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安徽省体育局机关服务中心第二党支部自20--年11月成立至今已经有五年多了。根据党章有关规定,今天第二支部将进行换届选举。现在,我向全体党员作支部工作报告,请全体党员审议。
20--—20--年是全面贯彻落实党的十七大、精神的五年,这期间,在机关服务中心党总支的正确领导下,第二党支部以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大、文件精神,认真贯彻落实中心的有关决议和决定,并结合本支部实际,不断加强党支部建设。下面,我将第二党支部五年来的工作向全体党员进行简单汇报。
党建工作中,支部建设工作是其中最为重要的一个环节,不断加强支部建设,不断发挥支部战斗堡垒作用,是一项艰巨的、长期的工程。
1、加强政治思想学习,夯实理论基础。支部认真落实“三会一课”制度,确保党员大会、支委会和党员组织生活正常开展。经常组织党员学习党的十七大、报告和新党章以及以来系列重要讲话。通过集中学习和自学,使全体党员进一步了解党的新章程和的科学内涵和精神实质。学习后,支部号召全体党员结合自己的实践工作,明确了目标,增强了政治责任感和历史使命感。
近几年,支部组织全体党员深入学习党的群众路线教育。并于20--年7月由总支组织全体党员到安徽凤阳小岗村参观学习沈浩同志先进事迹活动。同时开展“争创先进党支部”和争当“优秀党员”学习活动。学习中大家踊跃发言,学习氛围浓厚。
为了庆祝中国共产党党建纪念日,进一步加强党支部和党员队伍建设,本着更多了解中国革命历史,学习革命先烈无私奉献精神,加强爱国主义教育,在总支的组织下,全体党员到安徽泾县新四军纪念馆和皖南事件纪念馆参观学习。
在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,在关于推进作风建设的讲话中,提出了“三严三实”的重要论述,成为党中央对各级领导干部和党员作风建设的又一项新要求。近年来,支部组织党员深入学习党章党规,深入学习系列重要讲话,自觉用党章和党规党纪规范自己的言行,用党的理论创新成果武装头脑。支部每位党员都自觉加强思想政治建设,积极投身“两学一做”教育活动中。学党章党规,学系列讲话,真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。
2、加强组织制度建设。为了加强党的组织建设,健全党的组织生活,切实抓好党员教育管理,提高全体党员素质.增强党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥共产党员在各项工作中的先锋模范作用,党支部根据《中国共产党章程》和党内生活制度的有关规定,结合本支部实际情况搞好自身组织建设。同时坚持对党员进行民主评议和考核。党员结合自己思想和工作实际,深刻反思,认真剖析,查找思想根源,开展批评与自我批评,通过党员自评、互评,党员评议党支部,党支部评议党员,从中发现问题,找出根源,及时反馈,促进党支部和党员的共同进步,增进相互间的团结。
3、制定党员发展工作计划,不断增加党的新鲜血液。支部认真做好新党员的发展工作和入党积极分子的培养、教育和考察工作。积极关心入党积极分子的成长,经常与他们谈心,肯定成绩、指出不足,提出努力方向,使他们迅速成长。支部在发展党员中“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展、实事求是,宁缺毋滥”的方针。从20--年底至今五年期间,本支部已发展李家勇、李予合等六位同志为中共正式党员,发展陈梓翔、罗昊辰两位同志为中共预备党员。目前,本支部所属部门已有4位同志递交了入党申请书,支部分别给他们确定了联系人,进行一对一帮助,力争他们早日加入党组织。支部一贯坚持的党员标准和实事求是的发展方针,保证了新党员质量,为机关服务中心党员队伍永葆活力奠定了良好的基础。
增强凝聚力、向心力。党支部通过了解、访谈,倾听党员、群众的心声,了解他们的情况,尽力为他们解决实际困难,解除后顾之忧。每次遇到严重自然灾害时,在党总支的号召下,全体党员都能率先示范,带头捐款捐物,表达党员对灾区人民的关注和爱心。
第二支部在全体党员的共同努力下,20--年本支部被局机关党委评为先进党支部。20--年“七一”前夕,支部书记祖健同志被局机关党委评为“优秀党务工作者”。
1、党员的先锋模范作用应进一步发挥,党支部的凝聚力、战斗力和创造力应进一步增强。
2、党支部应更加密切联系群众和深入群众。
