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银行是经营风险的行业,银行的经营活动始终与风险为伴,其经营过程就是管理风险的过程,我行开办的小额贷款业务更是一项高风险、高收益业务。20xx年,被确定为xxxx银行的“合规管理年”,根据 “合规管理年”活动的工作部署和要求,我行严格贯彻小额贷款业务制度,规范业务操作程序,加强资产质量管理,严格控制风险。现就我行小额贷款业务上半年风险状况和防控措施报告如下:
一、信贷基本情况
截止6月x日,我行累计放款330笔,金额1396万元;累计回收回177笔,金额945.88万元;累计结存153笔,金额450.12万元;6月x日所有逾期贷款户数33笔,逾期金额107.74万元,逾期率23.94%。其中有4户逾期贷款为次级类客户,16户为可疑类客户,均产生不良贷款现象,风险防控形势非常严峻。
二、风险管理工作情况
半年来,我行认真学习、深刻理解总行会议和文件精神,适时分析形势,认真执行政策,严格按照规范化管理要求,切实加强信贷基础工作,规范内部管理,切实防范风险。
1、 严格按照总行下发的《小额贷款业务管理办法》和《小额贷款业务操作规程》开展业务,严格拓展、筛选小额贷款准客户,把风险防控关口前移,进一步对信贷风险进行控制,对授信行为进行规范。严密了贷前调查、审查及审批手续,对信贷人员贷前调查的范围及要求,确保信贷调查材料真实有效。
2、 严格控制信贷风险,严格执行信贷风险防范控制管理体系,全面实行审贷分离,规范了贷审会,实行了贷审例会制,严格按照贷审会议事规程召开会议,明确各环节主责任人职责。
3、 扎实细致地开展贷后检查工作,定期和不定期地对客户经营状况和家庭状况进行检查,认真填报贷后检查表。2月份我行对发放贷款先后开展了信贷自查及全面排查。此次排查工作通过调阅客户档案、现场走访客户、拍摄客户经营场地和走访信贷员家庭情况及信贷员思想排查等形式,重点关注逾期贷款客户、联保贷款客户和放款金额较多及逾期贷款较多的信贷员。从排查情况来看,我行未发现与中介合作、编造虚假资料骗贷等现象,也未发现收受客户好处费、代客户收取贷款本息等情况。
4、强化管理,完善的内部管理机制。我行在不断加强和改善日常信贷工作的同时,不断强化管理,重点是制度执行管理和从业人员管理,加强对制度执行情况的检查和贯彻落实。注重加强信贷人员的业务学习,以便能在业务操作中得心应手,提升工作质量和工作效率。在搞好管理的同时,我行还不断强化服务意识,改善服务手段,积极开展优质文明服务,树立“阳光、惠农、方便”的信贷形象,以优质的服务和阳光的品牌促进业务的发展。
5、抓好逾期催收,严格控制资产质量。我行领导及信贷人员从产生第一笔逾期贷款起,就对逾期催收工作高度重视,认真组织落实,集丛人之力,尽职尽力开展信贷还款管理及逾期贷款催收工作,并把这项工作长期作为信贷业务发展中的重中之重来抓,最大程度的控制好风险。及早成立了以行领导、业务主任、信贷主任及信贷员组成的催收小组,集中人力、物力,采取各种措施和方法,坚持不懈开展逾期贷款的催收工作。在做好电话催收、上门催收和联合催收的同时,果断决策,将逾期30天以上的客户依法提起诉讼,申请资产保全,利用法律的手段进行贷款的清收,最大程度的控制好逾期贷款风险,防止贷款出现损失。
三、下一步风险防控强化措施
为有效促进我行小额贷款业务稳健发展,我行要加强小额贷款的合规管理,促进小额贷款经营和操作的合规性和规范性,有效维护我行小额贷款业务发展的良性循环。下一步,我行将在以下几个方面继续做好风险防控工作:
1、 完善规章制度
