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为了进一步增强广大人民群众对治理超限超载的法律意识,预防和减少公路超限超载,营造和谐的运输环境,根据《xx市治超办关于开展新一轮“无缝隙、拉网式”治超行动三周年宣传周活动的通知》,我县治超办于20xx年12月13日至19日开展了为期一周的“无缝隙、拉网式”治超行动三周年”宣传周活动,现将活动情况总结如下:
一、领导重视,落实责任。
我县治超办召开专项会议,对此次宣传周活动的具体细节进行了责任分工,制定了活动方案,明确了工作任务,落实了工作责任和措施。
二、突出重点,开展多形式宣传。
“无缝隙、拉网式”治超行动三周年”宣传周活动期间,我县治超办紧紧围绕“无缝隙、拉网式”这一主题为中心,突出重点,创新形式。通过路面、站点、源头“三位一体”的宣传教育形式,大力宣传与治理超限超载相关的法律法规。
在全县开展了多种形式的宣传活动。县治超办在县城
中心区域设立咨询台,摆放宣传版面,分发治超宣传材料,大力在广大群众中宣传治超工作。并在全县9个路面治超站点、综合
稽查大队和公示的26个源头治超站点统一印发宣传资料5000多份,对路面和源头的过往货运车辆发放治超工作宣传材料,对过往司机见解治超法规政策。
三、积极宣传,效果显著
通过一个星期对全县治超工作的法制宣传教育,取得了好的效果。“无缝隙、拉网式”治超行动三周年”宣传周活动在各级领导的高度重视、各部门的大力支持、各治超涉路部门积极参与,如今已取得了十分好的效果。一是加强了治超工作在广大群众中的'基础。二是提高了货运车辆司机对治理超限超载的法律意识。通过多种形式的法制宣传活动,使广大货运司机和广大人民群众受到良好的治超法制宣传,为我县治超工作创造了良好的社会环境。
xx年,在县委政府的正确领导下,紧扣“改革创新年、法治建设年、项目突破年”工作主题,围绕“转型升级”工作主线,以“构建大交通、服务大发展”为使命,真抓实干,攻坚克难,较好地完成了全年各项工作任务。
一、交通运输工作投入有新高。
20xx年是“十二五”规划的收官之年,也是我县交通项目建设发展的跨越期,县委政府高度重视交通建设,加强组织领导,成立项目建设协调指挥部,加大资金投入,通过投融资平台筹、县财政拨、乡镇自筹的办法突破资金“瓶颈”。20xx年全县交通投入8亿元,其中县本级投入达3亿以上。
二、交通重点项目建设有新突破。
紧抓“项目突破年”工作机遇,主动对接,加强服务,重点项目建设取得突破性进展。20xx年,湘江七桥各项建设进展顺利,累计完成投资1.2亿元;xx航电枢纽二线船闸永久性用地365亩,完成协议签订245亩,占总任务的70%,临时用地1000亩,完成协议签订400亩,占总任务的.40%,房屋拆迁60栋,完成协议签订30栋,占总任务的50%,工作总体进展顺利,主体工程已经开工建设;渌水二桥顺利立项,争取省交通厅补助资金2358万元,目前已到位2243万元,各项前期工作基本完成,征地拆迁已启动,项目施工招标即将揭晓,预计12月31日开工建设。
三、交通民生实事工作有新实绩。
20xx年是我县农村公路建设持续加快发展的又一年,全年完成农村通畅工程160公里、农村公路升级改造50公里、安保工程150公里、危桥改造7座;完成渡口码头改造12处及新购客渡船舶27艘。秉持“低碳交通、绿色出行”理念,大力发展城市公交,新购纯电动公交车辆6台,全省首开先河;新建农村客运招呼站38个、城市公交站亭16个及新开通南洲新区、松西子、老党校3条公交线路,城乡交通一体化建设进程加快;农村公路管养工作成效明显,20xx年,我县在全市农村公路管养考核五县市中排名第一。
四、运输管理和安全工作有新举措。
