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一年来,执行局在院党组的正确领导下,在上级业务部门的支持、监督和指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真履行司法职责,以工作求创新,质量求突破为目标,强化和规范执行工作合理有序安排各项工作,圆满地完成院里和上级法院交办的各项任务,现对一年来的工作做如下总结:
一、20xx年执行局执行案件收结案基本情况
20xx年一月至十二月份,执行局累计受理各类执行案件186件(其中新收176件,旧存10件),共执结案件174件,结案率为93.55%;实际执结数160件,实际执结率为86%;其中金钱债权案件xx1件,金钱债权案件申请执行标的985.79万元,执行到位标的8xx.75万元,标的到位率82.75%;当年一审民商事案件结案数623件,当年申请执行的民商事案件数xx9件,当事人自动履行率为74.5%。以上数据表明执行局工作情况良好,为促进托克逊县经济健康发展和社会全面进步提供良好的法律服务。
二、20xx年执行工作的开展情况
为确保创建“无执行积案先进法院活动”工作落到实处、取得实效,切实维护好申请执行人利益,维护法律尊严和司法权威,托克逊县人民法院执行局结合实际,从现状出发,制定出一套有效可行的实施方案,为顺利完成活动的发展,打下了坚实的基础。
(一)成立机构,加强领导。
为加强对创建活动的组织领导,确保活动的顺利开展以及各项措施的有效落实,专门成立了创建“无执行积案先进法院”活动领导小组。
(二)制定方案,统筹安排。
根据最高人民法院关于开展创建“无执行积案先进法院”活动及《最高人民法院关于创建执行积案先进法院活动和反规避执行专项活动有关工作的通知》的要求,我局迅速行动,组织精干力量,并结合实际,认真制定了《关于开展20xx年度创建“无执行积案先进法院”活动实施方案》,明确活动的指导思想、工作目标以及工作重点,同时,结合实际对活动进行了统筹安排,活动分三个阶段进行,自20xx年3月为第一阶段,动员部署阶段;3月下旬至xx月为第二阶段,组织实施阶段;12月为第三阶段,考核验收阶段,全面开展创建活动。
(三)完善机制,强化保障。
为确保创建无执行积案先进法院活动顺利开展,托克逊县人民法院建立健全了执行威慑、执行救助、立案审判与执行衔接等一系列长效机制,大力推行快速反应机制,坚持将执行法官联系方式公开,一旦接到被执行人行踪和财产线索的举报,执行局随时组织力量执行。执行员利用双休日、国庆长假、中秋节期间对被执行人外出逃避义务的,推行“四查”办案法,即通过主动查询工商登记、查税务登记、查银行帐户、查房产、车辆等措施,集中力量突破典型案件,取得震慑效果。对拒不履行法律义务的被执行人,我院执行局组织执行干警、派出所干警、人大代表和有威望的宗教人士,多方位、多角度、多渠道开展工作,全力解决“硬骨头”案件。
(四)多措并举,确保实效。
一是及时通报活动进展情况。执行局每周召开一次例会,对每件重点案件逐一逐案汇报执行进展情况,并及时向院领导汇报重点案件执行进展情况。针对执行案件中遇到的问题,群策群力,紧密联系实际及时制定可行性执行预案,想方设法运用一切执行手段,对有执行能力的案件采取措施坚决予以执行;对被执行人无执行能力的案件,向申请执行人耐心细致地讲明原因,取得理解。二是树立宗旨意识,改进工作作风。逐案解决实际问题,最大限度保障申请执行人债权。三是有效处理涉执信访案件。建立健全涉执信访工作机制,坚持每周一召开信访联席会议,听取承办人员的反馈意见及采取的方法措施,分析和排查上访案件,出现有苗头的情况马上制止,把问题尽可能消灭在基层,把上访案件消灭在萌芽状态,真正做到社会效果与法律效果、政治效果相统一。
(五)落实全国执行案件信息管理系统录入工作及执行信息上报工作。
截至目前,执行员共录入执行案件186件,执行日志、案件当事人基本信息,已按要求录入完毕,录入率达到100%。