3、个别党员自主学习的积极性不够。
在今后的工作中,我们将继续发扬第二党支部的优良传统,努力克服自身存在的不足,一如既往地支持新一届党支部工作。
现对即将成立的新一届支委会的工作提出以下几点建议:
1、继续抓好支部的自身建设,坚持“三会一课”制度,有组织、有计划地抓好党员教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
2、加强党风廉政建设,树立公仆意识,从我做起,从严治党,以科学发展观为主题,以“三严三实”为准则,认真贯彻落实“两学一做”,做群众的楷模和时代的先锋。
3、加强党支部政治理论学习,加强党性修养,使党支部工作更高效、团队更有战斗力。
4、积极做好新党员发展工作,对要求入党的积极分子培养、教育和考察做到明确分工,定期检查,做到成熟一个发展一个。
一年来,局党组切实履行工作职责,把党建工作作为“一把手”工程认真抓落实。在工作中,全局认真贯彻落实中央、省委和市委从严管党治党的要求,按照“抓党建、促发展”的工作思路,全面推进党的思想政治建设、作风建设、组织建设、党风廉政建设,充分发挥了党建在引领和服务事业发展方面的作用,有力地推动了就业创业、社会保障、人事人才和劳动维权等业务工作的顺利开展。
一年来,突出抓好了五个方面工作:
一是以学习党的、系列重要讲话及对毕节试验区重要批示精神为主线,切实抓好政治理论武装。通过集中学习和自学等方式,组织全体党员认真学习党的、十八届三中、四中全会、系列重要讲话及对毕节试验区重要批示精神,深入学xxx省委和市委有关会议和文件精神,切实抓好党员干部的理论武装,把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来。二是认真组织开展以学习党章为主要内容的党纪党规的学习,强化纪律意识和规矩意识。组织和引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,严格用党章规范自己的工作、学习和生活。三是认真组织开展“远学焦裕禄、近学文朝荣”活动,以先辈先进为标准净化思想灵魂。通过观看影视资料、听取报道和组织参观等方式,深入学习焦裕禄、文朝荣等先辈先进的典型事迹,引导全体党员干部清理了思想上的污垢和灰尘,净化了灵魂,提升了思想境界,增强了的群众观念和宗旨意识。
按照中央、省委和市委安排部署,以思想教育、完善制度、集中整治、严肃纪律为抓手,通过党的群众路线教育实践活动这个平台,着力解决“四风”突出问题,促进党员干部作风转变。一是认真开展“四风”突出问题专项整治。规范公务车辆的使用和管理;全面清理党员领导干部办公用房;大力压缩“三公”经费;狠刹公款送礼和公款吃喝、“会所中的歪风”等奢靡之风。二是大力整治损害群众利益的行为。对服务态度生硬、推诿扯皮、办事效率低等行为进行了整治;全面整治了“收红包”及购物卡、借子女升学和老人做寿办酒席敛财、职工上班懒散、办事拖拉等行为。三是狠抓制度、机制建设规范履职服务。要求党员干部严格遵守中央八项规定、省委和市委十项规定,在局原有的22个制度的基础上,新制定了《公务出差管理规定》、《职工考核考勤暂行规定》、《公务接待制度》等6个制度,从严从实加强了内部管理,进一步规范党员干部的履职服务行为。
加强基层组织建设始终是党的建设的重要工作。一是顺利完成了各基层党支部的换届选举。按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规定,根据市直机关工委有关工作要求,结合我局党员较多的实际,将原来两个党支部调整为四个党支部,并组织完成了支部书记和支部委员选举,进一步夯实了基层党组织基础。二是严格党内政治生活。组织召开党员领导专题民主生活会和支部专题组织生活会。在专题民主生活会上,局领导班子成员紧密结合各自的思想、工作和生活实际,开展了严肃的自我批评。在党支部的专题组织生活会上,局领导都以普通党员的身份参加了所在支部的组织生活会,带头进行批评和自我批评,引导党员同志结合自身工作和生活,深刻进行自我剖析。通过认真组织开展专题民主生活会和专题组织生活会,进一步严肃了党内政治生活。三是积极组织参加各类党务培训。派员到苏州市委党校参加了党务干部培训及市直机关工委组织的贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》专题培训,组织4位同志参加了入党积极分子培训。四是认真做好党员日常管理工作。坚持把政治标准放在首位,严格工作程序和纪律,将4名同志吸纳为预备党员进行培养;认真开展民主评议党员工作,评出了20名优秀党员;认真做好党费收缴工作,共收缴党费29263元。
