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我区从残疾人实际状况和实际需求出发,按照“加强领导、保障权益、规范管理”的要求,本着满足残疾人基本生活需求、减轻障碍改善功能,康复回归社会为宗旨,认真做好了残疾人用品用具配发工作。现汇报如下。
一、周密拟定方案,确定配发品种。
我们根据xx市残疾人用品用具供应服务站文件精神,结合实际,成立区残疾人用品用具配发工作小组,指定专人负责,区残联其他同志配合参与的工作格局。配发小组成立后,经过多次讨论,制定了《关于做好x年度残疾人用品用具配发工作的通知》,确定了配发对象为持有本区常住户口和残疾证的盲(弱视)、聋哑、肢残、弱智等四种残疾类别的残疾人,明确了配发原则为配发周期为三年,同一品种三年内不得重复配发,损坏要以旧换新,最后确定了今年配发的品种为四大类3品种。
二、召开会议,部署配发工作。
配发通知拟定后,我们就专门召开基层残联专职干部会议,会上传达文件精神,明确配发对象、原则、品种和步骤,对配发工作进行了部署,要求各基层残联从残疾人基本需求出发,做好用品用具需求的调查摸底工作,并按时间结点上报表格,我们从特殊对象有特殊需求出发,与区疾病控制中心、区辅读学校联系沟通,统计低视力患者、智力儿童的需求和人数,确保配发工作真正落实到户、到人。
三、统计汇总,发放到户。
配发残疾人用品用具工作得到了各基层残联的大力支持和配合,配发通知下发以后,正好遇到工作,时间紧、任务重,但各基层残联对配发工作没有推却,而是结合防治工作,克服困难见缝插针及时完成了我区残疾人用品用具需求情况调查。经过统计汇总,x年我区配发残疾人用品用具的品种为四大类3品种共55,计配发金额17116,受益人数480次。
5月12日,区残联到x市残联购买了用品用具后,马上电话通知各基层残联领取,要求基层残联结合今年第x次全国助残日活动,通过举办一定的赠送仪式,不错不漏不重复地把残疾人用品用具发放到最困难、最需要的残疾人手中,使他们感受到党和政府的`温暖,对一些行动不便的残疾人要送配件上门。
四、加强领导,进一步加大配发工作力度。
20xx年的配发工作在x市残疾人用品用具供应站的指导下,在基层残联的配合下,已圆满完成。为了使这项工作扎实有效地开展,我们一要进一步加大配发力度,要以人为本,使配发工作逐步向个性化、特殊化拓展,配发品种还要有所增加,千方百计帮助特殊困难的残疾人,提高他们的生活质量。二要进一步扩大残疾人轮椅车的配发范围,这次x市供应站配发给我区50辆轮椅车,我们将优先配发给全区5重度残疾、生活极度困难的贫困残疾人手中,解决他们的出行困难,并动员社会各方力量,采取各种形式,向残疾人捐赠轮椅车,支持残疾人事业。三要结合残疾人康复工作来开展配发工作,在已建的基层残疾人康复站中了解残疾人康复训练需求,开发适合残疾人需求的配发品种,贴近残疾人生活,可配发一些康复器具来提高康复效果。四要要做好x年配发工作的统计和登记工作。
晋城市康复医院一方面注重自身发展、壮大、腾飞,另一方面谨记市委、市政府、市残联关于积极推进按摩事业,最大限度地为社会作贡献的深切希望,积极为残疾人寻找就业的门路,努力实践“三个代表”重要思想,于19xx年成立了盲人按摩培训中心,迄今为止,已举办了十五期盲人按摩培训班,培训出260多名按摩师,并颁法了盖有劳动局和按摩指导中心章的按摩资格证书和结业证书,现在他们已经全部得到就业,就凭借学到的一技之长,或加入医院队伍,或自己打台自己唱戏,从原来依赖家庭,依靠社会飞跃到为国为民奉献光和热,心情舒畅地实现人生价值。具体工作总结如下:
一、开设盲人图书室。
在市残联的大力支持下,针对盲人的特点,开设了全市唯一的一所盲人图书馆,包括盲人图书500多册,有声读物200多盘等等配套完整的盲文读物,便于盲人学习,尽快提高;另外,配备并使用了人体头颈、躯干、五脏六腑的分解模型、人体十四经络循行和针灸穴位的电子模型、人体骨架模型、经络语音等设备便于解剖教学和盲人记忆,为学员的知识巩固、自我充实提供了有力的保障,同时也丰富了学员们的业余生活,开阔了眼界、增长了知识,千方百计地为他们创造第二学习环境。
