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根据组织安排,我于20xx年10月挂职XX镇党委副书记、XXX嘎查党支部第一书记。挂职期间,在镇党委、政府的领导下,在村“两委”班子的关心、支持和帮助下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观和党的十七大、十七届六中全会精神,真抓实干,积极进取,得到了较为全面的锻炼,为XXX嘎查经济发展、社会稳定和农民脱贫致富尽了自己帛薄之力。现将工作情况总结如下:
(一)珍惜机遇,提升为民服务能力。
从一名机关干部到农村实地挂职,我深知责任重大、机会难得,所以在挂职的第一天开始我就要求自己及时转换角色,加强学习,不断增强服务基层的本领。一是注重政治理论学习,不断增强政治理论素养。始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深刻领会科学发展观的科学内涵,认真贯彻落实十七届六中全会精神,通过不断学习,自身理论素质有了较大提高,在大是大非面前能保持清醒头脑,思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是注重农牧业知识和法律法规的学习,努力提高工作适应性。特别是对农牧业产业结构调整的新动向、扶贫增收的新举措、新农村建设的新方式等都及时主动去掌握,为完成好挂职工作打下了坚实的基础。三是注重实践学习,提升实际工作能力。我坚持深入群众,在群众中了解民情、汲取民智,在实践中锻炼自己,增长知识,增长才干。同时还注意向班子其他领导学习,取人之长,补己之短,不断提高做群众工作和农村工作的能力。
(二)深入调研,理清工作思路。
为充分掌握XXX嘎查的基本情况,我深入田间地头、百姓家中,走访老党员、困难户、残疾人、五保户、未成年人等弱势群体访贫问苦,真正了解群众关注的难点、热点问题。在深入调研、认真分析的基础上,我发现该嘎查存在交通不畅、致富项目少、部分特困户房舍简陋等亟待解决的突出问题,通过召开“两委”班子、群众代表座谈会,针对以上问题,制定了包括砂石路修建、村屯绿化、购置母牛、棚舍改造等项目在内的总体发展思路和扶贫增收三年规划,明确工作重点和目标任务。
(三)结对帮扶,办实事解难题。
经过充分的调查走访,20xx年确定XXX嘎查112户为包联贫困户,按照领导干部包联重点贫困嘎查村和党员干部“一对一、一包一、一管十”的包扶要求对贫困户进行结对帮扶。定期为他们宣讲当前惠农惠牧政策和科技致富知识及信息,提高他们的科技文化素质和依靠科技转变生产生活方式的意识。并结合贫困户实际情况,帮助他们找准发展方向,谋划致富项目,早日实现脱贫致富。深入开展走访慰问活动,努力帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难。春节期间我带领人口计生局结对党员干部为16户特困家庭送去5000元的米、面、食用油等生活用品和3200元的慰问金,投入3500元为全体村民送去新春对联、台历、环保袋1000套。春耕期间我扶持李菊菊、满都拉等6户种子化肥款每户500元,目前,大田玉米已抓全苗,长势良好。结合业务,认真指导本嘎查的人口和计划生育工作。20xx年末组成督查组对XXX嘎查人口计生工作进行了全面的调查摸底,精心指导,大力宣传科学、文明、进步的婚育观念和生活方式,使该嘎查的人口计生工作和村民文化素养有了很大的提高。同时,组织旗计生指导站技术服务小分队免费为20对待孕夫妇进行孕前优生健康检查和乙肝病毒母婴阻断项目,为50多名育龄群众进行了优生优育、生殖健康讲座,将挂职工作与人口计生工作有机结合起来,做到相辅相成,相得益彰。
(四)加强协调,共谋致富之路。
