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20xx年以来我行坚持“从严治行”,高度重视内部控制管理工作,把内控工作作为一项重要的工作来抓,在严格执行上级行制度、办法的前提下,针对xx支行实际,努力完善、细化内控管理制度,做精做细各项内控工作,为了实现经营目标,我行坚持业务发展与内控管理并举的经营策略,在规范操作程序、防范风险中起到了积极的作用。现将我行内控管理基本情况汇报如下:
一、加强制度的梳理及学习
今年以来,我行先后对各条线的规章制度进行了梳理,针对新的文件变化,认真组织,做好相关政策的学习和指导,在实际业务操作及经营中始终贯彻落实最新的制度要求与规定,确保我行相关业务操作依法合规。在今年四月份我行根据支行教育月活动内容,全面深入开展了《柜员及营业机构负责人十个严禁》、《银行业金融机构从业人员职业操守》、《xx银行股份有限公司员工守则》、《员工违规行为处理办法》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列规章制度的学习。我行全体员工遵章守纪、依法合规意识进一步提升。
二、继续落实重要岗位人员管控措施
我行严格按照相关制度要求,在柜员号使用、开户、验印、业务印章保管、对账、票据交换、大额资金收付的授权与证实等业务环节中,责任到人,明确不相容岗位和业务。坚决杜绝串岗、混岗或违规顶岗、兼岗等问题发生。同时,我行按要求对重要岗位人员实施轮岗及强制休假制度,至今已完成轮岗3人,强制休假3人。
三、坚持对重要操作环节及高风险业务的实施管控
我行每月至少检查一次“双十禁”规定执行情况;每月至少一次对现金、重要空白凭证、贵金属等进行账账、账实检查;每季度至少一次对开户、挂失、账户冻结、大额存取和转账、客户预留印鉴、业务印章和柜员私章保管等进行检查;每季度至少一次主动了解我行重点客户对账情况。
四、积极开展今年的各项风险排查工作
根据省行及支行今年的最新文件精神开展我行的风险排查工作,进一步加强对各业务环节的管理,规范日常操作,增强员工合规操作和风险意识。
(一)公司条线
根据《关于明确人民币大额交易查证及授权登记制度管理要求的通知》文件要求,我行再一次对大额交易查证的标准、核实人员和查证方式以及登记工作进行了自查及规范,确保我行在此业务操作与执行方面的依法合规。
(二)个金条线
1、根据《关于发送的通知》文件要求,进一步规范我行个人客户信息的查询及调阅工作,切实做好我行个人客户信息的保密工作。
2、根据《关于发送的通知》文件要求,我行对20xx年8月至20xx年3月期间通过个人理财销售系统办理的员工个人理财产品业务进行了全面、逐笔自查,重点检查员工是否存在利用工作之便办理本人理财业务行为。经过自查我行的理财业务均合规,无上述情况出现。
(三)监察及法律合规方面
1、根据《关于对银行员工泄露客户资料风险提示的通知》文件要求,我行切实开展了员工的思想教育和管理工作,加大了员工保密工作的培训力度。
2、根据《关于加强对员工自办业务和使用个人账户过渡客户资金等操作风险防范的通知》文件要求,对我行员工开展了业务指导与学习,培育全员操作风险管理文化,规范柜台操作流程。
五、员工思想动态分析与行为排查制度落实到位
近期我行组织了员工思想动态分析与行为排查工作,通过观察、谈话、会议分析、家访、客户回访等方式了解掌握每位员工思想动态和行为变化。同时经常与每位员工进行交流,进行“双十禁”、思想道德、合规操作与案例警示等教育,并畅通沟通渠道,鼓励每位员工为支行的合规内控工作献计献策。
在支行领导及我行全体员工的不懈努力下,我行的内控合规工作运行良好。在今后的工作中,我行将继续高度重视,将内控合规作为一项长期不懈的工作来抓,让合规内控工作为我行的经营发展保驾护航。
