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合规部门作为我行合规建设的职能部门,负责制定并实施系统化的合规政策、程序和方案,并通过对风险进行有效识别、评估、控制和监测,以有效管理银行的合规风险,最大限度地减少违规发生的可能性。本人认为:合规部门要想充分发挥其职能,有效防范风险,应注重从以下几个方面进行管理:
一、培育良好控制环境
控制环境是指影响特定的合规政策和程序的效率的各种因素,这种影响可能是加强也可能是减弱,其好坏直接决定着我行合规框架实施的效果和效率。良好的控制环境需要依靠长期不懈的努力来建立和维持。做好合规建设工作,首先必须培育良好控制环境。结合我行实际,我们应从人员素质、组织结构、管理控制方法等方面来培育良好控制环境。
1、人员的品行和素质。银行中的每一位员工既是合规建设的主体,又是合规控制的客体,既要对其所负责的作业实施控制,又要受到银行内部其他员工的控制和监督。所有的内部控制都是针对“人”这一特殊要素而设立并实施的,再好的制度也必须由人去执行。可以说,人员的品行和素质是银行合规建设效果的一个决定性因素。人员的品行和素质包括价值观、道德水准和业务能力等。各级管理者及广大员工是否认识到合规建设的重要性、自己工作岗位的重要性,是否胜任本职工作和控制要求的业务能力,有无强的工作责任心和诚实的态度,不仅决定合规建设环境的优劣,也决定整个合规制度能否合理设计、执行和监督。所以我行应注重人员的品行和素质教育。
2、组织结构和权责划分。我行之所以分为这么多管理部门,为的是使管理工作能够有效、高效的运行。科学合理的组织结构,能够起到相互检查和制约、防止和纠正各种错弊的作用。但是组织机构只为银行内部控制制度的执行提供了一个合理的框架,合规制度的实施成效关键还是要取决于职权与职责的确定情况。责权分派是在组织结构设置的基础上,设立授权的方式,明确各部门和各岗位人员的权利与所承担的责任。我行责权分配应达到以下标准:每项经济业务由两个或两个以上的部门承担,经过两个或两个以上的岗位处理;不相容职务进行分离;权利和责任与控制任务相适应,并落实到具体部门及个人。
3、管理控制方法。管理控制方法是指为控制整个生产经营活动,按照内部各个岗位的职责范围而建立的相应的管理方法。严格的管理控制方法能够有效地防止可能发生的错弊,或是发现并纠正已经发生的错弊。管理控制方法包括有助于调查偏差原因并予以纠正的程序或措施。我行利用科技力量,开发信贷管理系统、财务管理系统等,加强管理控制方法。信贷系统的投产,对规范信贷流程、落实贷款前提条件方面起到重要作用。财务系统的投产,对统一和规范我行财务核算模式、科目及帐户管理、柜员及授权管理等内容进行规范管理。
二、精确风险评估工作
风险是指事件本身的不确定性,我们在实施计划的过程中,内、外部因素都有可能发生变化,甚至是与预计截然相反的变化,因此,风险处处存在,并给目标的实现带来威胁。我们必须对其所面临的各种可能风险有一个清醒的认识,分清哪些是主要风险,哪些是次要风险,哪些风险是可以通过适当的行为来避免或分散的,哪些是我行自身不可控的,并据此确定监控的重点并采取相应的控制措施。
三、全面实施控制活动。
控制活动是指为了确保指令能够得以有效执行而制定并实行的各种政策和程序,旨在帮助我行保证对影响银行目标实现的风险采取必要的防范或减少损失的措施。控制活动贯穿于整个银行内部的各个阶层和所有的职能部门,包括交易授权、不相容岗位、业务流程和操作规范、规章制度等多项内容。
1、授权交易,有效的合规控制要求每项经济业务活动都必须经过适当的授权批准,以防止内部员工随意处理、盗窃财产物资或歪曲记录。所有员工应端正对授权意义的认识。不管你愿不愿意,权利不再集中于某一人或某一级管理层次,必须把权利分别授予各部门和个人,这是现代组织正常运行的一个基本前提。所以我行应加强授权的管理。
