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20XX年是扶贫开发“四年集中攻坚”的决战之年,组织开展好扶贫日系列活动,对于深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦全区年度脱贫目标任务、打好打赢脱贫攻坚战具有十分重要的意义。区糖业发展局根据《区扶贫日活动方案》工作要求,扎实有效开展好扶贫日各项工作,现将活动开展情况总结如下:
一、加强宜传,菅造良好氛围。在区扶贫日活动周期间,我局围绕精准扶贫等主题通过政府门户网站等方式开展宜传,扩大群众知晓率,营造我局积极参与的良好氛围。
二、组织开展走访慰问贫困村扶贫户活动。在区扶贫日到来之际,我局帮扶责任人积极到帮扶贫困村樟木镇中唐村开展贫困户走访慰问活动。积极到户为贫困户讲解宜传扶贫相关政策,询问了解贫困户需求和想法,帮忙出谋划策。
三、积极“开展扶贫日”主题党员活动日活动,切实结合我局实施情况增强党员干部支持扶贫、参与扶贫强大的思想自觉和行动自觉。
四、下一步工作计划
1、加强调研。
围绕定点帮扶的工作要求,在社会扶贫、产业扶贫方面进行专题的调查研究,了解、掌握帮扶村建设需求,摸清底数,为开展社会扶贫、精准扶贫打好基础。
2、加强沟通。
积极主动与对口帮扶村沟通联系,适时召开对口帮扶座谈交流会,总结工作,研究对策,为帮扶活动理清思路。
3、加强宣传。
向帮扶村宣传党委、政府帮扶工作的相关政策和定点帮扶工作中的成功经验,进一步增强干部参与帮扶的积极性和主动性。
20xx年以来,我局紧紧围绕文化惠民及脱贫攻坚工作,周密安排,深入开展扶贫活动,取得了一定成效,现将今年工作开展情况总结如下:
一、领导重视,精心安排
我局高度重视扶贫工作,与文化惠民、有机结合起来,在日常工作中同研究分析,同安排部署,纳入目标考核内容并贯穿于工作中。领导班子多次召开会议专题研究扶贫工作,制定具体措施,确保了扶贫工作目标的顺利实现。同时,为进一步强化扶贫工作,我局充分发挥干部职工的积极性,认真贯彻落实关于扶贫工作的要求,结合帮扶联系点乡及我局工作实际,持之以恒地开展扶贫工作,为今年的扶贫工作开好头、起好步作了大量工作,取得良好成效。
二、责任落实,全面扶贫
根据乡及我局工作实际,制定我局20xx年扶贫工作要点,落实职责,动员全局职工认真学习相关文件精神,按照要求开展扶贫工作。全局干部职工与乡村及村53户结为帮扶对子,落实了具体帮扶措施,以实际行动积极做好这项工作。局领导亲自带队入村调研、体察民情、了解民意,与该村贫困户促膝谈心,就致贫原因和下一步的脱贫打算作了进一步了解,在认真分析贫困成因的基础上,提出了今后脱贫的建议,鼓励村民们克服畏难情绪,转变观念,树立勤劳致富、科技致富的思想。
三、多措并举,形成合力
1、为使少年儿童们度过一个难忘的“六一”,组织人员在“六一”节日期间前往中心校看望慰问该校师生,送去了慰问金500元,勉励孩子们努力学习,健康成长,做有用人才,为建设作贡献。同时我局还抽出人员对县城小、幼儿园、乡中心校庆祝活动进行采访报道,使孩子们能在电视上看见庆祝场面及自己表演的节目,丰富了师生们的精神文化生活。
2、全年组织干部职工到村、村开展结对认亲活动,并认真传达党的相关惠民政策以及脱贫政策,希望各村群众积极响应党的号召,心往一处想,劲往一处使,维护社会稳定。全年共计为结对户及帮扶户送去衣物、生活用具等折价10788元。9月23日,由于村精准贫困户主因病去世,我局领导在第一书记洛绒益以及登驻村干部甲哇绕登的陪同下专程前往乡村家中进行慰问,并送去了慰问金1000元。
3、根据《关于印发县20xx年“10・17”扶贫日宣传活动方案的通知》要求,组织全局干部职工积极地参与到“扶贫日”活动当中,要求大家捐出一日的工资,为扶贫济困工作出一份力,献一份爱心。通过全局干部职工慷慨解囊,共募集了4915元爱心善款。