深入开展打非治违行动,道路运输行政执法依法到位,工作进入常态;深入开展治超治限工作,齐抓共管长效机制逐渐形成;深入开展交通安全大排查大整治专项行动,一年来,实现水陆客运、公路施工无一责任事故,社会治安综合治理维稳工作实现了“五无”的工作目标,交通安全社会治安形势稳定。
五、机关效能建设有新局面。
认真贯彻落实县委政府精神,健全机关各项制度,严格执行党内生活制度、“三重一大”制度及财务“联签会审”制度、严控“三公”经费及其他办公性行政经费开支、严格落实学习制度等等,狠抓干部队伍作风建设,强化廉政日常化管理,加强政风行风建设,行业风气实现明显好转。
一年来,我局关心下一代工作在上级关工委领导的关心和指导下,我局领导对关心下一代工作也非常重视。今年我局在校学生27名,其中在读研究生1名、大学8名、高中8名、初中3名、小学7名,在往年关心下一代工作的基础上,今年工作大有突破。
一、领导非常重视,今年专门为关心下一代工作开了三次班子会,足以证明,关心下一代工作已列入了领导的议事日程。
二、今年9月份,启动了时隔十多年的'大学生助学奖励金,并已发文。凡当年考取研究生及当年高考考试入全国普通高校统招计划本科的本局(含下属单位)干部职工子女,分别奖励,研究生2200元/人;大学一本2000元/人;大学二本1800元/人,大学三本1600元/人。
三、今年享受助学奖励金的有:熊可清,考入福州大学研究生、晏梓元、晏勤双双考入农业大学,罗新程,考入华中科大、李雯考入财大、吴舒德考入华中交大,共计六位同学拿到了交通运输局(含下属单位)发的助学奖励金。
四、我县第五中学,现有学生500多人,来自全县十六个乡、镇、场的各个自然村,每到周末往返学校时,学生乘车、转车很不方便,同学们在学校苦读、拼搏,好不容易熬到周末,想回家放松一下,亲近父母,改善伙食时,又因坐车难、等车难、转车难而心有余悸,每到周末,老师担心、家长揪心、学生闹心,有时白白等了几个小时,还是坐不上车,因为每到周末客源多,车主根本本顾不上这些寒心如苦的学子们感受,有的只有放弃回家的念头,有的第二天大早又去等车、转车,无形之中增加了学生们不少压力,浪费了不少宝贵时间。
当我们关心下一代的“五老”人员,得知此事后,反映到我们关工委领导小组,经过我们关心下一代领导小组协商,跟局领导汇报此事,并要求领导利用行业管理的特权,为学生们做点实事、好事,并迅速跟城乡公交公司洽谈,要求公司少赚点钱,给学生一个方便。关心下一代做点实实在在的事情,落实每个周末派车到五中接送学生。经过我们关心下一代领导小组的再三请求、追踪,局领导委托运输管理所,再三协调,终于在今年9月份城乡公交公司与五中签订了周末派车到五中门口接送学生协议,且在票价上按照学生票价比以前略有优惠。为此,历时半年之久的谈判、协调,终于修成正果,签订了合同,解决了五中500多人乘车难的问题。为此,学校老师、学生家长、同学们都露出了久违的笑脸。
五、我们关心下一代领导小组成员,在十月份中、下旬分别找了我局在校学生(小学、初中、高中学生)进行了一次谈心活动,了解他们在学校的生活、学习情况,鼓励他们立志刻苦学习,勇攀科学高峰,实现中国梦。据反馈意见,他们都遵纪守法,学习认真,成绩优良。
我们交通运输局“五老”人员,在关心下一代工作中,确实是发挥了余热,贡献了力量,大家齐声称赞“奉献夕阳红、功德照千秋,关心下一代,携手创未来”。
20XX年6月20日全国治超工作开展以来,我市按照省政府治超工作部署,认真贯彻全国和全省治超工作会议精神,紧紧围绕全年工作目标和工作重点,认真扎实地开展工作,取得了阶段性成果。现将20XX年治超工作总结如下:
一、治超工作总体情况
