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为贯彻落实好,《关于进一步做好保密安全知识全员培训工作的通知》文件精神,我镇于11月26日下午组织干部职工参加培训大会。在大会上,党委副书记付春梅就乡镇保密工作进行了深入浅出的讲解,在坐的机关职工认真聆听讲座,做好笔记,并在培训结束后进行了测试。此次培训取得了良好的效果。
从目前基层涉密工作人员整体情况看,大部分人的政治思想素质都比较过硬,对传统保密知识和方法了解得比较熟悉,掌握运用得较好,但对新情况、新知识了解得还相对较少。解决这一问题的办法,一方面,涉密人员要加强自身学习,既要学习继承好的保密工作传统,又要学习现代科技知识,了解新形势,适应新变化,更新新知识。另一方面,要加强对涉密人员的专业培训。要多创造条件,采取多种方式,提高涉密人员的知识水平,特别是计算机网络安全保密知识水平,构建以基础知识为根基,保密专业知识为主干,相关知识为补充的知识结构,使涉密人员向适应新形势社会需要的复合型人才转化。
加强保密宣传教育,是一项长期的战略任务,需要各级党委、政府和各有关部门高度重视,共同支持,采取切实有效措施,加大综合保障力度。通过此次培训,结合我镇实际,总结了以下几方面的内容。
1.注重对基础知识的研究,保证专业知识精深。乡镇保密工作是一项专门业务,从过去传统的保密工作,到今天高技术条件下的信息安全保密、秘密数据资料的保护等,都要有一整套系统的工作方法。因此,对于保密基础知识、信息安全等业务知识的学习,应成为每一个涉密人员的重要任务。不仅要学,而且要专,要把模糊的概念弄清,把书本知识学习与具体业务工作实践结合起来,有的放矢。二十一世纪知识更新的周期越来越短,"信息革命"来势迅猛,"知识经济"已现端倪,这些都迫使我们加强学习,更新知识。目前,乡镇保密要害部门广泛使用了计算机、传真机,也拥有了一些先进的保密技术防范和检查设备,这就要求我们的涉密人员不仅要有较高的政治素养和为保密事业献身的进取精神,还应掌握现代科学技术知识和专业操作技能,能够进行技术操作和管理,特别是在计算机信息系统的技术防范和管理、规范乡镇保密工作流程、重点涉密人员的教育和管理等工作中,应有较深的造诣和较高的文化知识,以适应新时期的乡镇保密工作需要。
2.加强新科技知识学习,提高科学管理水平。随着新时期科学技术的发展,乡镇保密工作从以往凭经验上升到依靠现代管理。涉密人员必须学习和掌握现代管理知识。系统论、信息论、控制论以及目标管理等方法应在保密管理工作中推广和应用,以不断提高保密管理水平,不断健全和完善各项保密工作管理制度。同时,涉密人员还要在实践中学习保密管理知识。随着改革的深化和科技的发展,乡镇保密工作将遇到越来越多的新问题,如对涉密计算机的管理、移动存储介质管理,对重点涉密人员流动的管理以及新形势下出现的新问题的管理,认识它们、解决它们的难度会越来越大,()涉密人员只有在实践中努力学习新知识,掌握新技能,应用科学的管理方法,才能把乡镇保密工作做好。
3.与时代步伐同步,创新工作方法。人类社会发展的历史和现实表明,哪一个民族和国家重视创新,善于创新,就会充满活力、快速发展;哪一个民族和国家因循守旧,思想僵化,就难以发展,就会在竞争中被动挨打。因此,做好新时期的乡镇保密工作,一定要打破传统观念,用领导方式转变"搞活"思想方式转变。因此,创新必须依靠科学的方法。乡镇保密工作所遇到的许多问题都是过去所没有的,没有成功的经验可循,有些问题至今未能找到答案。只能在探索中学习,在实践中提高。涉密人员要更新观念,与时俱进,掌握科学的思想方法和领导方法,提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力。只有鼓足干劲,大胆探索和实践,乡镇保密工作才能取得质的飞跃。
我们科技局对保密工作十分重视,积极采取有效措施,加强领导,强化教育,完善制度,狠抓落实,使我局的保密工作健康有序发展。现将我局保密工作开展情况总结如下:
一、加强对保密工作的领导,不断完善和健全保密工作机制。
我局十分重视保密工作,认真分析在新形势下做好保密工作,对提高科技局的公信力具有重大意义,完善保密工作机制。一是成立领导小组,局长宋玉良担任组长,为第一责任人,其它相关部门负责人为成员,并成立了保密工作办公室。二是以《中共中央关于加强新形势下保密工作的总结》采取多种形式加强保密工作建议,每年对全局机关的保密法制宣传教育工作作出安排和部署。及时制定年度计划,使机关保密工作有人抓,有人管,奠定了组织保证,确保工作落实到位。三是经常性的监督,检查保密工作进展情况,及时研究解决工作中出现的'问题。
二、进一步完善保密制度,规范对要害部门及涉秘人员的管理。
随着改革开放的深入推进和社会主义市场经济建设发展,新时期保密工作过去只局限于保证文件不丢失,只要管好文件就是做好保密工作,现在要适应改革开放和科技进步,全方位防止失、泄密事件,保密工作更具复杂性和艰巨性,过去我们经常提到是“两管三铁一器”,即:管住文件、管住嘴,铁门、铁窗、铁柜、报警器,现在我们提倡“三防一加强”,即:人防、物防、技防和加强管理。
三、加强保密工作硬件建设,不断落实各项保密防范措施。
为了保好防范工作,一是准确界定保密要害部门、保密部位。二是做到与非要害部门、部位有效隔离,对进入该区域的外部人员有相应的控制措施。三是保密要害部门、部位加装防盗门窗。
保密工作是一项科学化、制度化、长期化的工作,保守机密,慎之又慎,来不得总半点虚假和懈怠,我们在今后的保密工作中一定要不断总结经验,巩固已有成果,增强保密意识,严格堵塞泄密漏洞,确保安全无事故。
20xx年度,xx严格落实区保密委的工作部署和要求,认真贯彻落实市、区保密工作的文件精神,严格落实保密工作领导责任制,健全各项保密制度,定期开展自我检查和整改工作,不断加大保密宣传教育力度,切实把保密工作落到实处。现将一年来保密工作情况总结如下:
一、加强领导,明确责任,
按照区保密委的要求,xx召开专题保密会议,动员全体干部职工,严格按照《保密法》办事,提高认识,强调责任,避免出现泄密问题,并成立了以xx主任为组长,副主任为副组长,为成员的保密工作领导小组,并明确了组长为第一责任人,殷秀芳为兼职保密干部。领导小组主要负责中央、市委、区委、区政府关于保密工作的方针、政策、指示、决定的贯彻执行,保密工作的监督检查,解决保密工作中存在的.问题等。
二、建立健全保密制度,提高保密管理水平
建立健全保密规章制度是做好保密工作的重要保障。一年来,xx注重保密工作制度建设,不断修订完善了相关的保密工作制度。我们根据工作的实际需要,制定了《xx计算机保密管理制度》、《保密工作管理档案》、《涉秘计算机使用管理台帐》、《非涉秘计算机使用管理台帐》、《涉秘移动存储介质使用管理台帐》、《非涉秘移动存储介质使用管理台帐》,完善了《档案工作管理办法》、《公文处理制度》、《打印、复印管理规定》、《计算机信息系统保密管理规定》以及秘密文件、内部资料的传递、回收、销毁规定等相关制度。这些制度的建立,使我办保密工作得到了进一步的规范。
三、深入学习、贯彻《保密法》
我们结合“六五”普法活动,认真组织开展对《保密法》的学习教育,确保《保密法》的宣传教育人人到位。一是我们利用周五的下午组织全体干部职工学习《保密法》、《中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定》和有关保密工作的政策法规,要求工作人员要坚持工作学习“两不误”、“双促进”的原则,用学习促工作,用工作促学习,不断提高保密意识,让《保密法》在实际工作中得到贯彻执行。二是在接访科、督查科等重点科室放置《保密法》,确保工作人员在工作中能被时刻警示,工作之余随时可学。三是配合保密工作的要求,全年多次对领导干部、专职保密人员进行保密和法制教育,进一步提高了保密意识和责任感。
四、定期开展自查,抓好日常保密工作
