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20xx年,在市委、市政x的坚强领导下,按照市委王铭晖书记“进一步做好留守儿童的关爱工作,把关爱留守儿童成长作为最大的民生工程来抓”的指示要求,市留守学生(儿童)关爱行动领导小组认真谋划工作思路,精心制定工作方案,各区县领导小组、市领导小组成员单位结合本地、本部门实际大力开展关爱工作,整合资源、拓展平台、创新措施、亮点频现,在全社会构成了竞相关爱的热潮,实现了对全市23万留守学生(儿童)关爱工作全覆盖,我市留守学生(儿童)关爱工作取得了明显实效。
一年来,我市留守学生(儿童)关爱工作得到省委常委、省总工会主席李登菊、市委常委、市总工会主席王剑明等领导肯定性批示5次,宜宾市成功创立“全国青少年权益工作创新试点城市”,获评省级留守学生(儿童)关爱工作先进团体3个、先进个人2名,“新建留守学生之家55所”等重点工作首次写入市《政x工作报告》,央视《新闻联播》、《新春走基层》、中青报、新华社、《四川日报》、四川电视台等主流媒体集中报道50余次。
一、领导重视,“三重保障”确保关爱工作有力推进
(一)加强领导强化组织保障
及时调整充实了市留守学生(儿童)关爱行动领导小组成员,成员单位扩充到14个,年初制发了《关于开展20xx年关爱留守学生(儿童)“圆梦”行动的通知》,全年组织召开了2次全市留守学生(儿童)关爱工作联席会,制发了《关于印发〈宜宾市留守学生(儿童)关爱阵地建设管理办法〉的通知》、《关于印发〈宜宾市“留守学生(儿童)关爱行动”工作考核办法〉的通知》、《关于加强义务教育阶段农村留守学生(儿童)关爱和教育工作的意见》等三个规范性工作文件,进一步强化了全市留守学生(儿童)关爱工作的管理、实施和考核,并将省上下达的任务细化分解,协调、明确了各部门承担的主要职责,构成了部门联动、社会参与的良性工作运行机制。
(二)落实工作强化人员保障
领导小组各成员单位均明确了负责关爱工作的分管领导及联络员,各县区、乡镇、村社也落实了专人负责关爱工作,由上至下组成了市、县、乡三级人员充实、行动有力的专兼职结合的关爱队伍。在保障专职人员数量的同时保障专职人员素质,针对关爱工作的具体资料,以文件、会议、活动等形式开展专职人员培训,让专职人员在各种学习中不断丰富和积累工作经验,增强从事关爱工作的职责感和使命感。目前,全市已有留守学生(儿童)关爱工作专兼职工作人员1012人,开展关爱工作培训活动20余次,参与培训人员达3000余人。
(三)明确资金强化经费保障
经过向省级相关部门争取资金,向社会各界募集资金,为关爱活动顺利开展供给强有力的后勤和经费保障。全市三年内教育投入32亿元广泛开展农村寄宿制学校建设工作,预计将于20xx年底到达寄宿制学校在全市三区八县的全覆盖。按照省委20xx年18号文件精神,全年市、县财政保障约400万元用于各级留守学生(儿童)关爱工作经费。目前,部分区县将关爱行动工作经费纳入区财政民生工程项目预算,鼓励基层“以奖代补”大力推进关爱工作,并安排专项资金在年底考核激励先进单位;部分乡镇、街道已建立“关爱基金”保障关爱工作。
二、强化合作,“三向联动”促进关爱工作有效开展
(一)强化同级部门“横向联动”