按省治理超限超载工作电视电话会议精神要求,我市进行了治超工作动员和安排部署,并制定了《承德市深化公路治超实施方案》,市政府召集有关单位对方案进行了专题讨论和协调后,以市政府办公室文件印发给各县区及市直有关部门执行。针对治超工作实际和治超新形势确定了我市的治超模式:成立专门组织,各部门集中办公,联合执法,参加治超人员专职从事治超,确保治超各项工作落到实处。
1、治超检测站点建设情况。为加大治超力度,解决绕行逃避检测现象,考虑现在治超一线工作困难,市治超办对检测站点进行了多次筛选,于20XX年6月15日前完成了治超检测站点和卸载场地选址工作。场地占用形式主要是在利用国省干线上现有路政中队和临时租用两种。20XX年经省纠风部门批准我市启动了十一个临时检测点,20XX年12月省治超办根据冀纠风办[20XX]15号文件《关于全省公路超限超载检测站调整规范问题和审查结果的通知》要求,将我市治超检测站点调整为三个。
2、检测仪器购置和维修情况。我市路政部门原有XX个便携式称重仪已于6月9日全部按新标准更换程序芯片并检修完毕,新购买12台称重仪于6月14日全部到货。所有称重仪已全部经所在地的质量技术监督部门核准认定。
3、宣传和人员培训情况。由于这次全国治超实行统一的新标准,所以我们进一步加大了宣传力度,通过在承德日报、市电视台、电台发布公告;在公路沿线刷写标语;向过往司机发放宣传单;对各大企业、厂矿上门宣传讲解等形式,进行了广泛宣传。针对治超工作新要求、新标准对全市治超执法人员进行了集中培训。交通部门于6月9日召集全市路政大队、中队长及治超站点人员进行了再动员和业务集中培训。培训主要内容有:相关法律法规、新的认定和卸载标准、纪律要求等。
4、在用大吨小标车辆恢复情况。根据国家发改委现已公布的需改车型,市治超办与发改委、公安、工商、交通等部门进行了协调,并下发了有关文件,公安车管、交通征稽部门正在按有关规定进行恢复之中,由于车主和汽车厂家对恢复工作不积极,目前我市需改在用大吨小标车辆共7523辆,已改行驶证4606辆,其他车辆正在进行之中。
5、路面治理情况。全市11个治超检测站点自6月20日9时启动以来,截至12月31日共出动路政22550人次;交警1283人次,检测车辆27609辆,源头劝返5759辆,确认为超限超载的649辆,卸载货物7634吨,罚款59.8万元。从目前统计来看,双超车辆由15%下降至3%左右,治理效果比较明显。
二、主要做法
(一)、加强领导、健全机构
在认真总结华北治超工作的基础上,我市按照国家和省治超工作电视电话会议精神以及省治超工作实施方案要求,对全市治超工作进行了再部署。
本次治超工作在市政府的`统一领导下进行,并成立了以主管交通的副市长为组长,相关11个部门主要领导为成员的治超领导小组,领导小组下设办公室,由市政府主管交通的副秘书长兼任办公室主任,市交通局副局长为副主任,相关部门的人员为办公室具体工作人员,负责全市治超办的日常工作。为便于工作,形成合力,办公室人员实行统一办公,专职从事治超工作,以便随时协调和解决治超工作中出现的各种问题,市治超办办公地址设在市公路管理处。同时,要求各县区也照此模式成立治超领导小组,统一指挥和部署本辖区的治超工作。
(二)、加大宣传和源头治理力度
由于本次治超实行新的标准和政策,所以我们进一步加大了宣传力度,利用报刊刊登公告,在电视台9个频道做游走字幕公告;印制了3万份治超宣传单、标语和公告,通过在公路沿线及各村镇张贴标语和治超公告,向过往司机分发宣传单等形式进行广泛宣传,创造舆论氛围。发改委、公安、工商、交通积极开展“大吨小标”和非法改装改型车辆的恢复工作,加大源头治理力度。对各大厂矿、企业等实行上门宣传,认真讲解治超政策和安全运输的利弊,劝导其支持治超工作,按时恢复“大吨小标”和非法改装
