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第一篇：乡镇年度工作总结
在上级文化部门和主管部门的大力支持和重视下，以社会主义新农村文化建设为契机，我场大力开创农村文化工作新局面。在今年的工作中，主要开展了以下几个方面的.工作：
一、加强阵地建设。
1、加强文化站服务体系建设，明确发展思路，以服务农村文化建设需要而制定长期发展计划，结合村文化建设发展情况和人员的文化素质情况，制定对村长期文化建设帮扶和培养计划。
2、加强对村级文化室扶助和管理，健全各项文化建设制度。
二、加强活动开展与交流。
1、精心打造的企业宣传片《白云美景茶飘香》拍摄完成。整个宣传片以全新的角度和方式诠释白云银毫有机茶，再一次体现白云银毫有机茶"纯有机.真茶味"的丰富内涵。
2、举办XX县第十三届茶文化活动暨首届现场手工制茶大赛，全县13个产茶乡镇(场)和19家茶叶加工企业的手工制茶高手同台切磋制茶手艺，角逐"茶王"大奖。
3、开展茶文化、有机茶生产等方面的经验交流，先后有XX县、XX市、XX县等茶叶同行、部门领导来场开展研讨交流。
4、开展绿茶、红茶加工技术现场交流会，邀请知名专家深入浅出地阐述了名优绿茶、红茶生产现状与市场营销、制作工艺、标准化生产等知识。
三、加强茶文化建设。
1、加强旅游茶园观光建设。进一步对茶叶资源进行深层次、多方面的开发，摆脱传统单一的茶叶生产模式。丰富茶文化旅游内容，如游览茶山、考察茶园、参观茶建筑，观赏茶俗、学习茶艺、品尝和购买名茶，欣赏茶歌、茶舞、茶戏。
2、与旅游结合。 将茶文化与旅游相结合，围绕生态、旅游、茶产业做好文章。加强旅客服务中心、交通、住宿、餐饮、休闲等配套设施建设力度。
下年工作安排
一、加大对外宣传力度。加强与新闻媒体的沟通联络，共同研究有机茶产业品牌建设及茶文化宣传方案，提高宣传质量，增强社会效果。
二、推进文明创建。扎实推进"美丽乡村"建设、开展"五星级文明户"评选，挖掘先进亮点，着力培育各类道德模范先进典型，扩大社会影响面。
二、丰富群众性文化生活载体。创新思维，打造农村文化阵地，丰富群众性文化生活。进一步加大农家书屋、电子阅览室的开放力度，促进文化惠民工程真正落到实处。
第二篇：乡镇年度工作总结
我局按照上级农机深松工作部署，结合我县农业和农村实际，采取积极有效措施、全力抓好土地深松工作，经过全县乡镇村的共同努力，较好地完成了上级下达的农机深松任务，现将具体实施情况总结如下：
一、项目完成情况
全省农机深松作业会议召开后，我局根据省市农机部门工作要求，坚持“县长负责、部门联动，因地制宜、科学规划，成方连片、整村推进，完善机制、市场运作，定额补贴、先建后补，公开公正、严格监督”的原则，注重改革创新，积极探讨“政府购买服务方式”，聘请独立第三方深松质检机构承担农机深松质检工作，完善质检机制，在深入调查研究的基础上，严把质量关，扎实推进，农机深松采用四驱100马力以上大型拖拉机配套大型深松机作业模式完成深松作业。截止目前，全县完成深松作业面积4万多亩，财政补贴资金130余万元，预计在11月18日前按时完成作业面积5万亩，补贴资金180万元的全年工作目标。
二、补贴对象、标准和方式
（一）补贴对象
农机深松作业服务的农机推广机构；在我县范围内持有拖拉机驾驶证和行驶证，拥有100马力以上四轮驱动拖拉机的农机服务组织（农机手）；独立第三方深松质检机构。
（二）补贴标准
农机深松作业每亩补贴30元，其中安排1元/亩的质检劳务补贴和0.5元/亩的深松质检直接费用补贴。其中，深松质检直接费用补贴用于县级农机推广机构开展农机深松宣传培训、技术指导、监管验收等农机深松质检直接费用。
（三）补贴方式
农机深松作业补贴和质检劳务补贴采取先作业后补助的方式，经独立第三方深松质检机构核实，履行签字公示手续，县农业部门审核验收合格后，向农机服务组织（农机手）、独立第三方深松质检机构兑现补贴资金。农机深松质检直接费用补贴，由县财政部门根据工作进展情况，按照预算管理有关规定安排拨付。
三、实施程序
（一）落实作业任务。根据农机深松作业任务，各项目乡镇农业办及时做好深松政策宣传和符合条件的农机服务组织（农机手）报名工作；县农业局做好农机深松政策宣传，组织符合条件的作业机手报名，对深松作业机手进行安全驾驶及有关深松技术知识培训，聘请独立第三方质检机构，对质检员进行深松质检知识培训，质检员培训合格，持证上岗。
（二）签订作业合同。县政府与各项目乡镇、项目乡镇与项目村签订深松工作责任状，层层落实责任；项目县农机主管部门确定农机服务组织（农机手）、质检机构，并与之签订深松作业委托协议；项目村村委会与农机服务组织（农机手）签订作业合同，明确作业地块及面积、作业时间、质量要求、补贴金额、质检机构等，今年符合条件的拖拉机共69台，平均每台拖拉机作业面积724.5亩。
（三）深松作业。农机服务组织（农机手）按照作业合同要求提供深松作业服务，每一地块作业完成后，作业机手要在《农机深松作业单》上填写户主姓名、作业地点、作业时间、作业面积、农户联系方式等内容，作业机手、农户要在《农机深松作业单》上签字；本乡镇作业机手原则上要在本乡镇进行深松作业，确需跨乡镇作业的机手需经县农业部门、拟跨乡镇农业部门、村委会批准方可作业；根据深松类型、当地工资水平、作业成本的实际，可以适当收取作业差价；在深松作业过程中作业机手要安全驾驶，严格按操作规程作业，质检员及其它人员要远离作业机具，避免事故发生。
