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20xx年我镇党政办公室党政办在区委办,区政府办的正确指导下,在镇委,镇政府的具体领导下,全面贯彻落实镇办发文件精神,牢牢围绕服务党委,政府,服务基层,服务群众,积极参与政务,治理事务,搞好服务,团结拼搏,扎实工作,有效的保证了党委,政府各项工作的高效运转,较好的完成了区两办交给的各项工作任务。
一,紧扣中心,抓好信息调研
信息工作是党委,政府决策的千里眼和顺风耳。我们加大信息资源的开发利用力度,及时准确,全面地向各级党委,政府反映经济社会发展的新情况,新问题,新成就,更好地为各级党委,政府了解情况,科学决策和指导工作服务。年初,我们制定了信息工作目标,组建了信息工作专班,并对各职能办公室和镇直职能部门一月收集一次工作情况,对重大突发事件和倾向性问题及时上报。全年上报市,区信息100余条,被采用信息在全区乡镇中名列前茅。
调查研究是办公室的主要职能之一,党政办公室的参谋助手作用首先来自调研。工作中,我们紧紧捉住党委,政府各个时期的工作重点,切实增强工作的预见性,针对性,深入基层调查研究,及时了解真实信息,及时发现倾向性的问题,及时总结新鲜经验,超前性调研;紧扣发展主题,先后开展了农业内部结构调整,小城镇建设,农村基层组织建设,化解村组债务,农村财源建设等专题调研活动;紧扣上级及本级党委,政府工作部署,开展跟踪性调研。通过广泛深入地调研,把握了大量的基础材料,为党委,政府提供了许多有参考价值的材料,其中 。
二,讲究实效,抓好督办检查
督办检查是落实工作的重要手段和措施,重视和加强督查工作,既是领导行为,也是党政办公室的重要工作职责。20xx年,我们突出三点,狠抓督查工作:一是抓党委,政府重点工作督办,特别是一些涉及面广,难度大的工作,努力做到事事有回音,件件有着落。二是完善了督查机制,建立健全各种治理规章,实行工作落实通报制和责任追究制。三是抓交办事项的督查。一年来,我们共进行了6次大的督办检查活动,完成各种督办事项10余件。在具体工作中,我们注重了三个结合,即平时督办与阶段性督办相结合,事前督办与事中督办相结合,专项督办与综合督办相结合。由于坚持了经常性地督办,促进了党委,政府各项工作的顺利开展,富有成效。会议是宣传政策,贯彻上级精神,安排部署工作的一个重要手段。以前,在召开会议时,总有少数单位负责人缺席,迟到,早退,于是,我们将参加会议情况实行定期通报并纳入年终工作考核,效果非常明显,基本杜绝了旷会现象。为了落实好党委,政府阶段性工作,我们借助于文件,会议,多次进行督办,有效保证了各项工作的顺利完成。
三,理顺关系,抓好服务协调
在抓综合协调工作上,我们充分发挥办公室的优势,着重做好领导公务活动的协调和机关日常工作的协调,达到了三个满意:即领导满意;机关干部,职工满意;基层群众满意,受到社会各界好评。在具体工作中,我们突出抓了领导公务活动协调和日常事务协调。对重要公务活动超前协调,努力把工作做到前头;对领导临时交办的任务及时协调,随叫随办,对多项活动安排统一协调,综合权衡,通盘考虑。今年,尽管办公室人手少,但从未因此而影响领导各项公务活动的开展,相反由于我们注重了方方面面的协调,使许多领导公务活动安排得井井有条,许多复杂的活动也处理得有条不紊。20xx年我们先后接待百人参观考察 余次,市,区组织的行业会议 次。例如。为了协调好各种事务,我们始终把握一点,就是协调工作无小事,件件事事抓落实,工作协调讲程序,行动协调讲规矩,关系协调讲大局,矛盾协调讲团结。通过开展有效的协调工作,全镇上下步调一致,各项工作处于良性运行状态。四,强化治理,加强自身建设。
今年以来,为深入开展局党委办公系统的“争先创优”活动,全面落实“党委办公系统信息化竞赛”的总体要求,促进“三个服务”和各项业务工作水平上台阶,我们公司党委办公室严格按照胜油党办发[]号文件、[]号和[]号文件的要求,认真学习和落实8项工作的考核标准和条件,定期自查自纠,制订并落实整改措施,全面提高我们的各项业务工作水平。现将自查考核情况汇报如下:
一、公文拟制工作
我们在公文拟制工作方面注意把好“三关”,一是把好行文关。首先把好公文内容关,对某项工作安排和某项活动等,我们先行确定有无必要行文,以什么文种行文,均进行严格把关。其次是把好文件起草关,在起草过程中坚持实事求是这一总的指导原则,公文内容符合党和国家的路线、方针、政策。提出的措施、要求都切实可行。同时在公文文风方面注意做到“篇幅简短、文笔朴实、内涵明晓、行文畅通”,坚持“一文一事”,对公文中的指导思想、核心观点、主要部署和具体要求等,都尽可能的鲜明、清晰,做到一语中的,给人明白确切的概念。
可要可不要的字句、段落,我们都果断去掉。在文中使用的人名、地名、时间、数字、引文准确,使用的汉字、标点符号、计量单位和数字都符合规定标准。二是把好校核关。我们在制发公文前,进行3次校核,第一次是由负责起草公文的部门在公文起草完毕后进行校核;第二次是由办公室人员在送领导审批前进行校核;第三次是领导审批后,在印发之前再进行校核。
在校核中,特别是对公文文种进行了认真斟酌和把关,确保准确无误。三是把好签发关。公文起草完成后,按程序呈送领导会签,然后呈送党委书记签发,待签发后,正式发文,公文签发单和底稿按规定存档。今年1至6月底,我们办公室共负责起草、审核、发放公司党委文件30期,均无出现差错,既保证了公文质量,又促进了政令畅通。
