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8月25日是全国残疾预防日,为了进一步增强全社会对出生缺陷防范的认识,提高出生人口素质,xx县妇幼保健院于8月23日走进和平社区,举办了以“残疾预防,从生命源头做起”为主题的义诊及健康知识宣讲活动。
1、活动现场,由妇幼保健院妇女保健计划生育服务部部长郭忠萍,从免费孕前优生健康检查项目的背景、出生缺陷的危害、以及免费孕前优生健康检查项目的内容等方面,进行了“国家免费孕前优生健康检查项目”知识讲座。向在场群众普及优生科学知识,宣传孕前优生健康检查的重大意义,呼吁县域内符合生育政策的计划怀孕夫妇积极参与到免费孕前优生健康检查项目中来。孕前优生健康知识讲座结束后,妇幼保健院妇科李宏主任,还为在场部分女性朋友进行了现场义诊,耐心的为群众解答相关咨询问题,让每一名参加活动的群众都有所收获。
2、此次活动主要是围绕预防出生缺陷和发育障碍致残,以育龄妇女、计划怀孕人群等为重点人群,大力倡导加强婚前、孕前健康检查,加强孕前风险防范,提高计划妊娠的比例,推动从生命源头做好残疾预防。本次活动参加群众共50余人次,发放免费孕前优生健康检查项目宣传单及折页40余份,发放避孕药具40余盒,接受免费义诊服务20余人次。本次“全国残疾预防日”义诊宣传活动的举办,让群众对孕前风险防范和开展免费孕前优生健康检查项目的重要性和意义有了深刻的.认识,受到了大家的一致认可及好评,使到场的每一位群众都受益良多。
通过开展残疾预防日宣传活动,使广大群众了解预防残疾的有效途径和方法,增强出生缺陷防范意识,为生育健康聪明宝宝,有效降低出生缺陷儿的发生风险,促进家庭幸福打下坚实的基础。
12月3日是“国际残疾人日”,根据今年国际残疾人日“扶残助残,有你有我”的活动主题以及《国际残疾人日活动的'通知》精神,我街道开展了一系列的助残活动,现将主要活动情况总结如下:
一、领导重视,精心布置国际残疾人日活动
今年国际残疾人日到来之际,丁字湾街道于12月1日召开残联工作会议,专题讨论国际残疾人日活动方案。街道工委副书记作了工作部署,对开展好此次活动提出要求,希望街道残联把活动开展得有声有色,切合主题,让残疾朋友充分体会到党和政府的关爱,憧憬梦想,增强自信心,为和谐街道作出努力。
二、针对今年国际残疾人日主题,开展活动
今年国际残疾人日主题“关心帮助残疾人,实现美好中国梦”。街道利用国际残疾人日开展活动为契机,以区残联的文件精神为指导,一连三天开展国际残疾人日活动,陆续开展惠残政策宣传,慰问贫困残疾人生活物资、鼓励推荐残疾人就业、赠送残疾人辅助器具等一系列以帮扶贫困为主题的活动。次活动的开展使社区居民感受到党和政府、以及社区对残疾群众的关心和关爱,感受到社区和谐大家庭的温馨。
近年来,徘辛浞掷酶髦置教澹浦氐愎こ獭⒅卮蠼谌蘸椭匾疃笳牌旃牡匦澈驼厥硬屑踩耸乱担匦牟屑踩松睿С植屑踩斯ぷ饕约肮页鎏ǖ拇俳屑踩耸乱捣⒄沟姆煞ü婧头秸胝撸嘤巳缁岱霾兄械囊馐叮诙鄙缁崃α糠⒄共屑踩耸乱捣矫嫒〉妹飨猿尚А
一、成立组织,努力营造全社会宣传报道残疾人事业的浓厚氛围
为了加强对残疾人宣传、教育、文体工作的统一组织领导,徘闪⑹紫瘸闪⒘艘粤醮庸饫硎鲁の槌さ男⒔逃⑽奶骞ぷ髁斓夹∽椋止艿母崩硎鲁ね豕鹌酵揪咛甯涸穑闪⒘徘辛挛疟ǖ乐行暮汀徘辛虮ā繁嗉俊V氐阈骷兜澄厥硬屑踩耸乱担匦牟屑踩松睿С植屑踩斯ぷ鞯木咛遄龇ǎ屑踩俗郧康湫秃蜕缁岱霾兄械牧己梅缟小M蔽顺浞值鞫屑踩斯ぷ髡咝ǖ啦屑踩耸乱档幕裕鎏凶帧20xx〕18号文件关于印发《区残联宣传报道残疾人事业稿件奖励力法v试行)》的通知。