（四）作业核实。深松作业完成后，独立第三方深松质检机构逐户逐地块检验深松作业质量，确认质量合格、面积准确在《农机深松作业单》上签字或盖章，每质检完一块地后，质检员、作业机手要在质检完的地块中“合影”，并对实施作业的真实性、准确性负责。村委会将《农机深松作业单》核实汇总后，在村级公示栏公示7天。公示无异议后，以村为单位填报《农机深松作业补贴资金申请表》，加盖村委会公章，经乡镇农机管理机构审核后报县农业局。
（五）县级审核验收。县农业局组成项目审核验收组，负责对各乡镇上报的作业面积逐村进行抽查，每个村抽查面积不少于作业面积的10％，切实做到“三必查”：即项目县村村必查到、承担深松作业的农机服务组织（农机手）人人必查验、有明确举报线索的全数必查核。一旦发现农机服务组织（农机手）存在作业面积不实、作业质量不合格等问题，则对其抽查面积加倍进行再查验，由此增加的查验成本由该农机服务组织（农机手）承担。对出现问题严重的农机服务组织（农机手）、第三方深松质检机构给予取消从事农机深松补贴项目作业或质检资格，根据实际制定具体的惩罚措施。检查结束后，将验收核实确认的结果通过部门公示栏、政府部门网站等方式在全县进行公示，公示期不少于7天。公示无异议后，由县农业局出具《资金结算确认单》，并报县财政局。
（六）资金结算。县财政局对农业局出具的结算资料完整性和资金支出用途进行审核后，通过“一卡通”、“一折通”兑付给深松农机服务组织（农机手）和独立第三方质检机构。
（七）迎接市级项目验收。深松项目完成后，市有关部门将对我县进行项目验收，随机抽查1个村深松作业质量和面积。
四、保障措施
（一）加强组织领导，完善领导负责制。一是成立由政府刘文刚副县长任组长，县农业局局长庞炳祥、财政局局长张炜东、监察局局长贾洪江为副组长，项目区各乡（镇）长为成员的'领导小组，领导小组加强对项目实施的组织领导。财政部门负责资金的监督管理，切实保证必要的工作经费；农业部门负责项目实施和相关技术管理工作；纪检监察部门要加强监督检查，严肃查处违规违纪人员。各乡镇政府也要成立相应领导机构，明确分工，密切配合，形成合力，务求实效。二是实行乡（镇）长负责制，加大行政推动力度，各乡（镇）长对项目的实施负总责；三是分级落实责任。将任务目标层层分解，落实到乡镇村、具体到农户地块，责任到人，做到各级有任务，每人有责任，措施有保障。
（二）强化培训，培育实施主体。承担农机深松工作的实施主体是农机服务组织（农机手）和独立第三方质检机构，农机深松工作能否顺利实施，能否取得良好效果的关键是实施主体的职业道德和操作技能。加大“两支队伍”即“技术熟练、热心服务的农机手队伍”和“精通深松质量检验业务、公平公正的深松质检机构队伍”职业道德教育和技能培训力度，保证全员持证上岗。
（三）完善机制，促进市场化运作。一是完善深松质检机构的核查机制，实现其“权、责、益”相统一，加强管理，明确职责，按照“谁质检、谁负责”的原则，实行按质按量计酬，提高质检机构的责任心和积极性，形成深松质量检验的长效机制。二是本着“不增加农户负担、调动作业各方积极性、有利于持续稳定发展”的原则，科学测算单纯深松作业、深松旋耕作业及其质检成本，确定作业市场指导价，予以公开，供农户和作业各方签订合同时采用。三是农业部门工作人员，要认真做好组织、指导和管理服务工作，帮助解决作业秩序、柴油供应、机具维修等问题。
（四）多元参与，充分发挥农机专业合作社作用。农机专业合作社在组织深松作业新机具引进、农机农艺融合、全程技术服务等方面，积极发挥主力军作用，加强管理，注意协调合作社与具体操作人员的利益平衡问题。在农机深松项目实施过程中，可采取农机专业合作社、农机手、农机专业合作社和农机手联合等多种方式承担深松作业，相关单位要监管、指导和服务。
（五）宣传发动，加大农户参与力度。充分利用报纸、电视、广播、墙报、公示栏等媒介，采取深松动员会、现场演示会、田间观摩会、技术培训会、发放明白纸、乡村大喇叭等形式，大力宣传深松补贴政策、质量要求和技术效果，公开补贴操作程序、补贴标准和补贴方式，切实做到让农民群众明白、让农民群众参与、让农民群众监督，确保补贴资金安全，确保农民群众得实惠。
（六）依法作业，保证农机生产安全。一是与深松机配套的大型拖拉机要按照有关规定，作业前其所有人要到农机监理机构申请注册登记，领取号牌和有关证件，定期进行安全技术检验，保证拖拉机以及配套深松机具安全技术状态良好。二是驾驶操作人员要经过培训并且考核合格后，取得驾驶证，熟悉掌握深松作业机具操作技能、基本农艺要求和作业质量标准，严格遵守操作规程，实现深松作业安全生产。
（七）强化监管，确保深松质量与补贴资金安全。一是严格项目实施质量监管。要认真检查核查深松质量与面积，确保质量合格、面积准确。二是严格项目实施过程监管。要切实做到“两公示、三签字、多级检查”，即：村级作业结果公示、县级补助结果公示；深松农户签字、作业机手签字、独立第三方质检机构盖章；乡级初核、县级审核、市级督查、省级抽查。确保高质高效完成农机深松任务。三是严格项目资金监管。切实加强对补贴资金监管，不准截留、挪用、套取补贴资金，确保专款专用，对发现的违法违纪行为，追究相关单位和人员的责任。四是强化部门联动机制。农业部门会同财政部门，切实加强对农机深松和补贴资金使用的监管，严格工作程序，设立举报电话，不定期开展专项检查和重点抽查，加大监督检查力度，严厉打击违规违纪行为。
五、存在问题
农机深松整地作业补贴项目作为党和国家实施的一项新的惠农政策，尽管组织较为充分，但也难免存在一些问题，主要表现为：一是地块狭小，影响了农机深松整地作业机具作用发挥，存在有劲使不上的状况。二是个别农民群众对农机深松认识上还有差距，思维仍然停留在传统作业模式。三是个别项目乡镇领导对深松工作不够重视，组织不够有力，导致农机深松进展缓慢。