执行局把信息工作纳入执行重要工作日程,保证信息报送的实效,明确了信息工作报送工作职责,保证了信息报送工作的按期推进。今年,我局累计完成信息简报12篇,其中吐鲁番平安网采纳2篇。
三、存在主要问题
执行队伍整体政治、业务素质还不够高,少数干警大局意识不强,有机械执法、就案办案的倾向;业务素质不高,对执行中遇到的一些新情况、新问题,不能及时、依法作出处理,影响了办案质量和效率;个别干警对执行工作存在畏难情绪,遇受阻力,或一时找不到被执行人,或双方对立情绪较大的案件,不能有效排除干扰,不是多方设法调查取证,而是等待观望,造成一些不必要的新积案,一定程度上限制了执行工作的开展。
四、今后执行工作努力方向
我局将立足实际,按照县委要求,创新思路,努力破解执行难问题,有效提高了执结率,各项工作有明显的提高,但是仍有许多工作需要进一步加强。
(一)坚持在县委统一领导、人大、政协监督、政府支持和社会各界配合下,进一步完善执行联动机制,对影响重大的执行案件,主动向县委、政府、人大汇报执行情况,对执行工作中出现的新问题、新情况,总结经验的前提下,形成书面材料,向县委、人大汇报,做好执行工作调研。对于人大和政府提出的好的建议和意见要积极采纳,并将调研成果,用于执行工作,促进执行工作的良性循环。
(二)在上级部门的业务指导下,加强执行规范化、制度化建设,提高执行人员素质,强化能力培训,努力提高司法水平。加强对执行权运行的监督,严格执行流程管理,健全执行案件质量评查机制,努力提高司法水平。积极创新工作方法及工作思路,努力提高执行效率。大胆借鉴先进法院的执行工作经验同时结合我院执行工作实际,积极探索适合本院的新方式、新方法,并适时组织集中执行和专项执行活动,防止产生新的积案。
(三)加大宣传力度,营造良好的执行氛围。充分利用各种媒体,选择部分自动履行、抗拒执行、强制执行、协助执行的典型案例,加大宣传报道力度,教育、增强群众法治意识、诚信意识,树立“欠债不还就是违法”的观念。
(四)对涉及乡、镇政府及行政单位和村委会为被执行人的“涉公”案件,由于这些单位经费由政府统一拨付,能否考虑将“涉公”案件债务由政府统筹规划,纳入每年政府预算,一次性解决不了的,分批次逐年解决。
(五)完善司法救助基金申请发放审批制度。针对一些特殊案件例如交通肇事案、刑事附带民事案件中申请人(被害人)完全没有得到赔偿的案件,以司法救助的形式安抚申请人(被害人),进一步建立规范化的司法救助申请发放审批制度,形成司法救助体系,尽可能减少“涉诉”信访案件的发生。
在下一年的工作中,我局全体干警将在院党组的领导下,以更饱满的工作热情,更顽强的工作斗志,更突出的工作业绩,迎接新的挑战,让领导放心,让群众满意,力争圆满地完成各项执行任务。
本人于19xx年7月参加工作(工作年限25年)。19xx年12月任地区中级法院助审员(副科级),20xx年5月至今在市中级法院执行局任审判员。在领导和同事们的关心帮助下,不断加强学习,提高自身素质,较好地完成各项工作。20xx年至20xx年3年来,年度考核均被评定为称职。20xx、20xx年连续两年被评为“先进个人”。现将个人工作总结汇报如下:
一、加强政治学习和业务学习。
本人始终积极参加政治学习及业务理论学习,通过集中学习与个人学习相结合,深刻领会科学发展观和构建社会主义和谐社会理论的内涵,不断提高自己的业务素质,有效提高了工作效率。
二、公正司法、廉洁执法。
本人始终能坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格办案。首先坚持做到程序公正,公开案件程序,便于当事人监督,利于公正执法;其次坚持做到对双方当事人权利义务公正,如在案件执行过程中,应追加被执行人的依法追加,应查封、冻结的财产依法予以查封、冻结,加大执行力度
确保案件公正执行;再次坚持做到财产处Z公开、公平、公正,确保当事人的合法权益依法实现。在执行过程中,能自觉加强政治理论和党的方针、政策及党的廉政纪律建设的学习,自觉接受