在实际工作中,我们针对公文处理和涉秘计算机的特殊要求,规范了公文收、发、传阅、存档、销毁等程序,设置了每台计算机的使用范围和权限,加强了内部和外来的U盘的管理和使用。
1、在公文处理上,我们确定了一名专业人员负责公文的收发及处理工作,并明确规定对秘密文件的传阅要严格遵守传递程序,未经批准不得擅自复印留存,不准私自随意带出和处理涉密文件及内部资料,必须按要求存档或统一上交。对涉密的文件资料该销毁的一定用碎纸机销毁,不得随意丢弃。
2、在计算机涉密管理上,针对实际情况,我们对7台计算机的使用范围和权限进行了严格规定。其中规定1台为联网计算机,用于网上浏览信息,其余6台都是处理工作秘密的计算机,不得联网。另外涉密存储介质U盘有5个,非涉密的U盘1个,规定涉密的存储介质只能在秘密计算机上使用,并且必须在工作范围内使用,不得用作它用。
一年来,经xx全体工作人员的共同努力,严防了可能发生的失、泄密事件,消除了秘密不安全隐患,没有出现违背《保密法》操作规程和泄密的现象发生。今后,我们将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,坚持自查自纠自改,不断提高保密工作水平。
在区委区政府和街道党工委的正确领导、街道安委会各成员单位和各社区工作站的共同努力支持配合下,我街道以火灾隐患重点地区整治工作为契机,在落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、深化安全生产隐患治理、打击各种安全生产违法行为、加强安全宣传教育、创新体制机制、加大安全投入等方面做了大量工作,取得了较好的成绩。今年来,我街道安监部门及各社区工作站共巡查各类场所10272家,发现隐患1023处,已全部整改完毕;设立案处罚7宗,罚款金额6.8万元人民币;组织各类人员参加安全实景模拟培训3224人(次),提前完成年度任务;组织“三小”、管理处、宾馆、商场等场所开展专题安全知识培训活动160余场,培训1.6万余人(次),扎实的工作确保安全生产形势继续保持平稳向好态势,实现了无较大以上安全生产事故的基本目标。现将本年度主要工作汇报如下:
一、20xx年重点工作
(一)多措并举,夯实安全管理工作基础。
一是严格落实安全生产工作“党政同责,一岗双责”责任制,建立健全我街道安全生产责任体系,并认真对照一岗双责考核标准,加强日常的巡查管理和执法检查,定期召开季度“防范重特大安全事故工作会议”,做好季度及年度的“一岗双责”迎考工作。二是落实安全生产目标责任签约工作,提高企业安全监管水平,落实企业安全生产主体责任,本年度已完成与辖区342家企业的安全生产责任签约工作。三是实行安全专家坐班制度,聘请安科学会专家到我街道协助开展安全生产工作,为我街道安全生产工作提供了具体的建议和指导。
四是结合网格化巡查系统,在各社区工作站设立《网格安全巡查情况一览表》,要求社区各网格每周将安全巡查情况及时上报并上墙公布。建立针对“三小场所”安全隐患排查整治的分级、分类管理制度。根据辖区内“三小场所”实际存在的隐患大小程度,采取不同的巡查频次和整治力度。四是根据社区体制改革后的街道安全监管工作现状,理顺社区安全管理机制,根据社区安全管理办法,规范了街道、社区网格长、网格员、社区安全专干的安全管理职责以及工作任务、工作流程、隐患处置、考核、奖励等事项。五是加强城中村兼职消防队伍建设,今年以来共为城中村兼职消防队伍投入资金25.7万元,对兼职消防队经费落实、制度建设、人员安排及装备配备、器材使用等进行跟踪指导及落实。五是开展20xx年老住宅区安全隐患整治工作,对辖区高嘉大厦、南洋大厦、熙龙大厦进行消防设施改造,投入资金并跟踪落实工程开展情况,进一步完善相关安全硬件设施,夯实辖区消防安全基础。
(二)结合网格化巡查制度,开展安全生产大检查及各类专项行动,落实企业安全生产主体责任。