二、培训教师的选用。
盲人按摩培训班由我院专业按摩师任教,他们业务理论过硬,临床经验更为丰富,俨然技术精湛的教师队伍。
三、授课形式。
授课采用面授与临床实习相结合形式,学员们在课堂上学习理论,课余则安排在按摩病房见习临床治疗,此外,课程结束后,还专门为学员安排一个月的临床实习时间,使他们可以将所学的知识巩固、消化。
四、课程安排。
开设的主要课程有《解剖学》、《中医学基础理论》、《经络学》、《输穴学》、《按摩治疗学》,另外学习了盲文、手法,思想政治课等等。共计286课时。学习班教学时间安排实行周六制,每周安排一天半的休息时间。学习期间,注重培养学员的政治素质,不但向学员系统地阐述了“三个代表”重要思想、“十六大”报告,而且举实例让他们树立身残志坚、自立、自强、自尊、自信的“四自”精神,实现平等参与,发展自己,从而奉献社会。
五、培训后的'效果。
参加培训的学员遍及晋城各县市。在医院扶残助残大环境的影响熏陶及政治思想课的教育下,学员的整体素质都有明显提高。他们尊敬师长,彼此间相处融洽,在生活上互帮互助,在学习上互相鼓励,共同提高、共同进步,他们还主动搭配分组,轮流打扫教室宿舍卫生,保持室内环境干净、整洁,共同营造一个温馨、舒适、洁净的求知、生活空间,托起了一片爱的晴空。
六、颁发证书。
每年举办一期盲人按摩培训班。学制3个月,医院提供住宿,费用自理。培训结束后,学员们参加了按摩理论与手法的考试,全部取得优异的成绩,合格毕业,并颁法了盖有劳动局和按摩指导中心章的按摩资格证书和结业证书,为按摩培训画上了圆满的句号。
七、全部就业。
结业后,他们各展其才,凭借着过硬扎实的按摩理论和娴熟的按摩手法,全部就了业,找到了自己满意的工作。有的在大型的桑拿中心担任按摩师,有的自己开设门诊,有的则留在医院成为正式职工,年纪小、家庭生活条件优越的学员经推荐,已到盲人按摩中等专业技术学校续继深造。截止目前已培训学员260多名,均实现了就业。毋容置疑,我院已成为盲人肢残人等残疾人学习就业走向成才、实现人生梦想的摇蓝、培养优秀按摩师的沃土。
八、存在的问题。
按摩培训工作取得了可喜的成绩。成绩固然骄傲,然而,培训工作也仍存在一些不足之处,学员的思想认识、文化基础、年龄、身体状况有着很大不同,教学方法有待进一步提高;培训班管理急待进一步加强;经费紧张等等。但无论存在什么样的艰难险阻,我们都会勇往直前,始终把“以人为本,追求卓越”作为培训班的宗旨,积极推进我市残疾人的按摩事业,让更多的残疾人拥有一技之长,走上致富之路,拥有同健全人一样幸福、快乐的美好的生活。
在区残联的正确领导及我所全体工作人员的共同努力下,认真地落实了市、区残联下达的各项工作任务。我所20xx年第三季主要完成以下工作:
一、继续完善就业服务制度,加快推动残疾人上岗就业
(一)认真做实残疾人就业工作,严格执行区残联制定的残疾人就业服务程序落实工作,三季度共有22名残疾人递交就业申请表,并在康复部的协助下完成11名残疾人的就业能力评估。
(二)利用20xx年度按比例就业年审刚刚结束的契机,积极主动与用人单位联系沟通,耐心向用人单位解释残疾人就业政策,在保证已安排残疾人的工作稳定的同时,努力发掘新的残疾人就业途径及机会,寻求更多的就业岗位,多种形式促进残疾人就业,从七月至今,先后与九家企业新签或续签用工协议,共有38名残疾人受益。
(三)认真贯彻落实就业扶持办法,支持残疾人多形式就业。先后受理了,64家安排残疾人就业的用人单位及223名在岗残疾员工社保补贴申请、241名个人缴费残疾人社保补贴申请、7名灵活就业残疾人社保补贴申请。同时为了鼓励企业多招残疾人,向上级残联报送百胜餐饮(深圳)有限公司等12家超比例安排残疾人就业企业名单,并获得市残联的奖励,极大地促进了企业招聘残疾人的热情。
(四)探索重度残疾人托养方式。为了改善智力、精神残疾人及其他各类重度残疾人的生活状况,我区开展分类托养服务,重点发展居家安养服务,大力开展社区日间照料服务,年度第三季度内共受理25名残疾人居家托养申请,现已完成评估19人。
二、认真、严谨做好核发残疾证工作
