械”档案,目前锁阳城镇监管对象,餐饮单位12家,食品流通单位34家,医疗机构4家,药店动小摊贩4家,做到了全面监管。
2、今年新办证餐饮服务许可证10家,食品流通证证3办健康证50人,做到全部有证经营,持证上岗。
(二)全力推进各类餐饮单位和学校食堂量化分级管理工作和“xx亮灶”工程,建立聚餐备案等工作,提高餐饮单位食品安全管理水平。家学校食堂量化情况进行公示并颁发量化分级牌,有效引导学生家长按笑脸入学,形成学生家长、职能部门共同监督,推进学校食堂食品安全管理水平进入良性监管轨道。
1、全面开展餐饮业量化分级管理工作。通过量化分级管理的示范效应,引导顾客按笑脸就餐,形成社会监督,推进餐饮服务单位的食品安全建设。目前,该项工作已完成100%。
2、全面推进省食药监实施的“xx亮灶”工程,截止目前完成58%的工作,“xx亮灶”工程的实施有效提高了全社会的监督作用,做到食药监与群众的共抓齐管,提高了餐饮服务单位的责任心。保障了饮食安全,是避免食物中毒的.又一道有力屏障。
3、把餐饮单位作为日常巡查的重点,特别是学校,每月检查检查2次以上,做到痕迹化管理,检查过程中查看食品原料进购验收记录,餐饮具消毒记录,工作人员晨检记录,食品留样等一系列记录
4、对流通小摊贩建立了监管档案,全部办理了健康证,签订了食品安全责任书,责任到人。
5、协调垃圾回收人员与餐饮服务单位,流动小摊贩签订了餐厨废弃物回收协议,杜绝地沟油的回收,同时也保障了街道卫生清洁。
6、建立农村聚餐备案制度。通过建设基层食品安全网格化体系形成对农村集体聚餐的管理模式。农村集体聚餐申报及现场监督指导知识,同时制作、印刷和下发各镇街《农村集体聚餐承诺书》、《农村集体聚餐申报备案表》等工作文书,规范农村集体聚餐的监管和工作流程,有力提高餐饮企业人员法律法规知识。
7、严防“餐具”关,加强餐饮具消毒抽样检查工作为确保人民群众餐饮安全,今年5月我局组织抽查1批次餐具样品,在抽检过程中,共抽检餐饮单位8店次,出具《餐饮服务食品安全抽验通知书》16份,《餐饮服务食品安全抽样记录表》16份。其中4家餐饮具消毒不合格,都做了行政处罚,罚款4000元,切实严防不洁净餐具上餐桌,保障市民餐桌安全。
(三)1、加强电子一票通的管理,所有购进食品必须索要批发商资质,和电子一票通,做到可追根溯源,有底可查。避免非法企业不合格的食品上市销售。
2、食品流通单位食品与非食品区严格分类摆放,清真食品,保健食品,食品添加剂,近效期食品专柜销售,使群众购物方便,避免积压过期食品。
(四)扎实开展专项整治,加强对各类监管单位的'日常监管效能和力度。今年,共开展13次专项整治11行动,分别开展了学校春季、秋季入学食堂食品安全检查,元旦、春节、端午、五一、中秋、国庆等重大节日期间餐饮服务食品安全,学校周边餐饮服务食品安全专项检查,肉类和肉制品质量安全专项检查,农村食品市场“四打击四规范”专项检查,医疗机构五整治等专项整治工作,并向局按时汇报了相关报表总结。检查餐饮单位122店次、出动人员26人次,行政处罚家,罚款6000元,有效提高对我区各类餐饮单位的监督力度。
(五)精心组织,保障重大活动、节假日期间的食品安全。强化保障意识,提高对重大活动、节假日期间的监管力度。今年,保障了“三八”节目汇演,乡村文化戏演出,七一建党节文艺会员等6次重大活动期间的食品安全监管,累计出动监督人员26人次,检查餐饮单位108店次,责令整改2份。
(六)保障医疗质量,开展药品、医疗器械专项检查。今年4-10月,对全镇4家医疗机构开展专项检查,主要采取重点检查、随机抽查、自查“三查”相结合的方式,共出动检查人员20人次,同时,积极配县市药监局组织的打击“两非”综合治理专项行动,和卫生院年终考核。查处使用过期药械医疗机构12件。