二、公文管理工作
在上级业务部门和公司领导的支持重视下,公文管理工作逐步走向规范化、科学化和程序化。今年以来,我们进一步完善了公文管理、领取、传阅、借阅、存档等制度。在具体操作过程中,重点把握好“三个环节”。一是收文准确。对上级来文准确及时地签收、登记、传阅、分办,确保公文流向合理,传递手续完备。根据“电文合一”的办文原则,对中央、省委、省政府、管理局下发的各类文件、电传和各单位呈送的文件,先行签收,然后按“明密分开、上级与本级分开”的原则,认真进行登记,做到每份文件签收及时、有序、准确。对带密级文件,由专人专车到局保密室领取,沿途不停留,取回文件后按程序进行登记。
二是传阅严格。所有上下级来文,一律先送办公室主任批阅,然后按批注的范围传阅,严格掌握传阅范围。严格执行一文一夹制度,控制公文运行,做好传阅记载,跟踪掌握传阅流程;“三密”文件传阅时注意了及时查看、询问和提醒领导阅文。领导有批示的公文,及时按领导的要求通知相关部门传阅办理,并及时反馈办理结果。
三是归档齐全。对一般公文,在领导阅完后,随即在传阅去向登记薄上进行注销,立即归档;对规定上缴存档的公文,按规定时间做好立卷、上交和归档;对密件,在主要领导阅后,按照上级要求及时上交。机关工作人员因工作需要携带秘级资料外出的,经请示局保密委和公司保密委同意后,方可办理有关手续,并对外出人员进行保密教育。在公文保管中,专门设立了保密室,配备了铁制文件柜和防盗门窗,分类存放公文。
三、督查工作
在督查工作方面,我们紧紧围绕局党委和公司党委的中心工作,在突出重点、提高质量、增强实效和开拓创新上下功夫。具体来讲:(1)抓重点,全力推动上级党委和公司党委重大决策部署的贯彻落实。年初,围绕局党委的重要会议、重要文件、重大活动,针对公司党委和公司的年度规划、目标、重点工作,进行细化分解、归类立项,建立了办公室全年重点工作督查大表,实行了“周督查、月考核、季总结”的督查工作运行机制。
如我们在贯彻局党委一系列会议精神时,一是结合实际内容,填写督查工作立项通知单,提交公司分管领导审批;二是迅速组织各单位党政一把手和机关科室长参加的专题会议,明确学习贯彻局党委会议的基本内容、时间要求和范围效果,并下发督查工作通知单;三是专题会议结束后,由党委办公室牵头,对各基层单位的贯彻落实情况进行督查,并随时将督查动态情况进行登记,做好跟踪督查;四是将督查结果和各单位落实情况形成督查报告,及时向有关领导和领导办公会汇报;五是将公司贯彻落实情况、好的做法、经验、重大思路和决策向管理局汇报或在信息报刊上发表宣传。(2)抓质量,努力提高领导批示和交办事项的办结效率。
为提高督查质量,我们尽量减少发通知、打电话、书面报告式的督查,而是深入基层、深入群众,进行调研式督查。通过这种督查,既全面准确地掌握了第一手资料,又促进了工工作的落实及问题的解决。如在今年落实稳定工作排查情况中,我们按照党委主要领导批示,连续利用两个周的双休日,深入到13个三(科)级单位调研了解稳定工作情况,对各单位排查工作落实情况、家属工作情况、重点人员监管情况、职工队伍有无不稳定因素等进行了一一了解和落实。调研督查结束后,以督查报告形式向公司党委进行了系统汇报。
对一些难度大、情况复杂的问题,我们按照公司领导的进一步要求,多次下去督促有关单位继续做好工作,尽努力地做好维护稳定工作。(3)抓实效,大力加强督查调研和专报工作。年初,我们围绕公司党委和公司中心工作,制订了督查调研计划,确定了“品牌文化建设、基层建设年工作、干部队伍作风建设”3个督查调研课题,并按计划抓好了实施。同时加强问题类督查专报的调研和报送工作。对公司经营承包、干部队伍作风建设和职工群众中的热点、难点问题,进行了重点调研和重点反馈,并提出了相应的对策和建议。
我们还利用了网络技术,开展了网上督查。每月公司考核会结束后,按照公司领导提出的重点工作部署和要求,编写督查通知书,在公司网上发布;每月25号,再根据督查情况,完成督查专报,提交领导办公会,并在公司网页上公布。通过“三抓”,提高了督查工作层次和质量。上半年立项督查23项,落实领导指示、批示50多项,督促落实率100%。
一、加强理论学习,不断提高业务水平
今年以来,在矿党委的正确领导下,党委办公室进一步加强了理论知识的学习,通过学习,认真查找工作中存在的问题和不足,不断创新工作方式方法,着力提升业务水平:一是加强党委办公室成员的日常学习,每周四组织开展一次集中学习,以各种规章制度和相关业务知识为重点学习内容,逐步建立规范了学习记录,丰富了大家的理论知识,提高了政治理论水平。二是完善创新管理机制,采用月总结、月安排、旬督查、月考核、季讲评的办法,加强日常规范管理,加大工作落实力度。每月25日坚持召开政工例会,对当月工作进行总结对下月工作进行安排部署;每旬按计划要求对政工各部门工作进展情况进行督察落实,并将进展情况及时汇总上报矿领导,有效地推动了各项工作的不断向前发展。
二、确保信访稳定,维护矿区良好形象
