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xx年,我残联全面贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以旗政府对依法行政工作的要求为主线,以服务政府工作大局,深化行政执法职责制,加强政府法制监督为重点,推动依法行政工作的深入开展,依法行政的各项工作都取得新进展。
一、加强对我残联依法行政工作的组织领导
1、全力推进依法行政、建设法治政府工作,健全工作组织机构,加强规划指导。
(1)按照国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和达茂旗政府目标职责要求,明确了未来五年我残联依法行政的主要目标、方法、措施和组织建设情景,成为我残联依法行政工作的总体目标,从宏观角度总揽了我残联依法行政工作的全局,切实发挥了对依法行政工作的'规划、指导、监督、协调作用。
(2)年初召开了依法行政工作会议。理事长讲话,安排部署我残联依法行政工作任务,对20xx年度依法行政工作进行了全面安排部署,确定了20xx年法治政府建设需完成的各项工作任务,切实用以指导我残联依法行政工作的开展。
(3)把依法行政工作目标与我残联发展总体目标相结合,制定并落实具体的考核方案。对承担依法行政工作具体任务的有关人员进行检查督办,督促有关人员按时完成依法行政工作任务。
2、根据20xx年度目标考核情景,对我残联上年度依法行政工作进行了总结回顾,对完成20xx年度依法行政工作目标情景好的先进个人进行了表彰。
二、行政决策程序及规范性文件制定程序合法、规范
1、落实规范性文件制定程序制度,提高制度建设质量。在规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布、解释和备案等环节,均严格依照规范进行。我们还采取发送征求意见函、组织相关单位论证等方式广泛征求意见,确保出台的规范性文件合法有效。
2、依法决策程序制度健全。
(1)进一步完善重大决策的合法化。进一步完善了重大决策程序。进一步明确了我残联出台重大决策和做出重大具体行政行为之前,由旗政府法制办就其合法性进行法制审查的制度;必要时向有关单位发出征询法律意见书,确保行政行为的合法性,并及时向上级领导汇报。
(2)进取实践重大决策的科学化、民主化,注重听取专家的意见和提议,以更为科学、专业的态度作出行政决策。
三、深入开展推行行政执法职责制工作
1、详细规定了行政工作的范围、评议考核主体、资料、原则、方式、奖惩措施等,并在年度依法行政工作目标中予以明确,大力推行。
2、按照政府的要求,我残联部署所属部门严格推行行政执法职责制,并做到领导重视,部署周密,加强监督,落到实处。
3、行政行为合法、规范。借助法制网站这一平台,将相关法制信息予以公布,做到执法行为公开、公正。并结合我残联实际,引入信访评估制度,即在审批前对项目实施后的信访情景进行分析预测,减少社会矛盾,对不稳定因素提前化解,收到了较好的社会效果。
四、认真履行机关职责、及时化解行政纠纷
充分发挥法制部门的参谋、助手和法律顾问职能。解答法律难题数百项,引导广大群众有事依法办理,化解了很多的社会纷争,促进了社会的和谐。
五、加强法制宣传教育工作
刊发普法宣传稿件100多篇,深受广大群众的欢迎,同时在平时的工作中,我残联工作人员也进取向群众讲解法律知识。
六、存在问题及明年工作安排
1、存在问题
(1)法制力量有限,上级安排部署的各项工作及相关执法活动的开展受到制约;
(2)依法行政工作进展不平衡,依法行政水平有待进一步提高;
(3)行政复议力量薄弱,办案设备需进一步配备,以适应今后更高的工作要求。
2、明年工作打算
(1)继续推进行政执法职责制建设,进一步健全行政执法职责考评制度,组织力量深入开展查处行政执法违法行为;
(2)进一步加强各部门法制教育,更好地适应规划、指导、监督、服务全旗依法行政工作的需要;
(3)大力加强法制宣传教育活动,圆满完成上级规定的法制培训、法制宣传任务;
(4)落实干部学法制度。争取会议学法次数超过本年度,推进我残联的干部学法工作;
(5)认真执行规范性文件备案审查工作,确保规范性文件的备案率到达100%。
今年,在度假区党工委、管委会的正确领导下,在度假区残联的具体指导下,不断加强政治理论和业务知识学习,积极安排上级部门安排的各项工作。现就今年所做的工作总结如下:
一、社区残疾人情况
