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章丘齐鲁村镇银行是由齐鲁银行主发起设立的济南市第一家村镇银行,20××年11月开业,成立六年来,在省银监局的监管领导下,在协会的关心指导下,在主发起行的支持帮助下,我行始终坚持“支农支小”的市场定位,不断强化合规管理,创新提高服务水平。近年来,市场竞争力、品牌影响力和社会贡献度显著提升。截至20××年末,资产达到18亿元,存款16亿元,贷款10亿元,在全省116家村镇银行中,我行存款、贷款、利润均名利前茅,连续两年被省财政厅评为山东金融企业绩效评价AAA企业,连续三年获济南市“文明单位”称号,荣获“济南市治安保卫先进集体”、“章丘纳税百强企业”等荣誉称号。监管评级连续两年达到二级,以上成绩的取得得益于省局的严格监管和悉心指导,使我行合规管理水平得以持续改进和提升,总结来看,主要有以下四点:
一、构建“纵横制约”的管理机制,夯实合规管理基础
完善的管理机制是风险防控的基础,我行自成立之初就按照“高标准、高起点”的要求建立完善的公司管理机制。
一是建立了“三会一层”的组织架构,明确了董事会、监事会和经营管理层的风险管理责任,分工细致,责任明确,是省内公司治理比较完善的村镇银行。
二是突出强化董事会的风险管控职能,在董事会下设关联交易委员会、风险监督委员会和财务审查委员会,分别对关联交易、大额授信和重大财务事项进行集体决策,有效发挥了监督制约机制,提升了决策水平。
三是建立联席会制度,联席会由董、监事长、经营层和部门负责人参加,每两周召开一次,及时调度经营发展情况、查找问题和不足,并对重要事项进行决策,及时调整工作部署。
四是建立前后台分离、审贷分离、贷放分离、风险经理平行作业等多项横向制约机制,细化分工,责、权、利匹配,有效降低了权利集中的风险。
二、坚持“支农支小”市场定位,促进合规稳健可持续发展
章丘作为全国的“百强县”,拥有20家金融机构,同业竞争异常激烈。为提升市场竞争力,构建特色品牌,六年来,我行始终坚持“支农支小”的市场定位,以普惠金融为宗旨,持续开拓乡镇、农村的蓝海市场。截止6月末,我行服务的存款客户达到2.3万户,并推出免收银行卡、网银、手机银行所有服务费的优惠措施。同时积极投放小微贷款,我行根据当地市场特点,创新开发了“金农贷”、“税贷通”、“惠农贷”、“创业贷”等一系列贴近市场的特色信贷产品,先后与财政局、税务局、农业局等多部门合作,积极开展支农融资增信、银税互动、创业免息贷、光伏扶贫贷等贷款项目,累计投放贷款35亿元,涉农贷款占比99.5%,户均贷款仅为81万元,有效支持了2800多户中小企业和农户的发展,为当地的经济发展做出了积极的贡献。贷款的小额分散有效弱化了贷款风险。开业以来,我行不良贷款率始终保持在较低水平,截至目前,我行不良贷款率为0.13%,低于全省平均水平。
三、狠抓“重点领域”的风险防控,持续提升业务质量
村镇银行作为新建金融机构,成立时间短,业务以存、贷款传统业务为主,风险防控主要集中在几个重点领域。
(一)强化授信风险防控。
一是建立分级授权机制,授信业务按500万元以上、50万元以上和50万元以下三个档次,分别由风险监督委员会、行长和风险总监分级审批,有效提高决策质量和决策效率。
二是实行风险经理平行作业制度,50万元以上的业务由风险经理和调查人员平行考察,独立发表意见,切实增强了风险识别和把控能力。
三是每季度对存量授信业务集中开展现场风险排查,果断退出潜在风险客户,形成了“进退有序”的动态调整机制。近三年我行累计退出潜在风险客户72户,金额1.1亿元,前瞻性的退出使我行资产保持良好状态。