在信访管理方面,我们坚持大事大抓的原则。一是成立了由党委书记任组长、党委副书记任副组长、信访相关责任部门为成员的信访领导小组;基层区队也相应成立了以支部书记为组长的二级信访领导小组,明确职责,落实措施,形成了一级抓一级,层层抓落实的信访工作格局。二是深入推进进家走访活动,针对信访工作不断变化的特点,我们强化科学分析,在认真细致地组织好月度矛盾排查的同时,重点对六大群体活动情况进行调查,准确掌握整体情况,为搞好信访稳定工作奠定了良好的基础。三是抓教育化解,将六大群体人员按照一般人员、盲从参与人员、牵头骨干人员进行分类,针对不同类型的人员分别制定了相应的工作策略。对占绝大多数的一般人员,利用开资、开会、居民学校活动等时机,讲政策、抓教育,及时化解思想上存在的矛盾,同时,加强与信访人之间的沟通交流,增强他们对工作人员的信任度,理顺情绪、共保稳定;对盲从参与人员采用进家走访,逐户化解的办法,变上访为下访。对牵头骨干人员采取定期教育,重点防控的办法,主要是定期对其进行教育,在关键时期严密进行防控。四是抓帮扶转化,对生活有困难的人员,通过救济慰问、义务介绍劳务活动,增加他们的劳动收入,缓解家庭困难。。对于老上访人员,采用转的办法,主动吸收到各类文体协会当中,丰富他们的精神生活,转移他们的注意力。五是强化领导接访,对各类来信来访事件,坚持由班子成员亲自接待的原则,每一起均由分管领导与来访者见面,面对面进行解释答复,做到稳妥处理。六是抓重点包保。针对我矿的十个重点信访人员,采取了由矿党委委员和两名科长组成的重点包保小组,并制定了详细的包保计划,确保了矿区和谐稳定。特别是在两节和党的xx大召开期间,针对不断变化的信访形势,我们多次召开信访矛盾排查专题会议,学习贯彻集团公司关于四杜绝的信访工作目标和四项工作措施,并结合集团公司有关会议精神制定了我矿xx大期间信访工作安排及要求,有效地杜绝了各类信访事件的发生。七是抓应急预案的制定和执行。针对信访工作所具有的突发性和复杂性的特点,我们坚持超前、主动、有力的工作原则,建立了重大信访、集体上访应急预案,成立了应急预案工作领导组,制定了工作程序、应急措施以及考核办法等。做到了随时发现问题、随时解决问题,提高了信访防控效率。八是畅通信息渠道,在各类群体中积极发展信息员,从多方面收集有利信息,以便采取针对性的措施,,保持矿区良好的信访稳定工作局面。
三、加强档案管理,提高服务水平
在档案管理上,本着精益求精、巩固提高的原则,我们在组织建设、制度建设、业务管理以及开发利用等方面不断完善和创新,着力提高工作效率和服务质量。一是加强学习,提高认识。每季召开一次专兼职档案员例会,加强各级领导、各部门负责制人、专兼职档案员认真学习《档案法》、《档案管理条例》和集团公司的有关规定,充分认识到档案工作的重要性,为加强档案管理奠定了坚实的思想基础。二是下发()45号文《关于调整档案管理领导组成员的通知》,调整了以党委书记为组长,党委副书记为副组长,各科室负责人为成员的档案工作领导小组,将档案工作纳入各项工作之中。三是针对档案达标验收评估专家组提出的整改意见和建议,进行回头看专题会议。下发()38号《关于进一步加强档案管理工作的安排意见》,确定了阶段性工作目标,研究探讨进一步做好档案管理和服务。四是档案管理规范化、制度化。一季度完成档案制度汇编工作,对《档案室工作职责》、《档案保密制度》、《档案借阅利用制度》、《档案归档制度》等13项制度等规章制度进行了修订和完善。使档案工作有章可循、井然有序、职责明确,提高了档案工作的质量和效率。五是强化专兼职档案员管理。严格落实《专兼职档案员考核办法》,根据工作现任履行情况,进行排名考核,实行月度考核季度兑现。通过强化管理增强了专兼职档案员责任心,调动工作积极性。六是认真落实四参加规定,在具体过程中,由项目责任单位的兼职档案员书面向档案室进行通知,档案员按时参加,对不执行规定的单位进行考核。。同时认真贯彻执行《集团公司重大工程建设项目档案验收实施细则的通知》确保第一时间从源头收集资料,杜绝资料丢失。七是全面收集。档案工作人员在档案收集的过程中务求全面,只要有保存价值的资料都必须收集起来。我们做到了平时收集与集中收集相结合,即平时各部门的兼职档案员就要收集各种资料,保证重要资料不会遗失,同时,今年以来共收集文件资料1200余件,科技档案25卷,短缺资料20件,会计档案120卷。八是把好档案查阅关。依照新修订的档案管理制度的规定,严格履行了档案查阅登记手续,对查阅时间、归还时间都作了详细记录。九是利用软件管理系统,把1993年以来的案卷目录、声像目录、实物档案目录和全引目录等检索工具,同时,在编研工作中完善《全宗介绍》、《组织机构沿革》、《大事记》、《工程简介》、《档案利用效果汇编》等7种编研资料。在提供利用中,做到热情、准确、迅速,全年达到利用档案100人次,使档案在土地问题、编写矿史、人事、财务等项工作中起到了参与和作证作用。十是提高了服务工作质量。在工作方法上变过去的被动服务为主动服务,通过主动向领导和工作人员提供档案资料,使档案的利用效果得到明显增强。
纵观全年工作,党委办在日常业务工作、信访稳定和档案管理工作等方面都取得了一定的成绩,但深刻分析我们所面临的形势和任务,我们工作中还存有很多问题和不足,需要在以后的工作中进一步提高认识,加强管理,不断创新工作机制和方法,努力提高工作成效,为进一步提高我矿党务工作水平做出积极的贡献。
按照处党委的总体安排与部署,现将上半年的工作总结如下:
一、上半年党委工作的基本情况