(七)建立投诉举报制度,设立投诉举报点,妥善处理投诉举报,积极化解群众矛盾。今年我所共接到各类投诉举报3完成调查和处理3件,在处理群众举报时,我所人员按照投诉举报处理流程,第一时间到现场,及时联系双方当事人,认真做好现场调查笔录工作。行政处罚1例,罚款xx元。
(八)认真做好宣传和信息上报工作,营造全民参与监督的氛围。加强食品安全宣传,积极主动广泛宣传食品安全日常用药知识、科普知识,开展“3.15”国际消费者权益保护日、”3.31”安全用药宣传周等4次宣传活动,派发宣传资料300份,悬挂横幅3条。
(九)积极开展培训工作和应急演练,有效提高执法人员和从业人员的业务水平。
1、加强自身和食品安全联络员、信息员的业务培训。自己参加县、市、镇组织的业务培训9次,进一步增强今后的工作水平,加强农村基层餐饮服务监管人员培训,采取以会代训和专门培训相结合,今年共举办3场培训班,较好的加强和提高农村基层监管人员和食品经营单位人员的业务素质。
2、开展应急演练,提高应急处理能力。为做好突发事件的处13理工作,我所制定了《食品安全事故应急预案》《学校食物中毒安全事故应急演练方案》。
一、抓紧抓好学习,不断提高自身综合素质。
一年来,不断加强政治理论和业务知识的学习,思想政治水平和执法水平显著提高。作为管理处落实具体工作的负责人,必须做到思想进步、业务精通、品德高尚才能形成强大的凝聚力、向心力,才能带领巡查人员做好各项工作,面对困难的时候才能够准确把握事件的发展动向,发挥集体的力量解决问题。坚持“两个务必”,牢固树立执法为民的意识,树立正确的人生观、价值观,清正廉洁、不谋私利、秉公执法、不徇私情;二是坚持学习研究工商行政管理的法律、法规,特别是着重学习了《行政许可法》和其他与实际工作密切相关的工商法律法规知识,用知识武装头脑,用理论指导实践,努力掌握观察事物、判断形势、解决问题、推动工作的科学世界观和方法论,做到依法行政,严格按法定程序办事。
二、对自己高标准严要求,率先垂范。
在日常工作中,牢固树立奉献意识、勤政意识,时刻注意自己的言行举止,从点滴小事做起,做一般工作人员的表率。每天坚持早来晚走,按规定规范着装,文明执法,热情服务,牢记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,解放思想,实事求是,与时俱进,发扬艰苦奋斗的精神,全身心投入到监管工作中去。在业务上,勤于思考,认真钻研,虚心学习他人的先进经验和做法,不满足一般的掌握,力求成为受理业务执法办案的专家。
三、脚踏实地,埋头苦干,较好的完成了全年的各项工作。
今年上半年,我管理处按上级要求,在规定时间内出色地完成了个体工商户及私营企业、合伙企业、公司等各类经济实体的年检验照工作,我管理处共办理个体工商户注册登记×户,办理个体工商户年检手续×户,办理私营企业年检手续×户。
三个巡查小组对整个辖区逐户走访登记备案,建立健全了经济户口,静态资料齐全有效,动态资料随时补充录入,在有限的条件下最大程度实现适时监管,增进警示教育,加强守法经营宣传力度,加大管理深度,由事后查处转变为事前预防,实现管口前移。
在工商管理费和维管费、会费的收取上,结合巡查制,加强宣传教育,讲明收费依据和标准,保证个体工商户按时按标准缴纳,至今为止,我管理处共收取个体工商行政管理费__元,完成计划的×,维管费×元,完成计划的×,个私协会员费×元,完成计划的×,为下岗职工办理营业执照×个,按下岗再就业优惠政策减免管理费×元。
做好打假维权工作,认真受理消费者投诉。查处假冒伪劣商品,打击不法经营行为,保护守法经营,维护消费者合法权益是我管理处的主要工作之一。半年来,我处先后对无生产日期的海产品、鹿制品,无中文标识的日化用品、儿童玩具,无厂名厂址的电器、工业品等不合格商品进行了查处,有力地打击了扰乱经济秩序,妄图谋求不正当利益的不法经营户。
一年共办理一般程序案件__件,累计罚款×元。在辖区九个大型购物商场、市场建立了“一会两站”,举办了分会负责人培训班。热情接待消费者投诉,保护消费者合法权益,仅三月份调节的一起保健品消费投诉就为消费者挽回经济损失610__元,消费者十分感动,送来锦旗,还找来日报和晚报两家报社的记者进行了采访报道。