防范廉政风险,扎实推进党风廉政建设。一是加强廉政教育,筑牢思想防线。一年来,认真组织学习中纪委十八届三次、四次全会精神,深入学习关于党风廉政建设的重要论述,认真组织学习省纪委十一届三次、四次全会精神和市纪委一届五次、六次全会精神,深化了对中央、省委和市委关于加强党风廉政建设有关精神的认识。二是强化警示教育作用,让防腐之钟长鸣。局党组主要领导亲自带队,组织县级领导、中层干部、重要岗位工作人员亲临毕节监狱和市检察分院警示教育基地,通过实地参观服刑人员的监狱生活和廉政图片展等方式,让全体党员干部深刻体会贪腐对个人、对家庭带来的危害,增强抵制诱惑和腐败的自觉性和主动性。认真引导党员干部算廉政“账”,认清贪腐之害,形成有效心里震慑,真正让党员干部不想腐、不敢腐。三是加强对廉政风险点的排查防范。根据市纪委要求,局党组认真组织,对就业创业、社会保险经办、人事人才服务、劳动维权等领域的廉政风险进行全面排查,共排查廉政风险点44个,并制定了防范措施。四是强化对重点环节和领域的监督措施。在纪检监察部门的支持下,大胆创新监管方式。建立了职业技能培训远程视频实时监控系统,对职业技能培训进行远程实时监管;改革医疗保险基金监管模式,对定点医疗机构进行了严格监管;创新社会保险基金监督和稽核,引入社会组织监管,加强了监管力度。
第五,抓党建扶贫,进一步增强了密切联系群众能力。根据市委安排,派出了4名同志到百里杜鹃管委会仁和乡朝阳、竹盈、双坝、仁和和响水等5个村驻村开展工作,扎实为基层办好事、实事。一是为仁和乡朝阳村协调建设了6.1公里的通村水泥路,增强发展后劲。二是出资近6万元,在帮扶村开展实用技能培训。组织两个班次共98人的计算机基础技术培训和种养殖技术培训。三是积极协调帮扶资金项目。为朝阳等5个村协调了20万元帮扶资金、4万元的树苗、3万元的土豆种子,帮助农民增收致富。四是积极开展帮扶慰问。为朝阳村小学捐赠了10张铁床、10床棉被、16台电脑及电脑桌;在“六一”儿童节期间,为朝阳村留守儿童送去5千余元的学习用品。五是积极帮助协调解决社会矛盾纠纷,先后协调解决矛盾纠纷30余起。
回顾---年的党建工作,局党组全面落实了从严治党管党的责任,各项工作扎实推进,取得了一定的成绩。但是,也存在一些问题和不足。一是党员干部理想教育工作还需加强。二是基层党支部的作用没有得到充分发挥,“三会一课”等制度执行得不好。三是少数党员干部作风转变不到位,工作中还存在语言生硬、态度不好、办事拖拉等现象。四是极少数党员干部工作懒散,得过且过。五是廉政风险防范工作尚待加强。
---年,全局机关党的建设和党风廉政建设工作,要坚持从严管党治党这条主线,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风建设从严、组织建设从严、制度执行从严、责任落实从严要求,全面贯彻全国、全省和全市党的建设工作会议,中纪委十八届五次全会、省纪委十一届四次全会和市纪委一届七次全会精神,国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神,全力打造“六个人社”,加强机关自身建设,努力做好六个方面的工作。
一是进一步落实好党组中心组、“三会一课”和每周二的政治学习制度,多渠道组织党员干部深入学习党的十八届三中、四中全会、系列重要讲话、省委十一届五次和市委一届六次全会精神。让广大党员干部从政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致。二是深入学习党章党纪,切实加强党性修养和党性锻炼。引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。教育党员干部自觉按党章办事,用党章规范自己的言行,不断增强党员干部的宗旨意识、群众观念,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。三是加强法治教育,切实推进依法行政。要认真组织学习《中华人民共和国宪法》,切实掌握法治的基本思想、基本精神。要全面开展业务法规的专题学习,切实抓好《公务员法》、《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《事业单位管理例》等业务法律法规的学习,让全体党员干部熟悉、精通业务法规,增强法治意识和纪律意识,提升党员干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。四是加强“四德”建设,全面践行社会主义核心价值观。