20xx年,某乡镇扶贫办紧紧围绕市扶贫办、镇党委政府的安排部署,着力解决贫困户“两不愁三保障及安全饮水”突出问题,积极争取项目资金,强化扶贫责任,扶贫工作取得明显工作成效。现将今年以来的工作总结如下:
一、是扎实做好市委脱贫攻坚专项巡察反馈问题整改工作。
牵头研究制定了《关于市委脱贫攻坚专项巡察反馈问题整改的工作方案》,对反馈问题xx个大项,xx个小项,xx个具体整改任务,制定整改措施xx条,压实工作责任,做到了整改任务、整改措施、整改时限、整改责任“四个明确”。经过两个月的集中整改,目前反馈问题基本全部销号。
二、是夯实基础工作,提升脱贫质量。
一是抓好贫困户档案管理提高。按照“一户一册”要求,完善了贫困户收入明细表、收入证明等材料。组织总支扶贫专干对贫困户档案全部进行了核查,进一步查缺补漏,确保贫困户档案册资料完善。二是提高扶贫政策覆盖率。针对70岁以上老人,鼓励子女缴纳孝善养老金,对没启动孝善养老的村镇纪委进行通报。从原来的xx人享受政策,通过村级和包户干部宣传,目前全镇共有xx人享受孝善养老资金,每人每月领取xx元孝善养老金。20xx年,全镇共实施了xx人邻里(亲情)互助,每人每月发放xx元,确保重度残疾人邻里互助政策全覆盖。三是开展贫困户家庭环境提升工程。结合农村人居环境综合整治行动,强力推进贫困户户容户貌整治提升改造工作,平均每户按照约1000元的标准进行改造,目前已累计投入资金xx万元,让xx户贫困户得到了实惠。解决了贫困户家庭环境“脏乱差”问题,改善了贫困户居住环境,得到贫困户的好评和认可。四是开展扶贫扶志扶智,激发脱贫内生动力。通过多渠道开发“扶贫专岗”安置贫困劳动力,设置了卫生保洁员、生态护林员、秸秆禁烧防火员、安全巡逻员等公共服务类就业岗位,鼓励有劳动能力的贫困户根据自身情况参与。目前,全镇共设立了xx个扶贫公益性岗位,定期对扶贫专岗工作人员进行考核,每月发放300元补贴,实现贫困户稳定增收。五是“三保障”工作到位。住房方面,20xx年,聘请专门资质机构对全镇建档立卡贫困户住房情况进行鉴定,出具了房屋安全鉴定书,截至目前累计危房改造xx户。医疗方面,全面落实签约医生政策,镇卫生院抽调精干力量组成医疗队伍入村进行服务,实现贫困户家庭签约医生全覆盖。联合卫生院摸排贫困户慢性病信息,共排查出患有慢性病人员xx人,目前正在办理手续,落实救助政策。教育方面,20xx年,“雨露计划”救助困难学生xx人,每人发放3000元,全镇建档立卡学生无因贫辍学现象。
三、是扎实做好扶贫资金项目管理工作。
一是加快扶贫项目实施。20xx年,投资xx万元实施了旅游开发项目,共带动贫困户xx户xx人,其中对xx人无劳动能力的人员进行发放补助金,对xx人有劳动能力的人设立岗位,人均年收入约xx元。20xx年,投资xx万元实施了某乡官场村第一书记基础建设项目,硬化路面xx平方,建设xx处群众休闲文化广场。20xx年,整合20xx年市定贫困村资金、脱贫巩固资金、低保入股资金xx万元,实施货币资产投资项目,带动贫困户xx户xx人,人均年收入约xx元。二是开展扶贫资金项目“百日攻坚”行动。对20xx年以来所有的扶贫资金项目全面开展自查,完善了项目实施方案、项目协议、资产移交、资产确权等资料,成立了9个扶贫项目工作专班,加强项目后续管理管护,确保项目资产发挥效益。
四、是扎实开展20xx年扶贫对象动态调整工作。
组织全体包户干部集中利用3天时间进村入户开展扶贫对象信息采集、更新,集中一周时间对《贫困户信息对照表》进行审核,重点审查了贫困户家庭成员变动情况、收入达标情况等,对不符合实际、不符合逻辑的,及时与帮扶干部联系对接,入户进一步核实有关情况,并对《信息对照表》进行了修改、完善,确保数据准确无误。目前,贫困户动态调整信息已全部输入国扶办系统。20xx年,贫困人口自然变更增加11人减少64人,排查出脱贫监测户5户10人、即时帮扶户2户10人、市标贫困户1户2人,进一步提升了建档立卡贫困户信息精准度,为精准帮扶、精准施策提供了坚实数据支撑。
