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近年来,心理健康问题越来越受到关注和重视,残疾人作为特殊群体,他们日益增长的心理康复需求也极为迫切,去年4月起镇海区残联与宁波市江北区百合心理咨询中心合作开展心理护航项目,共同推进镇海区残疾人社会心理服务体系建设。旨在为镇海区域的持证残疾人及其家庭提供全方位的“五服务”心理健康服务,筑牢残疾人心理康复防线,形成镇海区残疾人心理康复服务工作特色亮点。
一是个性化的入户心理陪护。开展入户心理陪护干预服务,目前已入户10户残疾人家庭,累计开展40次入户心理访谈。入户心理陪护根据每户的心理需求,心理康复辅导更具针对性,更贴心、更有效。通过对服务对象及其家庭的评估,采取既有同又不同的服务策略,不仅对残疾人、也对残疾人家属提供更多的情绪支持和情感照护。专业的个性化的入户访谈与其他的关怀慰问不同,能给予残疾人足够的尊重、理解和信心。
二是特色化的'心理康复活动。开展心理康复服务进机构服务,让心理健康讲师和咨询师走入残疾人康复站或残疾人之家,并为每个辖区的残疾朋友单独设计团体心理辅导活动主题,目前已开展进机构心理康复团体辅导服务共计4场次,现场残疾人在活动过程中均能与心理讲师互动,还有家属主动与咨询师沟通家庭照护上的心理技巧以自身的情绪状态。每个场次的主题都各有特色,如在势终虿杏鸭以肮ち普究沟氖恰恫灰谎木省吠盘逍睦砀ǖ蓟疃斜ι浇值篮蟠蠼稚缜蹈凑究沽恕段颐嵌际且患胰恕吠鸥ǎ嫱战值滥弦簧缜蹈凑究沽恕犊炖帜阄宜吠鸥ǎ嫱战值棱墓ち普究埂肚榕阄壹洹肺魈獾摹;疃ü樯芡鸥ü嬖颍僖杂蜗贰⒁衾帧⒎肿榛疃刃问饺貌屑才笥淹耆潘桑淖匀坏厝谌胫魈猓约肮餐耙恍┗樾鞑僮鞯男〖记......并为现场的残疾人家属提供心理疏导。有一位残疾朋友活动后反馈“好久好久都没有那么开心过了”。
三是专业化的驻点线下心理辅导。拥有多年专业工作经验的心理咨询师让每一位来访的残疾朋友和残疾儿童的家长们都感到有收获。目前已在镇海区残联的心理咨询室开展定期驻点服务累计9次,每次均有2―3人次的残疾人朋友通过提前预约,就能享受到面对面、一对一的私密性专业化的心理辅导服务。
四是便捷化的线上心理辅导。让心理服务技能的相关知识通过远程的方式得到分享,促使基层残疾人工作者通过即时性的学习,将知识传播出去,并运用在实际残疾人工作中。目前已开展线上微信群心理辅导服务12次。建立了镇海区残疾人心理护航项目微信群,由百合心理专职心理咨询师对有心理康复需求的残疾人提供便捷的线上心理辅导、以及不定期推送线上心理辅导服务。
心理护航工作凭借个性化、特色化、专业化、便捷化的心理辅导,得到了残疾人及其家属的高度认可。镇海区残联将继续关爱残疾人的心理健康,以春风化雨、润物细无声的用心服务,疏导残疾人的心理困扰,维护和推进镇海区残疾人朋友的身心健康水平,助力推进镇海区残疾人社会心理服务体系建设,逐步形成镇海区残疾人心理健康服务工作特色,助力残疾人健康事业的发展。
界岭乡座落于320国道旁邵东的最东部。全乡辖29个行政村,总面积57平方公里,总人口30105人,共有残疾人640人,其中肢体残疾460人,听力言语残疾65人,视力残疾45人,智力残疾27人,精神残疾43人,其中已办证208人。近年来,残疾人工作在乡党委、乡政府的正确领导下,在上级残联的指导帮助和社会各界的大力支持下,从关心帮助残疾人入手,紧紧围绕20xx年实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,始终把做好残疾人康复工作做为构建和谐社会的具体行为,立足乡镇整合资源,抓好康复训练服务,将残疾人康复工作真正延伸到乡、村、使乡残疾人事业得到了深入持续的发展。现将工作总结如下:
一、加强领导,建立健全康复网络