国务院残工委办公室出版的全国残疾人工作先进事迹书中采用一篇我区报送的信息“徘屑踩斯ぷ飨冉录!;中国经济日报出版社出版的人力资源和社会保障工作探索与实践一书刊登了刘博夫、夏金叶、刘从光写的“徘屑踩耸乱祷曰偷摹;中国工人出版社在全国先进模范汇编中刊登了徘辛ㄋ偷摹肮娣蹲橹ㄉ瑁罱ǚ衿教ā;20xx年8月12日安徽省工人日报报道“徘屑踩耸乱祷曰汀;省残联网站仅20xx年就转发我区报送涉残的信息149条,尤其是区残联领导刘从光就亲笔撰写49篇以上;每年区政府网、区先峰网站采用涉残信息都在50条以上;市民生、区民生办在民生简报上都分别区残联报送的信息。市电视台《新闻联播》多次报道我区残疾人工作。全区掀起了学习残疾人自强模范的热潮,扶残助残的良好风尚蔚然成风,营造了全社会重视残疾人事业、关心残疾人工作的浓厚氛围。
二、残疾人文化生活丰富多彩
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三、残疾人教育、体育事业蓬勃发展
近年来,徘辛贾瞻巡屑踩颂逵ぷ髂扇胫匾囊槭氯粘蹋巡屑踩颂逵ぷ髯魑屑踩耸乱狄幌罨⌒浴⒊て谛缘墓ぷ髯ソ糇ズ谩@没阕橹悴惴⑾趾团嘌谔逵矫嬗幸患贾さ牟屑踩耍屑踩颂逵谜咛峁┓⒄固爻さ幕肪澈驼故咎厥馓逵拍艿钠教ā
几年来,徘辛喾匠锛式穑布仆度15余万元为残疾人提供体育康复器材及设施,着力挪屑踩颂逵放啤T谑〉谒慕觳性嘶帷⒌诙焯匕禄岷偷谖褰觳性嘶幔徘辛橹牟屑步《直鸲岬18枚、30枚和12枚金牌的好成绩,展现了残疾人精湛的体育运动技术和良好的体育道德。
每一次运动盛会受奖归来时,市委市政府及区委区政府的领导都为残疾人体育健儿及体育工作者举行隆重的表彰大会,并给予厚重的礼金奖励。20xx年10月,组织残工委成员单负责人参加观摩了全国第八届残运会开幕式。
大力宣传我省实施的扶残助学项目,让全社会了解和关心残疾人教育,区残联每一年都为十多名残疾人大学生提供一次性救助和学年救助;利用专项彩票公益金助学项目,每年帮助80名残疾人学生完成学业,发救助金38000元。
经过徘辛亩喾脚Γ饩隽艘淮笈独а木脱侍猓币步饩隽似独а募彝ダ眩榷搜乃枷肭樾鳎蛊独а芄话残纳涎Вㄐ难埃U狭瞬屑惭难敖逃ā
一、残疾认识模式
为残疾人提供什么服务?这与工作人员对残疾问题的认识有密切的联系。有三种认识残疾基本看法,它们是:
1、医疗模式。这种观点将残疾视为疾病,认为通过医疗手段或辅助医疗方法及器具,可以解决病者的困难。在这种模式指导下,社会工作者应对现代医疗科技的进展有基本认识,并在适当情况下协助残疾人取得合适的服务,这包括转介病人前往有关的医疗机构,及在病人有需要时帮助申请经济援助等。
2、个人模式。这种模式将残疾视为个人的不幸,而康复工作的重点就是致力使个人适应残疾带来的影响,并从心理方面接受残疾的现实和限制。在这种模式指导下,社会工作者的角色就是从旁协助,让伤病者渡过关口,接纳自己残缺不全的现实和重新适应环境。个人模式的缺陷在于,第一,它使个人位于被动的位置,把病人对残疾的反应必然化和固定化,忽视了具体的环境因素,倘若社会的文化和价值观念接纳残疾并提供充分的保障,病人对残疾的反应便会缓和许多。第二,医疗和心理辅导在康复过程中固然很重要,但是毕竟凭此二者是难以完全解决问题的。
3、社会模式。这种模式将残疾问题的焦点由临床诊治或个人调适,转移到客观的物质环境和社会环境,康复工作的重点在于改善残疾人的周围环境,而社会工作者的任务除了帮助残疾人恢复功能外,还致力于消除限制残疾人的外在环境和社会因素,协助残疾人获得与其他公民平等的权利和发展机会,以达到自强和自主的境界。
二、残疾人社会工作的方法
残疾人社会工作除了在上述医疗模式和个人模式指导下运用具体的方法如心理辅导、个案工作、寻找资源、转介等开展服务外,更注重在社会模式指导下选择合适的行动为残疾人提供服务。这些行动包括四个层面,它们之间构成一系列从微观到宏观的介入方法。具体而言,这些行动和方法是:
1、让残疾人充分运用其可以运用的资源和能力
工作员尽量从残疾人及其周围环境中去了解服务对象自己已有的能力和可资利用的资源,帮助残疾人改变态度或学习某些技术和方法去解决问题。具体的工作方法是:
(1)辅导,即工作员解释某些看法及教导残疾人,使其建立自我意志和发挥潜在能力去解决问题。
(2)支持,即帮助残疾人认识自己所处的环境里可以运用的资源及其途径,然后,就着重残疾人的困难,工作员安排提供援助服务,如残疾人家务助理、残疾病人短期照顾,等等,帮助他们渡过难关。在这期间,工作员要不断地给予鼓励和支持,使残疾人从中获得经验和能力去面对困难。
(3)保护,这是一种强化的支持,以防止残疾人受到伤害。保护的方式可以有多种,工作员应该就残疾人情况采取不同的禁制及安全措施去避免伤害出现,比如在迫不得己的时候送残疾人至院舍照顾,以及在一般情况下安排亲友、家务助理及健康护士护理和照顾病弱的残疾人等。
2、减低残疾人运用资源的环境阻力和矛盾
残疾人在求助过程中会因为周围的人事和环境的许多阻碍和误解而得不到足够支援,如残疾人的家庭成员对其应接受怎样的服务有不同意见、机构人员对残疾人情况并不了解,等等,工作员的介入就是要调解这些矛盾和澄清误会,使残疾人获得应有的支援和帮助。具体的工作方法是:
(1)调解,即工作员通过斡旋以消除或减少残疾人、家人及服务机构人员之间出现的不协调和冲突,促进各方的沟通和合作,为残疾人提供有利援助。(2)商议,根据残疾人的需要,为残疾人磋商及协调以便获得更多的社会资源和服务。
3、发堀并有效运用社区资源
在大多数情况下,残疾人需要的帮助较诸于社会服务机构所能提供的资源为多,因此,工作员要为残疾人发掘及调动更多的服务资源,以照顾残疾人的需要。为了达成这些目标,工作员采用的服务方法有:
(1)调动资源,具体的步骤是:a.协助残疾人辨认社区内一些潜在而有帮助的人际网络及服务资源,如家人、邻居、志愿服务人士等;
b.鼓励及激发这些人际网络发挥作用;c.调动不同的可运用的资源和支援网络去帮助受助人,如针对独居而行动不便的残疾老人,工作员可以因应社区内可以调动的资源为受助人编织一个合适的支援系统,例如安排家务助理协助处理家居事务,调动义工人员定期探访和组织活动,联络邻居在受助人遭遇危机时提供照应等。
(2)创造新资源,工作员协助发展和设立一些新的互助或支持团体,以加强对残疾人的照顾和支援。这些团体可以有以下不同形式:
a.遭遇类似困难和问题的残疾人所组成的互助或支持团体,如残疾老人互助组、残疾妇女自强小组,等等;
b.一些照顾者的团体,比如残疾人支援小组、弱智人士家长组,等等;c.服务性的义工团体;
d.倡导性团体,如残疾人权益促进会、残疾人关注组,等等。
(3)社区联络,即是要与社区内不同组织和人士建立和保持一个合作的网络和关系,从而为残疾人的问题解决创造一个良好的资源和人员环境,大致有二方面的联络和合作形式:
a.短期性针对某些残疾人,事件或问题解决的联络和合作;
b.长期和持续性的联络和工作关系的建立,如定期接触和会议,转介,合办残疾人服务计划等。
无论是那种联络和合作形式,工作员都要对社区有一个充分的了解和认识,了解的内容包括:
a.社区有些什么特色?社区结构、动力和资源情况怎样?b.社区内有多少残疾人士?分布如何?
c.这些残疾人士在社区内怎样生活?有些什么困难?有哪些特殊需要?d.社区对这些人的关心怎样?有否一些热心居民参与非正式照顾工作?是些什么人?
e.社区有些什么服务机构和社会团体?他们对残疾人及其相关问题看法怎样?提供什么服务?