20xx年,虽然圆满完成了脱贫攻坚各项任务目标,但是还存在个别包户干部工作不细致、老弱病残贫困户需重点关注等问题。20xx年,我们将进一步强化责任感和紧迫感,积极转变工作思路,树立“扶贫先扶志”的理念,按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、精准施策提高帮扶效果”的工作思路,提高帮扶工作的针对性和实效性,为20xx年全面完成脱贫攻坚任务打下坚实基础。
(一)抓好脱贫巩固工作。
一是对全镇贫困户已脱贫情况进行“回头看”,重点瞄准“两不愁三保障”等弱项补短板,按照“缺什么、补什么”的原则落实帮扶举措,增强帮扶力度,确保贫困户高质量脱贫。二是建立工作台账,对人均年收入低于5000元的户进行重点关注,对排查出的脱贫检测户和即时帮扶户落实帮扶措施,减少返贫风险。三是继续落实邻里互助、孝善养老、雨露计划等帮扶措施,对符合孝善养老政策条件的贫困老人,特别是70岁以上独居老人重点关注、重点帮扶,教育引导其子女交纳孝善养老金,提高政策覆盖率,确保应扶尽扶。四是扎实推进行业扶贫,完善扶贫行业部门联席会议机制,定期召开联席会议,形成工作合力。
(二)抓好档案提升工作。
采取以会代训、集中培训等形式,加强业务指导,提高镇村帮扶干部档案管理技能。一是完善《贫困户档案》,组织包户干部对《贫困户档案》全面进行自查,发现问题及时整改,进一步升级提档,做到一户一册清晰,存档规范。二是完善村级扶贫档案,加大经费投入,要求每个村必须配备扶贫档案专用柜,改善档案保管条件,落实档案管理责任制,专人负责管理。完善贫困户识别、退出、脱贫、项目建设等村级民主评议会议记录,确保经得起历史检验。
(三)抓好项目资金工作。
组织财政所、经管站、扶贫办等部门,规范好扶贫项目的运营监督与管理,做好扶贫项目收益的分配管理和使用,提升项目建设质量。一是对20xx年-20xx年实施到期的项目,再重新立项、评估。对信誉好、效益好的项目继续实施,对贫困户参与带动作用不强的项目,整合扶贫资金,实施与乡村振兴密切结合的特色种养业、农副产品加工业等产业项目。二是制定20xx年度项目库,争取市财政资金实施扶贫项目,发展壮大村集体经济。三是发挥金融扶贫作用,年内力争完成“富民生产贷”100万元信贷任务,助力贫困户脱贫。四是加强项目的后续管理管护,发挥各扶贫项目专班作用,定期进行巡查,保障项目资产可持续发展。
(四)抓好结对帮扶工作。
一是加强感情沟通,组织帮扶干部定期到贫困户家中走访,宣传政策、了解情况、解疑释惑,帮助解决实际困难和问题。二是继续开展贫困户家庭卫生环境提升,引导贫困户养成好习惯、形成好风气,改善生活环境。三是坚持扶贫与扶志、扶智相结合,对全镇建档立卡贫困人员就业、劳动力职业培训需求进行摸底调查,建立培训需求台账。多渠道开发扶贫专岗,激发贫困户稳定脱贫内生动力。
东航集团不断创新帮扶方式,从人、财、物、智等方面不断加大帮扶力度,多年如一日地倾情、倾力帮扶,累计投入各类资金2500多万元,共派出6批14名干部到临沧开展帮扶工作。
一、教育扶贫
东航集团坚持授人以鱼不如授人以渔的理念,多渠道投入资金298.92万元,在双江、沧源两县开展”爱在东航―情系临沧“3+X教育帮扶行动,致力于改善教学设施、奖励优秀师生、开展结对助学、游学夏令营等活动,直接受益人数达1614人。
一是设立”爱在东航―优秀园丁奖/学子奖“。20xx年10月开始每年在双江、沧源两县设立”东航奖学金“,每年出资10万元,表彰10名优秀教师、30名优秀学生。目前,已表彰2批,发放”东航奖学金“20万元。