一年来,共受理消费投诉9__次,成功调节9__次,消费者满意率达到98,为消费者挽回经济损失约6.__元,收到感谢信6封,锦旗5面。
利用节假日时间做好收取捐款工作。
我管理处积极相应上级号召,落实省委、省政府为残疾人捐款的要求,取消节假日,冒着酷暑逐户发放宣传材料,向经营者耐心细致讲解捐资助残的意义,在全体人员的努力和个体工商户、公司等各类经济实体的大力支持下,共收取捐款×元,在全局中名列前矛,受到分局领导的表扬。
四、存在问题和改进措施。
一是系统的理论学习不够,与工作密切相关的学的多,与工作联系少的掌握的不扎实。
二是工作中还存在急躁情绪,深入细致的思想工作做的不够,在完成上级布置的任务时有操之过急、急于求成的现象。
在今后的工作中我要进一步加强学习,刻苦钻研,对工作细心,对同志耐心,把思想工作做深做细。
回顾过去一年的工作,对照上级领导和同志们对我的厚望和要求还有很多缺憾,要说取得了一些成绩,主要得益于分局党组的正确领导,得益于同志们的支持和帮助。我由衷的感谢领导的帮助和同志们的支持。在新的一年中,我要继续尽我最大的努力做好各项工作,让各级领导放心,让同志们满意。
20xx年以来,县局在县委县政府的正确领导下,在三个主管市局的大力支持和指导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以服务发展为宗旨,以强化监管为主线,以队伍建设为根本,理清工作思路,创新工作机制,确保全县食品、药品及特种设备三大安全,不断深化质量品牌强县建设,切实加强重点领域监管,全力助推县域经济发展,各项工作都取得了新的.进展。
一年来,全系统自我加压、负重前行,始终在拼搏,基本实现了年初主要量化目标任务的圆满完成。预算收入比前年同期增长80%以上;基层所标准化建设率达70%以上;4个食品民生工程建设顺利完成并通过市局验收;个体工商户、内资企业、农民专业合作社年报率均超额完成市局下达的任务并受到通报表彰;完成商标贷款7件,完成任务的116.67%;双打案件132件,完成任务的440%;查办商业贿赂案件2件,取得重大案件执法领域的实质性突破。
一年来,全系统胸怀大局、不敢懈怠,始终在努力,不少重点工作取得了显著的成效。非法经营成品油整治工作在时间紧、任务重、难度大的情况下圆满完成任务,并顺利通过了省政府的验收;“临涣酱包瓜”国家地理标志产品获得国家质检总局原则性论证通过;国家级铝制品中心建设已经提上正式日程并进入前期实施阶段;百善食品工业园区商标基地初步形成;“质量强县示范县”建设全面开展;“多证合一”工作成功试点并深入推进;合同监管工作成绩突出,全市合同帮农现场会在县局召开;“双创”活动扎实开展,被淮北市委授予全市第十五届文明单位称号。
一年来,全系统标本兼治、齐头并进,始终在提升,初步营造了心齐气顺的工作和学习环境。机关实施早点名制度,工作纪律进一步保障;开展周五“大讲堂”活动,学习氛围进一步浓厚;“两学一做”主题教育活动有序推进,人员素质进一步提高;机关和基层单位督查力度不断加强,效能建设进一步强化;开展送生日蛋糕、元旦健身走等人员喜闻乐见的活动,干部职工精气神进一步提振。
一年来,全系统勇于作为、坚持创新,始终在探索,力求推动全系统各项工作更加务实高效。借鉴外地做法,研究制定事权划分,分工明确、权责清晰的职责体系初步建立;首次引入第三方服务机构对特种设备进行监察,创新了监管模式,提高了监管效能;目标考核管理办法等机制进一步完善,人员积极性、荣誉感有所提升;制定特种设备、市场监管和药品和医疗器械突发性群体不良事件等各类应急预案,特别是有效处置了青东矿食堂食品安全事件,应急管理能力和突发事件应对水平有所提升。
(一)、红盾护农工作情况