核发与管理残疾人证,是残联履行管理职能的重要体现是国家赋予残联的一项重要职责。根据市残联下发《关于制发第二代〈中华人民共和国残疾人证〉的通知》(x残联发[20xx]x号)的文件精神,就业所把核发和管理第二代残疾人证作为一项重要工作认真抓实抓好。区、街道、社区工作人员紧密团结、分工协作,认真地完成了核发第二代残疾人证的'各项工作任务,截至9月20日,我区残疾人数已达3330名,三季度新增125名(包括迁入2名)、迁出10名、去世9名。
三、全力做好深圳通残疾人卡办理
在乘车卡办理工作方面,我们工作人员按照办理流程积极为残疾人办理好乘车卡,做到不遗漏、不拖延,简化办事流程,以最快的办理时间给予办理。截至9月20日,办理深圳通残疾人卡总计93人。
四、其他常规工作
为了加强全市残疾人失业登记信息管理,我们认真做好残疾人失业信息的登记、失业证的办理和年审,确保《就业信息系统》中的残疾人失业登记信息全面、准确、及时。
根据国务院残工委、中国残联等11个部门联合下发的《关于开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》(残工委发〔20xx〕6号)以及深圳市人民政府《关于印发〈全国残疾人基本服务状况和需求专项调查深圳市调查方案〉的通知》(深残委秘[20xx]1号)等文件要求,我区从20xx年1月1日起正式开展残疾人基本服务状况和需求专项调查工作,经两个多月的努力己全面完成我区残疾人基本情况核查工作。现总结如下:
一、基本情况
我区专项调查入户登记工作从20xx年1月1日正式开始,专项调查底册共有残疾人2450人。20xx年1月25前完成了所有入户调查登记工作。已完成调查2421人,完成率为98.81%,其中入户调查2374人,电话调查47人,入户调查率为98.05%,电话调查率为1.94%;未完成调查29人,未完成率为1.18%。抽样总人数为262人,抽样比例为10.85%>10.0%。3月11日完成复录工作,原录错误率为0.046546%
二、主要做法
根据市残联的要求,我区制定了《罗湖区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作方案》,并设立了专项调查办公室,由区残联许斌理事长作为调查组组长,调查组组员由各部门负责人组成,具体工作由罗湖区残疾人综合服务中心组织实施,各街道残联成立专项调查办公室,负责本街道的专项调查工作。方案明确了区、街道残联及相关部门的具体工作职责,做到层层抓落实,确保高质量完成专项调查工作。
一是积极做好动员部署。召开各街道分管领导、残联理事长、残疾人专干、专职委员参加的专项调查动员会,许斌理事长作了动员讲话并布置了调查实施方案。会后,区残联机关成立督导组,各街道残联组织残疾人专干、专职委员,和社区工作站(居委会)干部组成入户调查员队伍,形成以残疾人工作者为主,以街道和社区干部、社工为辅的入户调查人员队伍,从而确保入户见面率和数据准确性。
二是全面核查基础信息。为确保调查底册数据准确,在入户调查前,区残联对全区2450名残疾人基本情况进行了全面核查,共核查残疾人2450人,其中在户2374人,不在户47人,同时通过街道、社区、居委会核查残疾人家庭状况、就业和保险缴纳情况、政策享受情况,作为入户调查的基础依据。
三是认真开展调查培训。为确保全区调查工作的全面铺开,组织社区残协专职委员、居委会工作人员、民政员、社工约110名调查人员在罗湖区党校进行了为期2天的封闭式培训。培训采取集中授课、现场演示及入户实操相结合的方式进行,使参训人员掌握询问技巧、指标定义、调查方法及各类表格的填写方法等,为科学、有序、高效地开展调查工作奠定基础。同时,根据专项调查工作安排,残联工作人员分成10个组下到街道进行现场指导。
四是周密部署入户调查。1月3日至25日由残疾人工作者、残疾人专职委员、街道基层干部近110人组成的调查队伍,分10组对2450名已核查持证残疾人进行入户调查,调查残疾人2374名,除47人不在户外采用电话调查外,入户调查率为98.05%。
