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一、加强对保密工作的领导,不断完善和健全保密工作机制
中院党组十分重视保密工作,认真分析在新形势下做好法院保密工作,对建设司法公正,提高法院公信力的重大意义,完善保密工作机制。一是*院长到中院工作后,及时调整、成立新的保密工作领导小组。党组书记、院长担任组长,为第一责任人,党组副书记、常务副院长为副组长,负责具体工作。其它相关业务部门负责人为成员。并成立了保密工作办公室加以落实。明确保密领导小组成员的职责分工,按业务归口实行“条块”管理,使有关部门负责人不仅做好审判和队伍建设等项本职工作,还要做好相关的保密工作,克服审判工作和保密工作“两张皮”的脱节现象。二是以《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》和省法院以及省委、市委有关保密规定为依据,采取多项措施加强法院保密工作建设,每年对全院机关的保密法制宣传教育工作作出安排和部署,及时制定年度计划,使机关保密工作有人抓、有人管,奠定了组织保证,确保工作落到实处。三是经常性的监督、检查保密工作进展情况,及时研究解决工作中出现的问题,并对各部门的保密工作进行跟进和检查。重点检查党组会、院务会、审委会委员、印鉴、文英档案等项业务中保密工作开展情况。
二、加大对全院干警的保密教育力度,不断提高所属人员对保密工作的认识
为认真贯彻各级部门对保密工作的指示和要求,各种涉密信息能够被充分利用、发挥其应有作用,确保党和国家的秘密能够得到有效保护。一是中院每年都开展多种形式的宣传教育,除了各大节日、假期抓好保密宣传教育和工作检查外,在每季度的院务会上安排学习时间,通过时时提醒,会会教育,提高全院干警的保密意识。二是深入开展“四五”保密法制宣传教育活动,通过办墙报、板报,电子显示屏宣传保密法律知识,营造氛围;对干警进行保密宣传;全市法院有组织、有计划地进行了多次保密录像教育,寓保密教育于娱乐之中;积极购置保密宣传教育资料,为学习保密工作提供方便;积极参加市委、保密局举办的保密知识答题活动,了解掌握有关保密工作的各项规定;每年在全院干警中开展保密知识业务测试,进一步使干警明确保密工作的内容和范围,了解掌握有关保密工作的各项规定。结合法院工作实际,狠抓保密工作,在草拟和审改发出的公文和材料资料中,不忘跟进保密工作;在研究重大案件、疑难案件的过程,不忘落实保密工作,并尽可能将工作做在前,跟得紧;在机构变动,人员调整前及时督促部门落实好文件资料的清理清退、归档和交接,明确要求有关部门和留守人员负责卷宗材料和案件档案的管理。由于工作做在前,跟进效果好,保密工作仍然得到有序落实。
三、注重对干警保密知识的培训学习,不断提高做好保密工作的能力
为更好地开展保密教育工作,一是严格涉密人员的选任。对涉密人员进行资格审查,考查政治是否可靠、是否具备承担保守国家秘密的基本条件,而后确定具体人选,并与涉密人员签定《保密责任书》,并形成制度。二是强化涉密人员的保密知识培训。注重培养保密工作的指导思想和方针政策、保密工作的法规制度、保密与窃密斗争的形势、保密知识和技能。三是为了提高保密人员的工作能力,利用系统的'教材和专业刊物对保密人员进行定期的培训,并积极参加省保密局和市保密局组织的保密工作培训班,使保密人员和知晓审判秘密的具体范围以及相关的制度,了解审判秘密的泄露途径和常用的窃密手段,从而增强做好保密工作的紧迫感、责任感,提高防范能力。四是加强业务培训的同时加强保密人员的政治教育,使保密人员认识到保守审判秘密直接关系到司法公正和司法权威,增强保密人员责任感和使命感,确保保密工作不出任何纰漏。
四、进一步完善保密制度,规范对要害部门、要害部位及涉秘人员的管理
随着改革开放的深入推进和社会主义市场经济的建设发展,新时期保密工作过去只局限于保证文件不丢失,只要管好文件就是做好保密工作,现在要适应改革开放和科技进步,全方位防止失、泄密事件,保密工作更具复杂性和艰巨性,过去我们经常提到的是“两管三铁一器”,即:管住文件、管住嘴,铁门、铁窗、铁柜,报警器,现在我们提倡“三防一加强”,即:人防、物防、技防和加强管理。