20xx年上半年,处党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻xx大精神为主线、以防治“非典”工作、加强“两风”建设工作为契机,围绕我处各项中心工作,积极开展党的组织、宣传、纪检和群众工作,不断提高思想工作水平,为全处各项事业的发展提供了强有力的精神动力和思想保证。促进了“两个文明”建设协调发展,今年上半年主要工作有以下六个方面:
一、以学习“三个代表”重要思想为重点,把全处干部职工的思想统一到xx大精神上来
(一)、切实加强党员干部理论学习
(1)年初,党委制定印发了《20xx年理论学习安排的意见》,明确规定了20xx年理论学习的内容、方法以及学习制度。组织全处机关干部和直属单位的党员干部学习xx大文件和“三个代表”重要思想的学习。统一购置了学习笔记,印发了学习材料,进行了笔试答卷,处机关党员干部(除外出人员外)及格率为100%。
(2)以重新学习“三个代表”重要思想纲要为着眼点,印发了《在全系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想》的通知,处党委要求处直各总支、支部充分认识学习的重要意义,切实加强领导,把本单位广大党员干部的思想行动、智慧力量进一步凝聚到实现xx大确定的各项任务和公路工作发展目标上来,扎扎实实做好各项工作。
(3)为了把学习引向深入,提高学习效果,处党委以支部为单位,组织进行了一次学习xx大文件和“三个代表”重要思想的知识竞赛,共七个支部参加,处机关、市站、路桥机械支部分别获前三名,给予了相应的物质奖励。
二、以狠抓“两风”建设工作为契机,把全处干部职工思想统一到“抓工作、干实事、谋发展”上来
(1)、加强领导,建立健全了领导责任制,重点对领导班子、机关干部的思想和工作作风进行了一次全面整顿。制定并印发了《“两风”建设工作方案》和《“两风”建设阶段性工作实施意见》、《××同志在加强整顿机关工作作风动员大会上的讲话》等文件,共分三个阶段扎扎实实地开展了此项工作。
(2)、组成了“正行风、促发展”推进工作领导小组,由党委副书记、纪检书记、路政科负责人等人员组成,对全系统的“两风”建设、行风工作进行了督导,并对检查的情况,下发了情况通报,做到了以“两风”建设为统领,结合行风建设,以“两风”带行风,以党风促政风,以政风促行风,促进了机关工作作风的转变的各项工作的落实。
(3)将“公路工作48字指导方针”,分发到每个科室,以示警励。在处机关经过集中进行整顿机关作风工作,使我处广大党员干部充分认识到此项工作重要意义,工作作风有了六个明显转变,求真务实、调查研究、优质服务、勤政廉政蔚然成风,为完成“执政兴路”这个中心工作提供了强有力的思想保证。
三、以防治“非典”工作为内容,把党员干部的思想统一到团结一致、众志诚成、和衷共济、共渡难关上来
在“非典”役情肆虐的紧要关头,按照上级的部署,我处迅速成立了防治“非典”领导小组,处领导带头坐阵指挥,抽调了30余名党员干部,分为四个小组昼夜看守在西格木收费站,对过往车辆进行排查、登记,队员们克服了重重困难,历时一个月零二十三天,共计检查通行车辆3.2万台次,检测过往旅客体温14万人次,上至五十多岁的老党员,下至二十多岁的年轻党员临危不惧、众志诚城,发挥了党员的率先垂范、战斗堡垒作用,严守住了公路的关口,圆满完成了任务,用自己的实际行动奏响了实践“三个代表”的凯歌,受到了上级部门的表彰。
四、 积极开展职工喜闻乐见的创建活动根据局党委精神文明工作要点,深入开展了精神文明建设工作,在对“两风”建设工作进行推进和检查时,一并对文明建设建设工作进行部署和了解。20xx年上半年,有二个单位晋升为省级文明单位,(希望抚远、同江在今年的申报中,为晋升省级文明单位创造条件)1、坚持联系实际、注重与时俱进,深入学习宣传"七、一"讲话和三个代表重要思想。2、组织参加了局党委安排的各项活动,如清扫东出口白色垃圾活动、入党的积极分子基础知识培训活动等。3、结合纪念中国共产党成立八十二周年,召开了七一表彰先优模座谈会,使广大党员重温党八十二周年来的光辉历史,增强了使命感和责任感,进一步坚定了理想和信念。4、在庆祝6.19养路员工节十周年之际,处主要领导分为4个小组深入到各站参加活动,进行了慰问。通过这一系列活动,使全处党员干部更加理解了xx大的基本精神,更加明确了今后的努力方向和奋斗目标,统一了思想,增添了干劲。有力地促进了精神文明建设活动的顺利开展。
五 、努力营造开拓奋进的良好舆论氛围
为了做好宣传工作,我们开辟了《佳木斯公路》专刊,以防控“非典”役情和加强“两风”建设为重点内容,利用《佳木斯公路》信息为媒体,先后共报导了《公路齐参战,协力抗“非典”》、《加强“两风”建设,确保公路畅通》、《领导重视行动迅速,加大落实“两风”建设力度》、《抓党风促作风,干部“十不准”职工“八做到”》、《找准问题 狠抓落实 认真整改》、《以行风促工作,以行动正行风》等九期简报,(其中一篇被三江晚报刊发)。通过这种特殊的方式进行对内对外的宣传,及时反映工作动态,即宣传了党的方针政策和工作进展等动态情况,又营造了氛围,扩大了影响。
六 、大力加强党组织自身建设