改型车辆,守法运输。尽最大努力缓解路面治理工作压力,做到标本兼治。
(三)、加强集中治理工作的管理,完善监督机制
1、加强岗前培训和设备及收费标准认定。严格执行有关法律法规,严格执行交通部“五不准”,坚持依法治超,杜绝非执法人员上岗。实行岗位负责制,认真落实岗位职责,确保人员、车辆、设备安全。全部检测仪器已检修并经质监部门标定;卸载货物的装卸和保管费标准已制定并经市物价部门批准,各治超点已在现场公示并执行。
2、加强安全教育,完善治超现场标志,确保安全。上岗前除执法教育外必须进行安全教育,夜间执法人员统一穿着反光标志服装,完善现场照明灯光,防止出现人身安全事故,同时在治超检测点前后XX0~200米的相应位置设置反光标志牌和反光锥形标筒,预先提示驾驶人员,防止安全事故。
3、在治超现场,坚持“文明执法,文明服务”,严格执行治超相关政策,对双超车辆称重、卸载、处罚一站式完成,减少了车辆往返、掉头等易造成安全事故的隐患。
4、组织纠风、路政、交警相关部门进行经常性明察暗访,减少和杜绝违法违纪行为和安全隐患,全年没发生执法人员违法违纪和“三乱”现象。
(四)、严格执法,加大路面稽查力度
为确保铁铲行动取得实效,我市根据路网特点和交通量等情况,在全市范围内共设置了11个治超检测点。要求各治超检测点相关部门人员联合执法,专职从事治超工作,实行部门职能互补,协调联动,各部门按各自职责分工开展工作。对经检测超限超载车辆坚持一次卸载到位并处以罚款,绝不姑息,减少公路损害和安全隐患。
三、存在主要问题
1、治超资金不足。交通部门购置称重检测设备和租用卸载场地以及治超人员工资及补助费用,还需省厅列入专项经费。
2、我市治超监测站点出宽城为固定站外,其余均为临时站点,治超一线工作条件极为艰苦,特别是暑期和寒冬季节,治超执法人员更需付出艰苦,能否批准把临时治超监测站建设成为固定治超监测站。
3、治超称重检测设备多为动态轮重仪,精确性不够稳定,容易与车主发生争议。
4、部门之间的上下协调配合还需进一步加强。
5、对地方保护、干扰治超工作的行为还需进一步加大整治力度。从各检测点治理实际情况来看,现阶段超限超载车辆90%是本地区车辆(运输铁矿石、铁精粉;钢材;煤等车辆),集体闯关、拒检和故意堵塞交通现象时有发生。
总之,自“零点行动”和“铁铲行动”以来,我市治超工作领导小组周密部署、精心组织,各级各部门协调联动、各尽其职,全体治超执法人员扎实工作、克服困难,使我市治理超限超载工作取得了阶段性胜利。全市超限超载车辆得到明显遏制,公路基础设施得到有效保护,保障了公路安全畅通,维护了公路运输市场秩序,同时在治超工作中没出现安全事故,为我市优化经济发展环境做出了重要贡献。这些成绩的取得是各级政府及相关部门的正确领导、高度重视和大力支持的结果,更是广大治超工作人员顽强拼搏、辛勤努力的结果。
今后,我们将继续从维护公路安全畅通,保障社会经济健康发展角度出发,认真履行职责,在认真总结20XX年治超工作经验教训的基础上,发扬成绩,克服不足和困难,全力做好2005年及以后的治超工作,为全面建设小康社会和促进经济健康快速发展做出贡献。
20xx年,襄汾县道路运输管理所在市、县治超办和上级主管部门的正确领导下,深入贯彻落实《山西省道路运输条例》和省政府223、224号令,认真履行源头治超工作职责,采取进驻和巡查的方式,加强了全县政府公示货运源头企业的治超监管,货运源头治超工作进一步规范,超限超载行为得到有效遏制,源头企业治超效果明显,现将全年源头治超工作总结如下。
一、加大治超宣传力度,营造浓厚舆论氛围
