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根据《泾县打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案案》,我镇高度重视大气污染防治工作,积极制定计划、做好全年安排,采取相应措施,切实改善我镇环境空气质量,保障人民群众身体健康。现将我镇20xx年大气污染防治工作开展的情况报告如下:
一、加强组织领导
成立了由镇党委书记任组长,镇长、分管副职任副组长,各相关部门负责人、各村书记主任为成员的大气污染防治工作领导小组,全面负责安排部署、组织落实和督导检查大气污染防治工作。同时制订了《黄村镇关于大气污染防治工作的实施方案》,,并与各村签订了大气污染防治责任状,严格责任落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
二、强化宣传引导
为普及大气污染防治知识,黄村镇通过发放宣传单、悬挂条幅、播放电子标语等形式大力宣传当前大气污染防治工作的形势,积极引导公众从自身做起,从小事做起,积极参与到大气污染防治工作中来,形成全民参与的浓厚氛围。
三、重点工作进展情况
(一)秸秆禁烧和农作物秸秆综合利用工作
黄村镇把秸秆禁烧工作作为大气污染防治工作的重中之重来抓。
一是搞好宣传,营造氛围。为使禁烧工作收到实效,营造全社会广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围,充分利用悬挂横幅标语、发放宣传单、高音喇叭、电子标语等灵活多样的形式进行宣传。我镇统一组织制作宣传条幅80余条,悬挂到各村人流量较大的重要路口等显著位置,使禁烧工作做到家喻户晓,形成共识;充分利用高音喇叭进行宣传,各村每天早、中、晚多频次广播,大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等;三是利用“黄村在线”微信公众号发布《致全县农民朋友一封信》;
利用便民服务大厅电子屏幕每天滚动播放秸秆、垃圾禁烧标语。
二是突出重点,积极联动。以县道和黄九公路两条主干道为重点,镇驻村干部、村巡逻小分队集中行动,深入田间地头,加强巡查督查,严把死守,确保不出问题,效果明显;
大力宣传秸秆还田的好处,鼓励并出资组织秸秆粉碎机械进行秸秆还田,有效地减轻了我镇秸秆禁烧压力。
三是严格督查,落实责任。镇政府每天对全镇秸秆禁烧和综合利用措施落实情况进行督查,并及时协调处置突发情况。镇党委书记、镇长每天坚持深入各村,对全镇秸秆禁烧和综合利用工作进行全面督查。
(二)扬尘污染防治工作
一是企业防尘。我镇积极配合相关部门做好工业粉尘、烟尘污染防治工作,定期组织工作人员到镇域多家企业进行现场查看,监督各企业在生产过程中所产生的工业粉尘、烟尘达到相关规定;
二是建筑工地防尘。我镇项目办对进度缓慢,措施不力,整改不到位的建筑工地进行日常监督,采取措施,做好工地除尘相关的技术手段,确保有效完成建筑工地防尘任务;
三是环卫清扫防尘。我镇聘请了保洁人员对辖区内的`道路进行清扫,同时,我镇严格落实机械洒水和人工清扫相结合的方式,最大限度的满足了防尘要求。
(三)机动车污染防治工作
为做好我镇机动车污染防治及减排工作,积极配合相关部门定期对镇域内机动车辆进行专项清理整顿,积极宣传环保大气污染防治相关的法律,淘汰和禁止使用黄标车,切实将我镇机动车污染减排工作落到实处。
(四)排污企业监管执法工作
我镇环保办工作人员每月按计划到大气污染物排放的企业进行巡查,现场检查企业是否存在违排或超排现象,严格落实监管责任。
(五)清洁能源宣传使用工作
我镇组织人员定期到辖区内的企业、饭店、农家乐进行燃煤使用情况检查,及时做好检查记录,确保辖区内餐饮服务行业都是使用清洁能源,并对我镇范围内的餐饮店进行不定期抽查,杜绝燃煤炉灶的使用;