一是继续实行网格化巡查制度,按照网格员分片巡查、工作站统一上报、安监重点执法的日常安全巡查监管体系,开展各类安全巡查监管工作,1-11月份,依托网格系统共检查各类场所6766家,发现隐患106处,已全部整改完毕。二是积极处理群众反映的各类隐患情况,截至目前,街道共处理隐患投诉27宗,已全部完成隐患整改并及时进行回复处理。三是强化重点场所的日常巡查工作,继续加强对南洋大厦服装批发市场的安全管理,除配备专门的巡查人员以外,安监科还定期派驻人员进行管理,及时消除隐患并收集相关安全管理信息。截至目前,共发现抽烟人员112名,均对其进行教育批评并对其中11名违规人员移交派出所处理。四是坚持严格执法。今年来,街道安监执法中队共检查规模以上企业21*家,下发责令整改通知书14份,立案7宗,行政处罚7宗,罚款金额共计人民币6.8万元。五是开展各类专项整治行动,重点开展了安全生产“平安百日”行动、户外广告牌和挑檐安全隐患专项整治工作、人员密集场所安全检查、安全生产大检查深化“打非治违”专项整治、xx街道危险化学品安全生产大检查、xx街道餐饮场所专项检查等多项治理行动,截至目前,共出动检查人员1025人(次),检查各类场所2120家,发现隐患147处,并全部整改完毕。并以火灾隐患整治工作为契机,针对城中村安全环境较为薄弱的`情况,开展城中村电气安全整治行动,采取资金补贴形式,推动城中村403家“三小”场所开展电气设施设备的自查自改工作,完成整治256家。六是以制度为抓手,推动企业落实安全生产主体责任,开展企业安全生产标准化创建工作,以实地指导培训、现场检查整改的方式,对辖区共45家单位进行标准化创建。
(三)开展各类安全宣传、培训、演练活动,增强社区居民及从业人员的安全意识和应急处置能力。
一是结合今年开展的火灾隐患重点地区整治工作、安全生产大检查打非治违工作及安全生产月、消防宣传月活动,大力开展安全生产宣传教育活动,由各社区工作站联合消防民警,采取派发宣传单张、悬挂安全知识横幅、现场知识讲解、消防文艺演出等多种方式进行消防安全宣传和教育,共开展34场现场宣传活动,悬挂横幅72条,发放安全生产宣传资料9万余册,接受群众咨询1.5万多人次。二是开展辖区从业人员专题培训活动,街道联合区安监局,为辖区物业管理企业从业人员、规模以上企业管理人员及“三小”场所从业人员组织了安全生产培训160场,培训人员达1.6万余人次。三是大力发动各社区组织辖区单位人员参加安全实景模拟培训。截至目前,xx街道参加培训人数已达3024人次,提前完成年度任务量。四是指导、监督辖区企业、物业管理处及城中村兼职消防队伍举行安全生产应急实战演练,今年来共举行演练536场,通过火灾事故应急救援、疏散、灭火等演练,全面提高社区自防自救能力。组织兼职消防队参加XX区兼职队消防技能大比武,在与全区20支参赛队的比赛中,获得团体总分第二名,一个单项第一,三个单项第二的优异成绩。四是结合火灾隐患整治工作,在辖区xx路开展消防安全示范街、消防安全主题公园建设。在显著位置设置消防安全宣传栏、“119”石座、消防安全指示牌等,营造良好的消防安全氛围。在辖区居民日常休闲地湖心公园,设置消防安全主题公园立牌、消防安全宣传十二生肖牌、消火栓外形果皮箱等,为休闲居民提供潜移默化的消防安全知识宣教。
(四)全面推进火灾隐患重点地区整治工作,提升辖区消防安全保障能力
街道被列为市20xx年火灾隐患重点地区挂牌督导整治,对xx街道做好消防安全工作即是一种责任,也是一种压力,更是一个解决突出消防问题的良好契机。自整治工作开展以来,xx街道积极部署整治工作、落实整治任务,通过街道、社区、派出所和消防等部门的共同努力,共投入整治经费350万元,在进一步增强辖区消防安全氛围、夯实辖区消防设施基础、明确辖区火灾隐患重点部位、提升辖区消防应急能力、完善各部门消防体制机制等方面取得明显成效。
二、20xx年亮点工作
一、创新安全宣传形式,强化安全宣传效果