作为一名挂职干部,我充分发挥桥梁纽带作用,与农牧林水、扶贫开发等部门积极协调,牵线搭桥,争取项目和资金。一是通过努力为本嘎查争取到扶贫部门20xx年“整村推进扶贫项目”,养牛资金100万元。为确保项目真正取得实效,根据全嘎查各户贫困程度,把扶持对象划分为不同类型,确定不同的扶持标准,做到整村推进、因户制宜、措施得力、扶持到户。二是与村“两委”班子共同努力,筹集项目资金45万元,完成了9个自然屯34.5公里的砂石路工程,对改善农牧民生产生活条件和今后增产增收起到了积极的促进作用。投入3.5万元对村内一纵四横全长4000米的5条砂石路进行路基平整。积极协调旗林业局争取5000棵二年生杨树苗,实行砂石路两侧的村屯绿化工程。三是积极推进帮扶村的危土房改造项目,优先解决居住在危土房中的五保户、低保户、贫困户的住房问题,对无力建房的五保户、低保户、贫困残疾人等特困家庭,组织集中建设农村牧区保障性住房,努力改善贫困群体的人居环境。目前24户改造户已完成主体工程。
(五)健全机制,加强组织建设。
为不断提升基层党支部的战斗堡垒作用,引导党员发挥先锋模范作用,我认真履行“第一书记”的岗位职责,把党组织建设工作作为挂职工作的一项重要内容,积极开展创先争优活动,组织开展新一轮承诺践诺,培育和选树23名党员致富带头人,辐射带动农户100余户。建立健全“三会一课”、党支部书记抓党建等10多项规章制度,深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督,帮助该嘎查在20xx年5月顺利完成党支部换届工作,配齐配强党支部领导班子。坚持完善村务公开、党务公开、财务公开,公开“两委”班子成员电话,设置意见簿和意见箱,随时征求党员群众对“两委”的意见建议,接受监督。目前,“两委”工作规范有序,党员信任,群众支持。
(六)勤政为民,树好公仆形象。
做为一名到基层挂职锻炼的干部,我始终牢记立党为公、执政为民的宗旨,认真履行“一岗双责”,带头执行廉洁自律的各项规定,发扬艰苦奋斗的优良传统,切实转变工作作风,认真排查和化解群众生产生活中的矛盾和问题,维护群众最关心最直接的利益,基本实现“零纠纷、零闹事、零上访”的目标,维护了嘎查的和谐稳定,真正做到重事业、淡名利、讲真话、办实事、求实效,树立了克己奉公,清正廉洁的良好形象。
总之,通过9个多月的挂职锻炼,自己进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、拓宽了视野、丰富了经验,增长了才干,各方面素质明显提高,收益颇深。但仍存在一些不足,如有些工作还处于摸索磨合阶段,还需进一步加强调研分析;处理各类问题的综合能力有待提高;推动农业改革发展和帮助农牧民增收致富的方法有等创新等。在今后的挂职期间,我将继续加强学习,熟悉基层工作业务,增强求真务实精神,加大对“三农”问题的调查研究力度,努力提高思想政治素质,政策理论水平,实际工作能力,充分发挥桥梁作用,为促进嘎查村新农村建设做出应有的贡献!
20xx年1月6日 ,我满怀信心、心潮澎湃地来到了滕州市魏寺村,开始了聊城大学管理学院的基层实践锻炼生活,对于从小生活在城市中的我来说,是一次难得的经历。在这期间,担任书记助理的我,及时转变角色,积极与村干部、群众沟通,很好的融入到了这个大家庭。村书记及其他村干部给了我无微不至的关怀与帮助,我也时刻保持谦虚的态度,努力工作,尽力发挥个人所学专业知识,积极为该村出力献策,充分抓住能够了解农村、服务农村、锻炼自己的机会。
一、挂职农村简介
魏寺村是附近闻明的文明村,全村耕地面积1506亩,住户面积180亩,371户人家,1315口人。该村南部是盛名遐迩的龙山,为国家AAA级风景旅游区;北部为蜿蜒曲折的龙河;著名的京福高速公路从村庄东部横跨龙河穿越而过;西部有104国道、京沪铁路等重要的交通枢纽,地理位置十分优越。