对新开的农家乐进行现场检查,是否符合大气污染物排放标准,以确保我镇大气污染防治工作落到实处。
四、存在的问题
今年以来,我镇大气污染防治工作取得了一定成绩,但仍然存在主动性不够、监管力度不大、宣传还不够深入全面等问题,这些问题将在今后的工作中加以整改提升。
五、下一步工作安排
进一步强化措施,狠抓工作落实,改善我镇环境空气质量,保护人民群众身体健康,有力推动全镇大气污染防治工作再上新台阶。
1、继续加强部门联动,积极配合做好大气污染防治各项工作,形成齐抓共管的良好态势。
2、继续把秸秆禁烧工作作为工作重点,防止因秸秆焚烧引起的大气环境污染事件发生。
3、定期排查污染企业,一经发现,及时上报县生态环境分局。
4、加强农村污染治理,切实解决农村环境脏、乱、差问题。
20xx年是我市“全国园林城市”创建年,也是我市“全国文明城市”创建工作第一年,我委紧密结合“全国园林城市”和“全国文明城市”创建活动,分别从扬尘污染防治制度建设、加强宣传教育、严把工程开工关、加强过程指导、加强巡查监管等方面积极开展扬尘污染防治工作,并取得一定成效,截至目前,我市市区在建建筑工程(含市政工程)均基本达标,现将20xx年度大气污染防治暨建筑施工扬尘污染防治情况总结如下:
1、健全组织机构,成立建筑施工扬尘污染防治工作领导小组。
我委于20xx年4月16日研究成立了建筑施工扬尘防治工作领导小组,委党组书记、主任任组长,相关副主任、总工任副组长,相关机关各科室(二级机构)负责人任成员的建筑工程扬尘污染防治工作领导小组。专门负责制定、协调我市建筑工程施工扬尘污染防治工作中的重大决策和重大事项。
2、加强宣传,努力营造建筑施工扬尘污染群防群治氛围。
我委积极宣传《市建筑工程施工扬尘污染防治办法》,省、市以及市政府出台的扬尘污染相关文件,积极印发给全市建筑、施工、监理企业,为全市开展建筑工程施工扬尘污染防治工作提供进一步政策依据。
我委通过市住建委网站公布有关文件和动态,新闻报道、施工现场张挂条幅、标语等多种渠道加强扬尘污染防治的宣传,日常通过短信群发、扬尘微信、微信群、QQ群及时通报日常检查、巡查情况,同时,努力营造群防群治的良好氛围。
3、结合检查,定期调度大气污染防治阶段性目标和重点工作。
我委建设监督管理站每月两次巡检,今年在检查质量、安全的同时,将扬尘治理作为专项检查一并检查,并下发整改通知书,督促各建筑工地对检查发现的问题认真整改落实,每次整改回复除了文字,还特地要求加上整改前和整改后的照片,以做对比,提高扬尘治理透明度。每个季度开展安全生产例会,通报质量安全的同时,通报在建建筑工程大气污染防治工作阶段性情况和问题,并对下季度大气污染防治工作阶段性目标和重点工作进行部署。
4、及时更新扬尘防治项目台账、严格监管,严肃处理扬尘污染防治不力的企业。
我委针对市区建筑工地竣工和开工动态变化的`现状,及时更新《建筑扬尘污染防治项目台账》,加强新开工工地监管。将扬尘防治工作作为检查的必查项,通过日常检查、四个季度大检查和建筑施工扬尘防治专项检查,督促市区建筑工程施工扬尘防治工作动态达标。今年以来,我委开展了多次巡查、四个季度大检查。每次选取三个工地通报表扬,三个工地通报批评,通过此举,大家争当优秀工地,起到示范带动作用,针对少数对扬尘污染防治不力的建筑工程,我委通过现场督办、约谈、通报、处罚等多方式加强监管,确保扬尘污染防治动态达标。
5、源头把关,切实做好扬尘污染防治前期基础工作。
为进一步把好源头关,我委参照《市建筑工地“六到位”管理规定》,进一步明确了对新开工工程施工现场封闭围挡、出入口及主干道硬化、配备车辆冲洗设备等扬尘污染防治要求。对于不符合要求的,一律不予办理安全、质量报监手续,不得开工建设,对新开工的建筑工地严把入口关。
