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20xx年,我局认真落实县委、县政府中心工作和环保工作部署,结合环保大检查活动,继续从流域水环境、大气环境污染治理、钢铁企业环境综合治理、畜禽养殖污染治理、落实污染减排等方面,强化大局服务意识,严格环境监管,全面提升生态文明建设水平。现总结如下:
一、主要工作完成情况
20xx年1-9月份,我县水环境质量总体保持良好,其中全县13个集中式饮用水源水质达标率为100%;敖江流域(罗源段)干流国控、省控监测断面、交界断面水域功能达标率均达95%以上;近岸海域水质、重点流域水质有明显改善。根据XX市每月《关于20xx年XX市各县(市)区环境空气质量考核情况的通报》,20xx年1-9月份我县城区环境空气质量优良,综合指数达3.56,居全市中上水平。
(一)流域水环境综合整治
进一步加强了全县矿山、石材加工业、在用、废弃渣场日常监管,增加不定时夜间巡查力度,进一步规范在用渣场坝体及雨污分流系统建设,全面排查安全隐患。20xx年1-9月花园溪、兰水溪水质达标率为40.5%、60%。
一是矿山环境整治。继续加强矿山排污管控,督促企业重修“两池”、截洪沟,扩充容量,做到雨污分流,加快推动矿山下游应急池“二道防线”建设,有效收集生产污水,确保矿山污水不外流。二是石材加工企业综合整治。重点加强8个石材加工集中区的规范化管理,完善石材加工企业环保设施建设。督促企业加强内部管理,严格实行干渣清运制度,及时修补破损环保设施。三是石渣堆放场整合整治。加强在用渣场治理,全面落实防渗、防漏、防污染等措施,督促企业进一步加固加宽坝体,防止渗漏、垮坝,完善沟渠建设,做到雨污分流。全面排查废弃渣场,落实防渗、防漏、防污染措施。四是道路运输综合整治。督促企业完善净车出厂、出矿设施,加大执法巡查力度,杜绝湿渣违规清运。
(二)大气污染防治工作
根据市委、市政府关于提升XX市环境空气质量行动计划要求,20xx年8月,我局提请县政府制定《关于印发提升XX县环境空气质量行动计划的通知》(罗政办〔20xx〕148号),各项大气污染防治工作正有序开展。20xx年1-9月份我县环境空气质量一级达标天数98天,二级达标天数159天,达标率95.5%。
1.加强工业企业大气污染综合治理。一是深化重点行业工业企业烟(粉)尘治理。目前,宝钢共23套除尘设施须改造,目前已完成5套,18套正在进行;亿鑫3套除尘设施均在改造中;新增高炉矿槽布袋除尘已签合同;新增转炉煤气电除尘正在建设中;闽光公司除球团直供高炉系统配套除尘设施正在进行外,其余都已完成;二是开展水泥行业粉尘治理。督促源鑫混凝土等水泥企业完成粉磨站、水泥仓配套除尘设施的改造,提高除尘效率,并要求企业必须做到原材料、产品密闭贮存,装车、卸料采取压尘措施,降低粉尘无组织排放;三是强化二氧化硫污染防治。落实省环保厅《关于进一步加强钢铁行业烧结机脱硫设施运行管理的通知》(闽环总量〔20xx〕28号)要求,督促宝钢德盛、亿鑫钢铁、闽光钢铁三家钢铁企业进一步加强了烧结(球团)机脱硫日常管理,规范脱硫设施、在线监测设备、中控系统的建设和维护,确保烧结(球团)机设施综合脱硫效率要达到80%以上。
2.继续开展禁煤工作。我局严格按照禁煤区(建成区)要求,配合县市场监管局做好建成区锅炉整治工作。目前,我县5家燃煤锅炉企业,共计6台锅炉。2家企业的锅炉已停用,待拆。其余3家企业,2家企业的锅炉正在改造,1家将在10月底前完成锅炉的拆除工作。
3.扎实开展堆场扬尘综合治理。强化港区及企业露天堆煤场、堆料场、工业废物堆场等粉尘污染控制,减少颗粒物的无组织排放,所有露天堆放的煤堆、料场采取覆盖或建设自动喷淋装置、防尘网等防风抑尘设施,港口、钢铁企业的大型煤堆、料堆应安装视频监控设施,并与我局的视频监控平台联网。