(二)强化合规检查监督。按照省局“合规制度建设年”的总体要求,我行深入开展精细化管理工作。
一是全面梳理、完善各项规章制度,优化业务流程,强化风控措施,今年共新增、修订制度办法20多个,覆盖各个业务领域。
二是根据监管要求,集中开展了“三违反”、“三套利”、“四不当”等七项专项治理检查工作,严查违规违纪行为,杜绝市场乱象,进一步夯实了我行服务实体经济的基础,切实提升了风险防控能力。
三是建立检查整改的长效机制,形成了监管检查、外部审计、主发起行审计、条线自律检查、事后监督检查等多层次检查机制,使检查、整改工作形成常态。
四是加大违规处罚力度。完善违规问责处罚制度,严格落实处罚措施,切实增强员工的合规意识、风险意识和责任意识。通过多方位、立体化的检查、处罚机制,形成了全体员工对待违规“不敢干、不能干、不想干”的良好风气。
(三)严防流动性风险。
一是明确资产负债管理部门,加强资产和负债的期限错配管理,确保资产负债的协调发展。
二是定期开展流动性压力测试,根据测试结果及时调整战略部署,控制业务发展节奏。
三是与主发起行签订《双边流动性支持协议》,取得主发起行的资金支持。通过上述措施,开业以来,我行资产负债保持协调发展,未出现流动性风险。
(四)紧盯案件防控。制定了《案件防控责任制》,从董事会到一线员工层层落实案防责任,签订案防责任状。定期开展案件警示教育和“禁止性”规定的学习,去年在省局组织的`禁止性规定考试中,我行取得全省村镇银行第一名的好成绩。同时定期开展员工行为排查、突发事件演练、安全检查等活动,保持案防高压态势。
(五)强化科技系统制约。尽管村镇银行的科技力量薄弱,但是在主发起行的帮助下,近几年我行持续加大科技投入,先后上线了信贷管理系统、风险监测系统、票据系统、审计系统,开通了网银、手机银行系统,去年又成功加入城商行联盟系统,完善的信息系统使“机防”机制充分发挥,有效促进了合规管理水平的提升。
四、打造“合规守信”的企业文化,树立廉洁诚信的社会形象
我行能够保持稳步健康发展得益于团队合规建设的持续加强,培养了一支“和谐上进,合规守信”的员工队伍。
一是打造员工的发展平台,建立了完善的干部聘任、员工竞岗、后备干部库、等人事管理机制,能者上、庸者下,公平对待每一名员工,不埋没人才,也不养闲人,形成了“人人争先,和谐上进”的良好风气。
二是重视员工的教育和培养。开业以来,我行通过参加主发起行培训、聘请外部专家培训、自行组织培训、外出考察学习等多种方式,组织各类合规培训、廉洁教育、警示教育达70多次,有效提升了员工的合规意识和风险意识。
三是加强廉洁监督。制定“十不准”规定,加强员工的行为排查,对员工的“吃、拿、卡、要”等行为实行“零容忍”。办理信贷业务时向客户发放《廉洁服务监督卡》,接受客户的监督和投诉,严格践行“不吃客户一顿饭、不抽客户一支烟、不给客户添一丝一毫麻烦”的社会承诺,有效树立了廉洁诚信的社会形象,得到了社会各界的广泛认可。章丘电视台、济南电视台、济南日报先后对我行进行了采访报道,国务院办公厅调研组也专程到我行调研,对我行的服务给予了充分的肯定。
以上是我行在合规管理和建设方面做的一点工作和体会,我们深知在这方面与在做的各位大行和兄弟行还有很大的差距,但我们坚信有省局领导的的关心和指导,有银行业协会的关爱和扶持,有主发起行的支持和帮助,有广大客户的信任和呵护,村镇银行一定会实现更加美好的明天。面向未来,我们将用心耕耘努力打造在省内,质量优良、结构合理、和谐上进、积极争先的精品村镇银行,为当地的经济发展作出更大的贡献!
