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每个人都拥有美丽的青春,有的人把青春献给了三尺讲台,有的人把青春献给了雪山哨所,有的人把青春献给了救死扶伤......他们都是快乐而幸福的。而我,一个普通的派出所辅警,也在自己的工作岗位上一路寻找着自己简单的快乐、平凡的幸福。
20__年的我,已经从学校毕业出来在社会上打拼了一年了。一年时间说长不长说短也不短,不过我认为已经足以让我认识到了这个社会有多现实。我认为我是被上天眷顾的人,就在20__年3月30日,我到了翁堵派出所当一名辅警。这个我从小就向往的神秘单位,在我还是学生的时候,偶尔看到电视里的那些警察叔叔阿姨的飒爽英姿,心里总是无比的神往。而如今,我也很荣幸的加入这个集体,这让我激动不已。
20__年4月1日,是我到派出所工作的第一天,跟所领导和同事认识过后,我被分到了派出所办证大厅,和一名同事学习一些常规工作的处理方法和来所办事群众的接待工作。当时,我怀着激动和期待投入到了工作当中。
记得我出的第一个警也是在4月1日当天晚上。当时我跟同事们都在值班室值班,突然接到报警电话称:“在管粮寨出去一点的地方发生了交通事故,有人员受伤,还有一辆轿车翻到了车路下边,喊驾驶员没有回应,不知道里面情况怎么样了。”当晚,我怀着紧张的心情跟着同事们一起到了事故现场,看着同事们娴熟的处理着事故现场,我茫然不知道自己该做什么。
转眼,我到派出所三年多的时间了,自己也不知道到底跟着我们派出所的民警出了多少警,交通事故、打架斗殴、夫妻矛盾、邻里纠纷等等。我也从什么也不会变成什么事情都可以处理一些。而每当我处理完毕一件事情,心里总会感觉很舒服,在群众的眼光中感觉很自豪。
辅警,是公安机关以合同形式从社会上招聘的人员,他们没有独立的执法权。然而,这一系列造成了在一些人的心里辅警地位比较低的问题。在这三年多的时间里,我也因此而经历了许多烦恼的事情。在处理事情的时候被质疑,在为群众办事的过程中被群众以身份问题中伤。我也曾失落过,也曾消极怠工过,甚至我曾怀疑过自己来这里是不是进错了门。这里完全不是我想象中的样子,有那么一段时间我真的很迷茫,想不通我做这些事情还有什么意义,甚至在这条路上萌生过退意。
“红尘紫陌落清溪,紫竹自生情”。每个人的一生都会是一首诗、一曲歌、一阕宋词,一片荡气回肠的故事,跌宕起伏。记得著名作家刘心武说过这样一句话:“不要指望麻雀会飞得很高,高处的天空,那是鹰的领地。麻雀如果摆正自己的位置,它照样会过得很幸福。”我不知道刘心武是个怎么样的人,不过我很喜欢他这句话。人各有异,想法也各有不同,不过摆正自己的位置,不管别人说什么,尽力做好自己的事情,我觉得这就够了。我学会了尽全力去做好任何一件事情,不管别人有什么想法、有什么看法,不管别人说什么好听或者难听的话,我都努力去把事情做好,把事情办得不失准则而又让群众满意。
三年时光,说短不过转眼,说长却也是一千多个日夜。经过三年多的学习,我渐渐的明白派出所日常工作的复杂多变是难以预料的。但是,经过多次的学习使得我积累更多的业务知识和工作经验,从了解到熟悉、从不会到会,从不懂到懂,这其中学习到的知识是书本所学不到的,这都是老同志用工作经验传导的,从而使得我在开展工作中游刃有余。现在,我也开始喜欢上了辅警这份工作了,我相信,在上级公安机关的领导下,在派出所领导和民警的带领下,我再不会像最初的茫然,我的工作一定会越做越好。
从一名巡特警队员到一名户籍民警,工作环境不同,工作性质不同,因为对户籍业务不熟悉,起初我还是有些心理压力的。到新的工作岗位后,领导的关怀和同事们的热情帮助,让我不安的心逐渐安定下来,我开始越来越喜欢这份工作。现在,我接触户籍工作已经两周的时间了,从对户籍业务的一无所知到可以单独完成基本的业务操作,我感受颇多。