团委、教育、公安、司法等部门联合督促学校、派出所、司法所各基层部门加强对留守学生(儿童)的监管,深化安全教育,严厉打击侵害留守学生(儿童)的犯罪行为。司法系统受理调解留守学生(儿童)案件7起,开展法制教育和心理辅导14000余次。教育部门开展农村寄宿制学校建设工作,今年已完成147个项目目标任务,农村义务教育薄弱学校食堂建设工作达31910平方、补助农村义务教育家庭经济困难寄宿生54714人。农工委争取上级资金590万,解决了86个农村学校师生的饮水困难问题。公安部门排查学校内部安全隐患550处、排查重点人员599人(其中重性精神病人380人),及时制止可能伤害学生幼儿案事件苗头27起,妥善处置因涉校矛盾纠纷引发的不稳定事端38起。团委、关工委联合开展关爱留守学生“亲情大讲堂”专题讲座800余场,覆盖18、16人(次)宣传家庭教育和养育知识。卫生、文化等部门,联合开展为留守学生(儿童)开展“送亲情、送电影、送医疗、送关爱”等活动,总覆盖人数30余万人次。人社系统监察2300余户用人单位,查处4件使用童工案件,罚款2、6万元。
(二)强化对上对下“纵向联动”
对上积极协调,团委、妇联、教育等部门积极向对应的省级部门争取专项资金300余万元,深入开展关爱工作;对下严格督促,各区县关爱行动领导小组在完成关爱工作各项目标任务的同时,拓展和延伸关爱体系,努力让关爱活动覆盖到更多需要帮忙的孩子。翠屏区起草了《关于在农村寄宿制学校全面推进“温馨小屋”建设的实施意见》,明确将留守学生活动阵地纳入农村寄宿制学校建设规划;分类打造留守学生之家、阳光少年之家、乡村少年宫、翠屏共青农业实践园、温馨小屋等活动阵地,覆盖全区14个乡镇、2个郊区街道;坚持“一个关爱阵地一支志愿队伍”,实现每个活动阵地及每所乡村学校都有志愿者常年服务。筠连县专门为留守学生开通入学“绿色通道”,筠连中学、胜利街小学连续三年开办“留守学生助学班”帮忙千名留守学生完成学业。
(三)强化整合资源“多向联动”
公安、教育部门联合开展法制副校长(民警)工作,投入各类警力深入学校、周边社区开展宣传、提高师生防范意识和技巧。文化、广电、团委、礼貌办、关工委等部门出动执法人员6400余人次、检查文化经营场所14000余家次,检查网吧4800余家次、取缔黑网吧54户,查缴非法出版物7万余盘(册)。团委、妇联和关工委等部门,在各级党政机关、企事业单位中广泛征集3562名爱心人士担任“爱心妈妈”、“代理家长”,共建家长学校1298个(其中国家级示范家长学校2所,省级示范家长学校1298个)。江安县开展“青春与法同行”系列活动,及时调整充实了71名农村学校法制副校长和辅导员,开办了法制教育课堂,开通了儿童维权热线,开展了中小学校周边环境集中整治活动,并联合县法院成立了首个“留守儿童维权合议庭”。高县组织青年教师和青少年学生编导关爱留守学生情景剧《爱的呼唤》,编写印制了图文并茂、未成年人喜爱的女孩自护教育手册《女孩悄悄话》4万册,免费发放到全县14岁以下女童手中,加大对留守女孩的自护教育。翠屏区创新开展“适宜成年人参与未成年人刑事诉讼案件”工作,把留守孩子作为重点,在切实保障涉案未成年人诉讼权利同时有效教育、感化、挽救涉罪未成年人,20xx年适宜成年人参与案件8起,帮忙2名涉案留守孩子减轻处罚。
三、深化载体,“三个品牌”推进关爱工作落到实处
(一)深入开展关爱留守学生(儿童)“圆梦行动”
经过结对帮扶、心愿认领等方式,全市已有1.8万余名爱心志愿者与留守学生(儿童)结成了救助帮扶对子,参与志愿者达2万余人次;各级团组织募集资金340万元,累计实现留守学生(儿童)心愿1.7万个;开通127部亲情的视频热线电话,接听、拨打电话3万余次。组织城镇少先队员与留守学生(儿童)以环境保护、公益服务、科技创新、实践体验、体育锻炼等为主要资料积极开展结对交流活动,促进城乡少年共同健康成长。目前全市有3600名城乡少年结成了爱心互助小伙伴。翠屏区投资27万元在全区40所农村学校的留守学生之家安装240部座机电话,开通留守学生(儿童)“亲情家园”,帮忙留守学生(儿童)与在外务工的父母进行视频通话,为留守学生圆了与父母的通话梦。筠连县募集资金17万元,专项用于留守学生“暖冬”行动。
(二)深入开展“乡村学校少年宫”、“留守学生(儿童)之家”和“欢乐学校”志愿服务暑期支教活动