建立道德讲堂,着力加强以“诚实守信”为核心的社会公德建设、以“爱岗奉献”为支撑的职业道德建设、以“尊老爱幼、勤俭和睦”为主要内容的家庭美德建设,以“正直无私、谦虚谨慎、严于律己、艰苦朴素、勤奋刻苦、自强自立”为着力点的个人品德建设,引导党员干部恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,夯实从严治党的道德基础,全面践行社会主义核心价值观。五是加强业务知识的学习,提高办事效能和服务能力。开办“科长讲坛”,组织科室负责人结合科室职能职责、相关业务政策及办事流程等知识的进行讲解,通过科长讲、领导提、干部问等方式,加强干部职工对局就业创业、社保业务、劳动维权、人事人才业务知识的理解和掌握,帮助干部职工特别是新进单位的年轻干部尽快了解熟悉业务,提高办事效能,增强服务群众的能力。
一是持续推进“四风”问题专项整治。继续开展“21+3+9”四风突出问题专项整治和“六风一卡”整治,持续整治公款送礼、公款旅游、公务接待奢侈浪费、利用婚丧嫁娶借机敛财、党员出入私人会所和聚众参赌等突出问题。围绕“吃拿卡要”、“庸懒慢浮”、“冷硬横拖”等问题,一个一个排查、一人一人清理。以“零容忍”的态度,全力整治收受红包、礼金礼券、土特产等歪风邪气。抓好教育实践活动整改方案和整改清单任务的落实,做好“四风”问题整改的收尾工作。二是不折不扣落实作风建设各项规定。强化党员领导干部在作风建设中的带头作用,不折不扣落实好中央八项规定、省委十项规定和市委十项规定,严格遵守省委新修订的党员干部作风“十不准”要求,严抓督促、严抓落实、严抓追责,坚决杜绝上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的情况发生。三是健全作风建设长效机制。健全和完善局内部管理制度,全面推行岗位责任制、服务承诺制、办结制、首问责任制和失职责任追究等制度。全面制定权力清单和权力运行流程,规范履职服务行为。进一步完善作风建设长效机制。
一是加强廉政教育。组织党员干部深入学习中纪委十八届五次全会精神,省纪委十一届四次全会、市纪委一届七次全会及国务院、省政府和市政府廉政工作会议精神,全面领会中央、省委和市委关于加强反腐倡廉的要求,加强对党风廉政建设有关精神的认识。继续加强警示教育作用,以各类贪腐典型案例和反面人物为戒,引导党员干部算好廉政“账”,从思想上彻底肃清贪欲和邪念,绷紧防腐弦,筑牢防腐墙。二是全面清理和防范廉政风险。按照中纪委、省纪委和市纪委关于“不敢腐、不能腐、不想腐”的要求,对我局就业创业、社会保险、人事人才服务、劳动维权等领域的廉政风险,逐一排查,不留盲区。对排查出的廉政风险,逐一建立风险台账,逐一健全防范措施,逐一明确责任人,逐一进行监督防范。三是加强对权力运行的制约和监督。深入贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败的系列规定,加强对行政审批、干部任用、物资采购、行政执法等权力运行的规范约束。逐步建立领导权力清单、科室权力清单和个人职责清单,促进依法履职、依规服务。四是认真开展民生整治铸廉行动。切实加强对全局民生资金管理使用情况的监督管理,认真开展自查自纠、检查核查、逐一整改、健全机制各环节的工作,进一步规范全局民生资金管理的使用,建立民生资金有效监督管理使用和监督机制,让人社部门民生资金运行安全,真正惠及民生。
一是认真抓好基层组织和党务干部队伍的建设。要按照《中国共产党章程》和《中国共产党国家机关和基层组织工作条例》有关规定,全面抓好机关党委和基层党支部的建设,充实党务干部队伍,做好机关党委委员和基层党支部书记的配备工作。积极组织党务干部参加党务培训,提升党务干部业务能力和水平。二是严格培养和管理党员干部。加强对党员干部的日常监督和管理,重点监督其是否规范履职、是否廉洁自律、是否真心为民、是否敢于担当。畅通社会监督渠道,注重让服务对象参与监督干部。切实加强对科级以下党员干部廉政档案的建设和管理。严格党员干部考勤纪律和到岗尽责的监督管理。三是严格标准发展党员。严格按照“总量控制、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,坚持把政治标准放在首位,严格工作程序和纪律,从严审核把关,不断从作风正派、业绩突出、能带头示范的业务骨干、优秀团员和妇女干部中培育和发展新党员。四是强化群团建设。建立局工会、共青团组织,构建党建工作和群团工作“共建互促、优势互补、党群工作一体化”工作格局,充分发挥工会、共青团、妇委会的重要作用。坚持党建带工建、团建、妇建的优良传统,积极支持局工会、共青团、妇委会开展工作,努力推进和谐人社建设