五是做好电话回访工作。分别从10个街道中各抽选1个社区进行电话访谈,每个社区抽选5张调查表进行回访,共开展了50次电话回访。回访中,被调查方均表示调查人员均按照相关规定进行了入户或电话调查,表格解释工作明确,并收到小礼物。
六是严格调查表质量验收。区残联对10个街道各抽取一个社区进行验收,对所抽取社区的所有调查问卷的填写质量、逻辑关系进行了质量审核,并抽查了社区调查座谈会记录。共验收《残疾人调查表》403份,填写差错项目数为30项,平均差错率为0.189%;验收《社区调查表》10份、填写差错项目数为0,差错率为0,验收《残疾人调查表封面》10份,填写差错项目数为0,差错率为0;每个社区均有《调查会议记录表》,均符合验收标准。
七是高质量完成调查表录入工作。
我区对系统录入工作高度重视,严格筛选责任心强、业务能力素质高的10名工作人员承担调查表初录工作和复录工作。录入前进行培训和试录,提出了严把质量关,坚决把错误率降到最低,按质按量完成录入工作。3月6日完成初录工作,经系统审核,数据检查结果一致通过。3月9日开始复录工作,我区专项调查总人数为2415人,抽样总人数为262人,抽样比例为10.85%>10.0%,各项指标在合理比例范围内。3月11日完成复录工作,原录错误率为0.046546%
三、经验做法
1、全面详尽的数据核查是开展专项调查的基础。入户调查前,我们结合残疾人工作编写了残疾人服务清单,发放给残疾人,做到人手一册。很多残疾人或残疾人家属对残疾人可享受的政策、服务有了较全面了解,工作人员调查起来就事半功倍了。
2、全面系统的培训是开展专项调查的关键。残疾人专项调查,涉及到对全国残疾人基本服务状况和需求专项调查平台的应用。为此,我们组织残疾人工作者、残疾人专职委员、街道基层干部近110人进行2天的封闭式培训。培训采取集中授课、现场演示及入户实操相结合的.方式进行,使参训人员掌握询问技巧、指标定义、调查方法及各类表格的填写方法等,为科学、有序、高效地开展调查工作奠定基础。
3、及时细致的宣传是开展专项调查的补充。残疾人受认知能力和身体原因的影响,再加上获取途径的缺乏,对很多残疾人优惠政策并不十分了解,对专项调查工作也存在诸多疑虑,不知道工作人员问这么多问题用意何在,有一定的提防心理,不敢坦诚以待。入户的过程,其实是一个宣传的过程,不仅是对专项调查的目的和用意做一个宣传,也是对残疾人优惠政策和服务项目的宣传,宣传到位了,残疾人的排斥就少了,配合就多了。同时,对于入户过程中发现的残疾人和残疾人家庭亟待解决的问题和困难,我们将认真汇总,及时反映,及时解决。
一、积极走访,关心残疾人生活状况
今年,我与社区两名同志积极走方社区残疾人家庭,了解残疾人朋友的生活状况,及时帮助他们解决在生活中、工作中遇到的困难与问题,我们通过主动走访社区户残疾人家庭,对社区残疾人生活情况进行了全面调查,对残疾人朋友的需求做了认真的记录,并向上级残联组织和有产部门进行了汇报,确实的解决了社区残疾人朋友遇到的问题。像社区里残疾人、是一对夫妻,他们两个人都没有工作,面且身体上还是级残疾,家庭生活困难,我们在走访中了解到了他的困难,后来通过联系塑料花外加工工作给他本人和家人做,增加了家庭的收入,解决了生活问题。通过开展走访活动,受到了社区居民的热烈欢迎。
二、加强社区残疾人的康复工作
我们根据社区每个残疾人的不同康复需求,对社区内的残疾居民开展针对性的康复训练,使其得到最佳的康复效果。在今年月,我们接受了残疾人康复训练的专业技能培训工作,通过这种有效的培训工作,切实加强了我们这些专职委员的工作能力,以便更好的服务于残疾人朋友,我们以社区为基础、以家庭为依托,使残疾人就地就便得到康复训练与服务,根据上级领导的要求,我对自己所管辖区的名残疾人的康复需求进了深入调查工作,对需要康复训练与服务的残疾人建档立卡。为残疾人朋友提供多种康复服务,我根据残疾人不同的康复需求,为他(她)们提供康复医疗、心理疏导、康复护理、知识普及,同时还对残疾人的亲友进行培训与训练指导,这样可以更加方便帮助残疾人进行康复工作,在平时的康复工作中,我根据社区各类残疾人的特点,开展相应的康复训练:肢体残疾成年人开展以运动功能和日常生活活动为主的康复训练,指导使用矫形器和训练器具,并对训练效果进行阶段评估。