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今年以来,按照局党组的统一安排和部署,我们监理站认真贯彻落实十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,牢固树立安全发展的理念,以提高农机“三率”为中心,全面落实农机安全生产责任制和农机安全生产长效机制,坚持依法管机,文明监理,优质服务,深入开展了“平安农机”创建活动,为促进农机安全生产做出了较大贡献。
一是搞好专项整治,提高农机“三率”水平。
为进一步贯彻落实省委、和省、泰安市农机部门关于提高农机“三率”的要求,切实抓好农机安全管理,确保农机安全生产,为切实把提高“三率”工作措施落到实处,制定了提升三率实施方案及整改措施,召开了全市农机安全生产工作会议,制定了全年的监理工作意见。严格按照《农业机械安全监督管理条例》开展了无牌无证、违法载人、脱检漏审等专项治理活动,为提高农机三率水平奠定了坚实的基础。截止目前,全市的农机三率水平比去年同期提高10个百分点。
二是严格落实农机安全生产“一岗双责”制和安全事故责任调查制度。
市局与各乡镇农机站签定了安全生产责任书,把安全责任落实到岗、到人。建立健全了农机事故应急处理预案和农机事故上报制度,农机事故上报做到了及时准确,无漏报、瞒报现象。同时,认真抓好安全生产宣传工作,把《农业机械安全监督管理条例》作为宣传重点。充分利用报纸、杂志、网络等宣传媒体及逐村张贴公告、发放宣传材料等宣传方式,大张旗鼓地宣传搞好农机安全生产做法和措施,全年共上报各类信息120条,被泰安市以上采取98条。
三是精心组织,扎实搞好年度检验工作。
按照市局《20xx年度农机工作意见》,制定了《20xx年农机安全监理工作意见》和《年度检验工作意见》,扎实深入开展了年度检验工作。为确保年度检验工作顺利进行,成立了专门领导小组,集中人员,集中车辆,自4月12日开始深入14个乡镇开展了年度检验工作,到4月27日,圆满完成了今年的检验工作。共检验拖拉机4200台,办理拖拉机驾驶证1290个,挂牌1165付,杂志征订1060份,完成职业技能鉴定78人,超额完成了局党组下达的任务。
四是深入开展农机安全“十、百、千”示范活动。
以全国“平安农机”示范县为亮点,巩固示范活动创建成果,对已建成的农机安全示范点经常帮助、指导,保持其良好地发展势头,使其不断发展壮大,今年创建了5个省农机安全示范乡镇。
五是狠抓监理站自身建设。
组织农机监理人员进行了业务学习和培训,进一步规范了业务办理流程,提高了全站人员的业务素质,调动了大家工作的积极性。
下一步,我们重点抓好以下工作:
一是落实长效机制,提高农机“三率”。根据农业部42、43号部长令及有关法律法规和市政府《关于进一步加强农机安全生产工作的通知》精神,全面落实市农机局、安监局、公安局《关于在全市建立拖拉机及驾驶道路交通安全专项治理工作长效机制的`意见》,按照《农业机械安全监督管理条例》深入持久地开展安全检查,严查违法、违规行为,搞好以拖拉机(手扶拖拉机)、联合收割机违章载人、无牌无证行驶、脱检漏审、酒后驾驶、疲劳驾驶、拼改装报废车辆上路行驶为主要内容的专项整治活动,排查并消除事故隐患。同时,进村入户,狠抓拖拉机及手扶拖拉机、联合收割机的源头治理,每个乡镇选择一个村作为源头治理的典型样板,组织其它乡村到现场学习,切实提高农机“三率”水平。
二是加强农机监理队伍建设,提高农机安全监理能力。加强农机监理队伍建设,提高农机监管能力和执法水平。通过多种形式,加强对农机监理人员的思想教育培训,开展农机监理队伍军事化训练,强化业务技能培训,提高监理人员的职业道德和整体素质,进一步转变工作作风,提高服务水平,建设一支业务精通、作风过硬的监理执法队伍。我们全体监理人员在局党组的正确领导下,在兄弟科室的大力支持下,有信心、有决心超额完成今年的各项工作任务,为全市农机化事业的健康做出新的更大的贡献。