20xx年,在公司各位领导正确领导及同仁的支持配合下,风险控制部认真履行了部门职责,在控制项目投资风险、已投项目管理等重点风险控制领域发挥了重要作用,并取得了一定成果。
现将20xx年工作情况总结如下:
一、主要工作内容
(一)引入专业人才,加强风控制度建设
1、20xx年,我部顺利引进两名专业人才,为建设高效的风控团队、为提高风控工作质量奠定了基础。
2、通过与领导、投资部同仁的多次沟通以及实践中的不断探索,风险控制工作目前已经形成较为完整的流程。我部根据实际情况修订了《风险控制制度》,进一步规范了风险控制流程,完善了流程中的格式文本,包括《风险评估报告》、《投资部项目质量分析自评表》等。
3、在投资部门的配合下修订了《项目投资管理制度》,将《风险控制制度》所制定的风险控制流程与措施融入《项目投资管理制度》,使风险控制工作变得更加日常化与具体化,在进一步规范公司项目投资工作的同时,完善了公司的风险控制体系。
(二)揭示拟投资项目风险
1、汇总各投资部门的立项申请表,及时收集项目立项资料并进行初步风险分析,及时与投资部门交流意见以便更好地筛选项目。
2、督促投资经理及时提交项目具体资料,并做进一步的风险分析,向项目组列示问题清单,向公司内审会出具拟投资项目的风险评估意见,为内审会提供决策依据。
3、对拟投资项目进行现场风控调查,实时与项目经理沟通,落实项目可能存在的风险点,在此基础上撰写项目风险评估报告提交至投资决策委员会与风险控制委员会,作为项目判断依据。
4、负责风险控制委员会的会务工作,及时向风险控制委员会提交项目资料,汇总委员评审意见。按月向风险控制委员会报送工作简报,以便委员及时了解公司投资情况。
(三)关注已投资项目情况
1、收集、汇总20xx年已投资项目的资料,对每一家企业20xx年的经营情况都进行了具体的分析,并撰写《20xx年已投项目经营情况报告》,以便管理层更好地了解已投项目的进展。
2、实时关注已投资项目风险点,多次与项目负责人、企业方沟通情况,并提出相应的建议,必要时与律师商议解决措施。撰写相关的专项情况报告。如港海建设的资产注入问题、鑫达银业重大问题等。
(四)加强法务事项管理
1、按公司管理制度的要求进行常规的合同审核。
2、与法律顾问沟通协调,督促其及时为我公司处理法务事项,包括合同的审核与出具法律意见、项目投资的法律风险咨询等。
3、建议聘请了法律服务机构指派律师在公司坐班,有效提高公司法务事项的.处理效率。
(五)协助各部门的工作
1、根据项目调查的需要,为投资部门在投资过程中涉及的财务、税务问题提供咨询,并联系中介机构进行法务与财务尽职调查。
2、为公司基金募资事宜提供财务、税务相关协助工作,并督促法律顾问提供法务支持。
3、就公司资产评估、审计、验资等事宜联系事务所并就相关问题进行沟通协调。
二、主要工作成果
通过一年的努力,风险控制工作已经从初成立时的稚嫩变得较为成熟而完整,在公司的风险控制方面取得了不少成果:
1、规范了风险控制工作流程与投资工作流程,完善了相关制度,为公司风险控制体系的完善奠定了基础。2、20xx年,风险控制部共计现场调查项目27个,出具风险评估意见28份、风险评估报告22份。提交风险控制委员会审议的项目共计19个,汇总风险控制委员会评审意见17份。
3、揭示投资项目存在的重大风险,使管理层对项目有更为全面的了解,一方面为管理层提供了有力的决策依据,使公司放弃了一些存在重大不可控风险的项目,避免了可能的投资损失。如xxxxx等问题。另一方面,这些重大风险的提出,也有利于提高投资部门未来选择项目的效率。
4、跟进已投资项目存在的问题,并提出相应的处理建议,如xxxxx等,并撰写相关专项报告3份,另撰写《20xx年已投项目经营情况报告》。
三、20xx年的工作计划与努力的方向
