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规划执法工作总结

2023-03-12 22:40:07

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第一篇:执法工作总结

为了贯彻落实全省交通运输系统行政执法评议考核工作,从而进一步提高海事(航务)行政执法监督及执法水平,根据遵市交发[20xx]142号《关于开展20xx年全市交通运输系统行政执法评议考核工作的通知》等文件精神要求,对我县海事(航务)行政执法评议工作作如下总结:

一、交通运输行政执法制度建设与落实

1、建立行政执法责任制

根据上级部门要求已制定推行海事(航务)实施方案并组织贯彻实施,对海事(航务)行政执法依据进行了一次认真的梳理,进行了分类排列、制定目录,汇编成册,把日常考评与年度考核相结合。因目前人员有限,暂无法制机构或法制工作职能股室和与之相适应的专职法制工作人员,扣3分。

2、行政执法人员资格制

暂未落实执法人员资格制度,扣2分。

3、行政执法公示制

暂未建立执法公示制度,未将本部门的行政执法主体、种类、职权、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公开,扣2分。

4、行政执法监督制

未完善和落实交通行政执法检查制度、交通运输行政执法重大行政处罚决定备案制度、重大案件集体讨论制度、交通运输行政执法错案追究制度、交通运输行政执法年度工作报告制度,扣5分,无登记、统计、上报各类执法情况时的弄虚作假、隐瞒不报的情况,无未受理和审查案件当事人对交通运输行政执法的申诉、检举情况。

5、交通运输行政执法案卷评查制

暂未建立案卷评查制,未定期开展案卷评查工作,扣2分。

二、行政执法能力建设

1、执法人员执法能力培训

对新上岗人员已进行规范岗位前培训,按规定对执法人员进行了年度在岗培训和转岗培训。

2、执法队伍建设

执法人员均持有有效执法证件,无执法人员不符合持证条件现象,对执法人员执法证件的使用情况进行了有效的监督管理,严格对执法人员申领、换领、补领执法证件的条件进行初审把关,对不再从事执法工作的人员及时将其执法证件收回并报省厅,无违反规定执法的现象。

三、规范执法行为情况

1、主体合法

执法主体和执法主体资格均合法。

2、内容合法

执法行为符合执法权限,适用法律、法规、规章准确,认定事实准确、证据充分,证据、材料收集和采用规范、合法,处罚对象符合规范。

3、程序合法

执法时亮证执法,并告知当事人法定权利,依法举行听证,依法发行回避义务,依照法律法规进行集体讨论,严格遵守法定时限,依法向当事人送达法律文书,依法执法执法案件。

4、文书填制与案卷归档

严格按照使用程序填制相应的文书,无填制不方便或不规范现象;无字迹潦草,书面不清洁或者随意涂改现象;无应当编注案号的文书无案号或者随意乱编案号现象;无询问笔录上无执法人员或者当事人签名现象;无询问笔录上有更改现象,无没有当事人的手印或者签章现象;使用后的执法文书均按规定归档保存。

四、执法效果评价

1、地方人民政府的评价意见

未受到政府通报批评以上处分现象。

2、无收到有效投诉现象。

第二篇:行政执法工作总结

按照《XX市人民政府全面推行依法行政五年规划》(XX府发〔20xx〕13号)、《XX市人民政府全面推进依法行政20xx年度工作安排》、《XX市人民政府关于下达20xx年度市政府为民办实事目标和单项目标的通知》、《XX市落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》精神,现将我局20xx年实施行政执法责任制,全面推进依法行政工作的情况报告于下:

一、加强组织领导,落实执法责任

实施行政执法责任制是依法行政、依法治国的重要保障。我局高度重视行政执法工作,把它纳入了重要议程。一是完善了行政执法的有关规定。今年初,我局相继健全完善了《关于印发等九项水行政执法制度的通知》,印发了《关于20xx年全面推进依法行政工作的通知》(XX水发〔20xx〕号),对我市水行政执法责任制、考核办法、监察人员岗位责任制、支队工作职责、培训制度、执法统计工作和错案责任追究办法都作出了明确规定。二是加强行政执法机构建设。调整充实了水政水资源科人员,强化了对行政执法工作的综合协调、监督检查及行政复议工作。三是落实执法责任。我局将执法职责分解到相关科室,落实到人员,并纳入年终目标考核内容。我局行政执法工作做到了职责到位、责任明确,有力地推动了全市水行政执法工作开展,促进了廉洁勤政、公正执法,为依法行政、依法治水奠定了基础。