4.落实油气污染治理。继续加大储油库、加油站和油罐车油气回收治理改造力度,加强油气污染治理设施运行监管,督促业主做好日常维护,确保设备完好、正常运行,避免闲置。目前,我县14家加油站,已完成7家油气回收治理工作。
5、提高大气环境监管与应急能力。一是完善规章制度。进一步健全了总量控制、排污许可、机动车污染防治、应急预警、法律责任等方面的制度。二是强化环境监管能力。20xx年7月,在滨海新城新建了一座空气质量自动监测站,扩大了我县空气质量的监测区域;金港工业区也将建设一座空气站对工业区进行实时监测,在网络中实时发布我县空气质量。强化环境监测站标准化建设,在仪器设备、业务用房、人员配备上予以保障,进一步推进环境监察执法能力、环境应急能力标准化建设。
(三)主要污染物总量减排工作
根据XX市下达的减排工作目标和我县《20xx年主要污染物总量减排计划》,落实减排单位和项目,做到一月一督查,一月一调度,确保减排工作的顺利开展。同时多次配合省、市环保部门的督查,针对督查中存在的问题,予以跟踪、督促企业完成整改。至20xx年上半年,我县cod指标已完成“十二五”减排任务。nox指标因我县目前无具体项目,该项指标未超出要求值。
1.大气污染物减排方面。加强对亿鑫钢铁、宝钢德盛及闽光钢铁三家企业的监督管理,要求企业建立减排设施的运行管理制度和规范的减排台账,规范减排设备运行记录及故障性情况报告制度。亿鑫钢铁和闽光钢铁拆除了烧结(球团)机脱硫旁路,有效提高了脱硫设施投运率和综合脱硫效率。今年1-9月份,亿鑫钢铁烧结(球团)机脱硫设施运行较稳定,脱硫设施综合脱硫效率均能达到80%以上;闽光公司两台烧结机脱硫设施运行较稳定,综合脱硫效率均能达到80%。
2.污水处理厂减排方面。加强污水处理厂日常环境监管,督促企业规范污水处理设施的有效运行,确保产生新增cod和氨氮两项主要污染物的削减量。城区污水厂有效运行266.3天,日均处理水量约2.37万吨。
(四)金港工业区环境综合治理。
20xx年8月,福建省环保厅共排查XX县钢铁企业环境问题111项。经过两年的监督整改,目前已完成103项环境问题整改,还剩8项因技术工程原因正在继续整改当中。
经过整治,金港工业区环境质量各项指标基本符合功能区划要求。一是金港工业区大气环境状况。根据近段时间监测情况分析,该区域目前的环境空气质量较好,so2、no2、pm10等主要指标均能达到环境空气质量二级标准的要求。二是周边及地下水环境状况。我局每年3次对罗源湾湾内海水水质进行采样监测,从监测情况看,目前湾内海水水质现状总体较好,除活性磷酸盐指标超标,其它指标均符合功能区划要求。超标主要原因是附近村镇生活污水未经处理直排入湾内以及养殖污染,造成水体中氮磷含量超标,水体呈现一定程度富营养化。海洋沉积物中总铬、铜、铅、隔、汞、砷等6项指标均能达到海洋沉积物第二类质量标准限值的要求。三是金港工业区地下水环境质量各项监测指标均满足《地下水质量标准》(gb/t14848-93)3类标准要求,地下水质量现状良好,符合功能区划要求。
(五)生态县创建工作
1.生态细胞创建。目前,我县省级生态县内业材料准备工作基本就绪,全县有10个乡镇通过省级以上生态乡镇验收并命名,其中凤山、松山、飞竹通过国家级生态乡镇验收并命名,碧里、鉴江、中房、霍口、白塔、起步通过国家级验收;全县有167个村通过市级以上生态村命名,生态细胞创建已达到省级生态县考核要求。
2.农村环境综合整治项目。20xx年度农村环境综合整治项目涉及4个乡镇(白塔、起步、西兰、洪洋)项目总投资643.67万元,其中中央补助230万元,省级配套270万元,县级财政配套143.67万元。完成时限20xx年底。截止5月份4个乡镇项目均已完工并投入使用,6月8日项目通过专家组验收。目前已拨付专项资金约300万元,剩余资金待工程决算完拨付。