为了提高残疾人工作整体水平,提高生活质量,增强社区参与能力。按照上级有关文件精神,乡政府成立了残疾人康复工作领导小组,由抓财贸的副镇长任组长,科教文卫副镇长任副组长,民政办主任、卫生院院长为成员的领导班子。下设办公室,民政办主任兼办公室主任。制定了有关制度及工作职责,建立了17个村级康复站,乡中心卫生院设立了康复室,做到残疾人康复工作有人管,康复训练有人抓。为社区残疾人康复工作打下了良好的基础。
二、增加基础设施投入,建好康复活动场地
为实现残疾人就近、就便的康复服务。20xx年5月乡政府有力整合资源,腾出了60多平方米的场地作为残疾人康复办公室,并在原有康复器材的基础上,并先后投资几千元添了办公桌椅、文件柜等设施。乡卫生院康复室每周一至周五向残疾人免费开放并派康复指导员,有针对性地指导各类残疾人进行康复训练。
三、搞好调查摸底,掌握需求情况
为全面掌握社区残疾人需求情况,镇中心康复站采取入户调查的方法,组织人员进行深入细致的摸底登记共筛查出康复需求人员640名,占总人数的2%以上,将有康复需求的残疾人情况分类造册,建立残疾人康复需求档案,并做好训练记录,对残疾人的基本情况,家庭状况,经济情况,生活情况,就业教育情况,康复需求情况了如指掌,残疾人的训练建档率达100%。
四、整合资源开展残疾人康复工作
一是每年不定期地邀请康复专家到乡康复站举行治疗症副作用,预防复发与家庭康复措施等康复知识、讲座,向患者及家属讲解应付突发情况的方法和措施。还充分利用宣传栏及康复知识读物,调动了残疾人及家属参与康复的积极性;二是提高康复工作人员的业务和服务水平,为了更好地指导服务在乡康复的残疾人,乡镇加强康复技术指导员,康复协调员的业务学习。去年以来,康复指导员和康复协调员参加县人民医院举办的为期期10天和为期5天的康复业务培训;三是依托社区康复站,开展康复训练。我乡卫生院康复站为残疾人提供了一个良好的康复训练场所,并安排了康复指导员进行指导训练。为此,我们还专门制定了残疾人康复站活动室制度和工作职责,并按“十一五”新标准为康复需求的残疾人建立了详细的康复档案,定期开展康复训练,目前大部分康复对象效果明显,逐步摆脱残疾为他们带来的痛苦。
四、开展残疾人就业培训,开展工疗服务
劳动就业是解决残疾人生活的出路,为帮助有一定能力的残疾人实现就业。我们积极做好残疾人就业咨询、职业介绍、就业安、就业回访等工作。首先是培训促就业,大力开展残疾人职业技能培训,提高残疾人的职业技能。两年来,共组织残疾人参加电脑培训班、种养殖培训班共5期,培训残疾人4人。通过培训,改善了残疾人的生活状况,广开了残疾人就业之路,起到了安一人,解救一家,影响一片的效果。
五、求真务实建设残疾人美好家园
做好社区残疾人扶助与社会生活保障工作。历年来,我乡积极加强对困难残疾人家庭救助力度,为他们申请最低生活保障金。我乡有47名残疾人纳入了低保,政府也千方百计为他们排忧解难,每年年底为他们提供部分资金和生活用品,使残疾人深受感动,也为残疾人的康复工作提供精神食粮。近来年,我们共为残疾人发放轮椅10台、木质腋杖4根,盲杖4副,为残疾人的出行提供了方便。
我镇目前有残疾人781人,关联到700多户家庭人口。残疾人是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体。关注残疾人就业,帮助残疾人全面参与社会活动,充分展示残疾人的才华,不仅是一个重要的经济问题,更是一个重要的社会问题。它事关社会能否安全运行和健康发展,它既是社会文明进步的重要标志,也是构建社会主义和谐社会的基本要求,更是实现全面建设小康社会的保证。根据云南省残疾人就业示范基地建设示范办法及相关文件精神,我镇高度重视残疾人就业工作,充分发挥镇残疾人联合会在残疾人就业方面的主要渠道作用,使我镇残疾人就业初步形成集中就业、按比例分散就业、个体就业并存和扶助农村残疾人参加多种形式生产劳动的就业形式,以大力发展残疾人基地建设为中心,充分调动社会各界扶残助残积极性,促进残疾人就业。
一、残疾人就业的意义