内控是从一开始我们就在下大力气在抓的环节,一个是我们以制度为前提依据,从大的方向去监管和掌控这个工作的尺度。当然了内控不可能是脱离实际的蛮干主义,我要深入到下属单位了解情况,依据不同的形势对制度进行细分和完善。力争做到符合实情,恰当有效,不违背客观事实,这样才能把内控工作给做好,在此我把概念度公共做出总结:
1、紧跟形势
由于我们这个部门的工作性质不同于其他行业,那么每天工作都要有一个警醒的心态,不带着懈怠的情绪面对工作。尤其是在一些重要的事项处理上,应该拿出敬畏的.态度。所以我一直都在努力让自己的思想进步,不断的树立榜样意识,先是跟别人学,要看到别人身上一些好的作为,然后将别人身上的好品格转化成自己的优点。
2、严守规范
不论是做什么,都得有个规则前提作为大的指向,要是大伙都不把规矩当回事就没有办法做到稳定有序,不止会使工作乱做一团,还会破坏大环境的平衡。那么我们就不能容忍把制度作为口号喊喊就完了,或者是当墙画一样贴上当摆设,而是要把一切规则和程序给监督好,要让人人都做到遵行务实。
3、反思整改
有些时候我们总是习惯性的把问题的焦点给集中到自己身上,总是担心内控从自己这里出现缺口。实际上我们在管住自己的时候,经常会忽略到其他人,毕竟只要一个点出现差错,全盘都会被牵扯下去。也就是说当别人自己违规或者出现失误的时候,就会引发大的连锁反应,那么其他人便成了无辜的牺牲品。所以不能光自我监督和做自我管理,应该大家之间互相进行监督和管理。
为进一步强化全员内控意识,不断提升我行内控管理水平,有效支撑我行改革发展,根据上级行的统一部署,市分行联合市分公司于近期召开了邢台市分行20xx年“内控达标年”活动启动会。
会上,钱雯副行长对该行20xx年“内控达标年”活动进行了安排部署并提出了五个方面的工作要求,要求大家切实做好内控合规工作。一是高度重视,加强督导,将此次活动作为落实邮储银行经营发展战略和强化内控风险管控的一项重点工作抓实抓好;二是邮银配合,加强协作,统一行动标准,确保各项活动内容同步进行;三是强化宣传,认真总结,积极做好内外部宣传工作,动态搜索其中好的经验和做法,增强活动效果;四是提高安防意识,进一步提高全员合规意识,提升全行内控管理水平;五是加强国庆期间安全,确保节日期间邮政金融资金安全。
市分公司监督检查部刘红女主任也对代理机构强调了两点要求。一是高度重视,密切配合,协同推进。二是认真组织,认真整改,确保各项活动安排落实到位,切实提高活动效果。
此次“内控达标年”活动的开展,有助于该行各级机构在加快经营发展的同时,牢记内控合规,做到统筹兼顾,确保全行健康、均衡、稳健、可持续发展。
转眼间我来到建行已经将近五年了,在这段时间里,在领导的关心和同事的帮助下,我学到了很多知识。为了更好的完成工作,总结经验,提高自己的安全管理能力和意识,现将工作情况总结如下:
自20xx年6月份以来,我做风险管理员的工作已经近四年了,在这段时间里,我深刻的意识到安全对于银行的日常运营是多么的重要,因此我也深知自己的职责是多么重大。每天进入营业间前,先检查营业场所内有没有不安全的迹象。开启通勤门后及时反锁固定,进入营业间后,检查营业间内的报警器、监控系统、"110"安全设备、消防器材是否处于良好的状态,确保完好后及时做好记录,对有问题的监控设备和安全设备及时上报上级领导以便及时维修,同时检查好自卫器械是否置于隐蔽,随手可拿的位置。
在营业期间内,对因事进入营业间的人员及时做好登记,必须在确保安全的情况下即开即锁。工作期间,大额现金和重要凭证及时入柜存放,不能放置于桌面上。营业人员在临时离柜时,及时将现金、印鉴、重要凭证入柜加锁,同时退出终端,锁定处理。
在营业时间结束后,将现金、印鉴、重要凭证清点完毕后锁入箱中送往运钞车。两人以上护送尾箱和其他箱包上运钞车,等运钞车启动离开后方可离开营业厅。在营业厅关门前,对监控设备及安全设备再次检查,及时登记好安全保卫台帐。同时我也总结了一些工作中存在的一些问题。
1、风险管理员队伍稳定性差,缺乏必要的人员储备,近年来,由于银行人员流动情况较为严重,而银行缺乏强有力的后备队伍做补充,从人员配备上都是一个萝卜一个坑,员工在自己工作较为繁忙时会忽略风险防范的意识,遇到风险管理员请假、休假等特殊情况,也不会及时有人顶上完成风险管理员的工作。