6、稳步实施,结合各项整治方案狠抓扬尘防治工作。
在我委建筑施工扬尘污染防治工作领导小组领导下,结合《市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案》和20xx年《市住建委建筑工地文明创建专项整治工作方案》对整治范围、整治标准、组织机构、责任划分、时间节点、处理措施等各项要求,扎实开展建筑施工扬尘污染整治工作。
7、加强指导,进一步提高扬尘污染防治水平。
针对建筑工程施工不同阶段,加强扬尘污染防治技术指导,如工程开工,采取封闭围挡、硬化道路、绿化等措施,工程配套设施施工阶段,采用围挡、裸露土方覆盖等措施。
8、大力推动安全质量标准化创建工作,带动我市扬尘治理全面提高。
在我委的帮助指导下,20xx年我市有5项在建工程创建市安全质量标准化小区并顺利通过评审验收,5项在建工程创建质量安全标准化工地并顺利通过评审验收。我委坚持不懈推进项目安全质量标准化示范工地的创建工作,提高了我市建筑工地安全质量管理水平,展现出我市建筑工地文明创建水平,为我市实现“文明城市”创建贡献中坚力量。
通过以上各项措施,我市建筑工地施工扬尘得到较好控制,为我市大气污染防治工作做出一定的贡献。
根据《市人民政府办公室关于印发市20xx 年大气污染防治实施计划的通知》 (三府办〔20xx〕37 号)要求,现将我市交通运输行业20xx年大气污染防治工作总结和20xx年工作计划汇报如下:
一、20xx年主要工作
(一)高度重视,加强组织领导
按照市人民政府办公室关于《关于印发市20xx 年大气污染防治实施计划的通知》 (三府办〔20xx〕37 号)要求,我局相应成立了全市交通运输行业大气污染防治工作领导小组,把大气污染防治工作纳入重要议事日程,制定了本部门大气污染防治工作年度计划,确定工作重点,细化工作措施,确保交通运输大气污染防治行动有序开展。
(二)注重宣传,动员社会参与
结合行业特点,充分利用媒体、网络,积极宣传以“绿色交通,低碳出行”为主题的节能环保知识。在车站、码头和广场等人员密集场所发放宣传材料,在机关办公场所、公共交通车辆、公路养护机械、公路巡查执法点等场所悬挂、张贴宣传条幅,引导市民群众选择绿色低碳生活方式,努力营造“防治大气污染,人人责无旁贷”的舆论氛围。
(三)采取措施,强化行业监管
1.积极推广使用节能环保车型。全市今年共新增55辆公交车,更新213辆老旧公交车,目前新能源和清洁能源公交车664辆,占公交车总数82%。完成20xx年至20xx年投放的1084辆出租车更新工作,现有2350辆出租车全部为油气两用双燃料出租车。
2.加快推动发展公共交通和交通运输节能改造。20xx年共开通8条公交线路,优化调整14条公交线路。全市行政村(居)委会村村通公交率82%,完成市委市政府提出的到20xx年底行政村“村村通”公交率80%的目标。共计发放公交IC卡14多万张,发放公共交通票价补贴781.43万元。
3.加强建筑工程扬尘防治。设置车辆冲洗台及配套的排水、泥浆沉淀设施,将车轮、车身冲洗干净后再驶出工地;对敞开式作业可能扬尘污染的施工工地周围设置围墙或围挡,并定期进行清洗,保证工程周围环境整洁;对建筑垃圾以及易产生扬尘的堆积物料,增加喷淋压尘或采取覆盖等其他有效措施,防止风蚀起尘及水蚀迁移;对建成区的渣土运输车辆全部采取密闭措施,防止运输途中抛撒遗漏。
4.加大运输车辆道路扬尘检查力度。积极配合综合执法、环卫等部门加大对道路运输渣土车辆的.执法检查。
5.健全节能减排和应对气候变化的管理制度和运行机制。按照省交通运输厅要求,完成全市交通运输行业能源消耗信息调查报送系统,并上线运行。实时掌握全市公路水路及港口运输企业能源消耗及影响大气环境的情况,监督企业自觉履行环境保护的社会责任。