二、规范执法文书,确保程序合法

我局涉及的法律法规较多,每个业务科室都有执法职责。规范文件的制定,办案程序的规范尤其重要。因此,我局规定,制发规范性文件统一由水政水资源科负责把关,对依据有关法律法规制发的文件,都要经水政水资源科审查,以确保所发文件符合法律法规要求,杜绝了不规范的文件出台。在整个执法文书的制作、收集、整理、备案、归档过程中,我们始终按照《四川省执法文书式样》格式操作,坚持执法文书制作规范化,调查、取证程序化,备案、归档明细化。

三、严格执法程序,准确公正办案

在具体行政行为当中,市水利局主要是监督检查,对于各类水事案件的调查、取证、处理,绝大多数是由县级水行政主管部门负责。为保证执法程序合法,准确公正办案,10月底市水利局举办了水法培训班,全面提高水政监察人员的业务素质。今年还开展了渔业法执法检查,并就新《水法》贯彻执行情况向市人大常委会进行了专题汇报。通过培训和检查指导,全市水政监察人员做到了严格按照执法程序,准确公正办案。今年,全市水事案件的查处未出现错案或败诉案件。据统计,全市共发生水事违法案件26件(其中河道管理8件、水工程管理10件、水资源管理4件、水土保持案4件)、水事纠纷30起,都做到了依法处理,保证了水法律法规的顺利实施。

四、建立层级责任制,加强监督检查

全市水利系统认真落实执法责任,强化监督检查。首先是局长与各科室负责人、各科室负责人与执法责任人签订了责任书,并与年度考核挂钩。其次是坚持执法人员必须持证执法。第三是确定局长、副局长和水政水资源科人员为全市水行政执法监督检查员,对全市涉水案件实施监督检查。第四是明确行政执法赔偿范围和责任,规定对违法违纪人员的处理办法,从而保证了执法工作顺利进行。

五、积极开展规范化建设,促进执法责任制的落实

按照《四川省水政监察工作实施细则(试行)》(川府发〔20xx〕11号)、《XX市优化环境警戒制度》要求,我们积极开展了水政监察规范化建设。水利部水政监察规范化建设要求是:各级水行政主管部门都必须建立一支执法队伍专职化、执法管理目标化、执法行为合法化、执法文书标准化、执法统计规范化、执法装备系列化、学习培训制度化、检查监督经常化的水政执法队伍。按照这个目标,我们切实加强水政监察规范化建设。

六、健全行政复议机构,提高执法透明度

市水利局成立了由局长任主任委员、分管局长和有执法职能的科室负责人为成员的行政复议委员会,水政水资源科为办事机构,承办全市水行政复议案件以及执法投诉。同时,按照市委、市政府的要求,加强了行政许可事项清理,在全面清理的基础上,经市审改办审查后,报市政府批准,保留了39项行政许可。我们随即将行政许可逐一落实到了相关科室站,并将所有水行政许可事项纳入市政务服务中心办理。

一年来,作为水行政执法部门,我们始终坚持依法行政,坚持严格执法和热情服务,注重把各项水利建设管理纳入法制轨道,严格做到有法必依、违法必究、执法必严。认真落实省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》,开展了水行政执法队伍教育管理专项活动,坚持做到公务活动“十不准”,依法严厉查处各类水事违法案件,推动了取水许可、水土保持“三同时”、采砂许可、水产捕捞许可等制度的'贯彻落实,对涉及水事违法行为坚决查处,优化了水行政执法环境,促进了水利事业健康发展。

第三篇:综合行政执法工作总结

20xx年,县商务综合行政执法大队在县委、县政府和商务局的正确领导、关心和支持下,以党的十八大及十八届四中全会和五中全会重要理论为方向,依靠执法大队全体人员的共同努力,紧紧围绕县委、县政府及县商务局党组年初安排的各项工作目标任务,狠抓各项工作的落实,认真履行工作职责,圆满完成了上级交办的各项工作任务。