针对法院工作过去确实存在一些违反审判纪律而发生泄秘事件,如承办人向当事人透露合议庭、审委会讨论情况,造成非常恶劣的影响。个别办案人员缺乏保密意识,暂离办公室不锁门、卷宗柜不上锁等现象,直接威胁到审判机密的安全。针对问题,完善制度。我院及时制定了审判工作十项禁令,规范干警在办案严格遵守审判保密纪律,违反审判纪律的按禁令处理;为了规范印鉴管理,制定明确的《印鉴使用办法》,如规定印鉴管理人离开办公室印鉴必须锁入保险柜,用印采取领导审批,严格使用、退回登记。
确保用印安全;为防止宣传报道中出现泄秘事件制定了《宣传工作纪律》。规定任何人在案件未审结前不得接受媒体采访,不得以任何形式向谋体发表个人观点,接受采访由政治部统一接待登记;重点加强档案工作管理,下发了《进一步加强档案工作通知》,结合执行最高人民法院关于查阅民事诉讼卷宗的有关规定,既服务于群众诉讼,又确保保密工作的顺利开展;严格执行公文处理程序,对上级的各种秘密文件,按传阅范围,及时传税,及时收回,该上交的及时上交,对于领导干部传阅的文件,严格按照规定并坚持实行传阅、借阅登记制度,对于过期一般文件,送造纸厂随人监督销毁;严格文印管理,认真落实审核、签发、复印程序,对文件印刷后的打印纸、多余纸张及时销毁。还制定保密十不准,要求全体干警不该说的国家秘密绝对不说,不该问的国家秘密绝对不问,不在非保密本上记录国家秘密,不在私人能鹤中涉及国家秘密,不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论国家秘密,不存在不利于保密的地方存放秘密文件、资料,不在普通电话、明码电报、变通邮局传送国家秘密事项,不携带国家秘密材料浏览、参观、探亲、访友和出和公共场所。
另外,对一些重要部门、科室的电话、传真机等我们了严格进行管理。我们又结合“规范司法行为”专项整改活动,制定了针对本院和全市法院系统的目标管理考核办理,实行百分考核,目标考核对保密工作提出了严格的要求,分值量加重,并特别规定因工作不负责任导致机密造成重大影响者,对该单位、该部门的整体工作实行一票否决,进一步增强了广大干警的保密责任感。
五、加强保密工作硬件建设,不断落实各项保密防范措施
人民法院是国家的审判机关,各类诉讼卷宗都要求严格保密,如不严格要求将可能导致严重后果。为了做好防范工作,一是准确界定保密要害部门、保密部位。二是做到与非要害部门、部位有效隔离,对进入该区域的外部人员有相应的控制措施。三是保密要害部门、部位加装了防盗门、窗。四是设置了党政专网电话、传真机,购置了密码文件柜、文件粉碎机、温度计、去湿机、灭火器等。由于采取了以上措施,中院机关没有丢失文件、失泄密事件的发生,保证了机要文件的安全、完整及机关各项工作的安全运行。
保密工作是一项科学化、制度化、长期化的工作,保守机密,慎之又慎,来不得半点虚假和懈怠,我们在今后的保密工作中一定要不断总结经验,巩固已有成果,增强保密意识,严格堵塞泄密漏洞,确保安全无事故。
按照xxxx保密委员会关于印发《xxxx保密检查实施方案》的通知(xxx[2009]15号)文件精神,我局领导高度重视,迅速组织人员开展党政机关保密检查工作,现将有关情况报告如下:
一、加强领导,明确责任
我局严格按照《xxxx保密检查实施方案》文件要求,传达和学习了各级领导关于保密工作的重要批示和讲话,认清了安全工作的形势,增强责任感和使命感;及时调整了保密领导小组成员,由局长xxx为组长、副局长xxx、xxx、xxx为副组长、办公室主任为成员,强化了保密小组力量;迅速组织制定了检查方案,严格、细致地开展了此次检查工作,特别是加强了核心岗位的排查工作,有效的推动我局保密工作实现新突破、再上新台阶。
二、严格检查,掌握主动
我局严格按照《温江区党政机关保密检查实施方案》相关要求,认真对照检查目录,对全局保密工作落实情况进行了拉网式的`检查,认真制作《地方党政机关保密检查情况登记表》,组织专人认真对机关保密制度建设、涉密计算机保密管理、非密计算机保密管理等情况进行自查,并进行了逐项登记,同时,将保密工作的各项任务、职责进行分解和明确,掌握了保密工作的主动权,有效切断了失泄密的途径。