第一次给群众办完业务,听到群众说谢谢,心里还是有些激动。虽然这是我的本职工作,但是看到群众满意,心里就觉得很高兴。这就是所谓的“赠人玫瑰,手有余香”吧。户籍室是基层派出所与群众接触最直接的一个窗口,为群众办理业务要诚心、细心、贴心。户籍信息伴随着一个人的一生,在工作中,我一定不能马虎,不能出错,不能给群众带来不必要的麻烦。通过这段时间的学习,我了解到,干好户籍工作,不仅要有一颗服务群众的心,更要提高自己的业务水平,不懂就问,只有业务水平提高,才能保障户籍工作的质量。要热情接待每一位群众,耐心解释群众的每一个问题,多学习,多请教,提高业务水平,有问必答,百问不烦。
不管是作为一名巡特警队员还是一名户籍民警,我都觉得自己很幸运。我要感谢身边的每一个人,我所经历的一切都是人生中最美好的财富。在新的岗位上,我会继续努力,把让群众满意作为工作目标,认真踏实做好身边每一件事情。
回顾全年工作,本人虽取得一定的成绩,但仍存在诸多明显的不足,个人的业务能力水平仍有很多的提高空间。在以后的工作中,我将认真总结经验,发扬成绩,弥补不足,力争取得更好的成绩。
一、基本情况和主要作法
“一村一警”工作自202 x年xx月启动以来,在县委、县政府的正确领导和相关职能部门的支持配合下,经过公安机关精心部署和全体干警的共同努力,取得了“四升四降”的较好成效,初步形成了“党政主导、公安主力、部门支持、社会参与”的工作格局,产生了良好的社会效益和示范效应,已成为建设平安xx、和谐xx的重要抓手和平台载体。
(一)警力下沉,夯实基层工作基础。县公安局克服警力不足等困难,综合布局,统筹安排,按照人人挂村、原籍为主、警种职能等三个原则,从局长到普通干警,全员挂村驻村,机关民警回原籍挂点,交通民警于公路沿线挂村,发挥地域、职能优势,提高警种、警力效能,全县xxx个行政村(社区)“一村一警”全部配备到位,实现了“村村有警、月月见警”, 有效弥补了基层警力不足,提升了维稳处突时效,改善了农村治安环境,受到了群众的普遍欢迎。
(二)明确责任,充分发挥职能作用。所有驻村民警均担任村党支部副书记或村主任助理,紧密结合基层工作需求,明确“六员”角色,在加强基层治安防控、矛盾纠纷排查、重点人员管理、搜集警情信息的同时,积极融入基层、融入群众,协助解决民思民盼,维护民权民利,做到xx小时接受群众求助和监督,群众有警、有事、有难,直接找村警,警务效能得以充分发挥,实现了公安管理服务工作由被动应付向主动作为的积极转变。
(三)深入基层,工作作风得到锤炼。村警通过驻村挂点,零距离倾听民声民情,了解社情民意,看到了辖区实情,听到了群众实话,与基层群众的联系更加紧密,增进了群众感情,密切了警民关系,打通了服务群众的最后“一公里”。通过“一村一警”工作,使公安干警、尤其是机关警务人员的思想受到震撼、能力得到锻炼、作风得到锤炼、公众形象得到提升。
(四)强化管理,齐抓共管机制形成。建立了联席会议制度,每季度召开一次由综治、人社、民政、财政、计生等部门参加的联席会议,研究解决村警工作中遇到的民生问题和群众诉求。明确了“一村一警”考核机制、责任推进机制,推动工作向纵深开展,村警主动看事、想事、做事,管事率明显提高,有效警情明显下降,通过驻村民警积极开展矛盾纠纷排查化解,有效防止了矛盾纠纷升级、转移,减轻了基层工作压力。
二、存在的主要问题
从调查情况看,“一村一警”工作在取得显著效果的同时,还存在一些问题和不足。主要表现在:
(一)宣传工作有待进一步深入。部分村干部认为“一村一警”是类似于“三万”活动的进村下乡,希望村警能带来项目、送来财物;部分村警把自己当成了党委政府下派到村里任职的干部,或对村级事务大包大揽、吃力不讨好,或是发号施令、很轻率地表态作主,这都说明“一村一警”的宣传工作还不够到位,基层群众和干警对村警工作的任务、内容、目标还不十分明确,存在认识上的误区,影响工作效果。