该村固定资产160余万,主要种植作物有马铃薯、绿萝卜和玉米等,被誉为“中国土豆之乡”,村民每年人均纯收入4500元左右。近年来,该村坚持以社会主义新农村建设为切入点,以文明生态村建设为抓手,按照社会主义新农村“二十”字方针的要求,坚持因地制宜、量力而行、突出特色、彰显风格的原则,以群众投入为主、财政补贴为辅,加大对农田水利、水电、道路等基础设施的建设力度,完成了“户户通”自来水、“户户通”有线电视以及“户户通”硬化路工程,使该村的基础设施和村容村貌得到明显改善。
二、珍惜机会努力工作,在实践中接受锻炼
第一,努力开创该村发展新局面。为了让全村农民深入领悟十七届三中全会的精神,我运用了解到的政策和整理的资料内容,邀请了200余名村干部群众开展了专题讲座,又让群众看到了党中央对“三农”的重视和扶持力度,感受到了政府由“支农惠农”到“强农惠农”的政策转变,大大提高了村民建设社会主义新农村的积极性和主动性。
第二,协助村领导班子提出了从“助民增收抓特色、新农村建设展新貌、惠农政策促和谐”三个角度绘就村庄新华卷的蓝图。
首先助民增收抓特色。在新农村建设中把促农增收放在首要位置,马铃薯、绿萝卜一直是该村的特色农产品,我通过走访群众、网上查阅资料,向村领导班子建议“立足资源优势,发展特色农业”,提出了“公司+科技人员+农户”的模式,大力发展“订单农业”,解决了农产品销售难的问题,得到了村干部的认可和支持。
其次新农村建设展新貌。农村基础设施建设需要一个长期过程,不可能一蹴而就。因此,我认为应将“村容整洁”作为建设突破口。在我的倡议下,村委会决定利用村民冬闲时节进行一次环境卫生综合整治,全面实施美化、净化、亮化“三化”工程,作为村书记助理的我也身先士卒,不仅锻炼了自己,也使村庄环境面貌焕然一新。
最后惠农政策促和谐。新一年伊始,国家的各项补贴政策已经落实到位。我协助村主任整理20xx年村民农机补贴申报材料,充分调动了农民购买机械的积极性,推进了农业生产的机械化,为本年度农民的增收奠定坚实的基础。同时,我还跟随领导干部对全村的特困户和五保户进行慰问,极大促进了和谐社会建设。
第三,文明生态村创建,让农民唱主角。该村从上年以来,一直努力创建文明生态村,但是由于缺乏有效管理和机制保障,村民积极性不高。我挂职期间意识到这一问题,配合村里做了一系列的宣传引导工作,提出“自己动手建家园”的原则,让村民发挥“主角”作用。又通过聘请老党员成立了村清洁队和管护队,强化了监督机制,保证了原则的贯彻落实。
第四,增强村务公开透明度。管理民主是新农村建设的一大落脚点,身为聊城大学行政管理专业的我,也深刻理解民主管理的重要意义。我建议从改革村务公开制度入手,对村的公开栏进行翻新,加大村务、财务制度的公开力度,把村的工作目标、干部工资、财务支出、计划生育、宅基地安排等内容进行公开,并以我们管理学院的主席意见箱为蓝本,在公开栏中设立意见箱和监督电话,有力地促进了干群和谐及村各项工作的顺利开展。
第五,将“招工信息”贴上公务栏,鼓励返村农民工自主创业。由于受金融危机的影响,许多农民工提前返乡,为了扩宽农民获取外出务工信息的渠道,我通过互联网、读报纸等方式收集了一些“招工信息”,并贴在公务栏上,为村民创造了良好的务工空间和挣钱机会。在推进劳动力合理输出的同时,又积极引导有一定原始积累和学到实用技术的村民自主创业,为本村的新农村建设注入了生机和活力。
第六,我与该村建立了互动交流关系。临近挂职结束时,村书记对在我挂职期间的表现予以肯定,决定在村里成立“大学生工作站”,每年假期,我都可以带领我的同学到这里参加实践活动,村里将给予大力支持。
以上是我挂职期间融入到村委会的具体工作,这些工作不仅充实了我在农村的挂职实践活动,而且培养了自己以后大学生活中“学习 ――总结――运用――提高”的能力。