3.畜禽养殖污染整治工作。提请县政府制定《关于进一步加强20xx年畜禽养殖污染整治工作的意见》(罗政综〔20xx〕148号)按照“分年消减”和“水源地、城区先拆,与项目结合”的原则,对我县9个乡镇涉及禁养区、重点水源地及项目建设区的生猪养殖场进行退养拆除。截止目前已拆除46家(拆除任务数为87家),拆除面积为27994.72平方米。
(六)环境应急管理工作
1.完善环境应急预案管理。20xx年我局组织编制了《XX县突发环境事件应急预案》、《XX县环保局突发环境事件应急预案》、《XX县生活饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》、《XX县大气重污染应急预案》4本应急预案,并在上级环保部门备案;同时,组织协调辖区内9家企业完成了环境应急预案编制、评估和备案工作。
2.强化环境应急培训。20xx年我局组织人员多次参加省市环保部门举办的环境应急管理培训,并于7月份召集辖区内重大风险源企业共14家开展《突发事件应急管理办法》学习,督促企业做好环境应急全过程管理工作。
3.全面开展环境安全隐患排查。20xx年我局共出动了72人次对辖区内环境安全企业进行隐患排查,发现问题的及时要求企业整改,消除环境安全隐患,并于9月份组织开展了粉尘爆炸隐患企业专项检查工作,共检查6家企业,就企业的环境安全管理进行自查自纠工作。
二、主要做法
(一)严格环境监管
1.开展环境大检查专项行动。提请县政府下发《关于印发XX县环境保护大检查工作方案的通知》(罗政办〔20xx〕60号),按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,采取不定时间、不打招呼、不听汇报,直奔现场、直接检查的方式,全面深入排查环境违法问题和环境风险隐患,对各类突出环境问题依法查处到位、整改到位。截止10月15日,已对95家企业进行现场检查,并对存在的环境风险源进行排查,要求企业对存在的环境风险问题立即整改。对违返建设项目环境影响评价制度和“三同时”的已批未验收的24个企业下达了限期整改通知书(目前已验收4个)。增加饮用水水源地保护区巡查频次,确保对发现在饮用水源地牲畜散养及林木砍伐问题立即制止并通报属地政府管理部门,确保饮用水安全。对我县境内9家产废企业做到申报登记、转移报批、转移现场监督等全过程进行管理。
2.有效打击环境违法行为。
保持高压态势,有效打击环境违法行为,集中执法力量,采用定期或不定期的形式加强对重点工业企业及石材企业环境执法检查力度,对各类环境违法行为做到及时发现、及时上报、及时处理。截止10月份15日,全县共下达限改通知书31份,立案38起,共计罚款金额159.5万元。移送两起非法处置危险废物案件,配合当地政府拆除一家非法炼油厂,关停5家存在环境安全隐患的钢渣处理企业。
3.完善监控体系建设。目前我局共完成4座空气自动监测站建设并投入试运行,其中县环保局与县医院点位在XX市环保局网站上进行实时公布。完成28座水质浊度自动监测站招投标工作,其中9座乡镇断面已完成建设并投入运行,19个工业园区及渣场断面目前已完成16个点位建设,其余点位也在加紧建设中。已建成的点位均通过省市专家组的现场验收。
4.严格环境准入。一是控制高耗能、高污染项目建设。二是控制污染物新增排放量,把污染物排放总量作为环评审批的前置条件,以总量定项目。三是提高挥发性有机物排放量项目建设要求,把挥发性有机物污染控制作为项目环评的重要内容,采取严格的污染控制措施。四是加强建设项目固体废物管理工作。同时,我局制定了《XX县环保局环评文件审查专家库的设立及管理办法》,建立了环评评审专家库,邀请专家严格按随机抽号软件随机抽取专家。有效落实了国家和省、市有关“总量控制”和“不欠新账、多还旧账”要求。