现把20xx年市农机局工作简要总结如下:
(一)创新工作思路。
1、对全市农机化重点项目、重点工作实行重点考核。从今年开始,每年明确1―2项内容进行重点考核,领导督办,一票否决。20xx年重点考核的.项目是水稻机插秧工作。
2、建立农机化工作联系点制度。实行局领导、机关处室和直属事业单位区域分片挂钩联系,工作项目和责任全包干。
3、实行重点农机企业列名联系制度。按照“农工双赢”的原则,积极在局企联合服务、联合指导产品用户生产经营活动、联合落实各项农机化扶持政策、联合开发、联合试验示范、联合质量跟踪等方面加强合作,努力实现农机行业资源大整合、大联合的目标,共同推进农机化事业发展。
4、主动跟进配套,大力发展淮安特色农机。围绕发展现代高效农业,重点发展田园管理机械、二氧化碳气肥发生器、微型节能果蔬保鲜库、园艺、花卉机械、林业、畜禽和水产养殖机械、油菜种植和收获机械、花生起垄铺膜机械、山芋收获和清洗加工机械、秸秆综合利用机械、粮食烘干机械等。力争从今年开始,经过几年的努力,在全市形成具有各区域优势、反映区域特色的农机化项目试验示范基地,做大做强特色农机产业。
(二)创新机插秧工作加速发展的途径。
1、创新载体,解决基层的示范和发展集约化问题。从今年开始,每年确定和扶持20个水稻种植机械化重点乡镇,即拥有插秧机达60台以上的占40%。
2、注重发展机插秧大户。年初计划累计拥有2台以上插秧机大户100个,确保每个乡镇至少有1个,努力实现水稻机插秧在全市范围内各个乡镇的全覆盖。
3、冷静思考发展过程中存在的问题,引导大户正确处理好“五个关系”。一是处理好管理层次和管理幅度的关系,防止片面追求大规模,盲目铺大摊子;二是处理好理论上的计划性与实战中的.应变性之间的关系,做到既计划周密、合理安排,又留有余地,实施应急预案,以应对紧急情况(如秧苗死亡、数量不够)的发生;三是处理好执行操作规范和降本增效的关系,防止因随意改变技术规范要求、降低用种、用肥和基本苗的数量而形成的技术推广中“夹生饭”现象的发生;四是处理好“大而全”与“小而专”的关系,改变目前许多大户从整田、耕地到育秧、栽插直至病虫害防治、水肥管理等每个环节都参与的局面,注重将育秧与插秧分离(即使是大公司,也要合理分工);五要处理好推广插秧机和推广机插秧之间的关系。
20xx年,全市新增插秧机1080台,落实机插面积46.3万亩,分别是去年同期的1.39倍和1.56倍;全市水稻机插秧水平已达15。
(三)创新农机服务体系。
1、大力发展中介组织,组建基层新型农机服务体系。引导分散的农机手之间、农机手与农机大户之间通过机械联合、人机联合等方式,创办各类合作组织、协会、专业公司等新型服务组织,大力培育跨区作业中介组织和经纪人,组建跨区作业服务队,推进农机服务向社会化、市场化、专业化方向发展。积极探索以农机大户为主体,农机协会等中介组织为纽带,农机经营户和其他服务组织为基础的农机服务产业化新模式。鼓励扶持农机手、农机大户和农机服务组织,积极开展承包式、定单式等形式的新型农机专业服务。
2、拓展农机服务新领域。推动农机作业服务向产前、产中、产后延伸,在水稻机插秧、机耕地、畜牧业、渔业、运输业、水利工程等机械化作业领域取得新的突破。同时,优化农机跨区作业证的发放办法,实现农机跨区作业组织主体的新转变。积极探索跨区作业证由主管局委托给既是农机作业协会的会员又经市县农机主管部门培训发证的具有资质的跨区作业经纪人和作业队长来发放,努力使跨区作业经纪人和作业队长成为县区农机主管局委托的、在基层履行农机跨区作业管理服务等职能的代理人之一。