(二)工作方法有待进一步提升。基层工作千头万绪,群众素质也参差不齐,机关警员特别是年轻警员,下基层直接面对的是老百姓,对涉农政策还不熟悉,工作方式方法还存在不适应基层的情况。调研中有的乡镇指出,部分村警与乡镇及部门脱节,各搞各的,与所挂村“两委”班子沟通联系不够,有的干警不知道怎么跟群众说话交流、坐不到一条板凳上去,部分警员因工作方法、处理问题方式的不合适,开展工作得不到乡镇和村(社区)的支持配合。
(三)考核奖惩有待进一步完善。电话抽查、暗访、记民情日记等考评考核方式,面对村警工作的相对特殊性,实际效力有效。平均发放下乡补贴,客观上可能造成干好干坏、干多干少、干与不干一个样的现象存在。多个乡镇的村干部反映,“一村一警”活动开始时,警员每周均按要求下村,但是后来有所懈怠,有些偏远村湾只能保证一月一次,即便是下村入户停留的时间也越来越短,更多的是电话联系。上面来检查考核时他们碍于同乡同村同族的情面,都是专挑好话说。基层干部和群众对这项工作能否持之以恒抓下去已开始产生疑问。
(四)保障机制有待进一步健全。机关民警下到基层乡镇村组,除了本身工作任务之外,又额外增加了工作量,调研中有的干警就说:因为基层警力不足,所以推行“一村一警”警务机制改革,由于“一村一警”的强力推进,干警大量的时间和精力用在走村串户、访贫问苦上,他们疑惑公安的主要职责是什么?因此,如何统筹兼顾好村警工作与本职工作、特别是专业警种的本职工作,需要进一步思考研究,同时,普通村警在交通、食宿等方面,存在一定困难,村警个人和基层派出所的负担有所加重。
三、几点建议
为更好提升“一村一警”工作成效,提出以下几点建议:
(一)加大宣传力度。采取基层群众喜闻乐见的形式,大力宣传“一村一警”警务机制改革的目的、路径、方向和重点,统一思想认识,大力宣传村警先进典型,切实加强宣传引导,营造浓厚的氛围,扩大覆盖面和影响力,形成干警热心、社会关注、群众支持的良好局面,打造xx“一村一警”品牌。
(二)完善考核机制。以简洁、有效、管用为目标,进一步明确村警的主要职责和工作范围,以村警主要职责确定考核标准和考核细则。建立健全客观科学、导向鲜明的“一村一警”工作考核机制,完善奖惩措施,形成正确的工作导向,引导村警在驻村开展工作时统筹兼顾、突出重点、注重实效,全力以赴抓好治安防控、维稳处突、矛盾纠纷排查化解工作,在力所能及的情况下积极协助解决群众涉及民生的诉求和困难。
(三)健全保障机制。逐步健全公安财政供养体制,建立公安工作经费随财政收入增长而自然增长机制,保障公安工作的基本经费支出。适当提高村警工作经费标准,保障驻村民警的误餐、交通、办公需要,解决驻村民警的后顾之忧。加强公安队伍建设,及时招录一批警务人员,补充队伍力量,形成合理的人才梯队,推动公安工作的跨越式发展,提升公安战斗力和保障能力。
(四)加强部门联动。健全部门联合协调机制,加强与乡镇、部门之间的沟通,争取乡镇和相关部门的理解、支持和配合,完善综治、民政、人社、卫计、财政等部门共同参与的部门联动机制,形成工作合力,推动“一村一警”工作上台阶、上水平、上档次。
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一年来,在上级领导和所领导的正确领导和关心下,自己无论在政治思想、工作上都取得了一定的成绩,为维护辖区的社会治安秩序的稳定做出一定的贡献。总结有以下几点:
一、在政治思想上时时严格要求自己,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,增强自己的大局意识和服务意识,树立正确的人生观、世界观、价值观,时时牢记派出所所里的宗旨:全心全意为人民服务,维护辖区安全稳定义不容辞.