20xx年的风险控制部认真履行了部门职责,受到了领导与同事的肯定,但由于种种原因,尚存在一些难点与问题。总结过去,展望未来,风险控制部将在20xx年继续严格按照相关制度开展工作,并从以下几个方面加以改进:
1、公司投资业务蓬勃发展,20xx年的投资业务将迎来更大的成长,而由于风险控制部人手有限、精力有限,如何跟上投资的步伐将是一大难点与挑战。我部建议引进相关专业人才,壮大风控工作团队,以面对日益庞大的工作量。
2、在20xx年公司务虚会上,我部曾提出风险控制工作与投资工作如何相互衔接与配合的论题,经热烈讨论与接下来在实际中的进一步磨合,这一问题已经得到一些改善,但依然是我部面临的一大难点。20xx年,我部将继续致力于完善工作流程,促进风险控制工作与投资工作更好地衔接。
3、20xx年,我部虽然在已投资项目上投入了不少精力,但由于已投资目众多,而且信息繁杂,相关制度的执行也未到位,因此在已投资项目管理方面还有很多欠缺。20xx年,我部将在引入专业人才的基础上,加大已投项目的管理力度:提高制度执行力、走访各家已投企业、建立相关数据体系、及时催收相关资料并加以分析、增强企业增值服务等。
今年以来,风险管理部紧紧围绕公司发展战略和年度经营目标,牢固树立“发展第一、风控优先”的风险管理理念,坚持原则性与灵活性相结合的风控原则,突出“五抓”,在有效实施风险管理的同时,促进了公司业务经营的持续、稳健发展。现就20xx年本部所做的主要工作汇报如下:
一、抓规范,着力完善风控流程
制度是行动的先导,是实现风控目标的保障。一年来,风险管理部在公司领导的帮助和指导下,从公司业务经营和风险管理实际出发,坚持建章立制与规范管理相结合,一是拟定了《金融类业务操作及风控规程》、《平台业务操作及风控规程》及操作流程图;二是制定了《平台及股东业务授信管理办法》;三是对原有的合同、协议进行了清理,按照“精减、适用、合法、有效”的原则,在充分听取法律顾问及公司领导意见的基础上进行了修定完善;四是对各类合同文本使用全部实行了纸质化、格式化。
与此同时,配合相关部门起草并出台了《过失责任追究办法》,确保了各类业务操作和风险管控有章可循,有据可依,有效地杜绝操作风险、合规风险、道德风险的发生。
二、抓源头,严把风险入口关
任何收益都不能弥补本金的损失。对此,风险管理部坚持从源头抓起,严把“四关”,保证了项目质量,降低了项目实施风险。一是严把“项目立项关”,对业务部门申报的项目,风险管理部在查看相关资料、认真听取情况介绍的基础上,帮助相关人员对项目实施面临或可能面临的潜在风险进行识别、分析,并根据所揭示风险的可控性,结合客户及项目实际情况提出明确、有效的风控建议,对经双方沟通认为不符合风控要求的,业务部门均主动撤回了立项申请;二是严把“尽职调查关”,对初审符合条件,风控部根据项目实际逐一列出验证和调查清单,并配合业务人员适时开展实地尽职调查。在调查中始终坚持“听、看、查、问、测”相结合的办法,多渠道、多角度获取客户及项目一手资料;三是严把“综合审查关”,结合现场尽职调查所掌握的信息,风险管理部一方面对客户及担保人所提供资料的真实性、完整性、有效性进行审查。对借款人或担保人主体资格不合法,所投资项目可行性差的果断予以否决,对资料不齐不全的,告知相关人员及时收集完善。另一方面对客户资信、经营能力、经济实力、资金用途、保证措施、还款来源的真实性、可靠性、有效性进行验证。对客户资信良好、项目可行、还款来源可靠、资金投入风险可控的给予积极支持,反之予以否决;四是严把“风控措施设计关”,对符合公司投资及风控政策要求的项目,风险管理部坚持从每个项目的具体情况出发,本着“程序简便、措施合法、控制有效”的原则,及时拟定风控措施,尽可能地为领导决策提供最佳建议。
与此同时,对操作复杂、风险管控难度大的项目,风险管理部还逐一制定了详细的操作流程,以帮助操作人员准确执行风控决策意见。全年共开展项目风险评估186个,其中参与尽职风险调查129个,通过风险审查78个。