2、风险管理员的相关培训不到位,缺乏岗位间的横向交流和学习,在学习制度的过程中由于每个人对文件的理解把握存在差异,所以会导致不同的人会有不同的理解。
3、基层网点会有"重业务,轻风险"的错误观念,认为只要不出案件,抓好发展才是最重要的4、风险管理员作为兼职,都有自己的工作,而有时网点会因为业务发展会违规办理一些业务,导致风险系数增加。
建议:
1、选择合适的人担任风险管理员,建立岗位人员淘汰机制,可参照尽职履责、工作表现等多项指标进行排名,增强风险管理员的责任感。
2、风险管理员是员工与银行传递风险防控知识的纽带,因此加强风险管理员的培训尤为重要,要把文件案件防控通俗化的传播给银行员工,加强各网点之间风险管理员之间的学习和交流,对先进的经验要大力传播,对各网点的情况可以进行大讨论,可以对做得好的网点进行观摩。
3、基层网点风险检查相对较少,因此加强网点负责人风险防控的学习也很重要,只有负责人重视了,才会传递到每个员工心中。
4、加强网点其他人员的`案件防控意识,不能因为业务发展就忽略了风险,对有风险隐患的业务到坚决抵制,不能因为人情而违规办理业务。
在日常工作中,我将不断加强自我学习,提高自身素质,把风险防范贯穿具体工作的始终,牢固树立"违规无小事"的意识,明确岗位职责,增强自我执行制度的自觉性,增强自我思想道德和业务理论水平,构建牢固的思想防线。
xx年,在省、市行党委的正确领导下,在省行内控合规部的业务指导下,xx分行内控合规部坚持“加强管理,以人为本”的指导思想,转变观念,适应形势,紧紧围绕省市行党委确定的中心任务,大力推进内控合规体系建设,充分发挥审计监督与合规服务职能,为规范业务经营、促进全行各项业务健康有序发展提供有力保障。积极参与总、省行审计项目和市行合规检查,圆满完成了xx年的各项工作任务,现将一年来的工作情况向市行党委汇报如下:
一、全年工作情况
我行内控合规部现有员工17人,其中总经理1人,副总经理1人,员工15人。今年是农行IPO上市之年,是内控合规组织机构体系变革之年,本部门员工在总经理及副总经理的带领下踏实工作,履职尽责。今年以来,共抽调11人次参加总、省行审计检查,历时200余天;完成省行委托审计工作任务3次;完成省行交办的调研任务1次;开展支行级离任审计10次,风险排查2次,内控自评价2次,内控评价1次,整体移位1次,接待总行审计1次;组织反洗钱业务培训3次,部门员工参加总省市行培训30多人次。
(一)理顺关系,顺利完成内控合规改革。
一是在省、市行党委的大力支持和帮助下,完成从驻xx市内控合规办事处到分行内控合规部的职能转变,人员实现合理分流。为市行选送了三名风险合规经理,为资产处置部选送了两名信贷业务骨干。
二是与信贷管理部、运营管理部、纪委监察部沟通协调,实现法律事务、转授权管理、整体移位检查、员工积分等几项工作的平稳交接,顺畅运转。
三是对本部门员工合理分工,定岗定责,确定岗位联系人,工作中做到既分工明确,又相互协作,确保各项工作责任落实到人。
(二)高度重视,努力提高合规管理水平。
一是加强内部管理,提高内控合规部门工作质量。提早制定工作规划,落实检查任务;不断强化日常管理,提升内控合规部门工作效率;强化内控监督,加强监管检查力度。
二是扎实有效地把反洗钱管理纳入日常工作来抓。上半年要求各支行对反洗钱业务进行100%自查,我部门组织人员开展30%的抽样检查,已将检查情况通报全辖。下半年组织人员对各支行开展2次反洗钱业务检查。对支行反洗钱岗位人员进行三次不同层次的业务培训,反洗钱管理总体情况趋于良好。
三是区分权限,认真做好转授权和法律事务工作。转授权工作。1-11月,xx分行共下发转授权书22次,合计50份,建立转授权书档案,及时登记转授权管理台账并向相关部门备案。其中基本转授权1次7份;内部转授权8次19份;转授权调整2次5份;特别转授权6次13份;授权委托5次5份。下达转授权批复2份,收到5个支行转授权备案26份。