20xx年,组建了全省首家全市性的水稻机械化生产协会;改选了农机作业协会会员,进一步完善和拓展了农机作业协会的功能;到目前为止,新增“双户”(既是农机大户,又是农业大户)50户;扶持“四有”新型农机服务组织15个;组织跨区作业机具4800台次,实现创收1.2亿元;涌现出了20个水稻机插秧重点乡镇、30个重点村,新发展插秧机大户41户,大户总数已达129户,其中:拥有2――5台的大户有112户,拥有插秧机274台;拥有5――10台的大户有13户,拥有插秧机70台;拥有10台以上的大户有4户,拥有插秧机40台;大户共拥有插秧机384台。目前,全市共有水稻机插秧专业服务组织16个,其中:拥有5―10台插秧机的有2个,拥有插秧机14台;拥有10――20台插秧机的有6个,拥有插秧机77台;拥有20台以上插秧机的有4个,拥有插秧机131台;专业服务组织共有插秧机222台,
(四)创新农机行政审批制度。
按照“方便机手、简化手续、行政提速”的要求,以市农机行政服务大厅为载体,将所有农机化审批和管理服务事项进大厅,实行“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务、一次性办结”的管理服务运行模式,深入推进依法行政和开展“阳光政务”,努力做到农机行政审批达到“程序最简、速度最快、质量最高”的目标。目前,全市农机系统所有行政审批和核准的项目,包括农机年度检审、牌证核发、跨区作业证免费发放、农机优先供油卡免费发放等工作全部在市、县(区)的农机行政服务大厅或农机监理大厅进行。
今年以来,在县农机局和镇党委政府的关心支持下,我自觉加强自己的政治素质和党性修养,不断提升自己的为民意识和业务水平,勤奋踏实地完成了本职工作,在各方面都有所提高,为农机站的各项工作都打下了坚实的.基础。
一、加强学习,不断提升自身素质。
牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持认真学习业务,积极参加上级组织安排的学习参观活动,从中学到了很多东西。努力用正确的理论来指导自己的工作实践,弄清工作方向、目标和任务,跟紧时代步伐,确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致。
二、脚踏实地,做好本职工作。
这大半年来,我牢固树立了“脚踏实地,勤奋工作”的思想,尽职尽责,努力工作。首先是熟悉本职工作,胜任工作。不懂的地方就向其他同事请教。其次是认真完成领导交办的每一件事情。无论是领导交办的哪一项工作,都想法设法的完成,确保将各项工作落到实处。
三、强化管理,切实做好农机工作。
1、为方便广大农机手,确保农业生产有序进行,将农机培训工作作为一项重点工作。改变以往集中培训的方式,亲自带领全站人员巡回各村宣讲农机政策法规、《拖拉机维修保养》、《交通安全法》、《农业机械促进法》、《条例》《农机发展动态》等,分散受训人数达980余人,大中型机手复训率达100%,小四轮机手复训率达90%以上,为农机安全生产打下坚实的基础。
2、以服务为目标,以田管为重点,推进农机田管科学化进程。今年全镇冬修工作突出了一个“早”字,同时加大冬修督查力度。在春耕生产前,组织全站干部认真对全镇25台链式拖拉机进行检查,深入到农机户家中督促冬修,以保证冬修质量,为春耕生产的顺利进行奠定了基础。
3、依法规范农机监理工作,层层签订了农机安全生产责任状,落实了各项农机安全生产措施。年初与各机手签订安全生产责任书296份,分别签订了农机管理责任书;还与各小型微耕机户签订安全生产书165份。
5、抓实农机安全生产教育,通过张贴标语、黑板报和发放宣传资料等强化农机安全宣传,向机手发放宣传资料250余份,并适时督促农机驾驶人员参加安全日活动。
6、认真开展田检路查工作,紧紧抓住集市、春运及“安全生产月”活动之际组织监理员在田间、各交通要道开展田检路查工作,详细排查农机安全隐患,确保生命财产安全。全年共组织田检路查24次,配合县监理站联合大检查3次,检查运输拖拉机698台次,纠正违章21人次。
7、做实拖拉机审验工作,为一年一次拖拉机审验工作发放审验通知书300份,8月13日审验拖拉机296台次,审验率达98%。
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