一、加强队伍建设,提高执法工作综合素质

一是狠抓学习教育培训。今年以来,针对大队执法人员的行政执法水平不高、法律文书制作不熟、书面文字表达能力不强的薄弱环节,专门从市执法支队聘请具有专业特长的人员定期对大队执法人员进行业务知识培训,还组织执法人员旁听法院的行政审判和开展执法案卷观摩。同时,还组织执法人员参加省商务厅举办的商务执法法律知识学习培训,通过培训使执法人员的执法水平规范化能力有较大幅度的提高。二是狠抓规章制度建设。为保证日常行政工作的正常运行,以制度约束人,以制度规范人。大队对全体队员考勤、请假、着装、仪容、违反规定的处罚都做出了明确要求,要求执法人员执行公务时,必须做到持证上岗,亮证执法,着装整齐。认真规范执法程序,使用统一的行政执法文书,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。

二、加强宣传力度,为商务执法营造良好环境

为了营造良好的商务执法环境,扩大12312商务服务举报投诉热线在广大群众中的知名度,让广大群众了解12312商务举报投诉的业务范围及工作职责,一是于今年的3.12、3.15日在友阿世茂广场设立咨询台利用图片展示、资料发放等多种方式开展商务综合行政执法暨12312商务举报投诉热线的宣传活动,在活动中共计发放宣传资料20xx余份,接受群众现场咨询100余次。通过宣传提高了广大群众的自我保护意识,城乡居民对商务综合行政执法暨12312商务服务举报投诉热线有了更深一步的认识。二是开展了知识产权宣传活动。4月24日,在友谊阿波罗商业广场设置展台、展板、悬挂宣传条幅,向过往行人和群众发放知识产权宣传材料3000余份,接受群众答疑咨询150余人次,并展示我县打击知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的成果。三是开展了诚信兴商宣传活动。11月30日,以“倡导诚信兴商理念,共创诚信营商环境”为主题,在友阿世茂广场举行了现场咨询活动,向市民发放《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《零售商促销行为管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法》、《国务院社会信用体系建设规划纲要(20xx年-20xx)》、《商务部关于加快推进商务诚信建设工作的实施意见》等宣传资料3000余份,现场咨询500余人次,制作宣传展版8块,很好的向广大市民宣传了“诚信兴商”的必要性和重要性。四是充分利用网络、电视、报纸等媒体和宣传车、广告标语、横幅多种方式对商务综合行政执法的职能职责和对涉及到商务领域的20多部法律法规进行广泛宣传,让经营者和消费者接受和了解商务执法的具体内涵,营造了良好的商务综合行政执法氛围。

三、加强市场监管,严厉打击违法违规行为

(一)加强成品油监管,确保群众用上“放心油”

为切实加强我县成品油市场监管,维护市场秩序,促进成品油流通体制规范化发展:一是积极配合内贸股开展成品油经营资格年检换证工作,指导企业按时上报年检材料,在资格审查过程中,对不符合年检要求的,不符合安全生产的加油站责令限期整改,及时完成了上级下达的年检换证工作。二是1-6月份在全县范围内开展了车用燃油专项整治行动。先后组织执法人员148余人次,对全县成品油企业进行检查。对存在安全隐患的企业,现场责令整改,购销台账、油品来源情况填写不全的现场给予行政指导,责令限期完善。通过整治,确保了油品质量,减少了环境污染,做到诚信经营,确保人民群众用上“放心油”。三是对非法加油站(点)和群众反响强烈的加油站进行了整改。今年,执法大队对全县非法加油站(点)和流动加油车(船)进行了整改,对违反了《成品油市场管理办法》有关规定的,送达了责令改正书(停止非法经营通知书),并对加油机、加油枪及储油罐进行了封存,贴上了封条。今年共开展了5次成品油专项整治行动、查处非法加油站v点w2家,行政处罚3.5万元。有力维护了成品油经营市场。

(二)加强酒类管理,确保群众喝上“放心酒”