1、我市农资经营基本情况我辖区共有农资经营户户。其中,公司家,集体企业家,个体户户;其中,农药经营户户,化肥经营户户,种子经营户户,农机具及配件经营户户,饲料经营户户,兽药经营户户。
2、早培训、早安排、早行动为了能更好地加强农资市场监管,我局及早组织了农资监管工作全员培训,进一步系统学习了《农业生产资料市场监督管理办法》的内容,总结了当前农资市场存在的问题,明确了农资市场监管的重点部位、重点区域、重点商品,为全年的农资市场监管工作奠定了基础。其次,对于今年的农资市场监管工作做到了早谋划、早部署、早安排、早宣传。尤其针对当前旱情比较严重的形势,我局不等不靠,制定了《市工商行政管理局红盾护农工作实施方案》,加大了对农资市场的监管力度。在系统工作会议和科所长会议上多次强调今年农资市场监管的严重形势,要求各单位必须做到心为农民所想、权为农民所用、利为农民所谋。
3、充分认识大旱严峻形势,切实加强农资市场监管扎实开展“红盾护农保春耕”专项行动,对于抗旱有着非常重要的意义。我们充分认识到越是大旱当前,越是要加强农资市场监管,把深入开展“红盾护农”行动作为工商部门支持农业抗旱的有力措施,把“抗大旱、抓监管、保春耕”作为最紧迫的任务,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风开展“红盾护农保春耕”专项行动,切实加强了对农资市场监管工作的领导,确保了农资市场监管各项工作领导有力、落实到位、措施有效,严厉查处了假冒伪劣农资坑农害农行为,切实维护了农资市场秩序。
4、开展了对化肥的抽检工作为进一步确保农民能够用上放心农资,春季护农行动中,我科集中开展农资商品质量监测。以化肥为重点,集中对多种品牌、多个批次的农资商品质量进行抽检,对监测不合格的农资立即采取下架、查封等措施,及时堵住不合格农资流入市场的渠道,确保农民利益不受侵害。截止目前,我科共抽检化肥品种种,其中种未达到合格标准,均已进行行政处罚。
5、突出履职工作重点,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为为进一步加大执法力度,严厉查处坑农害农违法案件。我局突出重点地区,把农资市场监管工作中存在的薄弱环节、案件发生频率高、农民群众投诉多的地区作为工作重点;突出重点品种;突出重大案件,把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为查处重点,严厉查处了假冒伪劣农资坑农害农行为,切实维护了农民群众合法权益。
(1)严格规范农资经营主体资格。对辖区内经营种子、肥料、农药、农膜、农机具等农资商品经营者进行了全面清查,做到了不留死角,清查到户;对无照经营、超经营范围和违反工商登记法律法规的违法行为依法进行了查处。
(2)切实加大市场监管力度。强化了对农资经营门店和乡、村农资集散地的检查力度,特别是加大了对种子、肥料、农药、农机具和农膜等重点农资品种的检查力度,突出把有效含量不足、虚假标识、“傍名牌”等作为肥料市场监管工作的重点,依法查处标识不规范、虚假标识、虚假宣传等违法行为,严厉查处利用对产地、质量、商标虚假表示等手段,国产肥冒充进口肥,欺骗和误导广大农民的违法行为。
(3)进一步规范经营行为。严格按照《农业生产资料市场监督管理办法》的要求,加强了对农资经营者落实索证索票、进销货台账、销售凭证等制度的监督检查,使农资经营者内部质量管理制度落到实处,规范了经营行为。
(4)确保投诉举报网络畅通。充分发挥12315申诉举报网络和一会两站的作用,及时受理和依法处理了农民消费者的咨询、申诉和举报。对于农资申诉举报,做到特事特办,切实保护了农民利益,维护了农村社会稳定。
(5)努力提高农民群众维权能力。我局要求工作人员深入抗旱第一线,强化对农民群众识假、防假的维权服务指导,努力提高农民群众自我维权保护能力。及时提醒农民群众到正规农资经营门店购买农资,不要购买走村串户的游贩销售的、价格明显偏低的农资商品。有力保护了农民的合法权益。