二是开展”爱在东航―圆梦助学“活动。由东航团委牵头开展”爱在东航―圆梦助学“和”一对一结对助学“活动,每学年在双江、沧源两县遴选100名品学兼优的贫困学生进行结对帮扶。自20xx年以来,受助学生累计达1499人,捐赠助学款达123.92万元。
三是设立”爱在东航―希望小学关爱金“。东航集团把双江县忙乐希望小学和沧源县民族希望小学作为东航的挂牌小学进行资助,自20xx年以来,累计投入关爱金100万元(含捐赠电脑70台)。
四是东航传媒股份有限公司携手霍尼韦尔航空航天集团亚太区、中国航空报社共同开展”彩云之南,爱心助学“活动,向两所学校捐赠了图书4000余册、课桌椅400套、电脑20台以及单反相机、摄像机等各类其他教学用具,价值30余万元。捐赠东航民族希望小学价值5万元的校园广播系统,并利用所捐设备开设远程兴趣教学。
五是东航飞培携中国英孚教育青少儿英语开展”爱在东航,英孚教育滇南行“活动,赴沧源东航民族希望小学、莲花塘小学开展文体互动和兴趣教学,捐赠价值20万元的原版英语课外读物。
二、基础设施建设扶贫
累计总投入1950万元,援建打造了双江县”东航忙品拉祜族风情村“”东航南京佤族风情村“”东航忙乐布朗族风情村“”东航景亢傣族风情村“”沧源县民良村六组示范村“”翁丁新村东航示范村“”永冷村东航蔬菜示范基地“等项目。20xx年,援建双江县勐勐镇细些村和沧源县单甲乡嘎多村农村危房改造项目。东航示范村和农村危房改造项目的实施,有力地促进了临沧市农村村寨转型升级,极大地改善了村寨村貌,丰富了农村居民的文化生活,鼓舞了少数民族努力创造新生活的愿望和信心。
三、旅游扶贫
―是充分发挥行业优势,组织专业记者到双江采风,并在《东方航空》《东方风情》《世界摄影地理》和《云中文化》等杂志上免费刊登双江和沧源旅游文化宣传信息,推动翁丁佤寨参与”发现20xx中国最美村镇“活动,并最终荣获”典范奖“,成为全国最美小镇评选12个最高奖项获得者之一,也是云南省唯一获评此项活动最高奖项的单位。在《东航报》《中国民航报》《春城晚报地理周刊》《云南画报》、云南省人民广播电台、西部网、新浪微博、微信、携程网、华商网等媒体对双江和沧源的旅游资源进行了推广宣传,反响良好。
三是免费提供价值10万元的48张往返机票,邀请《中国国家地理》杂志社、百度旅游频道、《漫旅生活》杂志社的旅行规划师、摄影师及相关领导到沧源,深度体验沧源的生态、人文和沿边资源。
四是邀请东航西北分公司、东航云南有限公司和陕西中旅、丝绸商旅等5家旅行社赴双江、沧源两县考察文化旅游线路,调研航空旅游市场,并在结束活动时与临沧市主要领导就临沧旅游产业发展现状、发展方向和发展前景深入交换意见,表达了深入合作的意向。
五是定制旅行产品。东航旗下上航旅游集团,经过资质认定、共同磋商和实地考察,与临沧市旅行社签订地接服务供应商,定制诸如”红苹果“等公益旅行产品上线售卖,促进消费,带动地方旅游经济。仅20xx年下半年,成功组织5批旅行团队赴沧源,受到消费者好评。
六是借助户外俱乐部、公益组织等单位的支持,成功打造上海、昆明两地始发的民族文化探秘及”摸你黑“特色旅行产品。
七是牵线昆明陕西商会及秦味源餐饮管理有限公司,结对帮扶双江的50名贫困中学生,连续三年发放助学款18万元。
八是牵线上海萤火虫公益组织,结对帮扶沧源的72名贫困学子,每年发放助学款25.92万元,并保持长期沟通,做好实地回访。
四、航线扶贫
东航云南有限公司开通昆明至临沧往返航线,由最初的每天1班增长至目前的每天4―5班;并在每年的临沧市亚洲微电影艺术节和沧源”司岗里摸你黑“狂欢节期间额外增加2―3班;缓解当地交通运输压力,开通临沧到北京、上海准直达航班。
五、助残扶贫