2、职责划分,我们要注意岗位不相容的多种形式,要尽量避免由于权利分配不当而导致权利形式过程产生弊端。一般而言,判断一个岗位是什么性质的不相容可按如下原则作为:若证明了一个人不能同时负责两项相关作业,则属于必须有两人以上分别行使的不相容,即作业不相容;若是在部门管理内部,则属于必须由两个岗位分别形式职责的不相容,即职责不相容岗位;若是涉及职能部门职责的岗位,则属于必须由两个以上部门相互制衡行使的岗位,即部门不相容岗位。我行应针对不相容业务细分岗位,形成相互牵制的态势。
3、业务流程和操作规范,业务流程是指银行为了确保经济业务活动的顺利进行,在明确各个岗位职责的基础上规定并实施的业务处理手续和程序。经过几个部门或人员,有助于相互监督和制约,能够有效地防范和及时发现错弊。操作规程是指详细规定每个事项该怎么做,员工所要做的只是按照操作规程的规定行事。
4、规章制度,规章制度主要规定银行员工在共同的业务活动中应当执行的工作内容、遵守的工作程序和使用的工作方法,是全体员工应当遵循的行为准则。规章制度一旦建立,就应该严格执行,防止有章不循,流于形式。随着时间和环境的变化,应该对制度中不适应新情况或不完善的的地方加以修改或补充。
四、信息与沟通。
科学合理的组织结构应当有助于管理者通过正式的信息沟通渠道来进行评价和控制。组织结构的关系也就是信息沟通渠道,在一个组织中,如果上下级之间沟通的效率较高、效果较好,就容易使下级领会上级指示的意图,减轻上级管理的工作量,上级也可以及时了解下级执行经济业务的进展情况,从而有效地发挥合规控制的作用。我们必须按照某种适当的形式并在某个及时的地点之内,辨别、获取有效的信息,并加以沟通,使每个员工能够顺利履行其职责。我们形成一个良好的信息沟通系统,能保证信息在银行内部自上而下、自下而上、横向以及与外界进行有效的传递,从而有助于提高合规控制的效果和效率。通过沟通渠道,每个员工能清楚自己在合规控制制度中所扮演的角色、所承担的责任及其地位和作用,并能将实施中存在的问题即使反馈给管理层,以便管理者及时掌握合规控制中的潜在薄弱环节,以采取相应的预防和改进措施。
五、监控。
监控是对银行内部控制整体框架及其运行情况的跟踪、监测和调节,以自始至终确保其有效性。监控能够在不影响或尽可能小地影响银行正常经营管理活动的情况下,通过对合规控制的实施情况进行评价,对银行经营发生的错弊及时予以纠正,将内部控制的缺陷及其改进引见不断反馈给管理者,并能在一定程度上对发现的内部控制缺陷即使予以弥补,对发生的新的业务进行必要的调整。我们主要是进行自我监控。自我监控指我们各级管理部门和各级人员定期或不定期地对各自执行内部控制制度的情况进行检查,并分析和评估其有效性,以期更好地达到内部控制的目标。
为深入推动“六五”普法的开展,进一步增强领导干部和社会公众的金融法制观念,提高依法行政和依法治行的水平,推进法治央行进程,根据南京分行的总体要求,结合我中心支行工作实际,现制定20xx年度金融法制宣传工作计划如下:
一是定期召开金融机构办公室主任联席会议,将金融法制作为会议的一项重要内容,向金融机构着力宣传人民银行的依法行政工作,营造更为有利的金融法制环境。
二是切实组织好“12.4”等法制宣传日活动,早计划、早安排,突出主题,广泛宣传、营造声势,扩大金融法制影响,彰显法治央行形象。不断丰富宣传内容和形式,在行政服务大厅和金融机构网点设立金融法制宣传点,注意运用法制宣传资料、板报、宣传栏、挂图等形式开展法制宣传和法律咨询服务活动。
三是高度重视运用媒体进行依法行政宣传教育,加强与报刊、广播、电视、网络等各种媒体的联系,充分利用电视传媒、互联网等形式,加大金融法律法规的普及力度,不断提高法制宣传教育质量和水平。继续参加电台举办的“行风热线”节目,与百姓进行直接的对话交流,扩大交流的范围,扩大宣传影响。
四是发挥“金融服务网”网站的作用,及时更新网站的相关内容,创新条件开通依法行政宣传专版,通过法律解读、政策导向、普法咨询等形式向人民群众宣传金融法律知识,切实发挥门户网站在对外宣传、政务公开、服务社会和内外交流等方面的窗口桥梁作用。
五是以“请进来,走出去”的方式进行法制教育。聘请法院、检察院及相关法律界人士来行开展讲座、培训、座谈等,提高执法人员秉公执法、行政人员依法行政的能力。