截止目前,我局在红盾护农集中执法行动中共出动执法人员人次,执法车辆台次,出动宣传车辆台次,印发宣传资料份,检查农资经营企业个次,整顿市场个次,进行农资检测个品牌批次,查处农资案件件,罚没款xx万元。其中查处无照经营案件件,罚没款xx万元;未按规定健全内部产品质量管理制度案件件,罚款xx万元;超范围经营案件件,罚没款xx万元;未按规定悬挂营业执照案件件,罚没款xx万元;销售不合格肥料案件件,罚没款xx万元。有力地维护了农民的利益,为农民增收和农业发展提供了放心的`市场环境。
(二)市场巡查开展情况
1、加强培训学习,为《市场巡查操作规范》启用打牢基础是《市工商行政管理局市场巡查操作规范(试行)》启用的第一年,为了能使基层分局监管人员顺利操作新规范,首先,我科于月下旬,利用一天的时间组织了《新市场巡查操作规范》全员培训,从新操作规范的内容到新文书的使用进行了详细讲解,为新操作规范的启用打下了良好基础;xx月xx日,利用我局春节后开训之机,我科又对新市场巡查操作规范进行了补充讲解,讲评了在市场巡查督导过程中发现的问题,同时对基层分局监管人员在使用新规范中不明之处进行了答复,使新规范顺利使用铺平了道路。
2、加强督导讲评,保证市场巡查扎实有效为了积极推进工商行政管理监管模式改革,实现工商行政管理监管职能到位,落实市场巡查各项工作制度,全面履行市场巡查职能,切实把我市的市场巡查工作开展得更加扎实有效,根据《省工商行政管理所市场巡查办法》及《市工商行政管理局市场巡查操作规范(试行)》之规定,今年以来,我科加大了对市场巡查的督导力度,定期对分局的市场巡查文书及微机录入进行检查讲评,要求分局要对重点地段、重点行业、重点区域加大巡查频率,确实做到巡查到位,留下监管痕迹,真正使市场巡查成为了市场监管的主要手段。同时,为保障分局市场巡查的顺利进行,年初印制了各类经济户口卡片,到目前为止,共下发各种巡查文书本,各类经济户卡片张,为基层分局的市场巡查工作做好了保障工作。
(三)成品油市场监管情况
1、我市成品油市场基本情况我市成品油经营单位共xx家,其中中石油xx家、中石化xx家、个人独资企业家、个体工商户xx户。
2、强化日常监管,严把市场准入
一是严格管理,把好市场准入关,对有证无照从事成品油经营活动的限期办理营业执照,对无证、无照或超范围经营成品油的加油站点进行了处理并抄报了相关部门;
二是加强市场巡查,严把市场流通关,坚决打击经销劣质和走私成品油等行为;
三是整章建制,把好市场监管基础关。通过“经济户口”管理和市场巡查管理,强化了对成品油经营企业的动态监管。要求各加油站(点)必须从当地石油公司以及合法的批发企业进货,确保油品质量。保护了广大用户和消费者的合法权益,促进了成品油市场秩序健康发展。
3、突出整治重点,加大查处力度
一是为保证成品油专项整治工作落到实处,我局上下协调联动,以公路沿线及零星加油点为重点,加大巡查力度,对重点成品油经营单位专门登记造册,并保证有巡有查有记录,巡查结果与实际情况一致,发现问题及时解决,避免日常巡查走过场,简单化。
二是对成品油的经营企业实施“五查五看”即:
一查主体资格,看成品油经营批准证书、危险化学品经营许可证及营业执照“两证一照”是否齐全,严厉打击无证照从事成品油经营的违法行为;
二查经营范围,看是否超范围经营,对超越核准经营范围从事成品油经营活动的依法查处;
三查成品油经营企业购销台帐,进货凭证,看进货渠道是否合法、正规,严禁销售来源不明的成品油,督促引导成品油经营企业建立健全进货查验制度、购销台帐制度、销售承诺制度、不合格油品退市制度,自觉抵制了冒伪劣成品油流入市场;
四查油品质量,重点查处非法炼制的、无合法进货来源的、假冒伪劣、质量不合格的、与标号标识不相符的油品。