党委、政府、人大的监督,警钟长鸣,严格按照最高法的“八不准”、“十条禁令”、“五个禁止”要求自己,始终坚持立党为公,执政为民,做到遵纪守法、廉政勤政。几年来,本人共执结案件128件,其中调解结案37件,执行标的约5亿元。
本人在执行金秋房地产有限公司系列案件中,因这些系列案件案情复杂,社会矛盾突出,历经多个主办法官未能执结。20xx年这些案件分配给本人主办后,本人能耐心细致地做双方当事人的工作,对当事人晓之以理,动之以情,最终以顺利拍卖金秋大厦的结果使双方当事人都感到满意,达到了法律效果和社会效果的统一。
几年来,自己在学习、工作上取得了一定的成绩,但也仍存在不足,如理论业务学习抓得还不够紧。本人决心今后一定发扬成绩,改进不足,再接再励,把工作推向新台阶,争取更大成绩。
一、突出工作重点,集中力量清理执行积案
今年上半年,我庭按照全省执行规范年活动、全市法院集中开展清理执行积案活动的统一部署,以积案清理作为我庭上半年度工作重点,并按照院集中清理执行积案活动领导小组的要求,集中全庭力量做好清理工作。在积案清理过程中,我们对工作做出了具体的部署,结合我院、我县实际制定了详细的实施方案,明确规定具有执行条件的案件6月底前必须全部执结,并自3月21日-6月20日起实行执行庭全员加班结案举措,全部进行积案执行。 此次活动,我院共排查积案件,涉案标的xx万元,经过全庭干警半年来的不懈努力,至6月20日止,现共清理积案件,涉案标的xx万元,其中清理超期限一年以上未结案件2件,标的x万元;建设领域拖欠工程款和农民工工资案件件,标的1916.56万元;中止执行案件x件,标的xx万元;金融机构为申请人案件43件,标的xx万元;申请人为特困群体案件9件,标的5.46万元。在此过程中,我庭成功的执结了案、xx公司案、案等一批重点案件,基本完成了预期的工作目标。
在集中力量进行积案清理的同时,我庭注重贯彻均衡结案思想,保持新收案件的结案率,避免了新收案件的积压和年终突击结案现象,执结了xx镇xx村13户村民腾退土地案、xx村强制拆迁案、xx公司107名农民工追讨工资欠款案等一批影响重大的案件,为x县的稳定和发展得起到了保驾护航的作用。
今年1-6月,我庭累计新收案件件,较去年同期1件相比,增长46.4%,加上年度旧存案件x9件,总计x86件,现已执结件,较去年同期结案件相比,增长58.7%;上半年我庭结案率62.9%,较去年同期(60.3%)提高2.6个百分点。上半年全庭收取案件执行费共计xx元(去年上半年收取执行费.5元,今年同比减少xx元),上半年罚款xx万元(去年同期9.4万元,今年同比增长93.3%)。
二、推行执行公开,拓宽执行思路
今年上半年,新收案件数量激增,而开展集中清理执行积案活动又进一步加大了我庭的工作量,应该说,上半年我庭的工作压力远超往年。因此,为了在有限的工作时间里有效的提高案件的执结率,确保积案清理活动取得实效,我庭积极拓宽执行思路,寻求执行措施的多元化。
(一)大力推行执行公开三制度
为切实解决执行过程中所突出反映的执行法官难找,执行案件情况难了解等情况,上半年,我庭借鉴其他法院的优秀经验,将推行执行公开作为我庭上半年的一项重点工作,其中,重点采取了三项措施。
1、执行法官名片制度
为每位执行法官印制名片,将承办法官的姓名、办公电话、手机号码予以公布,在申请人立案后及时向申请人发放,使当事人能随时与承办法官取得联系,加强当事人与承办人的沟通。同时,将承办法官的主管庭长电话,院纪检监察电话予以公布,由当事人对执行法官在执行过程中的行为是否规范、是否文明、是否廉洁进行监督,有效的预防了腐败现象的发生。
2、实行执行权利、义务告知制度
在发放执行名片的同时,告知申请人相关权利以及协助法院寻找被执行人财产线索等义务,并向当事人郑重承诺:在执行案件过程中严格依法办案,清正廉洁,积极努力,最大限度保障当事人的合法权益得到实现。
(二)努力赢得社会支持,营造良好执行环境
