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20xx年,路政科按照管理处关于路政管理、治超工作的指示精神,严格遵循省厅关于路政工作提出“政府主导、部门联动,立足源头、标本兼治,依法严管、联防联治,规范行为、追究责任”的总体工作要求,本着处罚、卸载、教育三位一体的治理模式,恪尽职守、积极作为,全面、有效的开展路政管理及治超工作,切实的保护了路产、维护了路权。现将路政科上半年工作完成情况总结如下:
一、开展执法专项整改工作
按照省厅、省高管局关于开展执法专项整改工作的总体要求,齐齐哈尔处集中开展公路执法专项整改活动,全面查处和纠正各类违法违规的执法现象。针对执法专项整改过程中存在的问题,我处从规范执法行为入手,采取强有力措施,确保整改活动取得成效。一是加强培训。组织全体涉路执法人员学习《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《黑龙江省交通厅超限运输车辆治理行政处罚裁量标准》等法律法规,使广大执法人员端正了执法理念,筑牢抵制公路“三乱”的思想防线。二是深入查摆。我处现已将无执法资格的人员(班长、系统管理员)清除执法队伍,今后在执法过程中不再参与执法。三是狠抓整改。对各站查摆出的问题,要求列出工作台帐,限期进行整改。
二、高速公路违规停车专项整治行动
为确保专项整治行动有序开展,我处成立由处长陈贵益、党委书记赵洪岩任组长的专项行动领导小组,收费、路政、安全等多部门共同合作,集中优势力量,在我处辖区内的三条高速公路齐齐哈尔地区齐嫩、齐泰高速公路和齐甘高速公路开展整治高速公路违规停车专项行动。
1、做好普查工作,明确重点整治目标
我处各路政巡查中队、养护工区联合各辖区内交警高速公路管控大队,对所管辖路段进行一次全面联合排查,掌握重点区域经常违法乘降客的路口、立交桥下等车卸客现象,公路与乡村结合部等易导致行人和牲畜进入高速公路的关键部位和节点共21处并及时准确地填报了《高速公路违规停车重点部位分布统计表》、《高速公路违规停车情况报表》。
2、对重点区域进行安全法律法规讲解
针对高速公路上停车上下的主要客流是沿线村民的特点,路政执法人员把交通安全法律法规、高速公路安全常识送进辖区沿线村庄,向村民们讲解高速公路的性质特点、交通法规,用活生生的事故案例讲述行人上高速公路、客车违法停车上下客的违法性和危险性,帮助村民充分认识高速公路上等车、拦车的危害性,以提高其安全意识。
3、多部门联合全面集中治理
各收费站、路政巡查中队密切配合,违法车辆较为集中的地区,积极采取区域联动治理模式,与高速公路管控大队、运管等部门开展联合治理专项行动。路政巡查中队对发现的客车在高速公路乘降旅客等违规行为进行照相、摄像取证,
为查处违规行为提供证据,维护路产、路权不受侵害;养护工区对发现的网栅破损、中央分隔带开口等加紧进行维修,发现一处修复一处,并对维修作业过程采取照相、摄像记录,做好存档备查;监控中心做好天气、路况等信息的收集发布工作,及时采用可变情报板发布信息,为过往车辆提供参考;安全部门加大安全力度,做好检察监督,发现问题督促相关部门做好整改,努力消除高速公路安全隐患。
此次专项治理行动,全处共出动路政巡查车辆1045台次、出动路政执法人员2384人次、查处行人穿越防护网在高速公路上等车17人、共查处违法停车9起,其中批评教育4起,公安交警部门处罚5起。
三、积极做为、强化落实,春融治超成效显著
进入三月份,路政科考虑到,此季节冰雪已逐渐融化,公路运输也逐渐进入高峰期,公路承载量急剧加大,超限车辆的反复行驶对路、桥将造成严重损害。为保护好公路建设“三年决战”成果,切实履行公路卫士的神圣职责,全科上下积极作为,从制定方案、组织实施到喜人成果,我们着实的.做到:
1、领导重视、落实治超责任
按照省政府关于治超工作“主要领导亲自抓,主管领导具体抓”的指导思想,根据《省局春融期治超专项行动方案》的具体要求,成立以陈贵益处长、赵洪岩书记为组长,各副处长为副组长,各收费站负责人及相关科室负责人为成员的
治超工作领导小组,并下设办公室,4月8日我处召开20xx春融期治超专项行动动员会议,会上赵洪岩书记对此次春融期治超工作提出了要求,并分解工作任务,落实工作责任,会议要求各收费站站长为春融期治超工作第一责任人,执法人员要严格执行处罚标准,不得擅自更改处罚标准。坚持不卸载不放行,不消除违法行为不放行的原则,严禁以罚代管。同时要确保交通运输部提出的公路执法“五个严禁”、“十个方面问题” 整改得到全面落实。
2、加大宣传力度,营造良好的社会舆论氛围
在春融期治超会战启动初期,处领导先后组织相关人员走访了5家辖区内大中型企业,数个村屯,宣传、讲解超限超载车辆上路过桥,给公路带来的危害和安全隐患,要求企业所属其它未被处罚的改装车尽快消除违法行为。并借助会战的高压态势,在辖区各收费站、服务区发放宣传单3万余份,悬挂宣传条幅标语23幅,在全处管养路段的电子显示屏上24小时播出治理超限超载的路政宣传口号,出动宣传车辆每天29台次。通过具有实效性、针对性的宣传工作,达到了让社会各阶层了解、认可、支持路政执法工作的预期目的,大幅度的减少了以往高速公路经常有村民肆意破坏护栏穿越高速公路、摩托、畜力车行驶公路的现象,在净化公路通行环境的同时,增强了广大市民爱路、护路的意识,营造了良好的社会舆论环境。
3、春融治超成效显著。春融治超工作开展之初,考虑到如果单靠我们高速公路的路政执法部门这么一支执法力量来应对明显力不从心,一些存侥幸心里欲躲避、阻碍甚至暴力抗法的不法分子也会乘虚而入,给路政执法工作带来一定阻力。为此,路政科有针对性的及时做到了:一是积极做为,与市高速公路管控大队、各辖区的公安派出所、交警队及时沟通协调,在赢得支持后,在甘南、奈门沁等收费站为其提供办公休息场所,从而在建立了联合执法的长效治理机制的同时,有效打击超限运输违法行为;二是在执法力量得以增强的前提下,要求辖区的6个巡查中队在工作期间,保证24小时坚守岗位,每日巡查不少于3次,遇有雨、雾霾等特殊天气时加大巡查频次,与当地交警部门互通信息,保证路产损毁案件的及时发现、及时处理;三是在春融治超工作中,在管控大队、地方派出所的支持和帮助下,我处继续将各收费站的班长、治安员、系管员列入治超工作行列,配合路政人员从事治超工作,同时,实行入口登记、劝返,出口治超的工作模式,坚决做到卸载、处罚、教育三位一体的治理原则,严禁车货总重超过55吨的超限车辆驶入高速公路,严厉打击超限运输违法行为。
通过一些列措施有效实施,公安 部门的大力支持,春融期间无一例违法超限运输车辆采取暴力抗法恶性冲卡事件
按照上级关于春运工作的部署和要求,我队在20xx年春运工作中,认真学习贯彻分局下发的冬季养护工作文件精神,认真做好以预防性养护为重点的日常养护工作,树立以预防性养护、及时性养护、日常性养护为主体的养护理念,真正做到“全面、全季节、全周期、长寿命、低成本”的科学养护观,在冬季养护工作顺利进行的同时,逐步加大对绿化物管护力度以及加强公路周边环境及过村路段的综合治理,着力创建“畅通、安全、人文、和谐”公路。现将我队春运工作情况汇报如下:
一、工作目标
围绕20xx年春运工作“安全、有序、优质、畅通”的总体要求,积极配合当地有关部门,科学调配人力、物力,全力以赴打造和谐春运,实现“保运输安全、保公路秩序”工作目标,使广大人民群众过上一个平安、祥和、欢乐的春节。
二、统一思想、提高认识,高度重视公路冬季养护和保畅工作