三、抓落实,杜绝内生风险发生
事实证明:企业真正的风险不在于外部而是内部,而防范内部风险的关键在于规章制度的落实。
一年来,风险管理部始终坚持从本部门做起,率先执行公司业务操作和风险管理制度,做到正人先正己。与此同时,引导相关人员充分认识严格执行规章制度对防范经营风险与管理风险、企业风险与个人风险的重要性。
另一方面,为准确落实项目风控决策意见,风险管理部始终坚持全程参与项目落实及回款工作,并对落实过程中的每个环节、每个步骤进行全方位、全过程监督与指导,尤其是对各类法律文书的签署坚持做到了“有签必审、先审后签”,重要合同一律经过法律顾问审查、领导审定后实施。同时,对落实过程中遇到的新情况、新问题及时帮助进行风险分析,并提出合理、有效的解决措施,有效防止了操作风险、道德风险和法律风险的发生。
四、抓监控,适时化解投资风险
俗话说:“三分种七分管”。为确保项目投资按时顺利回收,风险管理部一方面督促业务部门随时关注项目运行情况,对即将逾期或己逾期的投资项目实行责任到人,采取电话催收与上门催收、向借款人催收与向担保人、介绍人催收相结合的手段加强清收。对生产经营正常、还款有保证、风险可控,但因一时资金周转困难的,在结清费用的前提下按公司相关规定和流程办理延期手续。另一方面,风险管理部依据投资项目台账随时了解客户结息、还款情况,对欠息、逾期的项目及时与业务部门进行沟通,对存在重大风险苗头的,主动配合业务部门通过约见借款人、前往企业实地考察,全面摸清项目投资风险状况,并根据项目风险特点制定相应的风险化解措施;对通过正常手段均无法收回的投资,在请示领导并与法律顾问进行交流沟通的基础上,果断采取法律手段进行清收,在一定程度上确保了项目风险管控的有效性。
五、抓评价,不断提高风控水平
投资风险的多样性、复杂性和不确定性,决定了风险管理的灵活性、严密性和超前性。一年来,风控人员在开展自学与互学、项目讨论与风控交流,不断加强自身专业知识学习和实践经验总结的同时,还定期不定期地开展项目风控工作后评价,对过去己实施项目尤其是对典型案例从项目立项、项目风险识别、风险分析、风险控制、风险跟踪到风险处置全过程进行回顾剖析,认真总结经验和查找不足,进而归纳、完善不同项目风险管控的基本方法及流程,为进一步做好项目风险控制工作,有效防范项目风险奠定了坚实基础。
过去的一年来,风险管理部虽做了一些工作,但也还存在一些不足之处,突出地表现在“三重三轻”上,即重项目风险控制,轻系统风险防范,重项目前期风险控制,轻项目后期风险跟踪,重自身素质培养,轻团队风控能力建设。
来年工作打算
新的一年,风险管理部将在公司领导的正确领导下,紧扣公司发展战略和目标,密切配合相关部门,统筹风险管理,着力推进“五继续和五加强”,全面推动公司业务经营持续、快速、健康发展。一是在继续坚持抓好业务学习,全面提高自身主动管控风险能力的同时,切实加强团队风控能力建设,不断增强操作人员对项目风险的识别、管控和处置能力;二是在继续坚持做好项目前期风险识别、分析、控制的同时,进一步加强后期风险的预警与督导处置;三是在继续坚持做好单个投资项目风险控制的同时,切实加强对投资项目行业结构、客户结构、期限结构、收益结构等的监测、调节,不断分散经营风险,防止系统风险、财务风险发生;四是在继续坚持率先垂范各项风险管理制度的基础上,切实加强对公司内控制度执行的监督,减少甚至杜绝操作风险、道德风险、合规风险等内生风险的发生;五是在继续坚持原则性与灵活性相结合的风控理念的基础上,切实加强风险管理新理念、新思路和新方式的研究和探索,为公司业务领域拓展、经营方式转变以及运行机制转换夯实风险管控基础。
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