二、遵章守纪,遵守所内一切规章制度,团结同志,服从领导安排,听从领导指挥。努力学习业务知识,不断提高业务技能,一年来,自己在工作中做到不怕苦,不怕累,任劳任怨,忘我地工作,认真完成了领导交办的各项任务。在自己从事的辅警工作之中做到了热情为辖区的居民排忧解难,不徇私情,时时做到了严格、公正、文明执法。总之一年来,自己协助所里干警一道积极参与辖区各类案件的侦破工作,协助办理了各类治安和刑事案件,有力地维护了辖区的社会治安秩序,为辖区的经济建设做出了一定的贡献。
三、由于自己才从事辅警工作一职,在工作中缺乏处理各种各样的矛盾纠纷的实践经验,工作做的不细致,在今后的工作中自己一定改正所存在的不足之处。很好的协助干警处理各种案件,尽一点微薄之力。
为扎实推进“一村一警”工作,xx镇党委、政府在相关职能部门的指导下,高度重视、周密部署,上下动员,配合上级公安机关开展了一系列活动.
xx镇xx个行政村(社区),在“一村一警”工作中,局机关下派x名民警担任xx个行政村副书记、镇派出所x名民警担任xx个行政村副书记,投入资金x万元,以鑫达社区、井边村为试点,硬化办公场地,配备办公设施.村警深入群众化解矛盾,当好群众贴心小棉袄.
一、工作成效
xx县公安局根据xx镇的社会情况、地理位置、人口状况和现有警力等下派x名民警,xx镇派出所另派出x名民警共计xx名民警挂职xx个行政村,投入资金x万元,每周入村工作不少于x天,按照“五员”(政策法律宣传员、安全规范引导员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、稳定工作联络员)、“五多”(多走、多动、多请教、多熟悉、多沟通、多服务)、“五注重”(注重调动村组干部积极性、注重党员团员模范作用、注重工作方法和形象、注重群众呼声和要求、注重违法犯罪苗头)的要求开展工作、融入群众,充分发挥公安机关和群众的桥梁纽带作用.
1. 纪律下沉,扎实作风
截止到目前村警已全部投入基层驻村工作,调处矛盾xx余起,排除隐患xx处,服务群众办事办证xx余次,协助相关部门开展基层调查x次,在走村串户中充分表现出了公安干警严于律己、扎实有效、为民服务的工作作风,增强了群众的幸福感和安全感,为群众吃了一颗定心丸,巩固了公安系统的在群众心中的地位.
2. 充实警力,弥补不足
随着公安部门职能的转变,各类行政类事务增多,矛盾纠纷多发,派出所的警力已经远远不能满足人们日益增长的安全需求,村警制度的建立为基层警力注入了新的活力和动力,民警队伍得到进一步壮大,结构得到进一步完善,职责得到进一步分明,镇派出所警力的调动也更加灵活和机动,初步缓解了紧急状况时警力不足的情况,这也为基层矛盾的调处和社会稳定打了一剂强心针.
3. 化解矛盾,服务群众
民警驻村,归根结底是为了更加深入基层、贴近群众、化解矛盾、服务群众,把不稳定因素扼杀在摇篮里.在这一阶段的驻村走访中,xx名驻村民警与群众同吃同住,很快与各所驻村村干部、群众打成一片,按照各村村情村貌采集到第一手资料,建立起民情台账,并有针对性得开展便民服务、事务代办、帮扶孤寡等活动.
二、存在问题
由于“一村一警”是通过充实基层警力、复合型警务机制改革等措施,把警力下沉到基层,前移至一线、改进工作作风、加强和改进派出所基础工作的又一项具体措施.但是由于基层情况复杂多变等原因,工作开展的还是有不如人意的地方,主要问题是:
1. 基层矛盾众多,人员素质良莠不齐.随着我镇村镇基础设施的大换血到项目招商的大引进,基层矛盾的多样性和复杂性也凸显出来,主要围绕在企业改制、街道改造、城市拆迁、城镇管理、项目建设等方面,往往牵一发而动全身,由于驻村民警的业务水平、责任心、专业素质程度均有不同,有些表现出工作方法简单、代办事项程序不明、业务不精,有的村警面对群众疾苦困难能主动帮忙跑手续,到职能部门办理,有的则不能一步到位,仅靠增加村警数量远远不能解决前述矛盾..