东航和中国残疾人福利基金会在双江和沧源两县打造”集善工程――农村残疾人扶贫基地“项目,捐赠66万元,用于扶持沧源勐省镇尼门生态养殖场、勐来乡育明茶叶初制所、田氏王氏盲人按摩中心、勐董社区残疾人康复中心以及双江宏源养殖场,通过采取”基地+残疾人“的经营模式,开拓残疾人勇于创业和主动就业的新局面。
一、大塘南村扶贫工作
(一)加强思想转变,谋划产业发展大局
林业局帮扶工作领导小组多次通过实地勘察、与村民交流谈心、与村“两委”召开研讨会,提出大塘南村发展:
一要在发展村集体经济上要转变思路,大胆创新,要跳出土地发展谋事。
二要围绕脱贫攻坚这一主线,精准识别建档立卡户,确保按期完成大塘南村脱贫任务。
三要结合各类培训教育提升村民文化素质和技能。
四要加强阵地建设,打造规范化基层党组织。
五要大力发展庭院经济,将农村庭院内闲置的土地栽植枣树、葡萄树等经果林,以增加经济收入,拓宽农民增收渠道。
年初制定切实可行的脱贫致富实施方案,指导制定完善科学合理的村级建设规划和产业发展规划,培育稳定增收的基础产业;及时与村两委沟通,针对大塘南村人均土地面积少、盐碱化程度高、农业收入偏低的的实际情况,确定了发挥林业局的产业特点和优势,以产业扶贫为主导,加快产业指导和规划布局,以产业扶贫引领大塘南村实现脱贫致富的精准扶贫思路。力争通过5年定点帮扶,促使大塘南村基础设施有明显加强,社会事业有明显改善,农民素质和精神面貌有明显提升,20xx年农民人均收入接近或达到全市农民人均纯收入。局党委通过不折不扣落实各项扶持政策、大力培育和发展优势特色产业、完善基础设施和发展社会事业、强化农民培训转移就业、动员社会力量对口帮扶和“送温暖”等工作重点加强帮扶工作任务。前期将巩固扩大建筑与绿化工程劳务输出、中药材种植规模,加快培育庭院经济和经果林、黑枸杞种植。远期着眼滨河新区企业用工需求,加大对大塘南村青年村民的技能培训、就业培训,使他们届时更多地实现由田间农民向产业工人的转移。同时做好困难户、特困户帮扶工作。在第三个全国“扶贫日”来临之际,银川市林业局按照银川市扶贫开发领导小组的工作部署及要求,积极安排下派“第一书记”开展走访贫困户活动,宣传了党的惠民政策,鼓励村民要充分利用党的惠民政策,勤劳致富。
(二)转变群众的思想观念,增强科学发展意识
一是发展劳务产业促农民增收。面对群众就业技能缺乏,增收门路狭窄的.现状,市林业局抽调专业技术人员对村民进行绿化技能指导和培训,以培训促劳务输出,以技能促就业。结合滨河新区绿化工程,大塘南村已输送劳动力2770人次,占总用工人数的91%,促农民增收33.2万元。初步解决大塘南村村民收入低问题。
二是发展养殖业拓宽农民增收渠道。面对群众就业技能缺乏,增收门路狭窄的现状,结合兴庆区政府支持63户贫困户发展家庭养殖业,并给予两只基础母羊补助的实际情况。10月18日市人大秘书长张晓东,办公室马处长和林业局扶贫工作相关领导,在大塘南村实地考察并走访贫困户,由市人大、市林业局两家单位共同决定对大塘南村发展家庭养殖业给予扶持。对63户贫苦户以每户600元共计37800元资金,进行养殖饲料购买补贴。分配给63户养殖户,签订帮扶协议,并计划逐年帮扶增加扩大养殖规模。
(三)扎实开展精准扶贫工作
一是精准识别建档立卡户。为了解决好“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困状况、致贫原因、脱贫需求等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。与村干部一起深入全村各家各户,通过看房、牛和羊、看劳力强、看子女上学。实行户申请、组提名、村初评的程序严格把关,通过逐户评、大家选、动态调整的方法,对全村建档立卡63户进行摸底,科学合理的逐步确定脱贫目标。