一是强化酒类流通随附单管理。酒类批发企业在批发酒类商品时必须按酒类商品来源、去向、品名、数量等内容的填写酒类流通随附单,切实做到单随货走,单货相符,确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。二是严把市场酒类商品准入关。今年,先后对全县77家酒类批发企业、65家ktv、150家酒类零售企业进行了全面检查,查处了无酒类批发许可违法从事酒类批发的企业2起。三是严厉打击假冒伪劣酒类商品。今年共开展专项整治行动8次,查处酒类流通案件11宗,查获假冒伪劣酒38瓶、侵权酒品24件,行政处罚近1.5万元。

(三)依法对再生资源市场的清理和整顿

今年,我执法大队对全县再生资源回收市场的乱堆、乱放、无证经营等不户现象进行了整顿,并加强了对典当、拍卖及二手车市场等行业的管理,推动了我县再生资源市场的规范、健康、有序发展。

(四)加强举报投诉受理,努力把12312办成老百姓服务热线

为加强商务12312举报投诉服务中心的工作,完善了《举报投诉服务职责》、《限时办结制》。做到了12312举报投诉热线电话24小时有专人接听,群众举报投诉件件有着落,事事有回音。今年,共回复县长热线3起,受理群众投诉43起,上门咨询15起,办结率达100%,在广大人民群众中树立了良好形象。

(五)积极开展单用途商业预付卡领域非法集资风险排查

为进一步加强单用途商业预付卡管理,有效防范和化解当前可能存在的非法集资风险,维护市场秩序和人民群众合法权益,20xx年4月,县商务综合行政执法大队执法人员对全县30多家企业及已备案的8家企业的单用途预付卡进行了专项排查,对未签订购卡协议、未有效建立购卡人信息登记台账的企业下发了《责令整改通知书》。通过单用途商业预付卡领域非法集资风险宣传和排查工作,切实增强了广大人民群众防范非法集资的意识,使广大流通领域员工和群众充分认识到非法集资的危害性,起到了对社会公众提示风险,引导群众自觉远离非法集资的目的。

四、其他中心工作齐头并进

社会治安综合治理、信访、纪检监察、人事组织、党务、计划生育等其他中心工作齐头并进,促进我局各项事业有序推进。

五、认真梳理法律法规,拓展新的商务执法领域

为把商务综合行政执法向广度和法度推进,按照商务部一年促提高,两年促巩固,三年促发展的总体工作要求,在巩固完善已开展的酒类、定屠、成品油等商务行政执法工作的基础上,新拓展了《单用途商业预付卡管理办法》、《家电维修服务业管理办法》、《洗染业管理办法》、《美容美发业管理暂行办法》等新的执法领域,并扎实有效地开展了前期宣传,调查摸底和造册工作,为新的执法领域执法工作开展营造了氛围奠定了基础。

六、20xx年工作计划

(一)、做好“12312”信息工作。继续做好“12312”举报投诉咨询服务工作,将群众反映的问题及时传达到相关股室,争取第一时间解决所反映的问题,有力的保障服务工作顺利进行。

(二)、加大执法力度。重点对酒类经营户、流动加油车、非法加油点进行突击检查,确保经营和消费安全。

(三)、加强学习培训。加强对商务综合行政执法涉及的20多部法律法规学习,全面掌握商务行政执法法律法规。

(四)、规范执法行为。严格执法行为,按照商务综合行政执法程序严格执法,按规定程序实施,确保所办案件不发生违规操作。

(五)加强部门联动。进一步加强相关执法部门联动,促进商务执法监管到位,要加强同公安、工商、安监等职能部门的联系和协作,依据法律、法规,强化对商务领域经营活动的执法监管。

(六)拓展新商务执法领域。随着形势发展,商务执法职能转变,商务执法监管的生猪定点屠宰,酒类流通执法划归其他职能部门。因此,我们必须认真梳理法律法规,依据相关法律法规,把新拓展的执法领域的执法工作卓有成效地开展起来,促进和提高商务执法的职能转变,为推进我县商务综合行政执法工作上新台阶而努力奋斗。