首先,残疾人只有充分就业,才能保持自身的稳定。就业带来的经济收入,使残疾人会对自己的处境有一个较好的评价,从而对社会产生较强的认同感,形成积极的社会态度,提高责任心和社会使命感。只有实现充分就业,残疾人与其他社会成员才有可能进行平等的社会交往和沟通,最大限度地消除群体之间的隔离因素,在价值观念和行为规范上取得共识。只有这样才助于增进社会合作,促进社会整合,实现社会的安全运行与和谐健康发展。
其次,残疾人充分就业是残疾人全面参与社会生活的根本途径。残疾人是社会的人,社会生活是人类共同的基本特征。人们只有拥有一份职业、一份工作,才能平等地融入社会环境。一个人如果长时间失去职业、没有工作,往往容易导致同其他社会成员的交往出现障碍,使这种交往成为一种不平等、不对称的社会互动,进而导致生活状况的边缘化。残疾人在对外交往上相对处于劣势,加之长时间没有工作,容易造成残疾人与正常社会生活环境之间的隔阂,还会使残疾人尊严和独立人格受到伤害。在对无职业的残疾人心理压力调查中,40.86%的人认为没有工作压力非常大,27.79%的人认为压力比较大,这两项共计68.65%,占据了很大的比重。因此,关注残疾人就业问题,是提高残疾人群体在社会上的地位,促进其人格、心理等健康发展的根本途径。
第三,残疾人充分就业是构建和谐家庭,并使后代健康成长的重要保证。家庭是社会的细胞,一个正常的家庭在少年儿童的社会化过程中具有不可替代的重要影响,家庭成员就业、拥有稳定的经济来源,是一个家庭得以维系的重要因素。残疾人的子女大多是健全人,要使他们在身体发育和智力发展上都有健康良好的环境,家长必须要有收入来源。一旦家长没有工作,家庭因经济基础薄弱而出现各种问题,就会直接影响子女的身体发育,受教育程度,以及社会化进程。同时父母心态上的问题也会影响子女的心理,比如家长的焦虑心态、对社会非认同的态度、封闭的生活取向等消极心理成分,都会或多或少地传递给子女,对子女的心理产生不良的影响,妨碍子女正常的价值观念和社会责任感的形成,在一定程度上形成恶性循环,对我国后备力量的成才造成阻碍。因此,促进残疾人就业,可以为残疾人构建幸福、温馨的家庭生活提供一定的物质基础,更重要的是为残疾人子女的成长和成才挖掘了深层次的意义。残疾人就业也是残疾人及其家属所关心的一个社会问题。就业是就业者及其亲属基本费用的主要来源,对残疾人来说,获得一份稳定的工作,就意味着拥有一份稳定的收入,意味着残疾人及其亲属能够过上正常的生活,意味着他们经济生活、精神生活和社会地位的提高。
做好残疾人就业工作,使残疾人从单纯的依靠国家、社会和亲属救济、供养,变成自食其力的劳动者,不仅关系到我国6000多万残疾人劳动权利的实现,而且对解除2亿残疾人亲属的后顾之忧,促进经济发展、社会进步和精神文明建设,具有重要作用。因此,残疾人充分就业是缩小他们与健全人的差距,使他们摆脱贫困,实现小康生活的关键,也是我国全面建设小康社会的必然选择。
二、我镇“省级残疾人就业示范基地”介绍
我镇沙河社区腾冲县腾跃布布顺传统工艺有限责任公司创办于20xx年,是一家以传统手工制作老布鞋为主的民办企业,企业总投资250万元,占地面积3500平方米,产品是在传统的基础上采用松针、竹笋壳、纯棉布、禾麻线、棕衣、魔芋、伸筋草等七种中草药类的纯天然物质组合,具有生态、透气、吸汗和理疗功能,深得广大消费者的喜爱和赞赏,有着较大的发展空间,产品已走入了省内外市场,正在向周边国家发展,20xx年度销售额为320万元。目前生产的生态药物布鞋及各类全棕凉鞋,已申请了两项国家知识产权保护,同时申请注册了商标,名为“腾跃布布顺”。
该企业由于其富有特色的产品工艺、特殊的制作流程、独特的居家就业形式,尤其适合残疾人及中老年妇女就业。其中的一些环节还适合下肢重级残疾的居家残疾人操作。因此,布布顺传统工艺有限责任公司在用工方面重点考虑残疾人优先就业,目前公司共有员工250人,残疾人员工78人,其中成为固定员工20人,居家作业员工81人,居家作业员工由公司定期送件上门并回收成品,公司还计划下步在各个旅游景区设置销售点,由残疾人现场制作并销售,力争为相适应的残疾人开创项目就业和劳动致富门路,体现他们自身的价值。
三、下步工作打算