我们在进一步加大执行力度、形成长期执行高压态势外,进一步加强执行工作的宣传力度,4月22日,在县政法委书记x院长、副院长的参与下,我庭就当事人在执行过程中的权利义务以及积案清理活动,专门开展了执行宣传日活动,并就执行中的相关问题解答了群众的许多问题,活动过程累计发放宣传材料3000余份,进一步促进了良好执行环境的形成。
20xx年,在院党组的正确领导下,在分管院长的具体指导下,xx法院全体执行干警牢固树立以当事人为本的司法理念,紧紧围绕“为大局服务.为人民司法”工作主题,不断提高执行工作的整体质效,有力保障了人民群众的合法权益,维护了社会的和谐稳定。全年共新收执行案件xx件,执结xx件,结案率100%;执结案件中自动履行xx件,强制执行xx件,和解xx件,实际执结xx件,实际执结率88%;申请执行标的额xx万元,实际到位标的额xx万元,标的到位率86%。执行工作取得了良好成绩。现将全年执行工作状况汇报如下:
一、提升素质,改善作风
不断加强执行队伍建设执行工作的科学发展,需要高素质的执行队伍来保障.来落实。执行工作条件艰苦.压力大.风险大,对执行队伍的要求也更高。
我们主要从以下几个方面加强执行队伍建设。
一是开展好各项主题实践教育活动。按照上级党委和法院的要求,我们把开展“发扬传统.坚定信念.执法为民”.“人民法官为人民”.社会主义法治理念再学习再教育等主题实践教育活动与我院开展的“xx”专项活动相结合,用心贯彻“为大局服务,为人民司法”工作主题,认真查找在司法指导思想.司法潜力.司法行为.工作作风等方面的问题,并逐一分析原因,研究措施,及时整改,提升了队伍的思想政治素质,取得了良好的效果。
二是加强了业务培训。我们紧紧围绕提高潜力抓业务培训,用心参加我院和上级法院组织的业务培训,个性是修改后的民诉法,我们组织全体执行干警进行了认真学习,就主要修改资料.立法主旨.实践把握等问题进行了细致研究和探讨。
三是抓好党风廉政建设。我们在加强廉政文化建设的同时,认真落实院里制定的廉政建设规定和制度。充分发挥庭室廉政监督员的作用,强化对重点岗位.重点人员落实“五个严禁”状况的监督和检查,推动了全院廉洁执行工作的深入开展。
二、扎实开展“x”专项活动
“xx”活动是我院党组确立的重要工作主题,全体执行干警用心响应党组号召,从执行工作实际出发,以及时实现申请人合法权益为目标,以切实提高实际执结率和执行标的到位率为抓手,采取了多项便民执行措施:
一是上门送达执行款。为及时实现申请人合法权益,切实减轻申请人负担,我院执行法官对年老体弱.行动困难以及交通不便地区的申请人上门送达执行款。对外地的申请人则透过银行转账等方式送达执行款,减少当事人时间及交通等相关费用。
二是是分区域执行。为了节省人力、物力、方便当事人了解执行信息,减轻当事人的负担,全局按被执行人驻所地分为南.北两大片,两个实施庭各分管一片。分区域执行节约了资源,执行法官也能准确查找执行线索,密切了执行法官与驻地党委政府及村干部的协调.配合,大大提高了工作效率。同时也便于当事人和承办法官联系和沟通,有条件执结的案能尽快结案,无条件执结的案件当事人也予理解。
三是加大执行曝光力度。透过县.市报纸和电视台将被执行人姓名.身份信息.未履行标的金额等信息进行公开曝光的同时,还到被执行人所在的村镇张贴执行公告,组装宣传车到山会和集市上宣读被执行人名单。全方位无缝隙的执行曝光,让众多被执行人切身感受到了曝光威力和舆论压力。
四是加大执行救助力度。我院用心同相关部门协调,对分生活困难的申请人进行救济,努力在救助力度和救助范围上有所提升。透过执行救助顺利执结部分难案,如xx案,正是透过执行救助基金使案件得以及时执结,申请人的合法权益得到充分保障。
五是及时进行委托评估.拍卖.鉴定等工作。技术室认真履行岗位职责,及时委托并协助评估机构做好评估、拍卖、鉴定等工作,缩短了办案期间,提高了执行效率。全年共收案xx件,结案xx件,其中评估xx件,法医xx件,文检xx件,审计xx件,拍卖xx件,保管扣押涉案车辆及物品xx件。