(一)为全面贯彻落实《山西省道路运输条例》,营造浓厚的治超舆论氛围,20xx年1月1日我所在县场中心广场开展了声势浩大的《山西省道路运输条例》宣传活动,制作了两块题为《周密部署、齐抓共管、全力治超成效显著》和《山西省道路运输条例》宣传版面,设置了彩虹门、彩旗、宣传台,悬挂宣传横幅,执法人员身披彩带,向过往司机,群众散发2000余份宣传材料。县政府常务副县长苏嘉邦、县治超办主任董春安、纠风办主任续春虎、交通运输局局长李文耀和运管所领导及全体执法人员一同参加了宣传活动。宣传活动结束后,县领导带领执法人员深入到汽车客运站、维修企业、驾校、货运源头企业散发宣传材料,进行了广泛宣传。
(二)为深入贯彻实施《公路安全保护条例》、《山西省道路运输条例》和省政府223、224号令,使广大人民群众真正理解治超工作,支持和配合治超工作,20xx年11月11日上午10时,我所在县城铁西广场前大运路旁开展了治理超限超载宣传活动。设立了宣传点、悬挂宣传横幅,制作了三块治超宣传版面,印制了2000份宣传材料。县政府常务副县长苏嘉邦亲临宣传活动现场,交通运输局局长李文耀、运管所所长王志军及各乡镇治超负责人参加了宣传活动。此次宣传活动,县领导与治超人员身披彩带一同向过往车辆和行人散发宣传资料,接受群众咨询,普及“治超”工作政策及法律法规。县电视台等新闻媒体对此次宣传活动进行了现场报道,营造了浓厚的治超舆论氛围。
二、加强组织领导,明确职责任务
为认真履行好治超工作职责,确保源头治超工作规范、有序、长效。三月初,根据县治超办下发的《20xx年治超工作要点》和交通运输局《20xx年治超工作方案》,我所制定下发了《关于认真做好20xx年货运源头治超工作的通知》,对源头治超工作中的机构设置、人员职责、学习培训、进驻值勤、巡查监管、短途治理、案件倒查以及信息化建设都做了详细的规定,明确了各巡查站、队监管范围和职责,并在全体治超人员工作会议上进行了安排部署。同时运管所与进驻的源头企业、各乡镇与监管企业分别签定了《货运源头单位管理目标责任书》,明确了货运源头企业的治超职责和义务。目前,根据县政府公示的105家货运源头企业,运管所共抽调20人,分别进驻政府公示的10家货运源头重点企业,其余公示的95家企业由各乡镇派人进驻,运管所各巡查站、队实施巡查监管。
三、加强教育培训,规范治超行为
为提高治超执法人员的工作责任心和业务水平,规范源头治超行为,更好的履行治超职责。一是根据上级安排部署和工作实际,我所采取观看录相培训和面授辅导相结合的方式开展学习培训工作。
(一)6月22日,召开动员会议后,组织全体人员观看了省局法规处傅泽锋副处长对《山西省道路运输条例》知识培训讲座录像。
(二)6月23日,聘请原所领导刘建保对《条例》的重点条款、规范执法及源头治超等相关法规业务进行重点辅导,并组织讨论学习。使全体人员进一步理解和掌握了《条例》的精神实质,具有较强的操作性。
(三)6月24日组织各站、队执法人员在局机关院内进行分组军训和执法手势演练。
(四)6月25日―6月26日,各站队根据学习内容结合岗位职责实际,组织自学和讨论,消化学习内容,并每人撰写一篇学习培训自我总结。
(五)培训学习结束后,6月27日上午对全体人员进行了考试测评。通过学习培训和教育,进一步提高了执法人员和驻企业治超人员的业务水平,规范了源头治超行为。二是加强源头企业的治超培训,我所积极与乡镇政府联系,分别于8月5日、8月10日和9月16日在古城镇、襄陵镇、大邓乡政府会议室召开源头治超培训会议。会上,运管所所长王志军、分管副所长贾国俊就源头治超法律法规和业务知识进行了培训辅导,学习了《山西省道路运输条例》、省政府223号、224号令,就进一步加强和规范源头治超基础工作进行了详细的讲解辅导。运管所治超工作人员王军、高志宏对各企业参会人员就如何规范填写和使用过磅单、运单、登记表、日报表、月报表等业务知识进行了一对一的辅导。通过乡镇政府组织的货运源头治超培训,进一步提高了企业治超人员的工作责任心和业务水平,规范了源头企业治超工作,确保源头治超工作有效落实。