今年以来,我行认真贯彻总分行经营战略调整的决策,坚持效益、质量、规模协调发展的方针,与时俱进,开拓创新,在注重业务发展的同时,强调风险防范和内控管理,倡导合规文化建设,使支行的各项业务上了一个新台阶,为完成年度目标任务奠定了坚实的基础。在全行员工的共同努力下,xx年各项指标稳健运行,取得了突出的经营业绩。xx年,各项业务完成情况较好,在分行均名列前茅。
一、各项指标完成情况
1、负债业务增势明显。到x月末自营存款余额为x万元,较年初新增xx万元,已提前完成全年任务。其中储蓄存款余额xx万元,较去年新增xx万元,完成全年任务的x%。对公存款xx万元,较去年新增xx万元,完成全年任务的x%;日均储蓄存款余额xx万元,较核定基数增xx万元,完成任务的x%;对公日均存款余额xx万元,较核定基数增xx万元,完成任务的x%。
二、总结xx年各项业务发展和管理,我们主要采取了以下工作措施
(一)明确任务,早抓落实,为全年工作打基础。
支行在去年末就对xx年工作目标进行了规划,明确负债新xx个亿,对私存款xx亿,对公存款xx亿;资产新增xx亿,个人资产xx亿,公营贷款xx亿。年初支行再次召开工作会,就xx度全年工作进行统一的部署和安排,对xx年取得的成绩,行长xx室要求全行员工戒骄戒躁,防止“小富即安”的思想。同时,针对支行目标任务制订了全面的考核制度,将分解到每位客户经理头上,业绩完成情况以邮件方式对全行进行每周、每月、每季通报,有效地激励了客户经理的工作热情。在分行开门红竞赛活动中,支行的负债业务、个人资产业务在全分行均处于领先位置,取得较好成绩。
(二)强化市场营销机制。
1、公司业务基础营销工作首先是抓新开户,支行公司部年初即明确:每位对公客户经理每月必须新开有效户达到x户。从全年情况来看,支行共计实现新开户xx户,实现新户存款新增xx万元。其次是通过政府平台,加强对周边园区客户的营销力度,通过上门拜访、制订理财方案等多种形式,积极宣传我行对公产品。经过长期的努力,取得了客户的高度认可,已和多个优质企业建立了合作意向。其中,xx区财政非税收入专户已经成功开立,存款余额近xx个亿。
2、在零售银行业务日常工作中,对xx区“富人区”进行了区域定位,实施精准营销和分层次营销,注重基础营销、中端客户营销、大户营销并重。
一是大户营销:将xx万以上的客户界定为大户,针对这部分客户专门制定了“理财秘书”服务。分行发行各种币种的理财产品、各种基金、信托产品、国债、外汇市场行情等金融信息,根据客户的类型、投资需求有选择性的分别发送短消息或者提供理财方案,让客户及时地了解银行的动态发展,同时让贵宾客户感受到银行对他们不只是单纯的存款需求,而且有帮助他们投资理财,使其效益最大化,这样才能将客户与银行更紧密的联系在一起。这就对个人银行部战线上的客户经理要求更高,综合素质的提升更重要。针对这部分客户,客户经理团结起来,根据客户特色讨论,制定出几套适合客户需求的理财方案,针对客户可能会提出的问题反复推敲,做足前位准备,实现给客户百分百满意的专业服务,让这部分客户更信任我们,依赖我们,成为我们的忠实客户;
二是小区营销:由于支行地理环境,小区营销成为我们的特色,频繁且高质量的户外宣传对支行提高知名度是最有效的方法。坚持不懈地开展多样的小区活动和宣传,通过在高档小区山庄的联益活动,对我行产品的大力推荐,使我行的形象深入人心,山庄业主中成为我行客户的便有x户。支行通过“物管收费站”的有效宣传,进驻周遍优质小区,例如xx花园等通过现场开卡、开功能,既达到我行电子业务的宣传,也成功实现揽存xx多万元;
三是大堂营销:大堂经理将大厅精心布置,营造舒适的营业环境和温馨的节日气氛,狠抓服务,对前来办理业务的客户主动引导,对普通客户主要介绍消费积分、自助缴费、消费有奖、xx银行等日常功能,使客户在使用这些功能的同时感受到一卡通的方便。对中、高端客户主要介绍白x卡、xx卡、外x宝、xx银行、人民币、外币的理财产品。通过平时存款有礼、节假日行庆的抽奖活动来带动自然增长,增添节日气氛,聚集大堂的人气。大堂是最有效的阵地营销,安排客户经理轮流在大堂值班,对大厅的客户进行梳理,达到提升的效果。
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