一是以20xx年火灾隐患重点地区整治为契机,创建消防示范街和消防主题公园,通过设置集消防安全宣传教育与实用性于一体的消防设施,积极营造辖区火灾隐患整治工作氛围,提高辖区人员的消防安全意识和消防安全防范能力。二是依托我街道“xx之窗”宣传报的宣传平台,向辖区居民及企业大力宣传安全知识和街道安监监管工作情况,共印发宣传报2.1万张。三是在市委市政府办公厅编发的信息快报、XX区政务网等区级以上媒体、南方都市报、晶报等较具影响的媒体上刊登工作新闻35篇,形成“点、线、面全覆盖”的宣传态势,取得了良好的宣传培训效果。
二、推进街道安全监管标准化模式,提升安全管理水平
根据街道安监工作情况和街道主要领导要求,编制《xx街道安全监管标准化手册》,内容涵盖了安全管理制度、操作规程、预防机制三大方面,具体包含了安全生产职责、安全监管规章制度、网格化管理、安全监管工作流程、安全事故应急处置、企业安全生产主体责任六个方面,较为全面系统制定了各部门各岗位17项安全生产职责、安全综合监管12个标准化工作流程、13项安全监管规章制度、20类企业的安全生产检查表,并通过街道安全监管标准化实施,使街道各级安全管理人员熟悉掌握安全生产方针政策、法律法规、工作职责、标准规范和工作程序方法,努力实现安全管理责任无盲点、任务无盲区、衔接无障碍的目标,为辖区居民生命财产安全和经济社会的健康发展提供持续的安全保障。
三、以火灾隐患重点地区整治工作为契机,开展城中村“三小”场所电气安全整治工作
开展三个城中村电气安全整治专项工作。针对我辖区城中村用电安全隐患较大的现状,采取资金补贴形式,推动城中村“三小”场所经营者对本场所电气设施设备进行自查自改工作,对计划完成的403家“三小”场所已完成整治256家
四、准确把握辖区消防安全重点,积极推进辖区重点监管企业安全生产标准化建设。
结合我街道企业结构及重点隐患场所分布情况,在前期完成全年25家企业创建的基础上,主动制定方案,部署行动,对辖区12家服装批发市场进行标准化创建工作,现已完成其中8家企业的创建。下一步将加大力度,扎实推行此项工作,推动辖区工厂及人员密集类场所的标准化创建,切实完善企业安全管理制度及现场安全环境,为企业的安全发展提供切实可靠的支持。
五、积极推进消防站点建设,夯实辖区消防基础
针对辖区城中村和老旧住宅消防设施相对薄弱的实际情况,结合火灾隐患整治工作,为各社区配置相应的消防应急箱,同时街道积极推进辖区范围内12个消防应急站、117个消防应急点的建设,进一步加强基层消防安全器材的配置和消防安全宣传工作,提升辖区消防安全防范能力。
近年来,xxx对法院保密工作十分重视,积极采取各种有效措施,加强领导,强化教育,完善制度,狠抓落实,使全院保密工作健康有序发展。现将我院近年来保密工作的开展情况总结如下:
一、加强对保密工作的领导,不断完善和健全保密工作机制
中院党组十分重视保密工作,认真分析在新形势下做好法院保密工作,对建设司法公正,提高法院公信力的重大意义,完善保密工作机制。一是xxx院长到中院工作后,及时调整、成立新的保密工作领导小组。党组书记、院长xxx担任组长,为第一责任人,党组副书记、常务副院长为副组长,负责具体工作。其它相关业务部门负责人为成员。并成立了保密工作办公室加以落实。明确保密领导小组成员的职责分工,按业务归口实行“条块”管理,使有关部门负责人不仅做好审判和队伍建设等项本职工作,还要做好相关的保密工作,克服审判工作和保密工作“两张皮”的脱节现象。二是以《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》和省法院以及省委、市委有关保密规定为依据,采取多项措施加强法院保密工作建设,每年对全院机关的保密法制宣传教育工作作出安排和部署,及时制定年度计划,使机关保密工作有人抓、有人管,奠定了组织保证,确保工作落到实处。三是经常性的监督、检查保密工作进展情况,及时研究解决工作中出现的问题,并对各部门的保密工作进行跟进和检查。重点检查党组会、院务会、审委会委员、印鉴、文英档案等项业务中保密工作开展情况。