第四篇:综合行政执法工作总结

我科室在分管领导的带领下,较圆满完成上半工作任务,并相应的制定了下半年工作计划及安排。

一、商务综合行政执法大队及酒类流通管理科主要做了以下几方面工作:

(一)20xx年酒类经营备案登记主要对中心城区备案登记实行全面推开和对乡镇经营户逐步开展备案登记。目前为止,我区酒类批发零售企业已备案登记350家,上传302家。

(二)“放心早餐”工程作为政府十件实事之一,由商务局负责牵头协调工作,我局领导高度重视,成立了工作领导小组。

全年完成100家“放心早餐”店,分两批8个阶段,第一批建设50家基本完工,八月初次验收,由政府牵头组织验收考核,参加单位有XX区商务局、区住建局、区城管局、区卫生局、区卫生监督局、区工商分局、区环保分局、区质监分局,政府统一采购配送的五统一,门店招牌、价目表已完工50家,电子收款机、垃圾桶、从业人员工作服物资已经发放到各街办、立新乡。

(三)招商引资工作

全年招商引资任务到位资金一个亿,时间已过半,1-6月份完成任务5985万元,力争12月份之前完成全年招商引资任务。

(四)服饰商会

20xx年3月落实了办公室地点(沙隆达广场华城商业街2楼),并于5月完成装修,招聘了工作人员2名,召开了2次会长大会,1次常务理事大会。成立大会正在筹备中。

二、商务综合执法大队及酒类流通管理科存在的问题

(一)随附单制度执行难,由于随附单目前在全省范围内没有统一规范使用,同样在本市经营户中很难推行,市场缺乏有效监管。

(二)机关人员少,执法人员力量不够,存在酒类管理人员紧缺,影响了工作开展,加强执法队伍建设。

(三)市场检查密度不够,由于机构不健全,执法人员少,工作任务重,在日常工作中,难以统筹兼顾,所以在检查酒类执法中相应减少。存在着工作布置多,督促检查少的问题,致使有些工作落实不到位。

三、20xx年下半年工作要点:

加大执法检查力度,规范酒类市场。我们根据上级有关文件精神,会同工商、公安、质监等部门加强对酒类流通市场的检查,通过常规检查、节日检查和举报检查等多种形式,对部分不按规定办理相关手续的企业按《酒类流通管理办法》和《中华人民共和国行政处罚法》进行处罚,坚决打击各类违法行为尤其是销售假冒伪劣酒类商品等行为,促进我区酒类行业持续健康发展。根据《生猪屠宰管理条例》有关条款规范我区屠宰市场的秩序。

(一)对已登记的酒类经营户进行全面清理、核查,建立管理台帐制度,做到有据可查,对新增酒类经营户和改行停业经营者及时补办登记或注销手续,做到证照相符。零售经营规范为核心,建立统一、开放、竞争、有序的酒类市场,保证酒类消费安全,促进我区酒类流通经营企业快速健康发展。

进一步提高对酒类流通管理工作的认识,明确人员,落实责任,解决必要的专项管理经费和执法人员,并配备相应的工作人员设施。

(二)加强业务培训,提高管理素质。

组织酒类管理人员培训,学习《酒类流通管理办法》、《酒类商品批发经营管理规范》、《酒类商品零售经营管理规范》等相关文件资料,定期交流探讨,提高酒类管理人员业务水平和管理能力。

(三)开创管理工作新局面。

20xx年,XX区酒类批发、零售企业尤其是乡镇酒类经营户要进快纳入备案登记,酒类批发、零售企业备案登记应快速跟上,并全面实行随附单制度。酒类生产企业、酒类批发企业必须实施随附单。要把目前备案登记工作尚未全面展开的乡镇酒类流通经营企业作为工作的难点,进一步加强宣传,服务到位,工作到位。

(四)加强督查,全面推进此项工作。

加强对酒类流通经营企业的督查,规范企业内部管理,进一步提高企业备案登记和随附单制度的落实意识,对酒类流通经营企业执行《酒类流通管理办法》情况进行通报,表彰先进,鞭策落后,推动我区酒类流通管理工作迈上新的台阶。