四、加强进驻巡查监管,履行治超工作职责
今年以来,运管所进驻企业的20人,每厂2人轮换值勤,24小时坚守工作岗位,不定时的对进驻企业装载、磅房、开票、门卫等处进行检查指导,发现问题及时纠正,并对每天的'工作情况认真填写《工作日志》。各巡查站、队按照要求,除履行正常的工作任务外,根据划分的监管范围,不定时的进行巡查,对企业存在的问题,帮助指导企业进行纠正,同时加强与企业治超负责人的联系,通过说服教育和沟通协商,达到相互配合,共同治理,完成好源头治超工作任务的目的。对拒不配合,也不积极整改的企业上报县治超办进行处理。通过加强监管、指导整改,襄汾县货运源头治超工作进一步规范,超限超载现象基本得到遏制。
五、加强全面治理,落实联席会议制度
根据省政府223号令要求,襄汾县政府认真落实了《治超联席会议制度》。每月组织召开19个联席会议成员单位及相关单位参加的治超联席会议。每次会议前,运管所都向所有联席会议成员单位编送了《襄汾县货运源头治超联席会议议事卡》,确定会议议题。会上,运管所向县政府和各成员单位汇报当月货运源头治超情况,指出存在的问题;县治超办在总结本月工作的同时,针对源头治超工作情况和日常工作中检查出的问题,同各成员单位商定具体工作措施,安排部署下月工作重点,各成员单位根据监管职责和整治要求,进行各负其责,认真治理。
六、加强监督检查,严格责任倒查,确保治超成果
为使源头治超工作得到有效落实,我所各巡查站、队根据划分的管辖区域,每月每家进行不低于3次的监督巡查,对存在问题的企业下发监督检查通知书,责令立即整改,并将每次的巡查情况上报所治超办公室,对整改后仍达不到要求的企业书面上报县治超办。县治超办督查队针对上报情况对存在问题的企业进行了专项检查,并对整改不到位、不积极的进行通报和批评。分管治超工作的所领导每月不定时的深入各源头企业,就进驻、巡查人员工作情况和企业规范治超情况进行监督检查,对发现的问题立即进行教育和纠正,并在每月26日治超工作例会上进行通报,对下月治超重点进行安排部署。同时根据制定的《工作目标考核办法》,检查组不定时的对各部门治超工作履职情况进行检查。今年县治超办共转来六起超限超载责任倒查案件,每起案件都指定专人负责,按照程序对车辆有关手续及货运装载源头进行调查取证,制作询问笔录、现场勘验照像,并在调查结束后,将责任倒查报告书连同相关证据材料一并向县治超办进行了书面汇报。通过监督检查和责任追究,确保了源头治超任务的有效落实。
七、加强信息化建设,认真落实信息报送任务
根据治超工作要求,我所治超办每月25日按时将本月的源头治超情况分别向县政府、市运管局和各源头企业进行书面汇报、通报,并及时编发治超工作简报,每天将源头企业报送的有关信息通过电脑向市运管局报送,较好的完成了上级下达的各类信息报送任务。
八、积极推进科技治超
今年我所继续加大了源头治超力度,认真推行科技治超,不断提升治超管理工作的科技含量,实现由“人海战术”管理向科技化管理转变。一是积极向政府寻求支持和治超经费的落实;二是规划土地建造科技治超信息平台;三是要求货运源头企业安装视频监控系统,确保治超工作顺利开展
在今后的治超工作中,我们将一如既往,继续加大监管力度,形成长效监管机制,加强监督检查,严格责任倒查,巩固治超成果,为推进四大转型,实现跨越发展,再造新襄汾做出我们应有的贡献!
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