六、工作建议
在农机深松作业补贴工作实践中，我们深刻认识到，农机深松作业惠及千家万户，要将这项强农惠农政策不折不扣地贯彻好落实好，领导重视是前提，科学规划是基础，宣传引导是动力，示范带动是关键，健全机制是保障，确保质量是根本。
一要领导重视，落实责任。开展农机深松作业，要强化政府行政推动作用，不仅要把机械深松工作做为农机工作的重点来抓，更要把机械深松作为促进粮食增产、农民增收、农业增效的重要举措全力组织实施。政府主管领导要亲自挂帅，指挥协调各部门分工合作。要紧紧围绕工作目标，结合本地实际，制定工作方案，逐级落实任务，明确责任，形成工作合力，务求工作实效。
二要科学规划，细化任务。严格按照公开、公平、公正、农民直接受益的原则，坚持谁深松谁得补助、先检查验收后补助的工作思路，科学规划，因地制宜，分类指导，抓点带面，逐步推开。层层签订责任状，层层包扶项目区，形成一级抓一级，层层抓落实，实现项目区、村、地块三包，面积、资金、机具三落实的工作机制。
三要强化宣传，搞好服务。充分利用新闻媒介及现场演示会等形式，广泛宣传农机深松整地作业的重要作用，提高广大农民应用深松技术的自觉性。及时总结和宣传实施农机深松作业补贴工作中涌现出的好经验、好做法，为推进农机深松作业营造良好的舆论氛围。加强机手培训和技术指导，切实提高作业质量。加强农机维修和售后服务，协调做好深松机械零配件等物资供应服务，加强农机安全监督管理，保障农机深松作业顺利进行。
四要示范推广，辐射带动。通过层层召开现场会、建设示范基地、加强农机农艺融合、培训和指导并行的方式，连片作业示范，整乡整村推进，做给农民看，帮着农民算，带着农民干，让农民尽快掌握技术、看到效果、得到实惠，为大面积推广打下良好的群众基础。
五要创新机制，落实机具。要建立健全"政府引导，农民投入，财政补贴"的农机深松作业长效投入机制。充分利用购机补贴政策，优先补贴深松整地及配套动力机具。积极组织协调农机大户、农机专业合作社，将深松作业机械、配套动力机械登记造册，整合资源，统一调配，确保机具供应。根据前期深松作业效果来看，虽然农民认知程度在不断提高，但仍处于一个较低水平，加之作业成本不断上升，农民要求提高补贴标准的呼声也越来越高，特别是在秋季作业，由于小麦对土壤要求较高，势必增加了农机深松作业成本，深松补贴标准仍然过低。
六要强化监管，确保质量。要建立健全农机深松作业质量监管和督导考核机制，将机械深松工作列入基层农村工作目标责任制考核的重要内容。组织有关人员定期不定期地深入项目区域开展农机深松作业质量检测，发现问题及时解决和纠正。要根据作业片区和种植模式的不同，跟踪督导考核，深松一块验收一块，防止机手和群众弄虚作假。分春秋两季深松作业验收并兑现补助资金，以保证作业亩数及作业机手的成本支出和工作积极性，形成良性工作运转机制。
第三篇：乡镇年度工作总结
20xx年以来，安监股建筑工程安全生产工作在县委、县政府及局领导班子的正确领导下，在市住房和城乡建设局关心指导下，安监股以强化建设工程安全责任为核心，以严格执行工程安全法规和强制性标准为主线，以确保建筑安全生产形势稳定为目标，进一步建立完善工程建设管理体制机制，努力创新工程安全管理措施，切实加大建设工程安全监管力度，全面落实工程安全管理主体责任，建筑工程安全生产运行平稳，为全县住房和城乡建设事业科学发展提供强有力支撑。现将工作情况总结如下：
一、基本情况
20xx年共监督建筑工程99项，总建筑面积117万O。20xx年遗留工程26项，建筑面积44万O；今年新办理监督建筑工程项目73项，建筑工程65项，建筑面积：73万O，市政工程8项。工程监督率达到100%。
二、工作开展情况
（一）建立健全规章制度、完善机构建设
结合工作实际，按照“一岗双责、党政同责”的要求，进一步健全了责任制、层级管理工作制度、安全生产形势分析制度、安全生产预警提示制度、重大安全生产事故，重大安全生产隐患问责制度、重大危险源安全监控管理制度、重特大事故约谈制度、事故应急处理预案。
（二）强化安全生产意识，严格落实安全生产责任
年初与县属3家建筑公司，在建工程驻昌项目部，工程监理单位签订20xx年度安全生产责任状共36份。签订单项工程责任书67份，食品安全责任书3份，从而进一步细化安全生产目标管理的任务和措施，强化企业作为安全生产管理责任主体的作用，严格执行责任追究制度，使各企业的法定代表人和项目经理真正履行安全生产第一责任人的职责，确保了安全生产责任制的落实。
（三）及时有效部署安全生产工作，强化内务管理
一是定期召开安全生产工作会议，认真分析研究安全生产工作中面临的新情况，新问题，探讨加强安全生产管理的新措施，新办法，逐步建立完善安全生产长效机制，把安全生产监督管理方式由被动的“事后追究”向超前的“事前预防”转变。二是实行较大质量安全隐患管理约谈制度措施。对于施工现场质量安全管理混乱又整改不到位的项目，约谈施工负责人和监理公司负责人，分析安全隐患存在原因，提出整改方案，督促其做到限期整改。三是加强安全预警工作。针对重大节庆日、重大事故和特殊季节，及时印发安全预警和管理文件通知20份，总结汇报材料32份，并制定措施严格实施过程监管，切实加强建设行业安全生产监督管理，充分做到有计划、有措施、有总结。五是及时向上级有关部门上报安全生产工作相关资料和月报表，严格审查项目工程安全报监各类资料，切实抓好痕迹资料管理工作。
（四）强化安全生产基础条件，提高安全生产水平