第五篇:行政执法工作总结

为认真贯彻落实省、市、县化工产业安全环保整治专项行动会议精神,东海县交通运输局依照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体思路,组织成立专门的检查小组,采取过程管控和源头管理相结合,不断推进化工产业安全隐患大排查、快整治、严执法行动,全力营造安全有序的道路运输市场环境。

一是大排查,切实摸清底数。组织专门力量,深入细致摸排现有企业个数、车辆数、从业人员数和生产经营情况,督促监管企业彻底开展安全隐患排查治理并建立台账。

二是快整治,彻底消除事故隐患和不安全因素。对存在一般性安全隐患的企业及项目,边查边改、立查立改;一时难以解决的,制定整改方案,限期完成。对存在重大安全隐患的企业及项目,责令企业立即停业整顿,在隐患消除之前,不得投入生产运营。对非法从事道路危险货物运输的企业或个体业户,立即依法取缔。

三是严执法,做到顶格处理、决不姑息。加强企业安全生产源头监管,强化安全检查痕迹化和闭环式管理,对存在重大安全隐患的.企业,挂牌督办,责令整改;涉嫌违法的,坚决依法处罚。统筹执法力量,突出化工园区、危化品集中交易市场等化工产业集中、违法行为多发易发区域,以及普通国省道主要出入口,严厉查处未经许可或者超越许可范围从事道路危险货物运输的车辆、未取得从业资格从事道路危险货物运输等违法行为。积极与公安部门开展联合执法,建立健全案件移送互动机制。

截至目前,共派出执法人员152人次,累计检查过往危险品运输车辆240辆次,督促现场整改轻微违章20余辆次;深入6家危化品运输企业全面开展安全检查,累计检查危险品运输车辆49辆次,查改隐患30项。

第六篇:执法工作总结

徐闻县交通局20xx年行政执法工作总结

20xx年来,徐闻县交通局严格贯彻执行《广东省各级人民政府行政执法监督条例》、《广东省行政执法责任制条例》等法律、法规,落实交通行政执法五个规范,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,从严要求交通行政执法人员依法行政,文明执法,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作宗旨为出发点,坚持“依法治交,从严治交”的方针,不断规范执法行为,强化执法监督,转变服务理念,整肃执法队伍,不断推进全局执法队伍文明执法、依法行政的进程,未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象,得到了社会各界的肯定和好评。现将20xx年交通行政执法工作总结如下:

一、加强行政执法领导,建立健全交通行政执法制度。

(一)加强组织领导,层层落实责任。我局坚持依法治交的理念,对交通行政执法工作始终高度重视,不断强化领导,改进工作。20xx年,我局根据省、市交通部门的要求和执法工作实际,成立了以王赤局长为组长,分管副局长苏养同志及纪检组长苏运庆同志为副组长的交通行政执法责任制工作领导小组。领导小组下设办公室,负责组织、实施、监督等日常具体工作。领导小组分工明确,第一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他成员紧密配合,一级抓一级,层层抓落实。

(二)强化制度建设。建立健全法律学习制度、交通行政执法责任制、交通行政执法公示制度、交通行政执法监督制度、交通行政执法评议考核制度、交通行政执法案卷评查制度。这些制度的制定执行,提高了执法人员的素质,增强了执法能力,明确了执法责任。通过公开执法信息,有利于执法活动的公开、公平、公正,畅通社会监督渠道,强化执法监督,主动接受人民群众的评议评价,有利于及时发现执法中出现的不良行为,及时进行警示与责任追究,促进执法工作的改进提高,不断提升执法水平,使交通行政逐步走向规范化、科学化、人性化。

二、大力宣传和学习交通法律法规。

交通法律、法规多,涉及面广。为了让广大群众了解掌握交通法律法规及规章,使其深入基层深入群众,让大众所熟悉接受,我局大力开展交通法律法规及规章的学习宣传。

(一)在交通部门内部开展交通法律、法规及规章的学习教育培训。结合学习实践科学发展观和交通行政执法五个规范的活动,利用自学与集中学习的方式在交通全体职工中进行交通法律知识的学习、考试,并通过讲座、竞赛的形式强化对法律的掌握。将省、市交通部门汇编的有关交通法律、法规手册发到每个执法人员手上,要求每人都必须熟悉掌握,推动交通法律、法规及规章施行。