三、落实制度,完善管理
通过保密检查,我局进一步落实了保密工作的各项规章、制度,进一步加强了保密管理,提出了切实有效的保密管理措施,并建立和完善了保密工作责任网络,将保密工作具体到一人、一机、一盘、一网管理。
为做好我镇保密普查工作,根据《呼图壁县保密普查工作实施方案》,特制定本方案。
一、工作目标
通过保密普查,摸清保密工作底数,掌握基本情况,完善保密工作基础数据资料,促进保密工作精准化管理,提升保密工作科学化水平。
二、普查内容
国家秘密、涉密人员、保密要害部位、涉密计算机、涉密移动储存介质及其他涉密设备、涉密网络、保密行政管理部门及工作机构、保密工作经费、失密案件等方面基本情况。
普查数据时期为20XX年度,自20XX年1月1日0时起,至20XX年12月31日24时止。
三、普查范围
镇机关各办公室、各社区。
四、组织领导
成立呼图壁镇保密普查领导小组,由镇党委书记刘晓成担任组长,副书记李伟担任副组长。成员由各办公室主任,各社区党总支书记及保密员组成。
五、实施步骤
(一)普查准备阶段(20XX年8月29日至9月3日)
1、组织人员参加全县保密普查工作动员培训会议
2、成立普查领导机构,组建普查工作队伍,编制普查工作实施方案并报县保密局。
3、开展保密普查动员,明确普查范围和工作方式。
(二)普查实施阶段(20XX年8月29日至9月3日)
在全镇开展保密普查活动,按要求如实填写保密普查表,认真复核相关数据后,报送县保密局。
(三)分析总结阶段(20XX年9月6日至9月9日)
认真总结保密普查工作开展情况的基础上,形成普查工作总结报县保密局。
六、工作要求
1、确保质量。严格数据审查,按照统一标准把好数据审核关,确保普查数据真实、准确、可靠。
2、以查促管。对普查工作中发现的问题要及时整改,确保各项保密措施落实到实处。
3、严格管理。普查数据试行分级管理,严格控制接触范围,不得擅自扩散,严防泄密。加强对普查数据的.保护,做好数据备份,确保数据的完整。
为了响应《山西省“五五”保密法制宣传教育规划》的安排以及省教育厅晋教办函[20xx]15号文件《关于在全省高校开展“保密法制宣传月活动”的通知》要求,并配合校保密委员会关于集中一周的时间在全校开展一次“五五”保密法制宣传教育周活动的决定,我院在全院范围内积极开展了各项活动,以加强保密法律法规的宣传、普及保密知识,增强广大师生员工的保密法制观念和防范意识,对于此次的“五五”保密法制宣传教育规划,我院院领导高度重视,做了认真的组织安排,力求做好“五五”保密法制宣传教育的动员、部署工作,把活动的各项工作落到实处,确保取得实效。在保密法制宣传教育周中,我院从以下四个方面开展了宣传教育工作:
一、学院各部门积极开展保密法制宣传教育,学院办公室将此次保密法制宣传教育工作作为一项重要内容列入议事日程,学院领导更是常常指导、协调、督促、检查保密法制宣传教育工作,各部门积极开展对部门人员的保密法制宣传教育,以提高我院各机关工作人员的保密意识,并结合学院的特点,重点对《教育工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》和《科学技术保密规定》做了认真的研究学习工作,以确保全院各项工作在一个安全,健康的环境中有序、顺利开展。
二、对学生群体采取多种形式进行保密法律法规及基本知识的宣传教育。在第一时间将学校关于“五五”保密法制宣传教育周活动的通知上传至学院网页,并将山西大学保密宣传教育培训手册以附件的形式在网上公布,以方便学生的阅读,要求各年级以班级为单位召开主题班会,对学生进行保密法制宣传教育,引导学生从保密的角度认识国家安全,将保密教育与爱国主义教育有机结合起来,通过宣传教育增强大学生的`保密意识。