三、农村发展的.“瓶颈”
短暂的挂职生活让我学到了很多,但也让我意识到新农村建设中存在着诸多桎梏,只有打破这些“瓶颈”桎梏,才能打开农村建设的新局面。
一是村干部执政能力和政策解读能力有限。政府可以通过开展定期村干部培训活动,切实加强农村基层组织建设,提高村干部的素质和执政能力,同时加大政策宣传力度,让村干部“领悟好、实践好”中央的各项农村政策。
二是有些农民缺乏自主性和创造性。广大农民是新农村建设的主体,而有些农民不愿接受新事物,还存在“老婆孩子热炕头”的小农经济思想。基于此,政府和村委会要加强引导,明确思路,通过建章立制、树立典型等方式转变农民小富即安的思想,培养新型农民,让他们成为新农村建设的“主力军”,最终,统筹城乡发展。
三是农业产业链不完整,农民增收困难。我国广大农村地区普遍存在着农产品深加工不强的问题,农民处于利润链的最低端。以我挂职村庄为例,该村是著名的马铃薯生产基地,马铃薯富含淀粉,可以重点发展淀粉加工业,这样不仅解决了马铃薯销售难的问题,还增加了农民收入。因此,农业发展要立足优势,发展特色农业,完善产业链,增强深加工能力。
四是农民获得的信息与新农村建设所需要的信息不平衡。农民只有掌握大量可行性信息,才能进行有效地新农村建设。政府一方面要加大信息宣传,为农民及时提供信息,扩展农民获取信息的途径;另一方面要加强财政投入,为农村配备电话、电脑互联网、远程教育网络视频系统等设施,提高农民掌控信息的能力,以便更好的建设新农村。
中国目前有13亿人口,其中9亿农民,在我国社会主义新农村建设的进程中,出现这样的那样的问题是必然的。但是,在政府的支持引导、全社会的共同关注、农民自身素质的提高这三方的努力下,农业、农村的发展及农民的经济状况将得到根本改善,社会主义新农村建设指日可待!
四、取得的主要收获
这次农村挂职锻炼填补了我头脑中的部分空白,使我开阔了眼界,打开了思路,自己所学的知识也得到运用。农村大舞台确实是个锻炼人、磨砺人的地方,在充分感受浓厚乡村生活气息的同时,村领导和群众也给了我极大地帮助,让我收获颇丰:
首先深化了我对“三农”问题的认识。通过这次实践活动,改变了我以前对“三农”问题的肤浅认识,“三农”问题内容复杂、任务艰巨,在国家事业发展全局中处于基础地位:农业是安天下、稳民心的战略产业,没有农业现代化就没有国家现代化,没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定,没有农民全面小康就没有全国人民的全面小康。因此,只有建设好社会主义新农村,才能实现全面建设小康社会的宏伟目标,才能实现中华民族的伟大复兴。
其次体会到了依靠群众的重要意义。一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去的群众路线,是中国共产党长期革命和建设经验的总结。我在魏寺村挂职期间深深地理解为什么必须仅仅依靠人民群众,因为只有依靠群众的力量,我们才能不断的取得胜利。魏寺村要创建文明生态村,如果能够发动广大村民,让他们“唱主角”,这项工作将很容易,如果村民不支持,那么这项工作将困难重重。
再次增强了我对所学知识实用性的把握。挂职锻炼期间,通过与村干部共同制定的几项政策,让我更加清楚地认识到“实践是检验真理的唯一标准”,大学期间我学到了丰富的理论知识,
但它只流于形式,无论它多完善、多讲究,一旦脱离实践也只能是纸上谈兵。所以,在以后的学习生活中,一定要增强自己用理论知识解决实际问题的能力,真正做到学以致用。
最后坚定了我努力学习的决心和信念。“金无足赤,人无完人”,在农村挂职期间,我也意识到了自己的缺点和不足,但它终将转化为我以后大学生活学习的动力,继续用先进的科学知识武装自己,进一步增强自己的责任感和使命感,为以后更好的投身于社会主义现代化建设的洪流中去积蓄力量!