礼貌办系统在全市范围内加快推进“乡村学校少年宫”项目工作,市财政以奖代补加大推进乡村学校少年宫自建项目力度,每个自建项目市财政以奖代补5万元,今年全市总计建120个乡村学校少年宫、覆盖率达72%(其中自建项目达86个),共计以奖代补430万元,新建成未成年人公益性上网场所15个。团委、妇联系统加快推进“留守学生之家”、“留守学生(儿童)之家”建设工作,整合资金100余万元,在留守学生(儿童)较集中的乡镇新建留守学生之家55所、留守学生(儿童)之家30所。同时,在7、8月组织来自北京、上海、山东、安徽、湖南、成都等省内外的'“欢乐学校”志愿者,组建18支关爱志愿服务队分赴各区县的“乡村学校少年宫”、“留守学生之家”开展暑期关爱留守学生志愿支教活动,为3万余名留守学生送去欢乐和温暖。
(三)深入开展“留守学生双星”推选表彰活动
9月份启动宜宾市留守学生(儿童)“自强之星”、“关爱之星”和优秀关爱阵地推选活动,经过民主推荐和认真评审,推选出王羽川等10名“自强之星”、何松等10名“关爱之星”、翠屏区李庄镇留守学生(儿童)之家等11个“优秀关爱阵地”;涂旭莲等27名“自强之星”提名奖,唐友余等17名“关爱之星”提名奖。经过活动大力宣传获奖者的先进事迹,发挥榜样的引领作用,激励更多的留守学生勤奋学习、欢乐生活、自强不息、全面发展,成为社会主义现代化事业合格建设者和接班人;引导鼓励更多的爱心人士加入到留守学生(儿童)关爱行动的行列中,倡导团结友爱,互帮互助的良好社会风尚。
四、强化宣传,多方媒介营造关爱工作良好氛围
(一)强化内部宣传平台
以简报、网站、报刊、杂志、电视、电台、手机等多种载体,及时发布各种留守学生(儿童)关爱活动的工作动态,构成上下关注、齐抓共管的良好工作氛围。目前,已累计编发各种信息和简报100余期。在12月底召开的四川省留守学生(儿童)关爱工作电视电话会议上,江安县团委代表四川共青团系统在全省做交流发言,受到省委常委、省总工会主席李登菊的高度肯定。
(二)拓展外部宣传媒介
积极协调各级外宣媒体,大力拓展宣传渠道,构成更新及时、反馈良好的舆论氛围,全面做好留守学生(儿童)关爱活动的宣传引导,逐步扩大其影响力和关注度。目前,全市各级留守学生(儿童)关爱行动领导小组已分别在新x网、中青网、四川青年网、宜宾青年网、宜宾电视台、宜宾广播电视台、宜宾日报、宜宾晚报、宜宾新闻网、华西都市报等各种媒体发布信息350余条。9月初,市关爱行动领导小组又推出了留守学生自强典型和关爱典型――筠连县带妈妈上学的高三女生李秋和江安县怡乐镇村小患癌教师黄传伟8年坚持教学,关爱留守学生,期望经过典型带动的作用,呼吁社会各界积极投身关爱留守学生工作。省委常委、省总工会主席李登菊在我市留守学生(儿童)关爱典型的宣传报道上进行了专题批示,要求要加大宣传。
快乐是送给孩子最好的礼物,学校、家庭、社会都在努力为孩子们营造一个快乐生活和成长的氛围。但是,对于留守儿童来说,他们缺乏父母的关爱,成长、发育都得不到及时地照料,留守儿童的生活更多地意味着沉重而不是快乐。
留守儿童由于心灵过早地体验到不幸的滋味,心灵都受到不同程度的创伤,心理会存在一定障碍。在我的班级中就有这样一位留守儿童,他叫李家成,是一名十岁的男孩。他性格内向,非常自卑,孤独感强烈,不愿与人交流,于是,关心、照料他成为我的一项日常工作。
记得那是一次周记课,我给学生布置的作文题目是《妈妈,我想对你说》,课后批改学生周记时,读到李家成的周记,其中有一段话刺痛了我的心:“妈妈,我想对你说,你回来吧!记忆中,你带着我和妹妹去沟里挑水,你在一口泉里挑水,我和妹妹在另一口泉里打青蛙,那时,我们多么幸福啊!可现在,这一切只能成为回忆,你带着妹妹走了。印象中,妹妹有一双大眼睛,像你的眼睛。你走时我四岁,妹妹两岁,现在我都四年级了。妈妈,我想你,回来吧!”