5.严格排污许可监督管理。排污费征收工作突出依法、稳步、全面的特点,认真履行排污申报登记和排污许可证制度,加大排污费征收力度,充分挖掘潜力,做到明确任务,落实责任,有效促进了排污费征收工作,认真落实全省排污收费工作会议精神,对亿鑫钢铁、闽光钢铁、宝钢德盛等重点污染物排污量进行动态跟踪,强化排污费征收。截止20xx年10月15日,我县排污费征收入库1417万元,共完成6家企业排污许可证的发放工作。
回顾过去一年,是我省农村环境整治的扎实推进,也是垃圾分类、河湖治理等防治污染攻坚战的全面启动之年。各级领导班子带头,各地主管部门出实招,各级乡镇全力以赴。在农村环境整治工作中,有一些做法是值得注意的。
一、做好垃圾分类收运
从去年开始,我省开始普及垃圾分类并推动分类收运。不同于城市垃圾处理,垃圾分类对农村的背景和情景有一些特殊要求。在执行垃圾分类工作时,需要针对不同农村和乡村的'特点和特殊情况进行科学分析和细致的思考。同时,也需要针对乡村公共收集点的加强,提高农民的识别垃圾、分类垃圾的水平,协调、整合基础设施资源,如人员、车辆等,确保垃圾得到科学处理。
二、加强河湖人居环境整治
河流是农村生活的重要组成部分。保护河流是保护农村环境的重要任务,更是保障公众健康的重要工程。因此,我们要加强河湖整治和治理工作,对乱排水、乱倾倒垃圾等问题进行治理,并加强对河流的综合管理,营造生态良好的生活环境。
三、加强乡村美化工作
乡村美化工作,是农村环境整治的重要内容之一。建设精品乡村、美丽乡村,建设美丽中国。我们强调,农村美化工作,要加强建设管理,实现城乡一体化,加强基础设施建设等工作,还要加强宣传教育,提高农民的环保意识,大力挖掘农村旅游资源,扩大农村旅游市场,促进农村经济发展。
总之,在过去一年,我省农村环境整治取得了一些实质性成效,但要保持良好的发展态势,仍需加强基础设施建设、提高群众环保意识和整治意识以及加强宣传教育等工作。我们将继续采取这些有效的工作方法和方案,为农村环境治理和防治污染攻坚战做出更大的贡献。
回顾一年的工作,我们的环境保护工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在许多的不足和问题,主要是无环保主体、无监测能力、人力少、经费保障困难等问题。希望在今后的工作中能在上级环境部门的关心和支持下,加以改进,让企业的环保工作得到质的飞跃。企业将在以后的发展中不断地完善环境保护制度,积极做好环保工作。节约经济,保护环境,努力成为经济与环境双赢的优秀企业。
我院高度重视环保工作,认真抓管理,层层抓落实,使医院环保工作逐步走向规范化道路,具体工作总结如下:
一、高度重视。
医院对环保工作高度重视,学习上级文件精神,讨论制定具体的实施方案,医院后勤中心具体实施,明确责任,层层落实到人,确保此项工作无遗漏。
二、大力宣传,强化教育。
一是针对医院环保工作,医院采取多种方式开展宣传教育活动。组织相关人员参加环保专题会议,学习环境环护文件和相关知识。二是组织院感科、后勤中心组成小组直接面对面对医院职工、患者进行现场宣传。三是在世界环保日期间大力宣传。通过宣传教育,增强了医院职工的环保意识,爱护环境成为每位职工的自觉行动。
三、制定具体措施。
(一)节能减排方面:
为落实上级有关部门对节能减排工作的.要求,医院充分考虑了节能减排工作,大量采用了节能环保材料,并且预留了绿化场地,设置了无障碍通道,在厕所间专门设置了残疾人专用厕位,方便患者的就诊。医院照明光源采用节能型光源。
(二)环境保护方面:
医院在装饰中使用绿色环保的材料,如:乳化胶、夹板、地砖、隔断、水管等,这些材料中,有毒、有害排放物都达到国家规定的排放标准。