4、促进残疾人的权益
很多时候由于社会资源的匮乏和社会人士的忽视,残疾人的困难和需要未必都会引起社会的关注和可以得到充分的解决,对此,社会工作者可以采取两种方法:
(1)倡导,即为一些备受忽视的残疾人争取合理的照顾和利益,它包括工作员在机构及社区内为残疾人争取更佳的服务提供,及向社会建议合理的政策修订,以改善残疾人的困境。
(2)社区教育,社区教育的目的就是要教育社区人士通过明白和体会一些身处困境的残疾人士的苦况,以消除他们对残疾人存有的偏见和歧视,从而争取更多的社区人士对残疾人扶助工作的支持和参与。社区教育包括工作员直接解释和游说,举办社区教育的宣传活动去提升社区互助和容纳的气氛。为了更好地说明上述工作方法,本节提供一个香港某服务机构的服务实例作为借鉴。
今年以来,xx镇党委政府高度重视老龄工作,认真落实老年人的各项优待政策,以"六个老有"为目标,坚持以人为本、部门联动、完善各项配套机制,有力地推动了全镇老龄事业的健康发展。xx镇60以上的老年人13600人,占总人数的近17%。xx镇老龄办在镇党委政府和市老龄委的关心支持下,具体做了以下级几方面的工作:
一、认真落实各级老龄工作会议精神,加强基层老年组织建设。
按照要求,我们及时调整充实和完善了各级老龄工作委员会及其办事机构,明确职责、强化职能、理顺工作关系。全镇83个行政村全部建立了老年人工作委员会,由3-5人组成,村支部书记或村主任兼任老工委主任,有德高望重的老年人为成员,并经村民代表大会表决通过。村老年工作组织健全率为100%,其成员分工明确,学习例会活动等项工作制度健全,档案资料完善。各村老龄工作组织一般下设红白理事会,参政议政组、青少年帮教组、民事调解组,做到各负其责、各司其职、相互配合,较好的发挥职能作用,提高了老年人的社会地位,维护了老年人的合法权益。
二、认真抓好老年法规和优待政策的贯彻落实,切实维护老年人的合法权益。
一年来,我们把落实省市优待老年人规定作为老龄工作的重中之重,采取得力措施逐条、逐项、逐个单位抓好落实。
(一)坚持以家庭养老为主,不断完善国家、集体、家庭、个人相结合的养老体系。按照《山东省农村签订赡养协议书实施办法》的要求,老龄办会同村老工委,及时为符合条件的老年人续签了家庭赡养协议书,并进行了司法公证,签订率达100%。对符合条件的无依无靠老年人进行办理五保,为提高他们的生活水平,采取镇村集中供养和分散供养结合的办法,最大限度的提高集中供养率,全镇集中供养128人,达五保总数的70%,确保五保老人的吃、穿、住、行、医,使生活了了可靠的保障。
(二)所有责任部门和窗口单位全面落实了优待政策和目标责任制,如卫生院设立了老年人优先门诊,老年人病房、免交挂号费,全镇13113老年人办理了减免新型农村合作医疗,所有五保户和部分困难老年人由镇统一办理了医疗保险,参加医疗保险的减免老年人达100%。司法所设立了老年人法律授助联络中心,义务优先为老年人提供法律服务。老龄办建立老年人来信来访工作制度,专人负责,及时处理定期回访,全镇无一例越级上访。
(三)继续抓好老年人优待证换证工作。确保老年人持证享受优待。
(四)建立高龄老年人健康补助制度,对60岁以上的老年人在重阳节、中秋节、春节等节日派专人进行走访慰问。并发放高龄补贴,全镇共有80-99周岁高龄老人20xx人,其中80-89周岁1759人,90-99周岁老人255人,100岁以上老人5人。我镇严格按照25%配套比例进行了配套,并高龄补贴及时发放到了高龄老人手中.累计全镇共发放补贴85万余元。积极为农村“三无”老人、重病、重残、特困及鳏寡孤独老年人纳入了农村五保供养及农村低保范围,享受五保及低保生活补助,共为全镇430名无儿无女老人享受了五保供养,累计发放生活补助130万余元,为50名重病、重残、特困老人纳入了最低生活保障,确保了老年人的生活问题。今年重阳节期间,我镇共走访看望老年人21户,为老年人送去了电视、收音机等物质;购买33床被子为敬老院、百岁老人送去党和政府的温暖。
为做好我镇“银龄安康工程”投保工作,按照两级市老龄文件精神要求,结合我镇实际,为全镇3991人办理了意外伤害组合保险。为全镇680名困难老年人办事了农村低保。
三、认真抓好老龄宣传教育工作,在全社会形成尊老、敬老的良好氛围。一年来,把宣传教育作为老龄工作的重要内容,抓紧抓好首先统一负责制了老年法规宣传材料7千余份,发至各村各户,其次,利用广播、黑板报、宣传栏进行宣传,各村在主要街道和公共场所设固定宣传牌、宣传标语2-5幅,同时把尊老、敬老的.好典型写成报道,发搞至枣庄、滕州日报、大力弘扬。
通过一系列的为老服务政策,我镇的老龄工作取得了一些成绩,但与上级老龄部门的要求还有差距,我们将借这次督查的东风,进一步加大对老年人的各项优待政策的落实,查缺补漏,为我镇的老龄事业做出我们应有的贡献。