读完这段话,泪水模糊了我的眼睛。我下决心,一定要关注这个孩子,弥补他缺失的爱。放学后,在学生的帮助下,我找到了李家成的家。
他的家不大,家里的摆设很简单,只有两张床,唯一值钱的是一台电视,整个家显得冷冷清清。接待我的是两位老人。从两位老人的口中得知:李家成同学的妈妈是石嘴山乌兰人,当年跟随在外打工的李家成的父亲到彭阳,没有领结婚证,生了两个孩子后,带着小女儿回娘家了。李家成的父亲常年在外打工,他只注重用金钱弥补愧疚的心理,很少注重与子女的情感交流和心理沟通以及教育问题。于是七、八十岁的爷爷、奶奶只好代为照顾。但两位老人对孙子的教育也是心有余而力不足,只能勉强照顾孙子的日常起居。在这样一个缺乏爱的环境里,李家成形成了孤僻、自卑、内向的性格,他总是在躲避着别人,小心地维护着自己的自尊,压抑着内心的情感,不敢主动和老师、同学、父母交流,说出心中的渴求与希望。由于缺乏和老师、同学间的交流,他的学习也越来越成为问题,作业潦草,学习主动性不好,也不问老师、同学,学习呈下降趋势。
为了关心帮助李家成同学,我做了如下工作:
一、家长给予关心
最直接也最容易出效果的方式即家庭教育,针对这种情况,我让其外出打工的父亲在思想上和行动上重视对子女的教育问题,要尽可能经常回家看望孩子,关注孩子的学习、生活和心理状况,让孩子感受到亲情的温暖。父亲在外也通过打电话,写信等方式经常与孩子进行情感交流和亲子互动,使他能够充分感受到父亲的爱。另外还要求其父亲与孩子的班主任、监护人保持经常性的联系,共同商讨教育的策略与办法,使孩子能在良好的心理环境和社会环境中健康成长。我分阶段联系他的父亲,把李家成近期在校的学习情况、性格发展的交往状况分析给家长听,希望他们综合考虑李家成的实际情况,鼓励他们要与孩子沟通思想,做到多鼓励少批评,多关心少打骂,减轻孩子与家长交流时的紧张情绪,增进亲情与温暖。鼓励家长把心中对李家成的爱用语言表达出来,让李家成和父亲之间多交流,锻炼他的表达能力,树立自信心,唤回他的自尊。
二、同学之间互相帮助
李家成的字写得特别好,我在班级里举行写字比赛,在孩子们评选出的优胜作业中,有李家成的作业;李家成英语发音好,我在班级里举行英语朗诵比赛,孩子们评选他为班级的英语领读员;我鼓励他参加班级的讲故事比赛,带头为他鼓掌。在我的努力下,同学们对他的看法开始改变,下课愿意找他玩耍,有困难也乐于请他帮忙,这学期甚至他还被评为“学习进步标兵”。
三、指导其给父母写信。
父母在孩子心中有着不可替代的作用,让孩子把自己的学习情况、生活上的琐事跟父母进行通信,有助于学生对情感的渴望,也有助于父母了解孩子,更重要的是加强父母与孩子之间的情感沟通,让学生明白父母是为了让他有个更好的学习生活条件才离开他,体会父母对孩子的爱,及时化解孩子对不在身边的父母的怨恨。鉴于李家成的母亲离他而去,我建议让他把对妈妈想说的话写给我,我及时与孩子沟通,为孩子疗伤。
“留守学生”的教育是关键。老师只有运用适当的教育方法,才能收到好的教育效果。一天,一张带着问候的贺年片悄然来到我的办公桌上。上面有这样一句话:老师,谢谢你!我勇敢了许多,我不再哭了!你就像我的妈妈,我不再孤单。看着这句话,我也笑了。李家成的转变和进步证明了“爱”的力量。
对于单亲留守学生这一特殊群体,需要家庭、学校、社会共同努力,共同关注,给予他们关心,给予他们真爱要以诚恳、尊重、平等、信任的心去同他们谈心,同情理解他们,和他们在思想和情感上交流,发动老师同学关心、帮助、信任他们,尽力为他们排忧解难,发挥他们的聪明才智和特长,为提供他们显示才华的机会,让他们体会到温暖、信任、愉快。即使有反复,也要能理解和有耐心,对他们多些亲近,多些理解,多些信任,多些宽容,多些鼓励,也会“金石为开”。留守儿童得到家庭的爱是残缺的,羡慕周围双亲孩子被众多的爱包围着,渴望能得到更多的爱,所以老师要以真挚的爱心去对待他们,用师爱、同学情填补家庭爱的残缺。
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