(三)污染防治方面:
医院加大对污水的处理,指定后勤人员定时投放盐酸等化学消毒药品,对污水及时处理。对药物投放及排污量认真登记造册。进行常年保养,并定期和不定期地接受上级有关部门的检查和抽查,各项监测指标均符合要求。
生活垃圾和医疗废弃物严格分离,单独运送。我院分别设置了医疗废弃物的暂存场所和生活垃圾暂存场所,生活垃圾做到了每日一清;医疗废弃物的运送采用密闭容器,做到了无渗漏、无流失、无扬散、无雨淋;使医疗废弃物的处置率达到了100%。
根据市委、市人民政府工作部署和要求,我局坚持工作、清洁两不误原则,利用20__年2月19日、20日两天时光,组织本单位干部职工,对边贸局大院、城区清洁职责区、挂钩联系村开展一次环境卫生大整治活动,集中清理垃圾、杂草、卫生死角、排水沟、物品乱堆乱放等,效果十分明显。现将此次整治活动总结如下:
一、领导重视,用心参与
我局领导班子高度重视此次环境整治活动,明确职责分工,指定两名局班子成员分别负责城区清洁职责区和挂钩联系村的环境卫生清洁工作,其他没有工作任务的局领导班子成员都用心参与。
二、组织机关工作人员,集中整治大院卫生
2月19日上午8时30分,我局坚持清洁环境卫生不误业务工作原则,利用事务少、外来办事少的时光节点,组织机关全体人员,对局大院办公区、宿舍区、停车场、办公楼前院的环境卫生进行集中整治,对大院区域内排水沟、卫生死角、杂草、烂草进行全面清理,为广大干部职工创造清洁整齐、舒适的工作环境和生活环境。
三、整改存在问题,规范建筑材料堆放
对督查存在的问题,用心采取应对措施加以整改。分管领导、局办公室和物主对大院实地考察,为堆放在第一栋宿舍楼东边的建筑材料重新选定堆放地点,并责令物主在限期内将存放在局大院的建筑材料搬至新地点,堆放整齐,并负责清理积存的垃圾、枯枝、落叶。
四、用心参与城区清洁职责区卫生
我局作为城区清洁职责区(按《关于印发〈东兴市“城乡清洁工程”职责分区方案〉的通知》划分的职责区)成员单位,用心主动联系职责单位,明确时光和职责要求。2月20日,组织机关干部职工,由局领导带队,参加城区清洁职责区环境卫生清洁。认真清理街道垃圾、杂草、夜市废弃物,集中整治街道卫生死角,有理有据整顿临街商铺货物乱堆乱放现象,用心动员商家经营规范、有序,向市民广泛宣传“美丽东兴。城乡清洁”活动的重要好处,提高市民参与活动的主动性和自觉性。
五、深入挂钩联系村,开展环境卫生集中整治活动
我局党员、中层干部、工作人员一行12人,在局领导的带领下,于2月20日下午,和市旅游局、市人防办、烟草局等包村单位一齐,深入挂钩联系村-马路镇平丰村开展环境卫生整治。
本次环境卫生整治活动主要是清洁水源,对平丰村基围组河段的河岸垃圾、水上漂浮物进行清理。在村委干部、包村单位干部职工的共同努力下,共清理河岸垃圾、水上漂浮物大约1.5吨。
按照建设青县“卫星城”的总体目标,以改善农村环境卫生,建设和谐文明的社会主义新农村为出发点和落脚点,乡党委政府高度重视,积极开展农村环境卫生综合整治工作。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法:
1、强化领导,建立健全组织机构。充分发挥各级职能作用,坚持“政府指导,群众参与,村为主体”的工作格局,成立了由乡长任组长,副乡长、宣传委员、武装部长为副组长,城建、宣传等机关干部和村主任为成员的“农村环境卫生综合整治领导小组。研究制定了《盘古乡环境卫生综合整治实施方案》、和《盘古乡环境综合整治考核办法》,明确了整治范围、工作重点、责任人员和保障措施,严格按照整治标准把环境整治工作落到实处,实现了层层有人抓,事事有人管,人人有责任的工作局面。