“春节”前,我队本着“力争实现全天候安全畅通”的目标,尤其是冬季道路的安全畅通工作引起了我队领导的高度重视。在此之前就召开了冬季养护及“春运”保畅工作的'专题会议,并成立了以段长高俊峰为组长,副段长杜建军、路政大队长翟建京为成员的春运保畅工作领导组,对养护中心及应急小组成员要求从严、强练内功,大大增强了个人工作责任心,并制定了冬季养护期间的应急预案和值班巡路制度,要求领导组成员在此期间轮流值班,手机24小时开机待命。由于领导重视、措施得力、思想明确、责任到人,确保了我队春运保畅工作的圆满完成。
三、更新理念、明确标准,认真做好冬季养护及保畅工作
为认真做好春运保畅工作,我队结合冬季养护工作,开展了一次由工程技术股组织相关人员对管养线路全面细致的摸底排查,将临夏线k85+000―k88+000(薄弱路段)作为重点养护路段。除日常养护巡查外我们还对辖区内的4桥5坡及隐患较多的地点制定了详细的养护对策并派专人值守,时时监控,特别是在108线汾河大桥设立了值班室,值班人员24小时对桥面进行值守监控,随时发现桥面有积雪结冰现象,随时进行快速清理,有效避免了因桥面发生事故而造成的公路阻断现象,并要求分段责任人每天都要巡查到位、及时反馈路面及相关信息。养护中心组织人员对路面出现的坑槽进行了快速填补,路基出现的滑坡、塌方等病害按照相关技术要求进行了快速处理,对路面裂缝进行了沥青灌缝处理,并对危桥、涵洞等排水设施进行了检查与疏通。
四、充分准备、严阵以待,全面做好冬季养护和保畅应对工作
我队认真汲取往年大范围持续降雪天气对公路畅通造成严重影响的经验教训,增强了危机意识,克服麻痹思想,消除侥幸心理,做好了防大灾、抗大灾的一切准备。段领导重新审视和考量了各项准备工作,努力做到思想到位、责任到位、措施到位。我们除对沿线急弯、陡坡采备防滑料外,还在阳王、108线急弯、坡段选择合适地点堆放了150方/5处备用的防滑料,做到“随缺随补”。并对坡段采备的防滑料撒上白色的轮廓线,使防滑料的位置明显,保证了坡段行车顺畅。一切准备充分,时刻应对雪情。
五、每天巡路,发现问题随时处理
我们坚持遵守每天巡路制度,在巡路过程中结合各路段负责人汇报的路况信息,对发现有安全隐患的地点随时安排处理,做到“隐患不过夜,不处理不离人”,并在处置地点按规定放置警示标志。对危险路段设立了危险警告标志,并限制超限车辆通行,有效遏制了因超限而导致的事故发生。
六、加强环境整治,打造公路环境和谐优美
我队在保证道路安全畅通的前题下,狠抓环境治理。不但保持公路路面的整洁美观,还对公路周边环境进行了有效整治,沿线村民在边沟及排水设施内倾倒垃圾的现象比较严重,为此我队对排水设施进行了疏通清理,路政大队组织人员对沿线村民进行说服教育,并大力宣传《公路法》,使我队辖区的路容路貌保持了一个良好的状态,着力打造一个“畅、洁、绿、美”的和谐道路环境。
七、做好自查,及时消除安全隐患
为保证道路安全生产及单位职工的安全防范意识,我队特成立了安全领导小组,对沿线道路进行了时时监控,并对本部门中的薄弱环节和问题进行了一次自查,覆盖面达到了100%。对发现的问题和隐患进行了整改,及时消除安全隐患。特别是对单位机关、养护中心、汾河大桥值班室的防火、防盗工作加大力度,并对值班人员进行安全生产知识的集中培训。安全领导小组对职工宿舍取暖、防煤气中毒进行了一次细致检查,增强了职工的自我保护意识,消除了安全隐患。
八、搞好信息保障及反馈
在做好春运保畅工作的同时,我队将值班电话向社会公布,增大信息回馈的密集度,形成公路的动态管理:一方面与气象部门联系,提前掌握天气、气候变化未雨绸缪,另一方面通过新闻媒体向社会发布当日的路况信息。为人们出行提供了更加便捷的服务。
虽然我们圆满完成了春运保畅安全工作,但我们一刻不能放松,再接再厉,发扬公路人的优良传统,为人民提供更安全、便捷、畅通、舒适、优美的公路交通环境,努力实现公路养护工作的新跨越!