六是依法开展执行裁决,维护当事人合法权益。我们以生效的法律文书为根据,本着保护当事人及案外人合法权益的原则,依法做出执行裁决,其中,裁决恢复执行案件xx件,审查裁决拘留决定xx件,依法裁决当事人.第三人对查封、扣押、冻结、划拨、拍卖、财产分配提出的执行异议xx件,裁决异议案件比去年同期增长xx%。
七是加大执行公开力度,必要时邀请申请人参与执行。对部分执行难度大.申请人心存误解的案件,在必要时邀请申请人跟随执行人员参与执行,既能对执行工作构成必须监督,又可使申请人看到执行人员的辛勤付出和不懈努力,切身体会执行工作的难处。
八是开展联动查询工作。为获取被执行人财产信息,执行法官及时汇总被执行人信息并到国土、水利、银行等各个联动单位开展联动查询工作。全年累计查询xx余人次,据此执结案件xx余件。
九是制作执行便民手册。印制执行手册,注明执行工作流程.执行法官联系方式等执行信息,方便当事人联系及咨询相关事项。
三、适时开展集中执行活动,打出执行声威
xx年x月x日开始,我院开展了为期xx天的集中执行会战活动。为了切实提高案件实际结案率,增强执行权威,这次会战以我院金融企业案件为重点,在发现和有效控制被执行人及其财产手段方面,加大了工作力度,体现了成效。
一是强化推行财产申报制度,用足.用活法律法规和相关司法解释,对《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》及《民事诉讼法》和相关实体法进行了系统梳理,做到既切合实际,又适用准确,严格办案质量关法律适用关。
二是打破各个执行庭之间的界限,采取大兵团作战方式,在对每个承办人手中未结案件逐一进行登记,建立台账的基础上,按照乡镇逐一推进。
三是集中送达。对需送达的案件抽调专人进行集中送达,并向被执行人释明法律规定,明确法律后果,督促被执行人自觉履行法律义务。活动期间,我院集中送达执行通知书等法律文书xx余份。
四是张贴执行公告。利用集中执行时机,在被执行人居住村.镇及集市张贴执行公告,将被执行人身份信息及不履行法律义务的状况公开曝光,借助舆论压力敦促被执行人及时履行法律义务。我院利用集中执行时机张贴执行公告xx余份,涉及被执行人xx余人。
xx年按照党组分工,我分管执行工作。今年以来,在院党组的正确领导下,在分管庭、室和全院干警的大力支持帮助下,圆满完成了本年度各项工作任务和考核目标,全年共受理执行案件xxx件,执结xxx件,结案率97%。
一、抓队伍建设,规范执行行为。
提高执行队伍素质是实现公正与效率的重要保证。首先,我狠抓了学习。组织了广大执行人员学习党的十六大精神、十六届三中全会决定、“三个代表”重要思想、十八次全国、全省法院工作会议和全国法院院长座谈会议精神,树立司法为民思想,为党的中心工作服好务的大局意识。积极学习新颁布的法律法规,特别是加强学习与执行工作联系紧密的业务知识。学习方法主要采取星期五集中学习的方法,同时大力提倡执行人员利用业余时间学习业务知识。通过学习,广大干警的业务素质得到了普遍提高。这为我更好的执法提高办案效率奠定了理论基础。其次是抓自查自纠,促进公正执法。组织每位干警结合实际检查在思想信念、工作作风、公正执法、廉洁自律等方面存在的问题,认真剖析、深刻反省。认真开好民主座谈会全面开展批评与自我批评。第三是抓整改,促进依法执行。针对查摆出来的问题,对照各项纪律制度,限期整改。另一方面,制定整改方案,虚心学习北京市朝阳区法院经验,健全和完善了一批制度,增强了执行工作的透明度,以制度约束行为,以制度促进公正执法。
二、是严格责任,突出重点。
积极推行执行案件“五定一包”工作责任机制。即:定承包人员、定承包领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任和重点案件领导包案责任制。把被执行人为特殊主体、申请执行人为特困群体、涉及人民群众切身利益、因未执行而引发的上访等六类案件作为重点,开展集中执行会战,用坚决的态度、坚强的决心,顽强的作风,采取早堵门,午堵桌,晚上堵被窝等措施,进行集中攻坚,重点突破。经过全体执行干警的艰辛努力,取得了显著成效,集中执结了一大批案件,受到了社会各界的好评。