一是严把安全报监备案关。在全县建设工程安全生产监管工作中，严格执行建设工程安全监督报监管理制度，做到手续不齐不清，施工现场不符合开工条件的不予备案，全年共审查通过安全报监项目66个；二是对现场使用的特种机械设备实施严格监管，要求施工企业特种机械设备严格执行使用登记备案制度，并按规定经有资质的机构定期检测，检测合格后方可使用，且所有安全设施设备随时保持良好状态，全年共完成塔吊使用登记备案审查28台，物料提升机15台。三是督促建筑施工企业必须按规定提取和使用安全生产费用，确保安全生产措施投入到位。
（五）以日常检查及专项行动为抓手，大力开展隐患排查
今年以“加强安全法治，保障安全生产”为主题全年共开展专项行动12次，除结合“两节”、“两会”、“五一”、“国庆”等重大节假日组织专项检查整治外，还开展了建筑工程火灾隐患安全检查、建筑领域安全生产大检查、建筑工程安全生产专项检查、夏季高温和汛期安全生产检查、安全生产月检查、施工方案专项行动、打非治违专项行动等，将安全生产专项行动检查与日常检查相结合共组织检查组19个，出动执法人员77人次，检查施工项目375家次，开具“安全隐患整改通知书”25份，督促整改安全隐患962条，整改率为100%，及时消除安全隐患，确保安全生产。
（六）积极开展“安全生产月”活动
一是成立组织机构，制发《XX县住房和城乡建设局20xx年安全生产月活动实施方案》。二是认真组织开展《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的宣传，组织有关单位共悬挂横幅100余条，粘贴标语200余条。散发新《安全生产法》43份、《建筑业农民工入场安全知识必读》300册、建筑施工现场民工入场安全教育扑克300余副、《安全生产月建筑施工安全管理宣传册》300册、《建筑工程安全生产知识问答》宣传单20xx余份、消防安全常识500余份、预防野生食用菌中毒常识20份、XX县餐饮服务单位食品安全管理手册20册、预防食物中毒预警公告43份、综治维稳、禁毒防艾宣传资料3000余份；三是在安全生产事故警示教育阶段，组织施工企业、各项目部观看《生命不能重来》、《隐患直击》、《生产安全事故典型案例盘点》（20xx版）等警示教育片等活动，四是6月29日到集市开展综治维稳及安全生产月宣传活动，将安全生产知识普及到广大人民群众中。通过活动的开展，从而掀起了“抓安全，促生产”的热潮，推动企业落实责任，增强企业和职工自我防范意识，推动安全生产工作。
（七）切实组织开展事故应急预案演练、扎实有效提升应急处置能力
20xx年度，县住建局结合建设系统实际，要求各企业、各项目部积极开展应对各种建筑领域突发事故的应急预案演练，并于7月2日我局联合消防大队、云南省城乡建设投资有限公司在XX县城区20xx年保障性住房建设项目组织开展了建筑工地消防安全知识培训和防火应急救援演练。取得了良好成效。通过演练活动的开展，现场作业人员提高了消防安全意识，掌握了消防安全知识、灭火器材的'使用及扑救初期火灾的方法，为火灾发生时能及时采取有效的消防措施提高了应对突发事件的处置能力。
（八）强化监管队伍自身建设，提升监管能力和水平
为更好的承担住建领域安全生产监管工作，努力提高安全监管工作能力和政治素质。一是注重学习培训。不断加强自我学习，严格执行党的各项方针政策，积极参加市住建局、县安委会、食安委组织的各类专业技术知识培训。二是严格依法行政。安全生产监管工作是依法行政行为，在监管工作中严格监管，依法行政。
二、存在问题
在全年安全生产工作中，虽未发生伤亡事故，但施工现场安全隐患普遍存在，反映了我们工作还存在一定不足，监管措施力度不够，一些深层次问题没有得到根源性解决，具体主要表现在：
（一）部分招商引资项目存在基本建设程序滞后的情况，各方责任主体对相应必须履行的职责认识不清，未有效的履行好各自的职责，对安全生产认识不足，存在“重生产、轻安全”，没有将安全生产放在应有位置，抱有侥幸心理，这就导致监管工作的难度增大。
（二）部分工程招投标中低价竞标及工程款支付不到位导致施工现场安全生产措施费投入不足，一些建设、施工单位不按规定投入安全技术措施费，施工现场安全设施不足，安全防护薄弱，安全状况严峻。
（三）施工企业、监理单位各级管理机构责任落实不到位。部分施工企业一味承揽工程，中标人员不能到施工现场进行管理，通过挂靠，转包等形式，重新组建施工管理班子，造成人证不符，无证人员上岗等诸多问题，监理单位一个监理人员管理多个工地，甚至有些项目没有一名监理到场的现象时有发生。监理单位对施工现场的安全防护不能认真履行安全监理职责，对发现的安全隐患，不能及时下发整改通知督促落实，更不能及时向建设单位或建设行政主管部门汇报，致使隐患未能及时消除。
（四）现有的监管力量不足。近年来，随着我县特色城镇化进程的快速推进，市政及房屋建设工程开工数量逐年增多，安全监督范围不断增大，安全监督管理机构专业技术人员数量有限，技术力量薄弱，一定程度上影响了监管水平的提升。
三、20xx年工作计划
针对存在的突出问题，20xx年工作计划如下：
（一）继续强化对危险性较大分部分项工程的日常管理。以房屋建筑和市政基础设施工程落实施工方案专项行动整治为契机，督促现场项目部、工程监理上报危险性较大分部分项工程清单及施工日期，并将危险性较大分部分项工程施工日期，在施工现场予以公布，自觉接受监督，达到全过程监控重大隐患，有效遏制重特大事故的发生。