二是宣传与定点帮扶相结合扶贫更扶志。深入大塘南村下二组、上三组、上二组的贫困村民家中了解致贫原因,并宣传了各级党委政府的惠民政策,鼓励村民在思想上不能安于贫穷,要充分利用党的各项惠民政策,增强脱贫信心、寻求脱贫致富门路、多学技能。在走访中对特困家庭逐户进行登记,建立台账。了解到特困家庭致贫主要原因有丧偶、重大疾病、缺乏劳力、子女对老人不赡养、个别火灾、车祸等。针对登记调研情况,最终确定本村特困户5户,结合各类帮扶活动向帮扶单位申请资金,对特困户进行重点帮扶与慰问。
三是节日期间送温暖活动。节日期间,市人大、市林业局对大塘南村30户贫困户进行慰问,送去米面油,关心他们的生产生活状况,尤其对特困户进行重点帮扶与慰问。
(四)下一步工作思路
下一步,我将继续做好发挥帮扶单位市林业局的产业特点和优势,以产业扶贫为主导,力争通过5年定点帮扶,促使大塘南村基础设施有明显加强。远期着眼滨河新区企业用工需求,加大对青年村民的技能培训、就业培训,使他们由田间农民向产业工人转变。具体做好以下工作:
1.壮大劳务产业。继续抓好大塘南村劳务输出工作,将劳务输出与人员技能培训相结合,充分利用好帮扶单位市林业局滨河新区绿化项目用工,加大大塘南村劳务输出,使群众依靠技能提高工资性收入,拓宽农民增收渠道。
2.发展规模养殖。依托农户现有牛、羊养殖基础,引进新品种,主动与市场对接,对养殖户科学指导,帮扶群众发展家庭养殖。
3.增强产业扶持。林业局将加大组织林业系统业务骨干深入贫困村,组织对农民产业养殖的培训,根据大塘南村实际情况,大力促进发展庭院经济。
二、永宁县上河村扶贫工作
(一)上河村扶贫工作
近些年,银川市造林绿化苗木生产数量巨大,苗木市场供过于求,特别是上河村成了苗木滞销的重灾区,严重影响了农村的生产生活,制约着农民收入的提高。在广大农民群众忧心忡、一筹莫展的情况下,我局及时采取有效措施,号召全市林业部门在造林绿化工程中优先使用本地苗木,并付诸实际行动,发挥自身职能优势,积极帮助上河村销售苗木。在我局的努力下,上河村20xx年销售苗木70余万株,价值1000多万元。20xx年4月份我局又召开上河村苗木推介会,多方协调,再次帮助上河村销售苗木价值达200多万元。
(二)下一步工作思路
我局将要求各级林业部门一如既往地在生态绿化建设工程中,尽可能地继续使用本地苗木,解决农民苗木的销售困难问题。我局将继续协调联系相关林业部门,尤其是要求永宁县林业局在明年的生态建设工程当中,积极组织召开供需双方见面的苗木推介会,尽可能地使用上河村的苗木,尽最大能力帮助上河村销售苗木。同时,我局也对上河村苗木种植、销售提出了意见和建议。
三、气象扶贫工作
(一)气象扶贫情况
我局积极配合气象局做好灾害天气发生时的救助和帮扶工作。20xx年5月15日凌晨,受较强冷空气东移影响,我市部分地段地表气温周将至零下3度左右,致使部分果园受到低温冻害,造成经果林普遍受冻对我市水果产量和经济效益产生一定影响。这次冻害使众多果农正常生活和生产面临严重困难。为及时全面掌握冻害情况,银川市林业局通过电话查询的方式,收集各县(市、区)冻害情况,并采取补救措施。
一是做好冻后减灾宣传教育培训工作,树立长期防冻意识,帮助受灾群众坚定信心,开展自救,克服困难,加强果园灾后管理,避免受冻果树当年因减产或绝产而疏于管理,影响下年产量。
二是要求各县(市)区林业局加快推进经济林产业保险,建立自然灾害补偿基金,对于已进行果园保险的农户,督导保险部门做好灾后补偿工作。
三是做好受冻果树的树体管理,加强腐烂病、流胶病、干腐病防治工作。
(二)下一步工作思路
我局将充分发挥林业行业优势,协同气象局推进生态观测、灾害应急、林业有害生物防治和应对气候变化等工作,全面提高林业与气象的科学化、现代化、信息化水平。