二、存在的主要问题
(一)节能资金欠缺,与大气污染防治各成员单位交流合作不够。
(二)节能减排压力继续加大。交通运输行业的快速发展,势必增加节能减排空间拓展的难度。
(三)基础设施薄弱,公交车加气站少。目前全市加气站仅4个,不能满足市场需求。
(四)清洁能源推广缓慢,新能源车型比例有提升空间。
20xx年,我县数字化城管系统平台以推进对主城区大气污染防治“四个三”问题进行重点监督为起点,立足创建省级文明县城,着眼省园林县城复查暨国家园林县城创建,将网格化管理与分层管理有效融合,充分发挥协同工作效应,切实提升数字化城市管理系统运行效率,持续加强面源污染综合整治,全力推动我县主城区空气质量持续好转。
一、工作举措
(一)统一部署,全面展开“四个三”问题监管。
20××年1月20日,县长在x县第十六届人民代表大会第三会议上的政府工作报告中,明确提出提高“六个三”整治标准,有效降低扬尘污染。3月16日,中共x县县委办公室、x县人民政府办公室印发的《x县20××年省级园林县城复查暨国家园林县城创建工作实施方案》中要求完善提升数字化城市管理系统,运行良好,确保案件按时结案率不低于80%。
县城管执法局根据《大气污染防治“四个三”数字量化考评办法》文件要求,依托数字化城管系统平台,实施网格管理举措,拓展城区覆盖面积,合理划分工作责任网格,将管理区域实行划片管理。切实发挥监督员巡查机制,重点由监督员实施全时段监控,视频监控巡查为辅,从而实现对管理空间的分层、分级、全区域和全覆盖管理,切实推进大气污染防治“四个三”工作的有序展开。
(二)协调联动,确保发现问题及时处置。
我县着重强化提升系统运行效率,发挥主管领导调度指挥作用,完善数字化城管系统平台工作机制,持续加强案件办理。严格案件信息采集上报要求,加强对重点路段、重点节点、重点问题的巡查监管,确保问题描述详细、定位精确。严格案件立案标准,加强案件流转督办,落实责任单位、企业、个人具体责任,保证问题及时处置;严格案件处置标准,加强人员跟踪督导反馈,做到早发现早整改,全发现全整改,确保各项整治工作落到实位。
(三)全力攻坚,积极整改专项检查问题。
对市级平台专项检查发现的`问题,我县通过数字化城管系统平台和空气质量保障中心督办机制,双管齐下,定期对责任部门和乡镇权属的案件进行现场核实,加大问题督办力度,防止大气污染防治“四个三”问题长期积累,久拖不决,确保发现的问题得到彻底解决。
二、典型案例
20××年1月23日8时21分,监督员xx在建设路京都购物广场巡查中发现大面积生活垃圾,夹杂大量餐厨垃圾和塑料袋等杂物,气味熏鼻,随即对该问题信息进行采集上报,数字化城管中心坐席员于8时23分对该案件进行立案并派遣至县城管执法局,县城管执法局环卫大队接到案件后,立刻安排调度就近清运车辆,于8时38分将现场垃圾(共6立方米)清运完毕,监督员于9时整对案件处置情况进行了现场核查,该案件在短短15分钟内即处置完成,整个工作流程用时40分钟,充分体现了数字化城管系统平台的快捷高效,切实保证了节前城区环境容貌的干净整洁。
三、管理成效
今年以来,我县持续加强大气污染防治“四个三”案件信息采集上报,切实发挥数字化城管平台高位监管职能,持续改善我县空气质量和环境面貌。1至4月份,数字化城管平台共收集“四个三”问题262件,立案255件,按期结案253件,结案255件,结案率100%。指挥中心共派遣案件255件,处置255件,处置率100%。累计立案处理市容环境类“生活垃圾”案件208件、“混合垃圾”案件22件、“建筑垃圾”6件;施工管理类“物料暴露”案件13件。
四、存在问题
一是因城市建设扩张,地形图数据及城市部件数据存在一些偏差。二是系统软件有待进一步研发提升,综合评价体系还需扩展完善。三是硬件平台支撑能力不足,系统运行效率有待加强。