(一)规范交通行政执法行为
上半年,我们以“规范交通行政执法年”活动为契机,严格执行交通运输部《交通行政执法风纪等5个规范》,将《规范》的各项要求量化为具体的执法标准,进一步完善落实执法责任制,明确执法岗位和执法责任,严格规范路政执法行为,按照要求依法行政,依照法定权限和法定程序正确行使职权。把工作实际与《规范》相结合,针对执法中存在的问题,认真进行自查自纠,有效地强化了执法意识,提高了执法水平。加强学习和培训,使路政人员的理论水平和执法水平有了很大程度的提高,大力推行《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》,路政执法人员的仪容风纪、工作作风进一步规范,规范化建设的成效通过执法人员日常的一言一行得充分体现。
(二)加强教育,注重执法队伍建设
为了提高路政队伍执法水平,组织路政人员继续学习《公路法》、《行政许可法》以及路政管理相关法律法规,同时,在支队组织下安排路政人员到海东地区交流学习。通过加强法律法规的教育学习活动,全体执法人员树立了法律意识和***法制观念、依法行政观念,进一步端正了执法队伍的行业风气,树立了良好的执法形象。上半年,根据公路局和总段的要求,我们积极开展了以“打基础,苦练基础,苦练基本功”为主题的路政执法岗位百日练兵活动,按照活动要求制定了“路政执法岗位百日练兵”时间表,坚持每天上午进行90分钟的'队列风纪训练。路政人员将“路政岗位百日练兵应知应会知识”制作成小册子,以自学和集中学习相结合的方式进行了学习;5月份,按照“路政执法百日岗位练兵”的要求,大队对路政执法人员进行了一次摸底考试;6月初,聘请县武警中队战士担任教官,与茶卡路政大队路政人员一起在进行了为期一周的队列风纪集中训练;6月9 日,大队全体路政人员参加了总段路政队列风纪考核和百日练兵应知应会考试。
(三)严格依法行政,维护公路路产
4月初,针对辖区内沿线个体工商户违法设立非公路标牌,洗车点利用边沟排放污水等情况,大队开展了为期一周的专项治理,活动期间,路政人员对乱停车辆占道的司机和违法设立的非公路标志、占用公路的“钉子户”、“难缠户”,进行法律法规的宣传教育和安全警示教育,得到了司机和群众的认可。此次活动,共清理非公路标志牌4块,暂扣洗车设备3台,与公路沿线个体工商户签订了《公路沿线环境卫生管理合同书》19份;7月初,对所辖路段140㎡墙体宣传标语进行了刷新,通过治理,进一步增强了沿线群众爱路护路意识,沿线环境卫生状况明显改观。
严格控制公路两侧建筑控制区,维护路产路权不受侵犯。 5月份,西旺矿业公司因维修管道,未经许可在建筑控制区内进行开挖,路政人员依法责令该企业将建筑控制区恢复原状。严格审批许可事项,加强许可后的监管力度,使许可项目的实施规范有序进行,及时查处各类路政案件,对违法路政案件做到发现一起,查处一起,上半年,大队人均上路巡查天数116天,共查处毁路损路案件6起,超限运输165起,案件查处率、结案率、均达到100%,执法过错率保持为零。截止6月30日,我大队共收取赔补偿费及占利用费128180元。
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