2. 重视程度不高,治安防控体系力量不足.在上级领导的关怀和指导下,xx镇警务工作已经初具成效,但是仍然存在重视不够、抓手不强的问题,经费、人员、资金、设备等资源紧张,机防物防还没有跟上,再加上乡镇大部分外出务工人员回乡时间集中在冬季元旦春节和夏季三伏,我镇集中预防控偷盗等违法范围活动的时间主要集中在xx月份到来年x月份和x月份到x月份,其余月份基本处于空窗期,群防群控体系不能真正长效发挥作用.
3. 民调组织能力有限,解决问题及时有效性不足.基层工作人员工作种类多样,工作量巨大,村级民调组织已经越来越不能适应众多的突发状况了,民调组织能力有限,素质不高,驻村民警与之的联系还不够紧密,还没有充分发挥驻村民警及时有效处理基层矛盾的优势.
三、方法建议
针对上述问题,结合xx实际,为更好的发挥“一村一警”的作用,建议做到以下几点:
1. 打造“一村一警”品牌,加强宣传
主要从以下两方面入手:一是村警自身,以“我是驻村民警,有困难找我,有事请联系我”为服务群众的纲领,每周至少下村x次,体察民情,处处为表率,时时争先进,打造“平安xx”;二是结合每年的“三万”活动,以驻村干部进村入户为切入点,联合走村串户,综合处理群众想办的事、紧急的事.民警进村要和百姓交朋友,多进村走走,多与人谈谈,相识相知,互亲互信,要广泛接触村里的知名人士、各级代表、政协委员和普通村民等,要做到没出事情时是老百姓的知心人,有了事情时是老百姓靠得住的人,真正把“一村一警”做成xx县的维稳品牌.
2. 针对问题发挥作用,解决问题
村警进村,要以以下x方面的工作为抓手,重点抓好驻村工作、治安工作、群防群治体系建设.贴近群众、融入群众,倾听民声、解决民忧,履行职责、保民平安.注重发动群众,提高防范意识,组织群众,建立防范网络,依靠群众,落实防范措施.结合村中的软硬件设施,扎实投入到基层“人防、技防、物防”的综合防治活动中来,针对重点人群、突出问题要多走访、多了解情况、多听意见,实时关注,随时投入.针对矛盾不突出的隐患问题要多与村干部沟通,做到心中有数、适时缓解.
3. 加紧联系驻村干部,迅速融入
驻村干部是与一个村集体、群众联系的相对比较紧密的群体,要学会依靠他们的力量迅速在所驻的村熟悉环境,留心可用于建立群防组织的人力物力资源;要学习他们的经验迅速在所驻的村融入角色,探索建立村级防范机制的方法路径.一个月要保证驻村x天,挂职x天的工作量.
针对村级防范自治组织,要对他们从民调、防治、培养能力上进行集中培训,注重户籍管理、警务、自救、自助等知识的传帮带,要走出一条“村警带动村民,村民连成组织”村级群防群治新路子.
4. 加大政策宣传力度,做好本分
村级事务错综复杂,涉及到的伦理、法律问题也更多,村警要运用自己“五员”的身份做好法律知识宣传者的工作,为群众的土地、婚姻、物权、赡养等问题释疑答困,做到“有事是执法者,无事是服务者”.
5. 重视民警培训力度,加强学习
为更好地服务群众,树立xx县公安干警的良好形象,更要加强一村一警本身培训力度,真实了解基层干警的自身能力.从业务水平、执法水平、责任心、爱心、法律知识、实际操作等方面全方位进行培训,使xx县的公安系统成为xx县干部好学、能力、纪律的代言人.
6. 完善考核监督机制,落实到人
为从制度上完善“一村一警”,从 结果上规范“一村一警”,还应为其进行信息通报(民意调查),年终以每个月的成绩和一贯表现进行考核机制,每月开展一次廉洁会议制度(民情报告),从结果上督促各单位认真贯彻落实“一村一警”相关精神,配合xx县公安系统做好这次工程.
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