在党建工作方面:坚持贯彻"党要管党,从严治党"的方针,抓好党的自建设特别是抓好基层组织建设和党员队伍建设。 1、党员队伍建设方面,我们主要抓了四个环节:一是把好"入口",严肃认真地做好发展新党员工作。我们按照发展新党员工作的"十六字"方针和"抓住重点,强化培养,保证质量"的工作思路,进一步增强群众监督,严格了程序,规范了手续,保证发展新党员的质量。2、在党风廉政建设方面,纪检委深入贯彻中纪委七次全会精神和“两风”建设工作部署,认真落实党员领导干部廉洁自律的有关规定,继续坚持了对领导干部的收入申报、礼品登记、重大事项报告的监督检查工作。制定了《廉政监督办法(试行)》、《关于违反党风廉政建设责任制规定有关问题的组织处理暂行办法》、《干部下基层检查工作“十不准”》、《严格机关工作纪律“八个严禁”和“七个不准”》等规定,做到规范行政管理、资金使用行为,堵塞漏洞,杜绝浪费,防范腐败。到目前为止,全处上半年未发生违法违纪案件和腐败现象。
具体做法是:
(一)、通过强化责任,落实党建目标责任制 1、分工负责,落实责任。继续实行党建工作联系点制度。五月份,由于处领导班子进行了调整,处党委根据工作需要,对党建联系点也重新进行了调整,每个党委成员负责抓好一个党支部的党建示范点;党委制订了党建工作意见,并与各基层党支部签订了《20xx年度党建工作目标责任状》,支部书记为党建工作责任人,通过一级抓一级,层层抓落实,把党建工作目标真正落到实处。 2、完善制度,强化检查考核。坚持党委中心组学习制度、党委会、党政联席会,特别结合全局党建工作会议、组织工作会议精神,我们继续抓了各支部的日常活动制度和党员干部的学习制度。
(二)、通过加强对党员干部的教育管理,提高党员干部素质1、 以学习贯彻xx大精神为主题,我们认真布置和组织了全处的民主评议党员工作 2、严把组织关,加强新党员发展工作。今年来,我们按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则 加强了对入党积极分子的培养考察,按照局党委规定的入党积极分子与当年新发展党员数量比例,排定了发展计划,现共培养十六名非党积极分子。坚持除了在生产一线、年轻同志、女同志中发展党员外,同时,注意在路桥公司这个民营企业中培养发展新党员。今年共转正了七名预备党员,吸收了五名新加入党组织的党员。
(三)、通过对干部的跟踪、问效考核抓好干部队伍建设1、注重加(20xx项目建设工作总结)强班子自身建设,改善班子结构,坚持标准,按程序推荐使用副科级以上干部。2、按照干部选配标准,建立了后备干部队伍和后备干部档案,党委负责定期对后备干部进行考核写实。3、有计划的对全处干部进行学习培训,处级干部记学习笔记达一万字以上,科级干部达5000字以上。
(四)、通过加强党性、廉洁自律教育抓好对干部队伍的监督工作。1、认真贯彻。2、抓好“两风”建设,加强对干部的廉洁意识和转变工作作风教育。通过认真的查摆,共疏理出三方面情况14条问题,针对这些问题进行了整改,完善了各种规章制度,先后出台了十一项新的管理制度,对党员干部提出了“七不准”要求。
上半年,我们虽然做了一些工作,但距上级的要求还有一定的差距。下半年,我们将围绕全处工作思路,改进作风,狠抓落实,为完成好全年的各项工作任务提供可靠思想保证、政治保证。
二、下半年的工作打算:
下半年,是全面贯彻落实xx大精神,深入推进“三个代表”学习,加快“执政兴路”建设步伐的重要一年。党委要下大力做好以下几个方面的工作:
(一)、以学习贯彻“三个代表”重要思想纲要为目标,切实加强政治理论学习1 、充分认识重新兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义;2、深刻领会“三个代表”重要思想基本精神,坚持理论联系实际,着力解决实际问题3、各总支、支部要把贯彻落实“三个代表”重要思想工作,作为当前首要的政治任务,切实抓好,要制定具体学习方案,记好学习笔记,通过学习对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识有更加深刻的认识,使广大党员干部的政治理论水平、奔小康的意识提高到一个新的高度,促进全处物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
(二)、以勤政、廉政、优政为目标,切实加强领导班子建设1是建立健全理论学习领导责任制,认真抓好“三个代表”理论学习的同时加强班子思想政治建设。2是以“三个代表”为要求,着力抓好领导班子作风建设,继续坚持“八个坚持”、“八个反对”。3是以贯彻落实局党委工作目标为重点,建立健全民主集中制。
(三)、以激发朝气、树立正气、增强锐气为目标,
切实加强干部队伍建设1、抓住加快干部人事制度改革的契机,着力优化干部队伍结构。对重要岗位、重要部门人员进行轮换(因工程施工情况,准备十一份收工后进行该项工作),着眼于形成朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。2、抓好各单位后备干部队伍建设,完善对领导班子的考核,积极探索干部考核和民主测评的定量分析方法,拓宽知情面,延长考察链。坚持“用好的作风,选作风好的人”的用人标准。
一、强化组织领导
在上级领导及驻地单位的关心支持配合下,千峰北路社区党支部,认真按照“五好党支部”严格要求自己,坚持“三会一课”制度,坚持党支部在社区的领导核心作用,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,不断提升基层党组织领导水平。