五查经营行为,重点查处缺斤少两,掺杂使假欺诈消费者的;擅自兑制油品或在油品中添加化工原料的;假冒他人注册商标,冒用认证标志、名优标志或擅自使用他人的企业名称,引人误以为是他人的油品的;对油品质量作虚假表示引人误解的;违背消费者意愿搭售商品的;将成品油销售给非法设立的加油站及其他成品油经营企业的;油品批发企业从事零售或将成品油销售给非法设立的加油站及其他成品油经营企业的;伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让营业执照的;使用无质量合格证明的油品计量衡具,或擅自改动油品计量衡具的等行为;经营非乙醇汽油的不法行为,严格按照《河北省推行使用乙醇汽油暂行规定》的要求进行查处。
截至目前,我局在成品油市场监管中共出动执法人员xx人次,执法车辆xx台次,检查成品油经营单位xx户次,查处违法经营乙醇汽油案件xx起,罚款xx万元;销售车用乙醇汽油以外的其他车用汽油案件xx起,罚款共计xx万元。
xxxx年,我局认真贯彻落实县委县政府和省市局决策部署,坚持监管为民、为民监管的工作理念,在安全监管、民生服务、市场秩序维护、队伍建设等方面取得了较好成绩,现将今年来工作情况总结如下:
一、高度重视、务实干事,市场监管工作呈现新作为
(一)四大安全监管工作成果突出
1.食品安全稳中向好。始终坚持四个最严要求,全面推广湘冷链制度,激活湘冷链商家xxx家,发送溯源码xxxxx个,优化整合冷链食品统一监管。对食用农产品、肉制品、粮油、酒类、婴配奶粉固体饮料等高风险食品实行全覆盖监管,特别是以学校食堂、养老机构、社会餐饮、商场超市、母婴店等重点场所进行地毯式检查,在重大节日、重大会议期间进行重点监管。逐渐完善抽检制度,扩大全年抽检任务力度,全年抽检食品xxxx批次,合格率达xx%以上;监督检查食品经营主体xxxx户,排查食品安全隐患xx处,立案查处xxx起,全力守护人民群众舌尖上的安全。
2.医药器械安全有效。始终坚持日常监管与专项整治相结合,全面提升药械监管水平,采取直接进店、突出重点等方式,全年出动执法人员xxxx人次,检查了纳入整治范围的xxx家药店,xxx家医疗机构,下达责令整改通知书xxx份,规范了我县药械流通秩序,增强了服务单位药械经营质量风险管控意识。
3.特种设备安全运行。始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,强化特种设备目标管理,向全县xxx家特种设备使用单位告知特种设备安全使用义务,并签订了《特种设备安全使用承诺书》,使岗位安全责任制得到了进一步落实。全年立案xx起,其中典型案件x起,有力保持特种设备零事故目标,确保人民群众生命财产安全。
4.产品质量稳步提升。始终坚持增品种、提品质、创品牌为核心的质量提升精神,组织开展对全县获证生产企业的产品质量安全排查,对重点区域、重点企业、重点事项制定具体工作方案,严厉打击产品质量方面存在问题的企业,查处工业产品质量案x起,确保不发生系统性、区域性重大产品质量安全事故。加大知识产权培育力度,全力帮扶企业申报发明专利xx件,xx年以上专利x件,立案查处商标侵权案件x起,帮助制药融资xxxx万元,全县发明专利申请量不断攀升。
(二)商事制度改革深入推进
1.行政审批制度不断优化。紧紧围绕县委、县政府提出的审批环节最少、审批速度最快、政务服务最优、营商环境最好的四最目标,积极落实省政府第三批一件事一次办事项,积极助推最多跑一次,做到减事项、减环节、减材料,全力推动企业开办网上办、即时办,用最强执行力营造优质高效的营商环境,激发市场主体活力。
2.市场主体增量全面提升。将个体工商户注册登记权限下放至乡镇,主动靠前、主动对接,通过简政放权,截止xx月底,全县市场主体共有xxxxx户,其中:新办企业xxxx户、个体户xxxx户,完成个转企xx户,积极营造良好的营商环境,让政策更有温度。