残疾人就业工作是一项社会性强、涉及面广的系统工程,需要社会方方面面的关注。只有形成政府主导,相关部门联动配合,全社会自觉参与支持扶助的大格局,残疾人就业才能真正融入到社会的各行各业。除了加大工作力度,建立健全劳动力市场和就业服务体系,完善就业机制,建立培训制度,拓宽就业门路,营造良好的就业环境外,当前特别要加强宣传。要大张旗鼓地宣传残疾人自强不息的精神和典型,以激发残疾人致富的欲望和创业的热情,调动起他们依靠自身努力创造美好生活的主动精神,从而克服自身残疾障碍,战胜自我。同时,要广泛宣传“安置一人,稳定一家,影响一片”的社会意义,宣传残疾人就业与建设小康社会、和谐社会的关系,广泛动员社会各界关心支持残疾人就业工作。
“让世界充满爱”是全社会有爱心和社会良知的人的共同心愿与义不容辞的责任。理解、尊重、关心、帮助残疾人是中华民族的传统美德,是人性至善至美的体现。残疾人是我们社会大家庭中的一员,他们与健全人拥有同样的尊严和权利,拥有同等的生命价值。他们渴望融入社会,展现自我,自食其力,减轻社会和家庭的负担,改善生活质量,过上和健全人一样幸福的生活。他们也渴望成为一个小康家庭,对他们来说,机会比关爱更重要。给他们一个实实在在的就业机会,远比一句响亮的关爱口号要管用得多。正如古语云:“授人以鱼,不如授人以渔”。相信,只要我们用实际行动关爱残疾人,多为他们提供一个就业的机会和施展才能的平台,他们一定能够为社会作一份贡献,也一定能够融入到小康社会之中,成为建设中国特色社会主义的重要力量。
今年以来,我们社区紧紧围绕市残联的工作安排;积极做好我社区的残疾人工作,在上半年的工作中,主要做了如下工作:
一、根据年初残联下发的有关文件,结合社区的实际情况,认真研究和安排社区残疾人工作,并制定了残疾人工作计划。
二、积极做好先进文化社区的创建工作,按照要求认真学习和领会精神,做好各种准备工作。首先,我们开通了社区残疾人工作的公共博客,及时发布有关残疾人各种信息,反映残疾人工作动态,收到了良好的效果。通过网上了解残疾人工作的相关信息和残疾人工作的先进经验,使我们学到了许多好的可以借鉴的东西,为我们更好地做好残疾人工作提供了有利条件。
三、积极组织开展残疾人活动,丰富残疾人的业余生活,不断提高残疾人的社会适应能力。今年以来,我们组织残疾人参加了残联组织的庆“三八”联欢会等活动。
四、积极做好残疾人就业工作,有四人参加了残联和就业局开办的`“创办你的企业”培训班的学习,通过学习,使我们了解有关的就业知识,增强了就业意识。我们还及时为残疾人提(供就业信息。
五、开展助残日宣传活动,大力宣传残疾人事业,唤起社会关注残疾人。助残日前夕,在社区门前设立宣传台,悬挂宣传条幅,向过往行人宣传残疾人的法律法规和残疾人康复知识,受到社区居民特别是残疾人及亲友的欢迎,许多残疾人积极主动参加了本次活动。活动中散发各种宣传资料200余份,回答了残疾人的有关问题。还向残疾人李长伟捐赠了图书。
六、认真做好第二代残疾人证的换发工作,共为108名残疾人填发了领证申请表。
七、继续开展残疾人康复工作,了解残疾人的康复需求,定期和不定期走访残疾人家庭,了解情况,相互交流,增进了相互了解,通过沟通增强了残疾人生活的信心,消除孤独感。还为3名白内障患者提供了治疗信息。
总之,通过半年的工作,使我们更加增强了做好残疾人工作的信心,同时能为残疾人提供服务而感到光荣。我们有决心在下半年的工作中进一步加大残疾人工作的力度,按照年初制定的残疾人工作计划继续开展各项工作,努力完成各项工作任务,让上级满意,更让广大残疾人满意。
20__年,我县残疾人事业各项工作在县委、县政府的正确领导和上级残联的指导下,在各乡镇和有关部门的积极配合,以及社会各界的大力支持下,围绕县委、县政府的中心工作,深入开展教育活动,以惠残民生工程为主抓手,切实履行“代表、服务、管理”职能,牢牢树立争先进位思想,扎实开展残疾人救助、康复、就业、扶贫、教育等工作,取得了一定成绩,现将工作总结汇报如下:
一、早谋划,残疾人贫困救助发放快。20__年共完成贫困残疾人生活救助12135人,其中一级救助人数1903人,二级救助人数8491人,三级救助人数1270人,四级救助人数471人,打卡发放救助资金901。16万元,5月30日由县财政局通过“一卡通”将补贴资金及时打入补贴对象账户,并注明“残补”字样。
二、系真情,残疾人康复超任务。全年共完成贫困残疾儿童抢救性康复191人,其中贫困残疾儿童假肢矫形器31例,发放辅助器具135件;完成贫困精神残疾人药费补助1598名,发放资金159。8万元;完成贫困残疾人白内障免费复明手术92例,每例1000元,共计9。2万元;完成__年度彩票公益金贫困残疾人辅助器具适配93名,其中成人助听器项目5人,假肢矫正器12人、贫困重度残疾人辅具适配6例,低视力适配70例;发放轮椅等各类辅助器具438件。
三、助自立,残疾人就业工作抓的实。
一是为了提升残疾人劳动技能,20__年我会委托有资质的职业培训学校,共举办了两期残疾人劳动技能培训,对350名残疾人开展了种植业、养殖业、医疗推拿按摩等方面培训,对有就业需求的残疾人,县残联免费介绍,推荐就业,对320户自主创业的残疾人给予每人1000元扶持资金。开展残疾人万人就业工程,对全县符合条件的150名残疾人每户给予2000元创业资金,实施阳光大棚等设施农业项目20个,对农村残疾人新建或扩建“阳光大棚”等设施农业助残项目,按照3000元每个的标准进行补贴。
二是认真开展一年一度的按比例安排残疾人就业工作,联合县财政局、县地税局三家单位下发《__县财政局__县地方税务局__县残疾人联合会转发的通知》(财社〔20__〕86号),明确残疾人就业保障金征收使用与管理,印发《关于开展__年度按比例安排残疾人就业年审工作的通知》(__政办电〔20__〕39号)文件,加大对用人单位的年审和残疾人就业保障金的征收力度。
三是积极和县内外多家企业联系,为有就业需求、有就业能力的残疾人推荐就业。
四、真扶贫,残疾人脱贫注精准。县残联高度重视精准帮扶工作,成立了县残联__镇__村联合党委,县残联精准帮扶__村脱贫攻坚领导组,残联在职工作人员与该村25户贫困户结对帮扶,定期深入__村及结对贫困户开展精准帮扶工作。县残联驻__村工作队,在逐户走访摸排的基础上,针对不同帮扶对象制定帮扶措施,制定脱贫方案,做到“一户一策”,落实光伏发电项目25户,种养殖大户带动21户,自身产业发展2户。针对__村实际情况,县残联多方筹措资金5万元,用于村发展壮大集体经济,捐赠五台空调,改善村便民服务大厅和村办公条件。单位党员自发捐款1。5万元,慰问结对共建村贫困户。
五、关未来,残疾人教育力度大。为促进残疾人教育事业发展,加大扶残助学力度,帮助贫困残疾学生完成学业,全县共有188名残疾儿童随班就读,残疾儿童入学率达到80%。县财政对191名中小学受助残疾学生按每人每年500元标准给予生活补助;对9名家庭经济困难的残疾大学生给予生活补助,有效的解决了残疾学生就学困难。
六、重信息,残疾人宣传形式多。做好民生工程宣传工作,县残联严格按照县民生办要求每月按时报送月报表,民生工程进度情况报表、报表上有具体承办人、联络员和主要负责人签字。组织人员认真撰写民生工程信息,三月份以来共上报民生工程信息200余篇。__县残联采取丰富多样的形式进行宣传,如通过制作宣传展板、印制宣传单、__州报、广电台、手机群发短信等大力宣传我县残疾人工作。并借助“全国助残日”开展民生工程宣传活动,以及下乡、街道开展宣传工作,确保民生工程政策深入人心。
七、存在的问题
一是残疾人总体生活状况与社会平均水平存在较大差距;残疾人就业率低、就业稳定性差;残疾儿童接受教育和获得抢救性康复仍面临一些问题。
二是因残疾人家庭困难没有电话、电话停机或有些残疾人频繁更换新号码,导致电话号码信息不是很准确,给电话回访造成诸多问题。
三是残疾人的社会保障和服务水平仍然不高;县、乡、村三级残疾人组织机构有待进一步充实与完善等。
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