我社区占地面积0.5平方公里,户籍人口1793人,社区残疾人协会成立于20xx年2月,目前,泾社区在册残疾人24人,其中:肢体残疾16人,视力残疾人3人,智力残疾2人,精神残疾1人,多重残疾人2人。辖区内有一个社区健康服务中心、一个残疾人活动室、。今年上半年,在上级领导的指导下,泾社区残疾人协会在工作上取得了一定成绩,社区残疾人工作在组织机构建设、康复进家庭、残疾人就业、教育与培训、扶残助残和无障碍设施建设进家庭等方面均有长足方展。
二、工作成绩
(一)主动解决残疾人的实际困难
社区通过家访,认真听取残疾人的意见和要求,改变了以往残疾人有困难需要自己或家人到居委会反映,才能得到帮助的被动服务。现在是上门了解残疾人的困难,主动给予帮助。我们通过积极主动的工作,多次上门对辖区残疾人基本情况进行全面调查,对残疾人的需求作了认真的记录,并及时向上级残联组织和有关部门反映残疾人生活现状,落实城市最低生活保障制度,同时做好重残、特困残疾人家庭的定期补助和临时救济工作,深受残疾人的欢迎。
(二)求实重效,把康复做到残疾人家中
我们根据社区每个残疾人的不同康复需求,对社区内的残疾居民针对其不同的残疾类型发放残疾人康复手册,开展针对性的康复训练,使其得到最佳的康复效果。同时,将他们安排到社区康复站进行康复训练,通过各种康复器材的训练,收到良好的效果。通过康复进家庭工作:一是解决了困难家庭残疾人康复问题。二是节约了康复经费。
三、以解决残疾人实际困难为出发点,让残疾人得到更多的实惠
截至目前,我社区共有2户残疾人家庭享受低保。重度残疾人4人。对于低保工作我们从不含糊,尤其对残疾人更加关心,每年都是及时申报,并给予资金保障。审批一户多残1户,低保中精神病患者和重度精神患者免费服药补助为1人;为16名劳动年龄段残疾人购买了意外伤害险。帮助解决他们的生活难问题。我们都把为残疾家庭排忧解难作为自己的分内事,想方设法为他们解决生产、生活中遇到的难事,想他们之所想,帮他们之所需。每逢助残日、春节等重大节日,我们会组织人员走访慰问残疾人家庭,给他们带去慰问品,让他们得到更多的实惠。
四、残疾人就业工作
按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,我们探索切实可行的措施,化解各种困难,带领残疾人共同奔小康。
1、加大就业工作力度。要提高残疾人的生存质量,首先要解决残疾人的就业问题。在全社会给残疾人就业创造宽松环境的同时,我们加大对残疾人就业工作的力度。一是继续宣传贯彻实施《依法实施社会各单位分散按比例安排残疾人就业办法》,对辖区内所属单位残疾人安置情况进行全面的检查,督促未开展安置工作的单位履行应尽的义务。二是建议工商、卫生、消防、税务等部门减免各种税费,为残疾人经营者,特别是新创业者创造生息的机会,如:对新开业者全免一至两年的费用。三是在烟草等专营的行业,给残疾人参与经营留出一定的空间。
2、加强对残疾人的培训,提高残疾人的综合素质。我们通过对社区内的残疾居民进行文化扶贫、扫盲、职业培训等手段,不断提高残疾人文化水平和职业技能,提高他们参与社会的能力。同时,通过引导、鼓励残疾人摆脱等、靠、要的思想,自尊、自信、自强、自立,独立自主,艰苦创业,为祖国的建设做出自己应有的贡献。
xx年上半年已经过去,我社区残疾人工作在上级部门的帮助和社区工作者的努力下,基本完成上半年的工作任务。按照我社区年初工作计划和上级残联制定的工作要点,结合我社区的实际情况,我社区上半年做了以下工作:
一、入户走访、调查、通知和办证工作。
xx年上半年走访残疾户50余户60人左右,电话问讯62人次,白内障手术通知3人,办理第二代残疾证入户通知34人,电话通知30人,填写二代残疾人证申请表100份,基本完成第二代换证任务。
二、节日期间的活动。
xx年上半年我社区协助残联及各专门协会,组织开展了各个节日期间的活动,带领我社区残疾人参加了如“元旦联欢”、“庆三八联欢”等活动,使他们感受到了残联和协会大家庭的温暖。“爱耳日”、“助残日”期间,我社区出设咨询台,走上街头发放宣传单、康复手册等,宣传残疾人保障法和残疾康复及残疾预防知识,使广大社区居民及全社会更进一步了解残疾人和残疾人事业,起到了很好的宣传效果,节日期间还走访了残疾人张帅、耿福贵、葛眩东、侯晓龙、张延旭等。
三、学习、培训。
xx年上半年,为了能让更多的残疾人自主创业,带动更多的残疾人就业,了解如何创业。市残联、市就业局培训中心3月10日联合举办了“一传十带百”即“创办你的企业”培训班。我社区的徐文君、张海波、孙少军、张慧娟参加了培训。通过两天的培训使他们学到了很多知识,了解了如何去创业,创业会遇到那些问题,如何解决问题,为他们今后自主创业打下了坚实的基础。为了提高自身素质上半年参加了“全市残疾人工作者培训”等多个培训班,提高了自身的工作能力。
以上是我社区xx年上半年的工作总结,半年的工作已经过去,我社区将继续努力把下半年的工作做好、做实。