一是严明党的政治纪律和政治规矩。引导党员干部牢固树立政治意识、规矩意识、大局意识、责任意识,确保在政治原则、政治立场、政治观点上始终保持清醒坚定。认真落实省委新修订的党员干部政治纪律“十严禁”和“八个决不允许”的要求以及市委的贯彻措施,强化纪律的约束、监督和惩戒作用。党员干部要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的责任,严格遵守党章党纪、严格遵守宪法和法律,对大是大非问题有坚定立场,坚决制止上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,坚决克服组织涣散、纪律松驰的现象,坚决纠正自由主义、好人主义,团团伙伙、拉帮结派,自行其是、阳奉阴违等违反政治纪律的行为,坚决保证上级政令畅通。二是坚持民主集中制原则。坚持科学民主依法决策机制,完善局党组会、局长办公会的议事规则和决策程序,严格执行集体领导与个人分工负责相结合制度,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”决策原则,严格执行领导班子个人分工负责、工作协调等制度,推行领导班子讨论重大问题“一把手”末位表态制,强化“三重一大”等事项决策程序严格规范和约束权力运行。三是严肃党内政治生活。认真总结借鉴教育实践活动中专题民主生活会的成功做法,认真组织开好领导班子民主生活会和支部的组织生活会,把民主生活会和组织生活会作为严肃党内政治生活的重要抓手。严格执行民主评议党员制度和“三会一课”制度,促进党员成长进步。
(六)全面推进群众路线教育实践活动成果的巩固,着力在服务上求实效
一是要深入开展好在职党员进社区报到服务活动。在职党员进社区报到服务,是新形势下改进党员干部作风,密切联系群众的重要举措。机关党委、各党支部要按照市委组织部、市直机关工委工作要求,认真组织在职党员到所居住的社区报到服务。党员在社区服务期间,要努力当好“六员”,做到“六个带头”,完成“六项任务”。当好“六员”,即政策法规的宣传员、社情民意的信息员、社区建设的参谋员、文明创建的示范员、公益事业的促进员、困难群众的帮扶员;“六个带头”,即带头宣传党的政策、带头搞好邻里关系、带头参与社区建设、带头开展志愿服务、带头遵纪守法、带头弘扬正气;“六项任务”,即加入一个服务团队,认领一个服务岗位,确定一户帮扶对象,参加一次社区活动,办好一件便民实事,提出一项合理建议。到社区服务党员,要自觉服从社区组织管理和监督,带头遵纪守法,弘扬正气,创造性开展服务工作,推动在职党员进社区报到服务取得新成效。二是切实做好帮扶联系工作。按照市委、市委组织部和党建办要求,选好驻村帮扶带头人,配强帮扶力量,扎实为帮扶村寨的群众办实事、解难事,三是全力做好机关服务工作。要按照局党组的安排部署,围绕“六个人社”加强机关建设,主动关心和帮助困难党员干部、离退休人员解决工作和生活中的实际困难和问题,为推动人力资源和社会保障事业改革发展提供坚强的组织保障。
一是完善落实学习培训制度。坚持两学一做学习教育常态化制度化,认真落实三会一课、集中学习、外出培训、个人自学、考试测验等一系列学习培训的制度机制,通过多种形式狠抓党员的学习教育,提高了党员的政治理论水平、党性修养和业务工作能力。
二是完善落实党员管理制度。坚持抓班子、带队伍,落实支部委员联系科室、小组制度,把党小组建立在科室上,定期召开科务会、党小组会,研究推进党建和业务工作,形成了党委抓支部、支部抓小组,一级抓一级,层层抓落实的党建和业务工作机制。加强党员教育管理,要求党员带头严格遵守党的组织纪律、政治纪律和国家财经纪律,严格执行考勤、请假、考核等局机关工作纪律,保持了党员队伍的纪律性。注重做好发展新党员工作,严格程序,积极发展优秀干部职工加入党组织,不断为党员队伍注入新生活力。
三是完善落实考核督查机制。把党建各项工作纳入年度责任制考核和重点工作督查,做到党建工作与业务工作同部署、同调度、同推进,以党建工作为业务保驾护航,用工作实绩来检验党建工作成效。
四是完善落实民主管理制度。以组织生活会为主阵地,加强党内民主建设,引导广大党员积极开展批评与自我批评,互相监督、互相学习、加强沟通、增进感情,达到共同提高、共同发展的目的。定期召开支委会、党员大会,研究日常工作,对重大事项坚持集体决策,及时公开党建和财政工作相关事项,推进民主管理、民主监督。
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