三、对我院的保密工作进行了一次自查,特别是对保密要害部门、部位进行了认真梳理,消除泄密隐患,并在此基础上,进一步完善本单位的保密管理制度。加强了对我院办公室秘书、档案管理人员等保密人员的培训教育,通过开会讨论等形式,增强他们对保守国家秘密基本义务的责任感,使他们了解、掌握岗位所需的保密法律法规基本知识和保密工作基本常识,提高保密人员的自身业务素质和依法行政的能力,为在日常工作中开展保密工作提供了可靠的保证。加强了要害部门、部位的保密管理,研究制定相应的防范措施;增强涉密载体的保密管理,涉密文件严格规范管理,完善保密管理;加强了涉密信息传输的保密管理,以及重要涉密会议和重大涉密活动的保密管理。四、特别加强了对党员的保密法制宣传教育工作,学院党委召开了支部会议,学院全体党员集中学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》等各项内容,使党员树立起“保守国家秘密,人人有责”的意识。
保密法制的宣传教育是一项需要常抓不懈的工作,在今后的工作中,我们也将会进一步增强做好保密法制宣传教育工作,不断提高认识,查找工作中的漏洞,完善学院各项保密制度,推动我院保密工作有序进行。
一、加强领导,明确职责,
按照区保密委的要求,xx召开专题保密会议,动员全体干部职工,严格按照《保密法》办事,提高认识,强调职责,避免出现泄密问题,并成立了以xx主任为组长,副主任为副组长,为成员的保密工作领导小组,并明确了组长为第一职责人,殷秀芳为兼职保密干部。领导小组主要负责中央、市委、区委、区政府关于保密工作的方针、政策、指示、决定的贯彻执行,保密工作的监督检查,解决保密工作中存在的问题等。
二、建立健全保密制度,提高保密管理水平
卡立健全保密规章制度是做好保密工作的重要保障。一年来,xx注重保密工作制度建设,不断修订完善了相关的保密工作制度。我们根据工作的实际需要,制定了《xx计算机保密管理制度》、《保密工作管理档案》、《涉秘计算机使用管理台帐》、《非涉秘计算机使用管理台帐》、《涉秘移动存储介质使用管理台帐》、《非涉秘移动存储介质使用管理台帐》,完善了《档案工作管理办法》、《公文处理制度》、《打印、复印管理规定》、《计算机信息系统保密管理规定》以及秘密文件、内部资料的传递、回收、销毁规定等相关制度。这些制度的建立,使我办保密工作得到了进一步的规范。
三、深入学习、贯彻《保密法》
我们结合“六五”普法活动,认真组织开展对《保密法》的学习教育,确保《保密法》的宣传教育人人到位。一是我们利用周五的下午组织全体干部职工学习《保密法》、《中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作职责制的规定》和有关保密工作的政策法规,要求工作人员要坚持工作学习“两不误”、“双促进”的原则,用学习促工作,用工作促学习,不断提高保密意识,让《保密法》在实际工作中得到贯彻执行。二是在接访科、督查科等重点科室放置《保密法》,确保工作人员在工作中能被时刻警示,工作之余随时可学。三是配合保密工作的要求,全年多次对领导干部、专职保密人员进行保密和法制教育,进一步提高了保密意识和职责感。
四、定期开展自查,抓好日常保密工作
在实际工作中,我们针对公文处理和涉秘计算机的特殊要求,规范了公文收、发、传阅、存档、销毁等程序,设置了每台计算机的使用范围和权限,加强了内部和外来的U盘的管理和使用。
1、在公文处理上,我们确定了一名专业人员负责公文的收发及处理工作,并明确规定对秘密文件的.传阅要严格遵守传递程序,未经批准不得擅自复印留存,不准私自随意带出和处理涉密文件及内部资料,务必按要求存档或统一上交。对涉密的文件资料该销毁的必须用碎纸机销毁,不得随意丢弃。
2、在计算机涉密管理上,针对实际状况,我们对7台计算机的使用范围和权限进行了严格规定。其中规定1台为联网计算机,用于网上浏览信息,其余6台都是处理工作秘密的计算机,不得联网。另外涉密存储介质U盘有5个,非涉密的U盘1个,规定涉密的存储介质只能在秘密计算机上使用,并且务必在工作范围内使用,不得用作它用。
一年来,经xx全体工作人员的共同努力,严防了可能发生的失、泄密事件,消除了秘密不安全隐患,没有出现违背《保密法》操作规程和泄密的现象发生。今后,我们将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,坚持自查自纠自改,不断提高保密工作水平。