二、加大对全院干警的保密教育力度,不断提高所属人员对保密工作的认识
为认真贯彻各级部门对保密工作的指示和要求,各种涉密信息能够被充分利用、发挥其应有作用,确保党和国家的秘密能够得到有效保护。一是中院每年都开展多种形式的宣传教育,除了各大节日、假期抓好保密宣传教育和工作检查外,在每季度的院务会上安排学习时间,通过时时提醒,会会教育,提高全院干警的保密意识。二是深入开展“四五”保密法制宣传教育活动,通过办墙报、板报,电子显示屏宣传保密法律知识,营造氛围;对干警进行保密宣传;全市法院有组织、有计划地进行了多次保密录像教育,寓保密教育于娱乐之中;积极购置保密宣传教育资料,为学习保密工作提供方便;积极参加市委、保密局举办的保密知识答题活动,了解掌握有关保密工作的各项规定;每年在全院干警中开展保密知识业务测试,进一步使干警明确保密工作的内容和范围,了解掌握有关保密工作的各项规定。结合法院工作实际,狠抓保密工作,在草拟和审改发出的公文和材料资料中,不忘跟进保密工作;在研究重大案件、疑难案件的过程,不忘落实保密工作,并尽可能将工作做在前,跟得紧;在机构变动,人员调整前及时督促部门落实好文件资料的清理清退、归档和交接,明确要求有关部门和留守人员负责卷宗材料和案件档案的管理。由于工作做在前,跟进效果好,保密工作仍然得到有序落实。
三、注重对干警保密知识的培训学习,不断提高做好保密工作的能力
为更好地开展保密教育工作,一是严格涉密人员的选任。对涉密人员进行资格审查,考查政治是否可靠、是否具备承担保守国家秘密的基本条件,而后确定具体人选,并与涉密人员签定《保密责任书》,并形成制度。二是强化涉密人员的保密知识培训。注重培养保密工作的指导思想和方针政策、保密工作的法规制度、保密与窃密斗争的形势、保密知识和技能。三是为了提高保密人员的工作能力,利用系统的教材和专业刊物对保密人员进行定期的培训,并积极参加省保密局和市保密局组织的保密工作培训班,使保密人员和知晓审判秘密的具体范围以及相关的制度,了解审判秘密的泄露途径和常用的窃密手段,从而增强做好保密工作的紧迫感、责任感,提高防范能力。四是加强业务培训的同时加强保密人员的政治教育,使保密人员认识到保守审判秘密直接关系到司法公正和司法权威,增强保密人员责任感和使命感,确保保密工作不出任何纰漏。
四、进一步完善保密制度,规范对要害部门、要害部位及涉秘人员的管理
随着改革开放的`深入推进和社会主义市场经济的建设发展,新时期保密工作过去只局限于保证文件不丢失,只要管好文件就是做好保密工作,现在要适应改革开放和科技进步,全方位防止失、泄密事件,保密工作更具复杂性和艰巨性,过去我们经常提到的是“两管三铁一器”,即:管住文件、管住嘴,铁门、铁窗、铁柜,报警器,现在我们提倡“三防一加强”,即:人防、物防、技防和加强管理。
针对法院工作过去确实存在一些违反审判纪律而发生泄秘事件,如承办人向当事人透露合议庭、审委会讨论情况,造成非常恶劣的影响。个别办案人员缺乏保密意识,暂离办公室不锁门、卷宗柜不上锁等现象,直接威胁到审判机密的安全。针对问题,完善制度。我院及时制定了审判工作十项禁令,规范干警在办案严格遵守审判保密纪律,违反审判纪律的按禁令处理;为了规范印鉴管理,制定明确的《印鉴使用办法》,如规定印鉴管理人离开办公室印鉴必须锁入保险柜,用印采取领导审批,严格使用、退回登记。