三、讲究方法,完善机制。
一方面坚持先易后难,先简后繁,先近后远,先教育后强制的思路,多措并举,多管齐下。另一方面强化内部机制建设,实行执行分权、执行听证、执行监督、流程管理等措施,不断完善执行工作机制,努力穷尽执行手段,讲究执行方法和艺术,使执行工作步入良性发展轨道。
四、认真谋划并扎实开展集中清理信用联社积案活动。
省高院作出关于开展集中清理信用联社积案活动的重大决策部署后,我和执行一、二庭全体干警认真贯彻落实上级指示精神。精心谋划我县的“清积”活动。一是制定了我县“清积”活动实施方案;二是认真摸排,查清执行积案底数。查明我院共有信用联社申请执行积案xxx件,其中无财产可供执行积案xxx件,有财产可供执行积案xxx件,截止目前,共为信用联社收回欠款xxx余万元。
自到法院工作以来,为尽快适应履行职责,做为分管工作的需要,我能够认真学习政治理论和业务知识,不断加强党性和职业道德修养,能够严于律己,宽以待人,主动维护班子团结,能够廉洁勤政,遵纪守法,以良好的精神状态扎实工作,团结带领分管单位干警,努力完成工作任务。
全面总结回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题。主要是业务水平和工作能力有待进一步提高。我决心在今后的工作中认真学习业务知识,进一步提高工作能力,积极探索创新执行工作方法和艺术,全力破解执行难,奋力开创执行工作新局面。
20xx年,我院在县委领导和县人大、县政府、县政协的监督、支持下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,践行"公正司法、一心为民"指导方针,透过全院干警团结拼搏、共同努力,各项工作取得新的进展,为我县实现经济跨越式发展,构建社会主义和谐社会带给了有力的司法服务和保障。全年共受理各类诉讼案件921件,审结869件,结案率为94.35%;受理各类执行案件134件,已执结107件,执结率为79.85%。
一、紧紧围绕全县工作大局,充分发挥审判职能作用,为我县经济、社会和谐发展带给有力的司法保障。
年初以来,我院紧紧围绕"公正与效率"工作主题,着眼于实现社会公平正义和促进社会全面进步,以全面提高工作质量和效率为目标,为促进我县经济、社会和谐发展带给了有力的司法保障。
(一)坚持依法严打不动摇,切实维护社会稳定。按照县委的安排部署,我院用心投入到"严打"整治斗争中,稳、准、狠地打击各类严重犯罪活动。今年共受理各类刑事案件185件,审结183件,结案率为98.92%。共判处被告人236名,其中判处10年以上有期徒刑的15名,5年以上10年以下有期徒刑的29名。召开了三次公判大会,有力地震慑了犯罪分子,为确保我县长治久安起到了极其重要的作用。一是依法从重从快打击了一批抢劫、xxxx、盗窃、贩卖毒品等严重破坏社会治安的犯罪,依法严惩了一些严重破坏市场经济秩序,危害农村经济发展和侵犯农民合法权益的犯罪分子,为我县"严打"整治斗争取得胜利作出了应有的贡献。二是坚持罪刑法定原则,严把案件审查关、证据关和法律适用关,确保案件质量。同时加大刑事附带民事诉讼案件的调解力度,采取庭前、庭中、庭后"三步"走的调解方式,共受理附带民事案件41件,其中调解结案附带民事诉讼案件30件,调解率73.2%,为当事人挽回经济损失44万余元。三是坚持"教育、感化、挽救"相结合的方针,继续抓好未成年人犯罪案件审理工作,共审结未成年人犯罪案件25人,其中对初犯、偶犯的未成年罪犯,本着有利教育的目的,分别情形单处罚金或者宣告缓刑,给他们一个改过自新的机会,为挽救失足青少年和促进青少年健康成长作出了用心的贡献。四是针对自诉案件取证困难、矛盾易激化的特点,下大气力做好自诉案件的调解工作,全力防止矛盾激化,杜绝纠纷升级,维护社会稳定。
我们还用心落实措施,参与社会治安综合治理;参加"平安永顺"、"和谐永顺"建立活动;开展"打黑除恶"、"一打三整"等专项打击和治安整治斗争,在省高院综治考评中我院名列全州法院第二位,收到了很好的效果。