（二）完善监督方式，进一步提高监管能力。一是整治手续不全的工程项目。对手续不全已开工的项目敦促建设单位补办手续，安全监督人员提前介入；二是改进日常监管方式。实行差别化管理，对重点危险性较大分部分项工程、偏僻角落工程、隐患工地加强监控，遏制群死群伤事故发生；三是强化对监理人员的管理，发挥其一线监督作用，对人员不到位，监理文件代签，专项方案乱批的监理企业和人员进行严肃查处。
（三）加大对施工起重机械的管理力度，严格按照起重机械管理规定抓好落实，对未告知的、未检测的、检测不合格的、未办理使用登记备案的严肃查处，该停止使用的坚决制止，该落实整改的一律追查到底，直至隐患消除。
（四）继续深入开展“打非治违”行动，全面落实各方责任主体安全责任，严厉打击建筑施工违法违规行为。
（五）针对季节特点，适时开展施工现场防汛、防暑降温、临时用电、防火、防食物中毒、重大危险源、冬季施工安全等专项检查及国庆等节日的检查，遏制季节性事故的发生。
（六）进一步加强应急管理。组织指导企业、项目部开展应急救援演练，规范应急物资、设备、人员的日常管理，提高我县建筑行业应急处置能力。
第四篇：2018乡镇公务员年度工作总结
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一年来，在县委、县政府的坚强领导和市教育局的科学指导下，县教育局认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会及国家、省、市、县教育工作会议精神，紧紧围绕“抓基础、建名校、育名师、提质量、出人才，争创教育强县，办人民满意教育”的奋斗目标，狠抓教育教学管理，大力提升教育质量，不断改善办学条件，积极推进教育综合改革，推动了全县教育事业内涵式发展。
2018年，县教育局承担的五项市考指标全面完成：全县公办幼儿园占比达到43.2%；新建了城关镇张家堡、峰阳豆村等6所幼儿园，改扩建了吴店、关头等5所幼儿园；2018年交流校长教师236人，占符合交流条件教师总数的24.1%；完成了29所“双高双普”达标学校创建任务和职业教育年度目标任务。县一中顺利通过省级示范高中评估初验，县中心幼儿园通过省级示范园评估验收,县教育局荣获全市提高普通高中教育质量先进单位、2018年度全省教育宣传工作先进单位等8项省、市级荣誉。荣获纪检监察工作案件查办先进单位、思想政治工作先进集体等9项县级荣誉。
一、2018年主要工作回顾
1、教育质量持续提升。一年来，教育局加强精细化管理，认真落实《XX市中小学教育教学常规管理》、《中高考的改革方案》等规定和要求，印发了《县2018年教育教学工作指导意见》、《县义务教育阶段教育教学管理及质量考核办法》等文件，扎实开展“421”教育教学大检查，深入推进校本研修和课改工作，精心实施教师业务知识考试工作，努力构建高效课堂，教育教学水平不断提高。2018年高考二本上线1703人，高考上线率连续两年保持了正增长，中考成绩在全市排名提升了三个位次，六年级质量监测总平均分比上年提升了5.28分，高庙小学在市教育局组织的五年级数学质量监测中名列全市第四名。成功举办了县首届中小学生汉字听写大赛，花口初中代表我县参加XX市“中小学规范汉字书写大赛”荣获初中组第一名，并将代表XX市在2016年3月份参加省级大赛。
2、教育改革实现新突破。5月份，成功组建了首批学前教育联盟，实现了教育联盟体制所有学段全覆盖，各联盟校（园）之间有效开展交流活动20余次；出台了《县学前教育内涵式发展指导意见》、《县学前教育事业内涵发展行动计划》等文件，及时启动了发展规划的“116”工程，促进学前教育跨越式发展；6月份，修订了《县2018年义务教育阶段适龄少年儿童免试就近入学方案》，严把城区小学、初中新生的入学关，700余名学生回流到农村学校，城区学校“大班额”、“无序招生”等问题得到进一步遏制；进一步完善了《关于深入推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作促进义务教育均衡发展的实施方案》，建立健全了交流轮岗工作的长效机制；印发了《县教育信息化建设三年行动计划（2018-2017）》、《县中小学教育信息化工作考核评估方案》等文件，组建了县教育信息化工作教学应用骨干队伍和技术服务骨干队伍，并启动了教育信息化工作“两个队伍”建设工作，建立健全了一把手负责的教育信息化管理机制，形成了科学、有效的教育信息化管理体系。
3、素质教育有效实施。印发了《县中小学校培育和践行社会主义核心价值观“新要求大实践”活动实施方案》，积极创设活动载体，指导各校扎实开展了“中华经典诵读”、清明节、烈士纪念日中小学生祭扫烈士陵园和烈士纪念碑等培育和践行社会主义核心价值观活动。教育局在陕西省“青春年华-中国梦”诗词征文大赛和XX市培育和践行社会主义核心价值观读书征文活动中荣获优秀组织奖。县特教学校荣获全省中小学德育工作先进集体。县二中、花口初中、黉学门小学、大杨学区纪德完小、城关学区逸夫小学、北寺完小和高庙小学等学校的邹园园等36名学生分别在省市举办的读书征文、少儿书信大赛、演讲赛和“最美咸阳红领巾”评选活动中获奖，陈娇艳等8名教师获“优秀辅导老师”称号。截至目前，我县已建成了6所青少年宫、17所青少年校外活动工作站，青少年校外活动中心专业先后组织艺术课“送教下乡”活动8场次，指导各校成立了社团、兴趣小组，开设书法、美术、舞蹈等第二课堂，挖掘和培养学生的特长，不断提高学生综合素质。组建成立了县首支校园足球队，并于7月10日参加了XX市首届校园足球联赛，教育局荣获优秀组织奖。