3.放与管关系不断清晰。全面推进双随机一公开政策,实施市场信用监管和互联网+监管,落实证照管理、双告知和查无证力度。以改善营商环境,加强信用监管、落实重点监管为重点,涵盖市场主体的.事前预警、事中事后监管等环节,强化企业信用约束力,不断提升精准监管的科学化水平。
(三)市场秩序平稳运行
1.加强培训,夯实基础。对全县食品服务单位开展食品安全培训,讲解典型案例及相关基本知识,共举办培训班xx期,累计培训xxxx人次,并将食品安全管理人员培训成绩列入年终考核内容。对全局执法人员开展法制培训,集中学习《行政诉讼法》、《食品安全法》等相关法律法规,多渠道、多方法、多手段的补强市场监管相关法律法规及业务知识,全面加强监管队伍建设。
2.发动宣传,营造氛围。为提升全县人民群众法律、维权等意识,依托网络媒介、法制讲堂宣传市场监管法律法规,通过开展xxx消费者维权宣传周、药品宣传周、安全宣传月等活动,利用展板、宣传条幅、发放宣传资料等多种形式,推广法律法规及相关知识,营造人人关心、人人关注的良好法治氛围。
一、整合职能努力提升服务发展的效果
一是全面落实“最多跑一次”改革举措。实现“最多跑一次”的事项有101项,实现比例为90・18%。有91项进驻区行政审批中心,进驻率达82・73%。96个事项开通了在线办理,实现率达所有事项的87・27%。截至目前,我局共办理“最多跑一次”业务6・61万件。二是精准对接助力小微企业。搭建“政企互惠通”平台,达成银企对接合作意向44项,企业意向金额2・28亿元,银行发放贷款6千万余元。评选出十家“莲都区小微企业成长之星”。三是主体增量持续提升。全区共有各类在册市场主体41285家,新增8589家,同比增长15・3%,其中企业8009家,农民专业合作社845家,个体32431家,市场主体的总量及增量均居全市首位。
二、紧抓契机进一步夯实食药安全监管的基础
积极推进省食品安全区创建工作,超额20%完成定量抽检任务。超额81%完成食品安全风险监测任务。农(林、水)产品标准化实施率均超60%基础标准。食品小作坊备案登记100%,持证小餐饮量化等级公示率达到98・5%,均超额完成创建任务;餐饮行业实现大提升,建成
“示范店”500家、“阳光厨房”80家、提升小餐饮1233家。全区学校食堂持证率、AB等级、“阳光食堂”、统一配送率、品牌超市比例等安全链条持续完善。组织开展排雷“百日攻坚”专项行动等各类专项行动,共立案128件,刑事立案6件。其中,口水油、伪劣白兰地酒案被列为公安部20xx年打假“利剑”行动督办案件。实施食安金融联合惩戒机制,累计向市人行报送不良信息111条。实施食品安全“红黑榜”制度,公布食品安全信用“红榜”单位29家。发挥行业协会作用,培训从业人员2・8万余人次,推行食品安全责任险、搭建“放心食用油”采购平台等。在基层建立28个科普宣传站,在企业建立5个科普宣传基地,在天宁小学筹建科普宣传基地。
三、统筹兼顾不断增强科学监管的效能
立案查处各类案件共285件,办结276件(移送公安7件),罚没款共288・59万元。全区有效商标数7162只,同比增幅2%。目前共有驰名商标3件,省著名商标22件,市著名商标29件。
四、敢于担当持续强化服务民生的作为
一是开展农贸市场改造提升工作。今年共改造15家市场,项目总投资500万元。放心农贸市场超额33%完成创建任务,全区已累计建设10家放心农贸市场,占比正式市场90・9%,城区农贸市场溯源系统安装覆盖率100%。全区18个市场中有17个建成快检室(其中包含6个非正式市场),建成率94・4%,均免费开放。二是开展“放心消费在莲都”工作。指导申报放心商店31家、放心网店20家、放心餐饮单位58家,完成既定任务的118%。受理了举报件726,投诉件917,为消费者挽回经济损失近400万元。三是提升维权组织社会公信力。组织开展“3.15国际消费者权益日”现场宣传活动、消费教育进大专院校活动、消费教育进社区活动等系列活动,共通过市级媒体发布微信购物、预付卡消费等各类消费案例、消费提示10篇。