2、加强宣传,营造良好氛围。充分利用广播、宣传单、专题会议等各种有效的宣传方式,广泛开展环境卫生综合整治宣传教育活动。全乡共召开专题会议4次,印发环境卫生综合整治宣传单1000余份,制作横幅5条,在中心小学开设环境卫生知识讲座1次,开展农村卫生大清扫4次,开展志愿者在行动2次。通过多种形式的宣传让广大村民了解环境卫生整治的内容和意义,全乡上下呈现出全民动手、全社会参与的良好整治局面。
3、加大投入,搞好建、治结合。一是抓好镇区环境卫生整治。青崇路镇区段全长1000米,自20xx年开始实施道路北侧改造。目前完成投资5000多万元,新增建筑面积5万平米,容纳商户200余户,安装路灯20盏,设置垃圾箱20个。同时,按照“高标准、精细化、全天候”的要求,成立了5人的保洁小组,并与保洁小组签订了责任状,配备了垃圾清运车3辆,负责街道清扫和定点垃圾的清运,做到日产日清。对镇区商铺实施门前三包责任制,引导督促商户做到门前三净,营运资金累计投入23万元。二是抓好农村社区环境卫生整治。全乡完成了白庄子社区、园里社区、西四营社区等三个农村社区建设,社区内均设置2―5人的环境卫生保洁队,配备环保垃圾箱,明确管护范围和要求。三是抓好主要河道清理整治。先后投入劳动力220多人次,挖掘机、装载机等大型机具50多台次,对黑龙港河镇区段、跃进渠、十字河等主要河道实施摸底、清理,动用土方10万余方,清理树木320株,柴草垛103个,厕所、临建房屋13处,建筑垃圾和生活垃圾4.5吨,实现了河道畅通,河岸无垃圾,水面清洁。四是抓好村内环境卫生整治。今年上半年,全乡投资235万元,硬化道路7000米,主要村庄及街道、巷道安装路灯150盏、摆放垃圾箱和修建垃圾池36个,更换破旧广告门牌18个,拆除乱搭乱建6处,建公厕24个,栽培树木2.8万株,清理建筑垃圾和生活垃圾15。2吨。
4、强化监督,完善考评机制。为建立健全各项管理制度,制定长效管理机制,促进环境卫生城乡一体化、制度化、长效化、科学化,乡环境卫生整治领导小组实行定期、不定期督查,发现问题,当场纠正,限期整改。同时,为表彰先进,鞭策后进,乡政府采取以奖代补的形式,对环境卫生整治工作突出的村予以奖励,对工作不到位的予以通报批评,并责令限期整改。
二、存在不足。
从整体上看,宣传工作力度还不够,群众对于环境卫生治理的积极性和参与性有待提高;硬件建设和软件建设没有做好“两手抓”,注重硬件建设,忽视软件建设的问题依然存在;部分村存在畏难情绪,强调资金欠缺等客观因素,缺乏真抓实干的劲头;一些亟待解决而且容易解决的问题还没有解决,主要表现在:乡镇环卫人员的职责意识和群众的文明卫生意识还不强,导致镇区道路两侧堆放垃圾清理不及时不到位;私搭乱建、违章建筑问题仍然存在,管理力度不够;垃圾箱、垃圾池、清运车等环卫设施还不够完善。
三、下步工作打算
1、进一步提高认识,统一思想。面对当前全乡环境卫生整治工作的现状和建设社会主义新农村的现实需要,要重点解决群众组织动员难、“钉子户”处置难、没钱干事难的被动局面,克服“等、靠、要”的消极思想,以强烈的事业心和责任感,积极想方设法解决问题,推进整治活动深入开展。
2、进一步加大投入,完善设施。要求各村在公共地段设置1―2个垃圾池,及时清理临时堆放点的垃圾,条件成熟的村谋划建设垃圾填埋场。镇区谋划建设一座垃圾中转站,一处垃圾填埋场和一处污水处理厂,为全乡群众营造一个干净、优美、舒适的人居环境。
3、进一步健全机制,提高水平。在加快环境卫生基础设施建设的同时,在制度建设、长效管理上做文章。例如在“保洁员管理”、“建筑材料堆放管理”、“门前三包”等管理中,积极探索一些好的做法并形成制度固定下来,并做好广泛宣传工作,实行反面典型曝光制度。加强检查,督促落实,将环境卫生整治工作作为一项常规工作常抓不懈。
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