一方面选派骨干人员参加总省行举办的合规业务及内控综合评价等专业培训,另一方面定期组织员工学习总省市行的制度办法,进行交流讨论,提高风险识别能力。力争把本部门建设成为一支业务精良型、团结和谐型、学习向上型、吃苦奉献型的内控合规团队。五是群策群力,大力开展合规文化建设。在全行合规文化建设中,以百日排查、案件治理、案件执行年等活动为契机,推进合规文化开展,主办合规文化电子期刊一期。
二、工作中存在的问题和困难
一是当前在部分干部员工思想上存在的最大的模糊认识和误区是:把业务发展与政策、制度对立起来,一谈发展就担心或伴随出现违规行为。实际上是存在一个对政策和制度没有灵活运用的问题。少部分干部员工合规经营的理念和意识还没有真正入脑入心,对各类合规检查工作和内外部监督检查中发现问题整改还存在一定抵触和消极情绪,形象点说就是“讳疾忌医”。这些都是阻碍开展合规管理工作的障碍和困难。
二是当前合规队伍现状与新的历史使命存在稍许的不适应。
三、20XX年工作思路、目标、措施及建议
20XX年我们内控合规部总体工作思路是:要在市行党委和省行内控合规部双重领导下,本着以“合规促发展、发展必须坚持合规“的理念和思想,围绕省、市行党委的确定的业务发展战略和方针,积极完善制度体系建设和内部组织体系建设;推进合规文化建设;做好合规风险监测与管理;着重开展内控评价管理;加大力度抓好专项审计和监督管理、整体移位检查工作;认真落实内外部检查问题整改;强化风险提示与管理手段运用;规范开展转授权管理;认真抓好反洗钱和违规行为积分管理,为业务经营做好保驾护航。
省行汪行长在新一届党委首次党委会议上的重要讲话以及张行长在市行四季度业务推进会上的讲话。每一次学习思想上都受到一次深刻触动,认识上有进一步提高。切实感到:行长讲话的核心要义就是彻底转变观念,加快辽宁农行的有效发展。我们认为实现目标的根本途径就是动员全行干部员工,勤勉尽责、各司其职,以行为家,共谋发展。
省、市行党委都提出,把“创新、务实、灵活”作为推进有效发展的重要方式;在文化建设、风险控制方面的工作重点之一是“把资产质量和内部控制”作为全行经营管理的两条生命线,牢牢把握,丝毫不能放松”。正确理解和掌握其精神实质,是卓有成效开展好内控合规工作的前提和基础。众所周知,合规文化是农行企业文化的重要组成部分,是立行之本、经营之本。
只有加强内部控制管理,严格贯彻执行各项金融法律法规和农行规章制度,依法诚信经营,才能切实防范化解风险,确保各项业务的稳健运行,从根本上实现农业银行长治久安和有效、可持续发展。违规的孪生兄弟就是风险,其后果往往是加大了经营成本和透支了经营成果。“违规风险很大,不发展风险更大”。如何摆布好发展与合规的关系显得十分重要。合规的发展才是有效的发展,反过来讲,发展也必须坚持合规。开展好20XX年的内控合规管理工作拟采取如下措施:
一是确定明确的目标。至少要达到以下5个目标:即干部员工合规意识明显提高;制度执行力明显增强;各种违规操作明显下降;内部控制评价明显进步;各类案件隐患明显减少。
二是建立自我纠错机制。今后要鼓励各部门、各条线、各单位员工自查自纠违规行为。对主动开展自查自纠和上报违规问题及整改结果的,内控评价时不扣分;违规性质不严重且没有造成风险的,检查发现以后不处罚。从而实现违规行为“纠早、纠小、纠苗头”的目的,使“违规纠偏”变成员工的自觉行为和习惯。
三是创新内控管理方式,变“事后检查”为“事前防范、事中控制、事后监督”模式,将风险控制关口前移,多做“风险提示”,常打“预防针”,增强“免疫力”。
四是狠抓内部控制的薄弱环节开展工作。突出重点业务、重点部位和重点环节的监督检查,防止出现较大风险的违规问题。不能忽视管理岗位的风险识别和评估,从而防范道德风险的发生。
五是以发展促合规,以合规保发展。客观正确对待在业务发展中出现的各种问题,对于无道德风险、未造成损失的一般违规行为多采取一些提示、警示、督办整改等纠偏的手段;对于存在道德风险或严重违规行为、造成较大风险的要采取严厉的处罚措施,使其加大违规成本的付出,维护制度的严肃性。