在社区建设中,紧密结合新的历史条件,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,使社区居委会紧密团结在社区党组织周围,带动社区干部以坚定的信念、饱满的热情,积极主动地投入到工作中。立足本职,一心为民,坚持每周二政治学习制度和社区例会制度。社区党支部结合当前形势,用先进的理论思想激励每一位社区干部,奋发向上,努力工作;用严格的制度约束每一位党员,始终与党中央保持一致,团结协作,增强凝聚力。
几年来,社区党员队伍建设得到了加强,规章制度不断健全完善,精神文明建设成效显著,社区服务目标明确,至使我社区在党支部的带领下,圆满完成了上级安排的各项工作任务,党建工作、社区工作取得了丰硕的成果。
加强社区党组织建设,充分发挥党组织的领导核心作用。支部有明确的发展计划,在发展党员方面我社区党支部始终本着“成熟一个,发展一个”的原则,在今年4月份我社区有两名入党积极分子在区委党校参加了培训学习,对已发展了的党员做到了保质保量。
二、以社区党建为抓手,努力整合社区党建资源
(一)着力抓好社区党支部自身建设。
一是抓班子。党支部坚持每月召开一次支委会,就社区重大问题进行研究并作出决策;
二是抓学习。按照创建学习型支部要求,制定了学习计划,坚持每周二的政治学习,以提高党员的政治素质;
三是抓团结。凡支委之间、党员之间遇有工作分歧或思想矛盾,坚持领导带头做工作,按照大事讲原则,小事讲风格化解矛盾。较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用。
(二)学习活动方面
自从第二批学习实践活动科学发展观活动开展以来,千峰北路社区党支部按照兴华街道党工委的统一部署,在兴华街道党工委的领导下,按照《兴华街道党工委第二批深入学习实践科学发展观活动工作安排》,以“坚持以人为本,共建和谐社区”为主题,紧密联系工作实际,认真组织学习,深入开展调查研究,广泛征求群众意见建议,认真组织召开民主生活会和组织生活会,查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,进一步明确了改进思路和措施,形成了领导班子分析检查报告,并及时召开了民主评议会议,对评议过程中提出的意见和建议,我社区会认真研究,充分吸收,并体现到修改后的分析检查报告中。我社区党支部借助这次学习实践活动的有利契机,紧紧抓住“坚持以人为本,共建和谐社区”这一发展主线,同心同德,相互支持、相互配合,团结和带领广大社区干部进一步解放思想、开拓创新,在社区这块阵地上发光发热!
三、两委共建和谐社区
我们社区工作的成功与否,取决于我们两委的书记主任,我们社区党支部没忘党的优良传统,把思想政治工作摆在了社区工作的首位,贯穿于工作始终,做到了两委人员、党员、居民小组长等保持经常开展交心谈心活动,达到彼此相互的谅解与支持,增进了社区两委的信任和团结,事事都能以社区工作为重,从不计较个人得失,让大家轻装上阵,不把矛盾带到工作中,保证了社区各项工作的顺利进行。
(一)尽职尽责,做好居民的公仆
要做好社区工作,我们认为,只停留在口头上做表面文章,不深入实际,听不到群众的呼声,更看不到群众的疾苦,谈不上给社区的居民解决问题,难以实现“察民情、知民心、解民忧”。因此,我们社区换届后,两委没有整天泡在办公室,而是按片分区轮流深入社区居民楼院,了解社区居民的现状和需要,及时解决居民生活中的问题和困难。做到了心怀群众,把群众当亲人、当朋友,从中知道群众最关心、最迫切需要解决的事情是什么,切实维护广大居民群众的根本利益。
(二)以社区活动为载体,全力让社区居民动起来。
“社区是我家,建设靠大家”,为此我们社区两委经过精心设计,着力抓了四大块活动,以此切实让社区党员、群众参加到共同创建和谐社区的行动中。
其一,我社区党支部不断加大对社区文化建设的投入,整合社区力量,建设了一支高素质的社区文艺队。社区是个藏龙卧虎的地方,有很多专业技术人才生活在社区,形成特有的人才优势。我社区把他们动员起来,积极鼓励各年龄段的志愿者加入到社区文化建设中来,以他们为骨干,一方面让他们在社区文化建设中做出贡献,另一方面让他们在社会实践中得到锻炼,增长才干,取得锻炼人、培养人的双重效果。
我社区将多才多艺的社区居民王建华吸收进社区文艺队,以其为队长,努力将社区文艺队发展成为自我创作、自我表演的新型文艺队,并将活动场所定在辖区内的漪汾公园,让老中青三代社区人,在社区里就能找到并参与适合自己口味的活动,激发出居民热爱社区、关心社区的热情。此外,我社区聘请住在本社区的文体教师,举办各种门类的讲座、培训班、学习班,指导、服务社区开展文化活动。让社区居民在这里找到了一片充满活力的沃土。
其二,搞好社区周边环境卫生。我社区党支部以建设创新型城市,实施绿色转型为主线,以促进和谐,全面改善城市环境为目标,多次组织青年志愿者、低保户,由社区干部亲自参与“靓丽星期五”活动。今年在历次活动中我社区党支部组织居民志愿者及低保户共200人次,对16个院落及各街面铺进行了认真清理整治,共清理无人管辖区垃圾五处,30车,很好的完成了整治清洁和清除垃圾死角的任务。此外,粉刷千峰北路道路侧旁树木约180棵,美化了社区周边环境,限度地保障了我辖区内周边环境的整洁,使各居住院落的卫生条件有了显著的改观。