4、教育科研有序推进。开展了全县教育教学微课题研究活动，立项135个，结题46个；印发了《新课标高效课堂实施意见》，有效开展了教学常规检查、高效课堂调研等活动；在全县所有中小学集中开展了“新常态大视导”行政视导活动，发放师生调查问卷1000多份，印发《每周视导快报》8期，并确定了长义中学、灵源初中、花口初中、民办实验中学、黉学门小学5所《义务教育学校管理标准》试点学校。在两轮“新常态大视导”业务视导活动中，共视导学校12所，形成了具有指导性的调研报告。举办了中小学、幼儿园教学能手大赛，评选出县级教学能手48名，开展了州名师全县公推公选、中小学生英语听说能力大赛等活动，组织学生积极参加全国英语、数学等6个学科竞赛；成立了陕西省郭建碧名师工作室，郭建碧、王娟3个省级学科带头人工作坊和李建斌、王娟3个市级名师工作室；召开了中高考复课会及初中理化实验研讨会等各类教学研讨活动32场次，举办各类专家讲座6场次，对全县5所高中高三一轮复课及一模备考工作进行了调研指导，有力地推进了全县高考复课工作。
5、教师队伍建设不断加强。印发了《县教育局关于下发2018年中小学幼儿园教职工核编情况的通知》、《关于进一步规范各级各类学校机构设置及干部管理工作的通知》等文件，规范了不同层次、不同性质、不同规模学校和学区的机构设置、领导职数配备，为交流轮岗及优化教师队伍结构提供了制度保障和政策依据。大力开展师资培训活动，举办了第二期中小学校长高级研修培训班，培训校长62名；组织教师积极参加国培、省培和市级培训项目，同时举办了中小学骨干班主任、骨干教师、中小学薄弱学科等培训，培训3928人次，合格率达到100%，一批专家学者型教师和管理者成为我县教育的中坚力量。与全县所有教师签订了师德承诺书，建立健全了师德师风监督机制；先后开展了评选最美乡村教师、师德先进个人和师德先进集体活动。在教师节前夕表彰了陆爱萍等10名先进个人，王永锋等72名优秀教师，张永锋等18名先进教育工作者，康建绒等8名最美乡村教师，孙国兴等13名“千帮千”先进个人，陈刚辉等7名教育宣传工作先进个人，王艳利等8名支教工作先进个人，57个先进集体和先进单位。30名最美乡村教师、先进教育工作者、优秀教师受到县委、县政府表彰。曹小平、王朝娣等8名教师获得了XX市最美乡村教师和师德先进个人荣誉，一中和峰阳培才小学荣获XX市师德先进集体荣誉。同时，教育局加大了名师培养工作力度，2018年涌现出了王娟2名省级学科带头人，李建斌等3名市级名师工作室主持人，薛录镇民办恒彤小学教师马聪慧以其教书育人的感人事迹成功入围“马云乡村教师奖”候选人，全年共培养省、市教学能手、学科带头人21人，XX市新世纪学术技术带头人2人，特级教师2人。
6、学前教育、特殊教育、民办教育协调快速发展。
一是出台了《县第二期学前教育三年行动计划实施方案》，第二期学前教育三年行动布点建设工作全面启动；开展幼儿园新课程、幼儿园园长、骨干教师高级研修等培训活动，组织132名幼儿园园长、保教主任、骨干教师赴西安第四军医大学附属幼儿园、西缆幼儿园观摩学习；组织幼儿教师积极参加省市专业技能大赛，县中心幼儿园教师陈虹荣获全省幼儿教师专业技能大赛二等奖。
二是积极争取特殊教育专项资金300万元，为特教学校增设了情景教室、学生康复仪器、办公电脑等设备设施；与县残联积极联系，争取资金9万余元，安装了体育健身器材，并为60名学生免费提供早晚餐；联系社会爱心人士募捐，为学生购买了校服、书包等学习生活用品；选派43人次赴南京特殊教育学校、西安启智学校等名校进行专业技能培训和观摩学习。
三是加大民办学校和教育培训机构的整顿力度，限期整改不合格民办学校18所，取缔不合格办学机构21所。
7、教育督导及“名校”建设工作有序推进。制定、下发了《2018年县实施素质教育督导评估“316工程”方案》，认真开展“316工程”督导评估和校（园）长履职考核工作，全年共督导评估了9所初中、6个学区和40所小学。聘请了舒毅等43位同志为县政府教育督导室责任督学，重新划分了责任督学挂牌督导区域。本年度，教育局进一步加大名校创建力度。10月底，县一中省示范高中创建工作顺利通过了省教育厅专家组的评估验收；11月份，县中心幼儿园顺利通过了省示范幼儿园验收；梁村初中、长留初中、城关西街完小3所学校通过了市级素质教育优秀学校验收；长义中学、黉学门小学、峰阳初中、周城中心小学4所学校通过市级义务教育标准化学校验收。12月份，大杨镇中心幼儿园、周城镇中心幼儿园通过了市级示范园的评估验收；翔盛高庙幼儿园荣获XX市2018年度“文明校园”，并获得XX市“体彩杯”体操大赛一等奖。姜村中心幼儿园等4所民办幼儿园被评为普惠性幼儿园，大墙丫丫幼儿园等4所民办幼儿园和高庙翔盛幼儿园分别被评为三星级幼儿园和四星级幼儿园。
8、校园安全常抓不懈。
一是印发了《县教育系统安全应急预案》、《学校食堂安全管理制度》等文件，分层次与学校负责人签订了安全目标责任书。
二是积极开展了有针对性的安全教育、宣传、演练及培训活动。组织学生参加“全国红十字青少年自救互救知识竞赛”、“网络安全知识竞赛”等活动；联合交警队、县关工委举办了中小学生“关爱明天普法先行”交通安全知识竞赛，教育局同时配合关工委法制报告团到灵源初中、高庙小学、梁山学区举办法制报告会；开展了暑期大家访、重点水域值班巡逻活动，印发了致全县家长一封信，通过网络、短信等途径广泛宣传安全知识；联合县消防大队举办消防演练16场次，对全县所有学校、学区主管安全领导、负责教师进行了消防安全知识培训，联合县卫生局召开了手足口病等传染病防控工作培训会，对各校疾病防控工作相关人员进行了集中培训。