20xx年工作思路
一、坚持以突出政府工作为核心,在民生服务方面实现新的贡献。
一是争取创成浙江省食品安全区创建工作。全力推进“二十个创建行动计划”和“二十个创建重点攻坚项目”,积极开展创建工作示范点评比,大力推进食品安全治理体系现代化建设创新试点;开展多部门联合集中整治和打击、新一轮食品安全百日行动、食品生产企业风险等级评价,深入推进“四个规范化”建设。加大农村食品安全日常监管力度,按照“七有八强化”的乡镇(街道)食安办和“十有”的村居(社区)食品安全工作站规范化建设的标准,增加农村食品安全知识供给,加强农村集体聚餐食品安全风险防控;健全食品安全新闻发布制度,适时举办新闻发布会,及时发布权威信息;推进信用体系建设,探索将网络食品生产经营主体纳入联合惩戒,加大平台数据对接力度,加强信用信息归集管理,建立食品领域严重失信行为联合惩戒制度。
二是扎实推进为民惠民实事工程。推进城区农贸市场质量追溯及快速检测“双体系”建设;完成放心农贸市场、“阳光厨房”等建设任务;推进学生饮食放心工程新三年计划,落实学校食堂食品安全管理责任,深化学校食品安全组织管理等8个方面规范化建设,推动学校食品安全工作提档升级,按时保质完成年度各项指标任务;探索建立莲都区农贸市场专业管理团队――丽水市莲都区菜篮子管理有限公司;积极探索开展网上网下融合发展的'示范市场建设,规范城区“杀白”家禽产品进入交易市场。
三是进一步深化“最多跑一次”的工作举措。继续优化办事流程,简化手续,提高工作人员的办事效率,减少办事群众的等候时间,进一步提升群众满意度和实现主体增量持续提升。根据“个转企”企业优惠政策,继续推进“个转企”各项服务措施。
四是继续开展“小微企业三年成长计划”,探索“宽进严出”的诚信监管体系。扶持优秀小微企业申报省、市级信用管理示范企业,从制度、考核、部门联动等方面进一步推进“主体壮大“工程,有效减少准入壁垒,着力实现无痛苦准入。
二、坚持以深化业务工作为基础,在行业规范方面寻求新的突破。
一是强化打击各类违法行为。拓宽查办手段,做好事关民生领域、社会关注度高的侵犯知识产权、违法广告、虚假宣传、违法金融和非法传销等违法行为。
二是加强食品生产经营环节监管。推进食品生产企业风险等级评价和抽检监测工作,继续开展地产食品533安全保障行动。制定完善食品生产加工小作坊监管制度,严格落实食品经营主体准入制度。强化畜禽产品入市监管,严厉打击未经检验检疫上市等违法行为。通过“执法监管+互联网+第三方”监管体系,全面推行餐饮痕迹化监管,完善餐饮单位食品安全状况自查、量化分级自评、责任约谈等制度。继续开展网络订餐“净网行动”。实施旅游景区餐饮服务食品安全提升工程。加强大型以上养老机构食堂、农家乐等食品安全保障。深化食品摊贩治理,改变脏乱差的现状。加强餐厨废弃物规范化收运管理。加强食品相关产品监管及标准宣贯。
三是继续抓好药械安全风险防控。通过落实企业主体责任,信用体系建设,树立标杆引领示范等措施推进、深化全区药品医疗器械生产、经营、使用单位药械风险管理,抓好日常监管各项工作和各项专项整治。
四是继续开展放心消费创建工作。继续开展放心示范店、无理由退货承诺商店、放心网店、放心餐饮的申报及创建工作,继续优化放心民宿、放心市场和放心景区的消费环境;开展“百千万”化妆品放心消费行动,开展保健食品会议营销综合治理。加大消费维权工作,通过进一步扩大社会维权体系、强化消费维权力量等,有效提升消费纠纷的解决率。
五是加大合同监管、商标管理、广告监管力度。开展省AAA、AA、A级“守合同重信用”申报和评选工作,继续做好格式条款备案监管等工作强化合同监管职能;加大注册商标的培育力度,推进商标质押工作;加大对医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点违法广告以及新媒体广告的查处力度,突出对互联网领域、食品广告、虚假广告的整治力度。