20xx年,xx村在镇党委、政府的正确领导和关心下,在包村领导、同事、村委和群众的帮助下,全面贯彻落实科学发展观,全面结合“两学一做”学习教育,结合省市、县对扶贫工作的具体要求,在包村和包户单位的关心支持和帮助下,以农民增收为重点,以全面脱贫为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,使樊马家河村的扶贫工作取得了阶段性的成效。现将一年来的工作总结如下:
一、基本情况
xx村共有3个自然村,分别为xx。全村共有461户,1448人,党员50人,(男47人,女3人),全村常驻人口77户145人;总土地面积18500亩,川坝地1500亩,退耕还林4200亩,荒山1148亩,其中,苹果3200亩;现有贫困户104户317人,其中产业户93户287人,兜底户11户30人;已脱贫户(享受政策)48户151人,其中产业户47户149人,兜底户1户2人;在册贫困户48户154人,其中产业户38户126人,兜底户10户28人;已脱贫户(不享受政策)共8户12人,其中产业户2户2人,兜底户6户10人。移民搬迁44户,危房改造5户。本村村民主要靠发展种植产业、养殖业、外出务工为主要经济来源。
二、工作思路
(一)摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。
(二)创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的'经济和产业健康发展起来。深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
三、加强领导
为了抓好落实精准扶贫工作,村上成立了精准扶贫工作领导小组,由第一书记白宝山牵头,四支队伍积极配合,重点做好贫困户的精准识别及贫困户的产业建设,使贫困户早日脱贫致富。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照市委、县的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。
四是残障、慢性病占比大。村共有五保户1户,残疾、智障丧失劳动能力25人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有82户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
五、20xx年工作打算及建议
一是以“党建促脱贫”为主线,巩固好“两学一做”学习教育活动成果,做好问题整改,全面清理组织建设中存在的各类问题,全面肃清党员队伍中存在的不良风气,打造一支团结一心,风清气正的党员队伍。
二是在注重物质扶贫的基础上,更加大对精神上的鼓励。扶贫先扶志,“只要精神不滑坡,办法总比困难多”,我们要实现的脱贫,不只是物质上的脱贫,更要摆脱意识和思路上的“脱贫”,因此扶贫我们应该首先从扶志和智方面着手,确保物质和精神双脱贫。
三是进一步深化产业富民,推动产业更好更快更健康的发展,不断扩大养殖、种植规模,继续加大养殖扶贫力度,根据养殖实际需求,给予力度扶持,争取每户都有养殖业,全年组织开展养殖技术培训8次,力争年收入8000-10000元,达到种养结合的循环产业链。
四是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
五是继续巩固环境卫生整顿成果,提升村民爱护环境意识,严格落实“四议两公开“制度,继续做好村务、财务公开,不断在村干部脑海中树立廉洁从政、光明从政的意识,继续做好信访安全工作,及时化解各类矛盾纠纷,定期开展安全隐患排查工作,完成好镇党委、政府安排的其他各项工作任务。
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