三是开展了春秋季开学安全、防溺水、暑期安全、校园周边环境治理及冬防安全等校园安全专项检查活动，发放调查问卷15000份，查处各类安全隐患123处，下发整改通知书45份。四是强化校车安全管理，联合交警大队召开了校车安全管理工作培训会，层层签订了《校车安全管理目标责任书》，督促各校建立健全了校车台账，会同交通部门，在国道、省道经过的学校门前设置交通警示标志、标识82块，安装减速带400多米。五是先后出资30余万元，印制、发放“XX县”宣传资料40余万份，有力提升了平安创建的知晓率。全年共创建省级平安校园1所，市级平安校园2所。
9、重点项目建设及“双高双普”工作强力推进。2018年教育系统重点建设项目共实施了7大类，涉及76所学校，总投资1.099亿元，其中2018年县级重点项目31个，总投资8848万元；教育系统重点项目45个，总投资2143万元。其中，投资2000万元的一中体育场建设项目已取得实质性进展；投资1200万元的县第一幼儿园已开工建设；启动了校园危险围墙及土围墙改造工程，新砌校园围墙7800多米，基本消除了学校土围墙。2018年，教育局共包装项目争取资金1.42亿元，已争取到位资金5770万元。投资1.59亿元，完成了29所学校的“双高双普”创建任务，并超额完成了峰阳镇豆村小学、城关镇张家堡幼儿园等5所学校的创建任务。其中，增加校园面积7.8万平米，投入资金2340万元；增加校舍面积4.36万平米，投入资金4741万元；操场硬化塑化12.8万平米，投入资金2692万元；新增部室202个，部室设备配套及图书仪器、体育器材等投入4240万元；校园道路硬化、校园环境建设投入1889万元，极大地改善了全县薄弱学校的办学条件。
10、教育信息化水平有效提升。成立了教育局教育信息化工作领导小组，出台了《县教育局关于中小学校教育信息化管理机构标准化建设的指导意见》，为6所高、初中设立了电教处，并配备了电教处主任， 36所学校设立了专职电教员， 105所小学设立了兼职电教员，形成了比较完备的信息化管理体系，教育信息化管理机构标准化建设顺利通过市级验收。对全县初中、九年制学校、中心完小教育信息化工作进行了考核评估，评选出了 6所“教育信息化工作先进单位”和6名“教育信息化工作先进个人”。集中开展了中小学教师交互式电子白板集中培训和“送培进校”活动，共培训教师629人。成功举办了县首届中小学教师交互式电子白板应用技能大赛和首届爱国主义影视教育影评活动，评选出优秀作品44篇、优秀组织单位7个，41名教师获奖;组织开展了“一师一优课、一课一名师” 活动，完成了183所学校、3100余名教师的网上注册工作，组织听评课763节，教师上传教学资源1822条，下载4245条，晒课达1586节，我县总体活动进展居全市前列。组织各校参加了第九届全国中小学创新（互动）课堂教学实践观摩、“中国梦 行动有我”2018年全国中小学微视频征集展播、“中国移动杯”陕西省第十五届中小学电脑制作、陕西省首届中小学微课大赛等活动,黉学门小学教师杨敏获得“2018年新媒体新技术教学应用研讨会暨第八届全国中小学互动课堂教学实践观摩活动” 课例征集国家级三等奖。组织实施了教育局群众办事一站通工程和局网络中心机房改造等工作,完成了5期“美丽校园”专题片的摄制、编辑工作。
11、帮扶活动扎实开展。2018年，教育系统共有1034名党员教师和375名非党员教师一对一帮扶1409名留守儿童 ，全年共开展留守儿童代理监护人培训120余次，参加培训1万多人次；对留守儿童进行心理辅导、亲情谈话近9.3万人次，学习辅导10.4万多人次，教师家访2.3万人次。自活动开展以来，帮扶教师、社会爱心人士等为留守儿童赠送书籍、学习用具、体育用品合计达120多万元。同时，组织全系统1395名留守儿童参观中国流动科技馆县巡展活动和少儿书画大赛。积极联系社会力量捐物助学，“图书馆计划”联合爱心企业为我县8所农村小学首批捐赠了总价值12.57万余元的图书、桌椅、书柜、书架及教学地球仪、录音机等，组建了1个图书室和7个图书角。同时，组织拍摄了XX市首部以“千帮千”为题材的微电影《老师妈妈》，相继在县、市电视台、优酷网、陕西党建网等媒体网站播放，收视率、点击率直线上升，制作并发放微电影光碟1000多张，社会反响强烈。市教育局组织各县区教育局，市局机关各科室、各直属单位积极收看微电影。教育局扎实开展扶贫帮困活动，教育局对包抓村组的贫困户定期走访慰问，帮助其解决生产生活中的.实际问题13件，为38名贫困户子女提供高职中学生资助金3万元。召开了教育系统精准扶贫工作会、动员会、推进会，对教育系统精准扶贫工作进行了精心安排部署，成立了教育系统精准扶贫工作领导小组、活动办公室、督查室，组建了三个精准扶贫工作队并扎实开展进村入户脱贫对象调查摸底工作。
12、学生资助工作规范运行。
一是认真实施“营养改善计划”工作。印发了《县农村义务教育学生营养改善计划工作实施方案》，指导各校完善校园食品卫生管理工作制度，强化对食堂管理人员、从业人员的培训，营养改善计划实现了农村义务段学校学生全覆盖。从2018年秋季学期开始，对学校食堂供餐所需米、面、油等食材实行公开招标、集中采购配送、资金封闭转账支付；完善了营养改善计划的公示制度、校领导陪餐等管理制度，营养改善计划工作得到规范、有效实施。
二是全面落实各类学生资助政策。完成了还本付息、中职大龄学生、双学籍学生信息审核工作及2018年在校大学生生源地信用助学贷款工作任务，落实了2018年中职学生免费入学政策，为530名贫困学生发放助学金47万元，为高中贫困学生发放助学金628.7万元。暑期，多方筹集资金303万元，资助699名贫困大学生圆了大学梦。