确保用印安全;为防止宣传报道中出现泄秘事件制定了《宣传工作纪律》。规定任何人在案件未审结前不得接受媒体采访,不得以任何形式向谋体发表个人观点,接受采访由政治部统一接待登记;重点加强档案工作管理,下发了《进一步加强档案工作通知》,结合执行最高人民法院关于查阅民事诉讼卷宗的有关规定,既服务于群众诉讼,又确保保密工作的顺利开展;严格执行公文处理程序,对上级的各种秘密文件,按传阅范围,及时传税,及时收回,该上交的及时上交,对于领导干部传阅的文件,严格按照规定并坚持实行传阅、借阅登记制度,对于过期一般文件,送造纸厂随人监督销毁;严格文印管理,认真落实审核、签发、复印程序,对文件印刷后的打印纸、多余纸张及时销毁。还制定保密十不准,要求全体干警不该说的国家秘密绝对不说,不该问的国家秘密绝对不问,不在非保密本上记录国家秘密,不在私人能鹤中涉及国家秘密,不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论国家秘密,不存在不利于保密的地方存放秘密文件、资料,不在普通电话、明码电报、变通邮局传送国家秘密事项,不携带国家秘密材料浏览、参观、探亲、访友和出和公共场所。
另外,对一些重要部门、科室的电话、传真机等我们了严格进行管理。我们又结合“规范司法行为”专项整改活动,制定了针对本院和全市法院系统的目标管理考核办理,实行百分考核,目标考核对保密工作提出了严格的要求,分值量加重,并特别规定因工作不负责任导致机密造成重大影响者,对该单位、该部门的整体工作实行一票否决,进一步增强了广大干警的保密责任感。
五、加强保密工作硬件建设,不断落实各项保密防范措施
人民法院是国家的审判机关,各类诉讼卷宗都要求严格保密,如不严格要求将可能导致严重后果。为了做好防范工作,一是准确界定保密要害部门、保密部位。二是做到与非要害部门、部位有效隔离,对进入该区域的外部人员有相应的控制措施。三是保密要害部门、部位加装了防盗门、窗。四是设置了党政专网电话、传真机,购置了密码文件柜、文件粉碎机、温度计、去湿机、灭火器等。由于采取了以上措施,中院机关没有丢失文件、失泄密事件的发生,保证了机要文件的安全、完整及机关各项工作的安全运行。
保密工作是一项科学化、制度化、长期化的工作,保守机密,慎之又慎,来不得半点虚假和懈怠,我们在今后的保密工作中一定要不断总结经验,巩固已有成果,增强保密意识,严格堵塞泄密漏洞,确保安全无事故。
一、领导重视,是搞好机要文件保密安全的前提
两年前,我县没有专用机要文件室,文件柜一直沿用80年代的木柜,其它的硬件设施几乎是个空白。同时文件管理人员不固定,文件管理常常出现脱节现象,对机要文件的保密安全构成严重威胁。对此,在全省机要文件保密安全检查时,省委办公厅、市委办公室都提出了批评,并把我县列为全省重点整改单位。这种局面引起了县委领导的高度重视,县委常委、县委办公室主任王中义同志立即把机要文件管理工作列入重要工作日程,在县委常委会上作了专题汇报。提出了县委领导要带头遵守机要文件的管理制度,带头清退机要文件,并多次在县委办公室主任办公会上安排部署加强机要文件管理工作,从而保证了经费和人员到位,为我们做好机要文件管理工作提供了有力的保障。
为了使这项工作做得实而又实,细而又细,主任经常到机要文件室实地检查工作,定期听取工作汇报,提出指导性地工作意见,对于工作中出现的问题及时加以解决。主任时常找机要员谈心,在嘘寒问暖中了解机要员工作中有什么阻力,生活上有什么困难,待遇上有没有应该解决的而未解决的难题,并一一作出解答。在日常工作中,他强调指出作为一名机要员必须具备“三种精神”,即:不计报酬、乐于吃苦、默默奉献的“老黄牛”精神;不计名利、扎实工作、脚踏实地的“马前卒”精神;不计得失、忠于职守、认真负责的“螺丝钉”精神。由于领导重视,我县机要文件管理工作发生了质的变化。一是形成了一套以“提高文件利用效率,保证文件运转安全”为目的的机要文件管理机制,既充分发挥党的文件效用,又保证了文件安全。二是明确一名机要员(副主任科员)负责机要文件管理工作,确保机要文件有人管,有人问。三是我们落实了机要员岗位津贴每月100元,极大地调动了工作积极性。四是县机要局专门设立一间机要文件室,配置了“三铁两器一机”即:铁门、铁窗、铁柜、报警器、灭火器、电话机,这些硬件的配置,为机要文件管理人员创造了良好的工作环境,为提高机要文件保密安全打下了坚实的基础。
二、完善制度,是搞好机要文件保密安全的保障