(二)全面开展民商事、行政审判,定纷止争,化解矛盾,促进经济发展、社会和谐。全年共受理民商事案件715件,审结665件,结案率为93%,其中调解(含撤诉)结案率为58.34%。一是依法妥善处理婚姻家庭、民间借贷及人身损害赔偿等与人民切身利益相关的民事案件,止争息诉,维护社会安定团结。如在州民二中"6.6"凶杀案突发性事件中,县里抽调我院民一庭两名干警进入专案组,就民事赔偿部分对双方当事人进行调解,辩法释理,经过两天一夜的艰辛努力,使该事件顺利解决,受到领导和有关部门的好评。二是着重抓好企业破产案件的审理工作,确保全县企业改制工作的顺利进行。全年共受理破产案件12件,审结9件,为破产企业依法清收债权40余万元,最大限度地保护了债权人的利益。三是立足化解和疏导矛盾,用心采用诉讼调解的方法解决纠纷,将诉前、诉中、诉后调解相结合,充分发挥调解工作的传统优势,做到了"案结事了"。四是依法妥善处理涉及林地的各类民事纠纷案件,透过宣传法律、政策,深入细致地做调解工作,平息了超多的纠纷。全年共审结各类林业案件15件,其中依法调处各类涉及林地的民事纠纷案件8件。
我院从推进依法治县进程的高度,开展行政审判工作,努力促进依法行政。全年共受理行政案件21件,审结21件,结案率为100%。在各类行政案件审理过程中,重点围绕土地资源行政管理、土地征用等与经济发展相关和人民生活密切相关的案件,依法办案,用心促成"官"与"民"之间的相互理解和支持,为我县城市化进程和经济发展创造和谐稳定的法治环境。
(三)全面落实司法为民措施,努力破解"执行难"和"申诉信访难"。一年来,我院以"改善工作作风、创新工作思路、规范执行行为"为执行工作思路,以执行旧存积案为重点,以"清积"专项行动为契机,开拓创新,锐意进取,不断更新执行理念,改善执行方式,较好地完成了执行工作任务。全年共受理执行案件134件,执结107件,执结率为79.85%,执结标的达414.7533万元。一是针对"执行难"依然是困扰我院审判工作的突出问题,多次召开专题会议研究执行方法和措施,制定了贯彻执行最高院集中清理执行积案专项活动的工作目标,继续深入开展了声势浩大的集中清理旧存积案专项行动;开展"规范执行行为,促进执行公正"专项整改活动,执行队伍的素质得到了进一步提高;透过为执行局调入两名法警、配备执行车辆等措施,进一步增强了执行力量,加大了执行力度,保证了执行工作的顺利进行;更新执行理念,改善执行方法,以全新的执行理念,灵活多样的执行方式,采取切实有效地执行措施,努力破解"执行难"。二是透过优化组合,实现分权分流,构成了团结协作、分工负责、上下联动的执行工作新格局,院机关庭室办理的案件全部由执行局归口执行,法庭继续实行自审自执,法庭的疑难案件按程序移交执行局执行,执行局执行人民法庭审结的案件时法庭予以配合;在执行局内部,由执行局长负总责,分设两个执行组,另设一名专职人员负责立案、财务和报表;这种局面的构成,保障了执行工作的顺利开展,保证了案件及时、高效的执行。三是加大宣传力度,用心争取全社会对法院执行工作的重视、理解和支持,一年来,我院共编发清积专项活动信息材料5期、各类宣传稿件12篇,其中中央和省、州新闻媒体采用9篇,同时,我们还召开执行兑现大会,扩大了影响。我院清积进度一向处于全州八县市的前列,得到了省高院和州中院的充分肯定,被州委政法委、州中院推荐为全省执行清积工作先进群众。
我们用心妥善处理群众来信来访和涉诉上访,全年共处理来信626件次,接待来访376人次。进一步完善信访工作重大事项报告制度和院领导对重大、疑难涉诉信访案件挂牌督办制度,落实"四定一包"职责制,确保信访案件得到及时、公正处理。用心探索建立信访工作长效机制,落实判后答疑制度,尽力预防和减少涉诉上访。对来访群众热情接待,用心疏导,对各类来信,做到专人办理、分工协作、层层负责,确保事事有回音。同时,把信访维稳职责纳入到岗位目标管理范畴中进行考评和检查,有力地促进了信访维稳工作的规范运行,5起多年悬而未决的老大难上访案件得到了妥善解决,越级上访得到了有效遏制。