13、职业教育工作亮点纷呈。召开了全县职业教育工作会，组建成立了县职业教育集团，积极开展了继续教育、专业技术技能等多层次培训，全年共培训3226人次，超额完成了本年度2700人次的培训任务。县职教中心被全省职教工作会确定为现场观摩点，在市教育局的大力支持下，教育局投资265万元对职教中心的校园环境、文化建设、特色专业及实习实训设施等进行了强化建设，新建成了行知广场雕塑、中心花园led大屏幕、文化长廊等，学校的面貌焕然一新，职教办学条件明显改善。县职教中心被省住建厅命名为省级园林式单位。组织县职教中心20多名中层领导、优秀班主任、专业课教师赴XX区职教中心观摩学习，更新了职教中心管理人员及教师的办学理念和教育理念。强力推进职教校企合作特色办学模式，与省内外70余家规模企业建立了合作关系，在30个企业、幼儿园建立了校外实训基地，聘请了30多名行业企业技术骨干担任学生的实习实训指导教师，积极推进学生学历证书和职业资格证书“双证书”制度，学生就业率达98%以上，用人单位满意率达91%。
14、教育发展环境得到全面优化。
一是教育宣传力度不断加大。开通了教育局官方微博、“县教育微官网”和“县教育新闻快递”，关注人数达5600余人。全年在局网站、局教育微官网、教育新闻快递及时、准确发布各类教育信息340多篇，采编、报送视频新闻39条，其中220多篇被县政府、市局网站、咸阳日报及教育周刊采用，60多篇被省教育厅采用。义务教育招生秩序治理、学前教育教育联盟、中小学汉字听写大赛、教育“千帮千”、有偿补课专项治理、师德师风建设等60余篇稿件被省教育厅、市教育局网站、西部教育网、当代陕西、陕西素质教育、咸阳日报及教育周刊等媒体刊发并转载。教育局荣获2018年度全省教育宣传工作先进单位，教育信息量在县网站排名提升到全县第三位。二是全面加强教育系统党风廉政建设。教育局建立健全党风廉政建设工作领导和工作机制，扎实开展“践行‘三严三实’，争创一流教育业绩”主题教育活动，集中解决领导干部和广大教师在思想、工作和生活方面存在的突出问题。在全系统扎实开展了廉政警示教育、杜绝教职工参与“谢师宴、升学宴”专项检查及治理教育乱收费、治理违规征订教辅材料和治理有偿家教的“三项整治”等活动，共查处各类典型问题6起；局纪检监察室配合县纪委对全县各级各类学校的收费情况进行了为期15天的清查治理，共查出代收保险费、代收校服费、及一课多辅等不合理现象10余起，涉及全县13所学校，以上问题都得到及时纠正和处理。加强机关廉政文化建设，教育局被县纪委评为“廉政文化进机关”县级示范点。三是强化机关建设。制定了《机关安保人员工作制度》、《机关餐厅食谱和相关要求》等制度，装配了人像识别系统，实现了智能化考勤，完善机关同志加班下乡审批登记制度，进一步规范了机关文件发放、考勤、环境卫生和餐厅管理等工作，完成了机关办公楼电路、楼梯、楼道墙面及地面、卫生间、廉政食堂等改造工作，为各组室办公室安装了空调，机关面貌焕然一新。四是扎实做好来信来访工作。全年共接待各级各类来访210余人次，收到信访件40余件，已全部办理，办结县级部门转办的信访件22件。五是扎实做好教育系统财务、采购和后勤保障等各项工作，强化对学校财务的核算、监督工作，积极为学校做好报账服务工作；对全系统所有财务人员进行了业务知识专题培训，并对所有参训人员进行了业务知识考试。加强教育经费的预算、审计及拨付工作，完成了教育系统养老统筹信息平台建设、养老金清查和乡镇教师增加补贴工作。组织实施并完成了教育系统5353名教师的岗位设置和人员聘任及7942名教师的增资工作。
15、群团工作深入开展。指导各级各类学校召开了教代会，组织基层学校工会参加XX市第八届职工技能大赛，县一中荣获大赛先进集体；组织机关全体同志到XX市中心医院进行了体检。召开了教育系统庆祝“三八”妇女节表彰座谈会，表彰了30名巾帼先进工作者，10名巾帼先进集体；开展了“说说我家“好家风”故事会”活动，评选出了传承好家风优秀家长20名、 道德模范好儿童20名。印发了《关于进一步加强全县学校团队工作实施意见》，配合团县委对各校的团干、少队辅导员进行了培训，举办了县第二届“唐宫杯”少儿书画大赛和以“童心向党快乐成长”为主题的夏令营活动；马连中心校校长史普照被评为XX市支持少队工作好校长，逸夫小学教师王漪娟被评为市级优秀少队工作者。局团工委联系“首望”集团为峰阳镇朱家坪学校捐赠学生学习用品、教学电脑、打印机等物资，有效改善了学校的办学条件。
二、存在问题
一是2016年拟达标的80所学校大多属于薄弱学校，硬件建设、部室配套亟待加强，创建资金缺口较大。
二是部分学校缺乏历史积淀和文化传承，校园文化气息淡薄，没有充分发挥环境育人的功能。
三是教师队伍整体缺编、老龄化严重。全县高中教师缺员131人，小学教师缺员159人，幼儿教师缺员362人，2018年1至9月份，教育系统已有136名教师到龄退休，教师缺员形势依然严峻。
四是职业教育骨干专业、品牌专业建设进展缓慢，教学实习的信息化程度不高，现代信息技术在实习中运用有待加强。“双师型”教师较少，培养模式及制度还需完善。
五是教育发展的外围环境亟待进一步优化。相关职能部门对校园周边黑网吧、游戏厅、小商贩等场所经常性综合治理力度不够，存在安全隐患。家庭教育失位，农村留守儿童由于父母长期外出务工，亲情缺失、监护缺位，部分留守儿童在习惯养成、身心健康、道德品质、人身安全等方面缺少正确引导。六是教育信息化建设资金缺口大，教师的信息技术应用水平整体偏低，应用研究成果较少。
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