(二)广泛向社会宣传交通法律、法规及规章。为了让广大群众和社会各界了解熟知交通法律、法规及规章知识,我局利用广播、电视、标语、宣传栏等形式大力宣传交通法律法规及规章,尤其是《公路法》、《道路运输条例》等法律、法规。通过多渠道多次向社会群众进行宣传,使交通法律法规及规章被越来越多的人所知晓,为交通部门开展执法奠定

2了基础。

(三)用法律理论指导执法行为。我们在认真学习法律法规的基础上注重执法实践,用法律理论指导执法行为,将法律、法规运用到具体的执法活动中,积极开展交通执法,维护管理好交通运输市场,打击各类违法违规经营行为,保护合法经营者的权益,维护交通运输市场秩序健康稳定发展。

三、规范行政行为,强化执法监督,推动交通行政执法工作有序开展。

(一)执法主体和执法依据明确。我局是县政府的交通主管行政主管部门,是法定的行政执法主体,下属事业单位有18个基层站所队。我局都与有关单位签订交通行政执法委托书,根据各站所的职能进行委托执法范围、权限和责任。执法依据有《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《公路法》等法律法规。

(二)执法人员持证上岗。我局持有执法证的执法人员147名,其中大专以上学历135名,中专及以下学历12名。所有执法人员都持证上岗。

(三)强化执法督促检查。认真开展交通行政执法检查,定期不定期对局属行政执法单位进行了全面检查监督,对其具体行政行为,落实行政执法责任等方面进行了综合考核,同时把依法行政与治理公路“三乱”相结合,设置举报箱、举报电话,经常性组织明查暗访,对老百姓关心的重点问题、重点部位加强监督检查,取得了良好效果。20xx年,全局查处各类交通违法违章行为1895起,均无行政诉讼案件及行政复议案件。

3一是规范交通行政许可。我们严格按照《行政许可法》和交通运输部《道路运输管理工作规范》的规定进行许可,将我局交通行政许可项目在运政股、安技股及交管站所予以公示。同时在局办公大楼设立办事窗口,实行阳光操作,规范许可文书的填写和证件的发放,有效避免了违规审批许可的现象,受到了上级和广大群众的好评。

二是规范交通行政处罚。我们严格按照《行政处罚法》和上级交通运输部门有关交通行政处罚规定及其实施办法执行处罚。本着就低不求高的原则对违规对象实施处罚,实行以教育为主处罚为辅的做法,准确适用法规,恰当行使裁量权,合理使用处罚标准,做到公平公正处罚,避免矛盾纠纷。

三是及时查处媒体曝光和上级通报、群众投诉的违法营运行为。20xx年来,我们共查处媒体曝光和上级通报、群众投诉交通违法违规营运行为10多宗,对扰乱运输市场秩序的行为予以行政处罚。

四是在实施交通行政强制措施中方式方法灵活。我们要求执法人员在执法中注重方式方法,避免矛盾激化,力求达到双方无怨。

四、规范执法文书,加强档案建设

为抓好交通行政执法文书的管理和使用,我局制定了《票证管理制度》,规定各执法文书由专管人员到市交通局领取,并进行登记,统一管理,统一发放和回收。各执法单位使用执法文书统一到运政股领用,使用完成后将存根交回注销,同时规范执法文书的运用。一是各类执法文书一律使用省厅制发的。二是要求使用蓝黑或黑色钢笔填写或使用电脑打印有关执法文书。做到填写执法时间、地点清楚,证人、鉴定

4人、当事人签字须按规定签字,不得忽略。三是明确各类执法文书要统一加盖交通局行政印章方可使用,否则属于无效文书。四是加强行政许可和执法案卷的归档和评查工作。20xx年,我局案卷质量较往年有了明显提高。案卷基本上能够按照法律、法规的规定进行立案、调查取证、告知陈述申辩权或听证权、作出决定、及时送达。适用法律基本正确,处罚条款的使用基本正确,大部分案卷适用条、款、项、目准确。文书制作与送达基本规范,结案和归档立卷环节有明显的进步。归档率大幅度提高。行政许可案卷质量比上年有了明显提高。