俗话说没有规矩不成方圆。机要文件管理工作是一项政治性、保密性、技术性很强的工作,为了使机要文件管理有章可循,我们根据上级要求和工作实际,从抓制度入手,使各项具体工作都作出了明确而严格的规定。一是建立文件登记制度。我们建立了《收文登记本》、《发文登记本》、《转办登记本》、《借阅登记本》、《机要文件夹走向登记本》。做到每份文件走向清楚,有据可查。二是针对机要文件管理工作的各个环节,制定了七个制度。它们分别是:《机要文件分发制度》、《机要文件转办制度》、《机要文件传阅制度》、《机要文件借阅制度》、《机要文件保管制度》、《机要文件回收制度》、《机要文件存档制度》等规定,并装框上墙,使各项工作职责分明,操作有序。三是实行督促检查制度。在日常的工作中,我们发现文件出现的丢失现象,主要根源在于错过了查找文件的时间,因此加强机要文件管理工作,贵在平时,功在平时。我们坚持以自查为主,领导督促为辅的方针,具体做到三查:一是查岗,就是定期不定期检查机要员按时上下班情况,在岗值班情况,确保机要员一直处于待命状态,随时向领导以及秘书工作人员提供文件资料。二是查勤,就是坚持每月检查一次记录本登记情况,文件的运转情况以及相关制度的落实情况。并将检查结果作为年终考评依据,对于成绩优秀的实行奖励,对于成绩差的进行通报批评。三是查漏,就是每季检查一次上级来文有没有漏登现象,传阅件有没有漏传现象,受文单位有没有漏领现象,文件回收有没有漏缴现象。通过平时的查漏,及早发现工作中存在的问题,以便赢得充足的时间来解决这些问题。一、组织健全。做好保密工作,关键在领导和一支高素质的保密队伍。在年初机构改革后,xxx院即根据人事变动情况及时调整了保密领导小组,xxx检察长为组长,各科科长为成员,科室内勤为各项保密工作具体负责人,下设保密领导小组办公室。建立起主要领导直接抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的保密工作机制,做到保密组织健全,保密工作领导到位。
二、加强教育。院党组把抓好检察机关的保密工作列入重要议事日程,并多次在院务会上研究部署我院的保密工作。一方面坚持每季度一次的全体干警保密测试,通过保密测试增加干警的保密知识,增强干警的保密意识和保密技能;另一方面重点抓好领导干部、涉密人员的保密教育,把保密教育贯穿于上岗、在岗、离岗的全过程,通过保密教育增强干警的保密责任意识,使人人心中绷紧保密这根弦,做到保密工作认识到位。截止目前,我院已开展保密教育六次,进行保密测试两次。
三、定密准确。保密工作能否有效开展,其前提是准确确定密级。为此,我院一是按照《保密法》及各项保密规定进一步明确检察工作中密件的产生范围,依法划清密与非密的界限,重点加强反贪局、法纪科、侦查监督科、举报中心、公诉科等保密工作要害部门的管理,保证所有涉密信息“无一漏网”;二是明确专人,具体负责密件的定密工作和核密工作;三是对那些密级难以确定的密件,要及时向上级请示或者向专业保密工作者请教,保证涉密信息的密级和保密期限宽严适当,同时要切实纠正不定密、乱定密、滥定密、调整不及时的问题,做到保密工作定密、核密到位。
四、严格检查。为保证保密工作落到实处,我院保密工作领导小组把功夫下在平时,通过不定期抽查和年终审核的方式对保密工作进行检验。通过不断加大检查力度,特别是进一步加强对发展迅速的检察内网和检察外网的保密检查,消除安全隐患,堵塞保密漏洞,完善保密措施,制定整改方案,做到保密工作检查到位。
五、完善措施。根据检查中发现的相关问题,我院进一步加强保密技术硬件建设,做到“三铁一器”配备齐全,各项保密硬件装备到位;进一步完善各项保密措施,坚持依法定密中心不动摇、宽严适当的原则,加强各项保密教育,完善各项保密制度,明确法律责任,做到保密工作措施到位。
六、奖惩分明。对保密工作扎实到位的科室或个人给予适当奖励,对存在安全和保密隐患的科室或个人给予口头提醒,严重的予以通报批评,成绩装入档案,并作为干警年终工作考评和选拨人才的一项依据,做到保密工作奖励到位。