当前,我县正加快实施数字城管平台提升改造,将进一步提高数字化城市管理工作的认识,重点围绕“四个三”案件的监督管理,全面将面源污染综合整治作业状态置于监督指挥中心高位监管之下。
自县大气污染综合治理工作大会召开以来,我乡坚决落实会议精神,积极行动,认真开展了辖区12个行政村、6个拆迁待建空地、15个在建工地、9个在建市政工程现场的扬尘污染防治工作,取得了一定成绩。现将我乡大气污染综合治理工作情况汇报如下:
一、总体工作完成情况
辖区12个行政村需完成覆盖面积138.9734万平方米,已完成115.7734平方米,完成比例83.3%。其中,完成密目网覆盖面积64万平方米,撒播草籽面积3万平方米,海力特固化面积49.9332万平方米,建设围挡2400米。
二、综合治理具体措施
(一)加强领导,深入推进治理工作
召开专题会议安排部署大气污染综合治理工作,明确治理任务、治理责任和实施步骤,制定切实可行的措施,有序开展治理工作。各包村主管领导为大气污染治理的第一责任人,对专项治理行动和大气污染综合防治工作要亲自抓,亲自研究治理措施,解决经费保障等问题,各包村部门负责具体实施工作。
(二)精心策划,加快综合治理进度
一是实行属地化治理原则。按照“谁污染,谁治理;谁主管,谁牵头”的属地化管理原则,各行政村具体负责本辖区内拆迁工地、施工现场、企业等大气污染防治工作,通过密目网覆盖、海力特固、撒播草籽、建设围挡等措施,扎实开展污染治理工作。
二是重点监督建筑工地扬尘污染治理。按照治理要求加强对建筑工地监管力度,完善现场扬尘防护措施,要求施工方做到:
1、将扬尘治理纳入施工管理全过程,实施全方位监管;
2、实行施工现场封闭管理,采取砂石、渣土拉运和垃圾外运防抛洒措施;
3、实施建筑施工扬尘治理日常检查制度。
我乡重点针对置区项目、万科项目等施工现场的围挡建设、裸土覆盖、施工道路硬化、出入工地车辆防尘措施的落实情况,加大监管力度,尽可能将建筑工地扬尘降到最低。
三是加大拆迁村垃圾清运过程中的扬尘污染监管力度。按照县委、县政府关于集中开展拆迁垃圾集中清运工作的部署,我乡结合实际,全面推进辖区已拆迁村庄垃圾清运工作,同时做好在清运过程中的扬尘治理,积极推行机械化清扫,做到定时清扫、定时洒水,不留盲区、死角。继续加大对运输垃圾的渣土车辆查处力度,对进入垃圾现场的运输车辆进行严格检查,对易撒尘的.运输车辆必须做到遮盖、封闭运输,防止散落引起扬尘污染。
三、下一步工作计划
我乡将继续严格按照上级相关要求,有效推进大气污染防治工作开展,进一步加大对建筑工地扬尘污染治理工作的监管,建立辖区内道路运输二次扬尘的污染治理检查长效机制,深入开展拆迁垃圾污染的集中治理活动,确保治理工作取得实效,为努力提升空气环境质量,促进经济社会和生态环境协调发展而不懈努力。
为进一步巩固夏秋大气污染防治成果,延续夏秋大气污染防治的良好态势,有效保障今冬明春重污染天气应对,为xx年大气污染防治工作开好头、起好步。按照xx年x市秋冬季大气污染防治共建行动方案和x市重污染天气应急预案要求,结合城市管理工作实际,县城管局对冬季大气污染防治工作开展情况进行了全面梳理,及时总结经验、查找不足,现将工作推进情况总结如下:
一、冬季大气污染防治工作推进情况
(一)推进建筑工地规范化管理。
一是全面梳理辖区在建工地扬尘问题,建立问题台账,确保底数清、问题明;
二是严格按照六必须、六不准要求,定期开展施工工地检查,及时发现问题,及时进行整改。
xx月至今,检查工地xx余次,督促整改工地扬尘问题xx余个,露天焚烧问题x个,裸土覆盖问题xx余个。有效遏制打围不规范,进出口未硬化,裸土未覆盖等在建工地乱象,从源头上控制扬尘污染。
(二)联合开展渣土运输车辆整治。