五、整顿交通运输市场秩序,规范经营行为。

(一)大力整顿琼州海峡港口交通运输市场秩序。以往,琼州海峡海安港存在着过海车辆“三超”、长车短打、重车轻磅、少报旅客,拉客、抢客、欺骗旅客等不良竞争现象,扰乱了正常的生产秩序和社会秩序,引起了粤琼两省的关注。县委、县政府对港口存在的问题高度重视,要求对琼州海峡港口交通安全和生产秩序进行整顿。我局作为牵头责任单位,立即抽调精干人员24人,分成三个组,会同有关部门,日以继夜地投入整顿工作。经过努力,查处违章经营315次,港口交通安全和生产秩序日趋好转,企业经济效益比去年同期增长15%。为港口资源整合和进一步规范交通运输市场奠定了基础,受到了海南省及省市主管部门的肯定和表扬。

(二)打击“黑车”,严厉查处客运车辆违章经营行为。“黑车”从事非法营运在全国各地普遍存在,严重扰乱运输市场秩序,对乘客的生命财产安全毫无保障,而且整治难度非常大。根据县委钟力书记的批示,我局组织执法队伍,大

5力开展打击“黑车”非法经营行动,经整顿,查扣非法经营车辆216辆次,查处客运班车违章经营行为146辆次,取缔私设站点9个。基本上实现了“车进站、人归点、站管车、交管站”的交通管理目标。罚没款收入310万元,创八年来新高。

(三)规范机动车驾培和维修市场。打击取缔未经批准擅自经营的机动车驾培点和维修点。共查处非法机动车驾培点10个,打击非法驾培行为32次,培育和规范了机动车维修市场,向非法机动车维修业户发出书面停业通知236份,查处了15家非法经营的汽车维修厂,审批了一部分符合资质的机动车维修业户。

(四)整顿农用车非法经营,投入农村客运班车,解决群众乘车难问题。我局采取分片分组的办法,对各乡镇非法客运的农用车、小四轮加强整顿管理。为解决群众“乘车难”问题,让群众乘坐上安全、舒适的车辆,我们在新寮镇投入6辆镇通村、村通村班车,开通新寮至三丰、新寮至后海、新寮至洋前3条农村客运专线班车。投入13辆农村班车,全面开通角尾、西连客运班线,并较好地解决了该乡镇农村班车与农用车营运长期混乱和纠纷问题。下桥镇人大代表提出的群众乘车难问题也得到解决。

六、存在问题。

我局行政执法责任制工作虽然做了一定的工作,取得了一定的成绩,但也不同程度地存着一些问题。一是调查取证方面,一些交通行政执法人员重处罚、轻取证,调查取证能力不强。二是部分案卷证据单一,执法中偏重采用对被处罚人的调查(询问)笔录作为定案的主要证据,有的对证据收集不够全面,缺乏证明力较强的原始证据、直接证据的收集。

6三是运用自由裁量权不够严谨。

七、下一步工作打算。

(一)针对文书中存在的问题,责令限期整改。责成各单位认真按照交通行政执法案卷评查标准,主动查找原因,采取切实有效措施加以整改,使案卷评查真正能够起到解决问题促进工作的目的。

(二)定期评查,使案卷评查成为推行行政执法责任制的重要手段。定期开展案卷评查工作,把案卷评查工作和推行交通行政执法责任制工作结合起来,把评查的结果纳入行政执法责任制考核。

(三)加强对交通行政执法人员法律、法规和规章条文的学习培训。提高理解能力,着力提高交通行政执法人员对交通行政违法行为的调查取证、分析判断能力和对交通行政执法文书的制作运用能力。

在今后的工作中,我局将一如既往贯彻依法行政、文明执法的方针,自觉接受上级和社会各界的监督,牢固树立执法为民服务意识,全心全意为人民服务,切实把交通行政执法工作推上一个新台阶,开创交通工作新的局面,为徐闻的社会经济发展提供服务。

徐闻县交通局二Ο一Ο年一月二十日

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