对脑瘫儿童按照早发现、早诊断、早干预的原则,适时选配辅助器具,开展运动功能、姿势矫正、语言交往、生活活动四方面的康复训练,并对训练效果进行阶段评估。对智力残疾儿童开展运动、感知、认知、语言交往、生活自理和社会适应六方面的能力训练,并对训练效果进行阶段评估。逐步开展成年智力残疾人生活自理、简单劳动技能、适应社会生活、生活护理等综合康复训练服务。开展盲人在日常生活环境和公共场所的行走导向训练服务。聋儿听力语言训练、低视力者配用助视器及视功能训练、精神病防治康复工作等。同时积极普及康复知识,积极开展康复知识的普及和推广工作。
三、加强残疾人就业管理
今年,我所管理的社区残疾人中,有名残疾人在就业问题上遇到了问题,主要问题是部分残疾人朋友因为身体伤残情况严重找不到工作,以及工资待遇过低等两个主要问题,为了切实解决这些问题,我将情况反映给有关领导,在上级领导的帮助下,开展了以下工作措施来帮助残疾人朋友解决工作问题。
1、加强残疾人文化素质培训。要做好残疾人就业工作,加强残疾人素质培训尤为重要,我们通过开展有针对性的培训工作,以就业需求为出发点,依托社会资源举办各类短期技能培训班,帮助残疾人掌握生产工作技能,加强就业前培训;又以职业要求为落脚点,加强企业内残疾人在职培训,提高残疾人工作适应能力;通过加强创业培训,鼓励残疾人自主创业,提高创业意识和创业能力,同时我还为社区残疾人个体就业提供帮助。
2、加强分散比例安置残疾人工作,这项工作是在市场经济条件下帮助残疾人就业的一项重要举措,通过依法足额征收残疾人就业保障金,促动用人单位愿意接受残疾人,从而为残疾人创造更多的就业机会。同时要继续贯彻落实已有的福利企业政策,对现有福利企业切实搞好服务,为福利企业巩固发展创造良好的环境,带动更多的残疾人就业。
3、加大残疾人就业宣传力度,我们采取多形式、多途径、多层次广泛宣传《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等相关法律法规,加强对公众的教育,营造残疾人就业良好氛围,通过宣传来增强残疾人的就业意识,让其主动融入主流社会。
本人从内心对残疾人专职委员的工作充满热情,抱着全力为残疾人服务的目的,以满腔热情和无私奉献,得到了社区残疾人朋友的拥护,我感到很自豪,在新的一年工作中,我会更加严格的要求自己,切实为残疾人朋友做好事、做实事。
几年来,xx县残联在县委、县政府的领导下,在市残联的指导下,坚持政府主导、部门扶持、残联推动的原则,本着为残疾人“做好事、办实事、解难事”的宗旨,多措并举,不断改善残疾人生活状况,缩小与社会平均水平差距,努力实现残疾人脱贫攻坚追赶超越。现将我县残疾人脱贫工作汇报如下:
一、基本情况
延川县位于延安市东北部,黄河西岸,全县辖7镇1街道,总人口19.2万人,其中农业人口13.5万人,截止2017年5月底,信息库登记录入持证残疾人6786人,其中一级606人、二级1087人、三级2161人、四级2932人;按残疾类型分别为:言语83人、听力547人、智力486人、视力732人、肢体3936人、精神532人、多重470人;全县建档立卡贫困残疾人831户,994人。
一、主要工作做法及成效
1、技能培训强本领
以增加残疾人收入为导向,提高残疾人就业率为目标,认真组织开展了残疾人技能培训。根据残疾人自身发展需求,采取就近便利的原则,分别在各乡镇、社区服务中心开展养殖、枣果树、手语及手工艺品加工制作等技能培训,按照“实地、实用、实效”的原则,共举办各类培训班12期,共培训残疾人1800余人。通过系列培训,累计实现自主创业达到106人,辐射带动周边残疾人发展产业60户,提高了残疾人自主创业能力,大大提高了残疾人家庭经济收入。
2、产业扶持促增收
积极与扶贫部门协调,通过入户认真摸底、精准识别,针对残疾人贫困户产业规模和发展状况,为157户贫困残疾人落实产业扶持资……
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