其三,扶老助残帮困工作。我社区党支部在扶老、助残、帮困方面下大工夫,不遗余力地帮助辖区内的弱势群体。尊老、敬老是构建和谐社区的重要组成部分,是加强社会主义精神文明建设的生动体现,更是弘扬中华民族的传统美德。我社区党支部坚持发扬和宣传尊老、敬老的优良传统,理解和尊重老人,关怀和爱护老人。我社区60岁以上老人有400多人,由于多数老人子女不在身边他们时常感到孤独空虚,针对这一情况,我社区干部经常登门随访进行精神慰藉,并为老人提供免费体检的同时开展三免费、三无偿活动即:免费开展健康咨询服务、免费赠送有关保健书籍、免费提供法律援助;向老人无偿开放活动设施,无偿进行生活照料、无偿代办生活事宜。
此外,今年我社区干部先后慰问辖区内的残疾家庭三次,慰问困难居民三次,困难老党员四次,为他们提供服务多次。在国庆节和中秋节来临之际,我社区成立联合慰问小组,深入贫困居民李秀敏、残疾人韩天Z家中进行走访慰问,为他们送去了大米、食用油等慰问品。对省电大退休老党员申有堂、任凤兰进行慰问,为他们送去党的温暖和关怀。
总之社区工作中居委会离不开党支部的领导,党支部工作也不能缺少居委会的协助,两者是相辅相承不可分割的。
四、工作中存在的不足和今后的打算
社会在不断的前进、时代在不断的发展、人们的需求也在不断增加,在学习和工作实践中,我们认识到社区从成立至今,大部分工作取得了一定的效果,但从目前来看,社区的发展和居民的要求还不匹配,还有一定的距离。在理论的掌握上还不够透彻,对群众关注的热点问题落实不到位,组织活动宣传面不够广等问题,这些都需要我们在今后的工作中加强学习,侧重热点,多想办法,踏踏实实做好工作。尽管我们支部成立时间较短,但在社区工作中已显示出了核心作用,虽离上级组织的要求和居民满意率还有一段差距,但今后,我们会更好地发扬民主监督,更深地挖掘党员的潜能为社区服务;加强与辖区单位共驻共建,促进社区的政治文明、物质文明、精神文明发展。
总而言之,我社区党支部通过自己的努力,使得本支部在党政机关和居民的心目中留下了深刻的印象,社区工作基本走上了正轨,现在大家离不开社区,社区更离不开各部门和居民的支持。党支部的工作真正起到了桥梁和纽带作用,传达贯彻并执行了党的方针政策,及时反馈了社情民意。社区工作进展顺利,取得了优异的成绩,得到了各方的肯定和赞扬。今后,社区党支部一如继往,始终和党中央保持一致,发扬兴华街道“团结、奉献、争优、创新”精神,团结协作,群策群力,再创辉煌。
根据要求,现将20xx年XX市政务公开工作情况报告如下:
一、高度重视,把政务公开工作摆在重要位置
一是领导高度重视。市委、市政府高度重视政务公开工作,魏晓明书记是我市政府网站的资深网民,带头做到天天浏览,多次对政务公开、政府网站工作提出具体工作要求。陈冰冰市长多次主持召开市长碰头会,听取有关政务公开工作汇报,研究推动工作。
二是摆在重要位置。市政府明确,由常务副市长张君毅分管政务公开工作,把政务公开工作纳入重要议事日程。健全政务公开协调机制,定期召开政务公开领导小组会议,研究具体落实工作。市政府先后召开8次政策解读会议,听取上级文件、政策的解读。连续8年,将政务公开工作纳入政府绩效考核,政务公开、政务服务、政府网站建设工作总分为4分,分值权重已达到4%。充分发挥市政务公开办牵头抓总、协调各方的作用,组织网宣办、新闻办、政府网站、法制办、政务服务中心等部门,共同为政务公开工作出力,变“单打独斗”,为“大家齐上阵”。
三是强化工作谋划。切实贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅要求,印发《XX市政府办公室关于20xx年全市政务公开工作要点的通知》(宜政办秘〔20xx〕53号),将今年全市政务公开工作任务,细化分解成6类24条,逐一明确牵头单位、责任单位、任务内容、完成时限。加强工作要点落实情况的督查,对各县(市)区、市直各部门落实要点情况,定期测评,通报情况。
二、健全机制,积极拓展政务公开平台和渠道
一是“能公开的尽公开”。加强主动公开,做好市政府信息公开网维护工作,做到“能公开的尽公开”。截止11月底,全市共主动公开各类政府信息14.2万条,其中市政府1.1万条、市直单位2.8万条、县(市)区直属单位、乡镇政府10.3万条。加强信息质量建设,重点公开行政机关的文件、业务数据和执法文书,避免部分单位靠发一些动态信息来“滥竽充数”。围绕决策、执行、管理、服务、结果等环节,做到“五公开”,不搞“犹抱琵琶半遮面”。加强重点领域信息公开,共公开涉及重点工程建设、土地征收、棚户区改造、扶贫攻坚、公共服务、公共监管等重点领域信息3.8万条,努力为群众提供“看得懂”、“真有用”的信息服务。
二是“能上网的尽上网”。按照“政务公开标准化深化年活动”要求,升级改版全市政府信息公开平台。升级后的平台,增加了很多视频、图片、图表等形式,加大了解读的力度,尝试用群众听得懂的语言、看得到的方式公开信息。做好网站数据的整合,逐步提高各地、各部门政府门户网与政府信息公开平台的融合度。政府门户网首页设置的政府信息公开目录,做到与信息公开平台目录一致,不同页面中相同目录的信息一致。开通“发布”政务微博、“之声”政务微信,共发布政务微博、政务微信信息3954条。继续加大市政府公报免费赠阅范围,逐步由市政务服务中心、市图书馆、市档案馆窗口,拓展到基层乡镇村和社区,并将市政府公报内容挂网供公众查阅。