六是加强队伍建设,树立主人翁意识。农行兴衰,人人有责。减少牢骚和愤懑才算厚道。眼睛不能老是盯着别人,常常问问自己,职责履行到位没有。从自身做起,多提合理化建议,认真履职,为农行发展多做贡献才算以行为家,做合格的内控合规队伍员工。
七是集中学习和自我学习相结合,增强从业能力。审计、内控合规岗位要求从业人员要有掌握新知识、新政策和制度的能力,否则就很难适应和胜任本职工作。好比医生诊病,不懂医术、不学理论,不长经验,则实为庸医,误己害人。内控合规部将建立双周例会和学习日制度,制定规划,把新知识、新政策、新制度的学习做为重点。在自我学习基础上再搞一些强化的训练和集中学习、交流和探讨,消除惰性,共同提高。
八是增强自律意识,模范执行规章制度,注重作风养成,提高自身素养,学会沟通,谦虚做人,诚恳做事。九是建立完善的内控制度体系,强化岗位责任意识。要明确岗位职责,强化履职要求,形成明确的岗位责任体系。建立严密的责任追究机制,确保奖惩分明,违规必究,要彻底扭转“有规不依、执规不严”的局面,不断提高制度执行力。
20XX年要开展的几项重点工作是:
1、抓队伍建设。
一是坚持双周例会,人人领学(新制度、新政策),共同提高;
二是安排合规人员利用空闲时间按对应专业搞跟班培训,每次最少7-10天,期间对相关专业的业务进行调研和检查,同时提升自身实际操作能力。
2、强化专业培训。以合规文化建设为核心,年度内搞1-2次大型业务学习和培训。内容涵盖合规文化、内控评价、反洗钱、法律法规等。
3、围绕重点环节、新业务开展合规专项检查。
4、内控评价检查重点放在核心业务、价值创造能力和贡献度上。真实性评价,在合规经营前提下以产品所创利润能力为根本出发点。
5、全年整体移位检查至少安排2-3个分理处以上营业单位进行检查。
6、做好一级支行行长和副行长的离任审计工作。
7、认真完成省行和市行安排的各项临时性工作任务。
四、工作中的几点建议
一是鉴于目前全省从业人员现状,各级领导要重视审计队伍建设,对一些出现不适应的同志,行领导和部门领导要注意多加引导,加强思想教育,使之转变思想,正确认识自己,理性思考,安心本职工作,方能变被动为主动。把综合素质过硬、责任心强的人员调整和充实到这只队伍中来,把不适应岗位要求的人员调整到适合的其他岗位上去,形成进出的动态机制,增加蓬勃气息。
二是建立完善的内控制度体系,强化岗位责任意识。要明确岗位职责,强化履职要求,形成明确的岗位责任体系;建立严密的责任追究机制,确保奖惩分明,违规必究,要彻底扭转“有规不依、执规不严”的局面,不断提高制度执行力。
三是坚持“以人为本”。鉴于审计岗位的特殊性,需要领导“高看一眼”,切实关心审计人员的工作和生活,帮助解决后顾之忧。使之安心本职工作,乐于付出,更好履行保驾护航职责,切实推进合规文化建设,为农行风险防范构筑坚固的内控堡垒。
近日,大理州全面部署行政事业单位内部控制基础性评价工作。评价工作坚持全面性、重要性、问题导向及适应性四大原则。评价指标分为单位层面指标及业务层面指导两大体系。单位层面指标主要涉及单位内部控制建设启动情况、单位主要负责人承担内部控制建立与实施责任情况、对权力运行的制约情况、内部控制制度完备情况、不相容岗位与职责分离控制情况、内部控制管理信息系统功能覆盖情况6个方面。业务层面指标主要涉及预算业务管理控制情况、收支业务管理控制情况、政府采购业务管理控制情况、资产管理控制情况、建设项目管理控制情况、合同管理控制情况6个方面。
通过开展内部控制基础性评价工作,一方面使各单位在内部控制建设过程中做到有的放矢、心中有数,围绕重点工作开展内部控制体系建设;另一方面旨在发现单位现有内部控制基础的'不足之处和薄弱环节,通过“以评促建”,推动各单位如期完成内部控制建立与实施工作。
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