一是对建筑垃圾运输企业进行规范管理,做好运输企业运渣车的备案、预备案、退出和信息变更审核工作;
二是建立健全联合巡查制度,会同县交通局、县公安交警大队定期开展联合执法,特别是加大了夜间联合执法力度,对运渣车超载、冒载、未密闭运输、无证运输、不按指定线路或在禁运道路上行驶等违规违法行为进行严格查处;
三是对运渣土车辆和四家建筑垃圾运输企业进行联合检查,督促进出工地现场运渣土车辆进行清洗,严禁带泥上路。xx月至今,检查建筑垃圾运输车辆xx余辆,查处抛、撒、漏、未覆盖等违章车辆xxx余起(包括公安、交通处罚的违规车辆),处罚金额x万元,有效减少了运输车辆造成的'扬尘污染。
(三)加大城市冲洗降尘力度。
一是加强保洁力度,提高城区洗、扫、冲、收机械化作业率,综合使用冲、刷、吸、扫等工艺,加强快车道、慢车道、人行道、绿化带、花坛等地段保洁,提高道路扫净率。
二是升级本色冲洗行动,抑尘降尘,有针对性的制定出分段负责与集中冲洗的本色行动升级方案,打破作业公司原有固定区域作业模式,统筹组织所有冲洗车辆进行集中冲洗;县城区、工业园区主要道路冲洗早中晚各x次,其他干道每天不低于二次。尤其在重污染天气应急预案启动后,按预案级别相应增加冲洗频次,实行白+黑模式,持续不继进行冲洗、洒水、抑尘作业,每天冲洗次数不低于x次。xx月至今,共出动各类冲洗车辆xx余台次,冲洗作业面积xx万平方米,出动冲洗人员xx余人次,清洗各类设施xx平方米。及时处理突发性污染x次,清理建筑垃圾xxx余吨,应急处置污染道路xxx平方米。
(四)严查露天焚烧和露天烧烤行为。
一是成立露天烧烤和露天焚烧专项工作领导小组,加强宣传教育,畅通投诉渠道,采取日常巡查、集中整治两结合方式,完善快速查处机制,加大查处力度。
二是会同县环保局、县商投局等部门制定划定禁止露天烧烤区域工作方案,并完成社会公众意见征求,不断推进露天烧烤治理工作。
三是加强执法巡查,严查露天烧烤、露天焚烧落叶、垃圾等物质的行为。xx月至今,规范越门占道烧烤xx余起,下达责令限期整改通知书x份,宣传引导xx余次。
(五)大力开展燃煤灶台和餐饮油烟专项整治。
一是制定了《x县燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作实施方案》,成立了x县燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作领导小组,明确了工作目标、推进时间节点、部门职责、考核奖惩机制等,熊健副县长先后召开了三次燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作推进会,安排部署、加快推进燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作;
二是强化宣传动员,安排工作组逐一入户宣传整治工作,积极引导商家主动参与,对不配合的商家,下发专项整改通知书限期整改;
三是联合执法,强化督查,积极会同县环保局、县市场监管局等职能部门开展联合执法,不定期对整治工作进行督查抽查,第一时间发现问题、处理问题,保证整治工作顺利开展,共开展联合整治xx余次,出动人员xxx余人次。
截止目前,除五津街道外,其余机关事业单位、镇乡全部完成了燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作,累计入户宣传约xx户次,发放整改通知书约xxx份。全县统计的需整改xxx户(其中燃煤灶台xxx户、未安装油烟净化设备xxx户),已完成煤改气、安装油烟净化设备xxx户(燃煤灶台整改xxx户、安装油烟净化设备xxx户)。
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