三是“群众关切善回应”。加强政策解读,发布政策解读信息1955条,第一时间向公众传递权威的解读、专家的声音,使政策更加通俗易懂、落地生根。活用解读形式,引入图解模式,有针对性地使用问答、专家解读等形式,提升了解读的可读性和有效性。加强政务舆情回应,用好新闻发布会、市长热线、“市民心声”等形式,做好政务舆情收集、研判、处置和回应,主动发声、抓早抓小,用“公开”击破“谣言”,让“真相”叫停“想象”。按照政府信息公开“标准化深化年”工作要求,探索制定依申请公开工作办理规范。加强对市直部门办理依申请公开工作的指导、督办,建立协办、协调机制,妥善应对、有效处置韩伟泽反复多次向市政府及市直部门提交政府信息公开申请问题。
今年以来,共办结回复群众政府信息公开申请678件。对受理的每一起政府信息公开申请,做到受理时有电话告知,答复时有邮政快递函告,能公开的依法公开,不能公开的耐心解释,以高效、规范的服务,赢取公众的理解和支持。对外公开了全市政府信息公开咨询投诉电话,设立政府信息公开公众意见箱,严查群众举报投诉的问题,做到事事有回应,件件有结果。
四是“用好媒体双互动”。加强新闻发布会制度建设,下发《XX市人民政府办公室关于印发XX市人民政府新闻发布会制度的通知》(宜政办秘〔20xx〕95号)。联合市政府新闻办,定期邀请省驻宜媒体、本地媒体参加新闻发布会。今年以来,市政府共举办新闻发布会11次。市直重点领域信息公开工作部门做到每季度召开一次新闻发布会。
不少市直部门主要领导亲自担任新闻发布人,面对面与省、市媒体记者交流,一大批与公众利益相关的政策信息,第一时间通过媒体渠道,传递至千家万户。更好地发挥XX日报、广播电视台的公开平台作用,主动向媒体提供素材,召开新闻通气会,畅通媒体采访渠道。积极安排市直主流媒体、新媒体记者列席市政府常务会议,进一步扩大政务公开的覆盖面和影响力。
三、问题导向,着力整改政务公开工作存在的问题
针对省政务公开办三次测评反馈的问题,第一时间下发《问题通报》、《问题整改交办清单》,就需要整改的问题,逐条明确整改责任单位、内容和时间,把责任分解到位、把压力传递到人,做到问题不解决不放过、问题不整改到位不放过。
一是共性问题及时改。由于我市所辖县(市)区较多,部分县(市)区特别是乡镇(街道),从事政务公开工作人员兼职多、流动性大,一定程度上存在信息发布不及时、突击发布、信息质量不高等问题。针对上述问题,我们要求各地抓紧时间,落实政务公开工作部门、人员,明确责任;特别是加强对乡镇(街道)的指导,举办了一期面向市区乡镇(街道)政务公开工作人员的培训班,就各地政府信息公开网的维护工作提出要求。
二是突出问题抓紧改。由于多种原因,科技管理和项目经费、社会保险、人力资源市场供求等栏目信息发布工作不甚理想,质量不高。市科技局针对存在问题,认真梳理今年以来国家、省、市科技项目申报、立项实施情况,以及项目、经费管理办法,整理成册,及时发布。市人力资源社会保障局将全市养老、工伤、失业、生育、医疗等保险参保情况,分门别类,逐月发布,方便公众查询。
三是技术问题妥善改。高质量完成了市政府信息公开网的升级改版,彻底解决了市直部门缺少独立的依申请公开栏目、网站信息整合度不高等问题。
四、强化保障,为政务公开工作提供强大动力
一是坚持考评引导。市政府办公室印发《关于20xx年度全市政务公开考评情况的通报》(宜政办秘〔20xx〕63号),对在20xx年度全市政务公开考评中取得较好成绩的迎江等6个县(区)政府、市物价局等30个市直部门和市公积金中心等10个公共企事业单位予以通报表扬。
二是坚持分类指导。加强市直重点领域部门牵头示范作用,做好“上下结合”:向“上”,主动与省直业务主管部门对接,明确任务;向“下”,加强对县(市)区重点领域信息公开工作的指导,做到系统“上下”,整体推进。对县(市)区实行动态管理,“抓两头、带中间”,持续加强对县、乡两级政务公开工作人员的培训。对公共企事业单位,重点加强办事服务项目的公开。
三是坚持常态督导。突出对各级政府信息公开网的日常监控,开展季度测评,定期通报情况,努力形成比学赶超的热潮。市政府办公室分管负责同志每月带队,到问题较多的县(市)区,当场反馈问题,提出整改建议。对个别重视程度不够、进展缓慢的单位,在全市通报批评,责令迅速整改到位。
五、20xx年工作打算
在总结工作的同时,我们认识到,全市政务公开工作还存在一些问题和薄弱环节。一是部分市直部门信息发布量偏少;二是主动公开质量不高;三是存在突击发信息的问题;四是个别单位依申请公开工作办理质量不高。20xx年,我们将按照省政务公开办要求,重点做好以下工作:
一是着力推进“五公开”。将“五公开”要求落实到公文、会议办理程序,建立健全主动公开目录,推进基层政务公开标准化规范化。二是强化政策解读。做好国务院、省政府、市政府重大政策解读工作,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。三是积极回应关切。建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制,对群众反映的重大问题,及时发布调查处置情况。四是加强平台建设。推进市政府网站群建设,加强网站之间协同联动,用好新闻媒体平台。五是扩大公众参与。规范公众参与方式,完善公众参与渠道。
以上报告,如有不妥,请批评指正。