一是建立否决贷款登记制度。对每笔被否决贷款进行详细地记录,记录内容包括客户基本信息、申请信息、否决原因等。二是对联保贷款分行业分用途、采用等额本息还款法、分组调查等控制风险的措施。三完善审查人员岗位职责。要求审查人员在对权限范围内的信贷业务进行审查时,除对资料的完整性、合规性进行审查外,还须进行电话核实客户信息,在必要时还须进行现场核实。四要严格系统岗位配置制度。严格执行岗位兼职的合规性,规范信贷人员工号及岗位设置、变更,保证系统中客户信息管理的'规范性和严肃性。五要严格落实档案管理。建立完善的档案管理办法,对提交审贷会成功的资料要严格把关,认真检查相关资料及贷款信息,并严格执行保密制度。
2、规范信贷操作流程
一是提升贷前调查质量。对于收入、成本等关键信息应尽可能取得纸质单据或书面证明做支撑;关键的财务数据必须进行交叉检验;对于房产或车辆等信息,应查看和复印房产证、行驶证、租赁合同等。调查项目应全面,坚持“眼见为实”原则。二要严把贷中审查。审查人员必须电话核实借款客户的真实性。审贷会必须有2名以上管理人员参加,且被审查贷款的主副调必须全部参加审贷会。审贷会提问提升质量,问到关键风险点。三是落实贷后检查。信贷员在贷款发放后的四周内,必须到客户住所或生产经营场所进行首次贷后检查,对资金使用情况和贷款投向进行监控,以后每月不少于一次贷后检查。
3、加强逾期贷款管理。
对于逾期贷款,除对信贷员进行考核外,还对贷款的逾期原因进行分析,采取一切措施和办法,不惜代价进行逾期贷款的催收,以防微杜渐,保持贷款的良好回收和质量。
4、加强信贷队伍建设。
每天晨会及每周例会对信贷所有人员进行信贷业务、操作规范性、法律法规等知识进行集中地学习,同时加强对信贷人员的思想品德教育。要每半年对信贷员进行一次梳理,同时对信贷从业人员实行年审,年审不合格的调离信贷岗位。要加强对信贷人员良好作风的培养。严格执行“八不准”要求,打造邮储小额贷款品牌,树立良好的公众形象。
按照院党组指示精神,我处专门抽调人员负责在互联网上搜集关于我市负面涉检舆情信息,紧紧围绕我院重点工作和中心工作目标,力争及时、全面的搜集、上报涉及市院及基层院的重大事件和突发事件的舆情。现将20xx年上半年工作总结如下:
一、领导重视,全员参与。
我处采取“全员参与、个人负责的24小时读网”方式,一是协调安排我处相关负责搜集国内重要新闻类网站、论坛类网站、其它网站信息;二是制定24小时监测制度,全体人员值班读网,有重要舆情信息及时上报;三是由专人负责搜集百度贴吧、天涯等几个重点网站,并负责整理其它基层院上报的舆情信息,形成《涉检舆情摘报》上报院党组。
二、严格把关,提高质量。
根据舆情信息工作时效性、政治性、政策性强的特点,坚持把讲政治、讲大局的要求贯彻到舆情信息工作的具体实践中,及时全面了解社情民意,关注社会舆情的动态,特别是对各种重要问题、重大事件、突出事件的反映和特殊群体的思想动态。既注意从互联网上发现和挖掘素材,又时刻关注其它新闻媒体,广泛收集社情民意,为领导决策提供有价值的信息。
三、时时搜集,定期上报。
20xx年上半年报送《涉检舆情摘报》5期,舆情信息200余条,其中有一篇题为《大连海关缉私局做假病历放主犯,抓无辜慈善家关押一年》一篇舆情受到最高院检察长曹建明的高度重视,为院领导及时掌握社情民意、分析形势、推动工作提供了重要依据。
回顾这半年来的工作,深感舆情信息工作的重要性和必要性,同时也感到为更好的开展工作自身还有很多需要提高的方面。
一、风险状况
(一)不良贷款余额情况
截止20xx年3月底,我行各项贷款余额万元,不良贷款余额万元,不良率2.3%,其中新发放贷款形成不良的21万元,占比为0.12%。
纵向来看,我行三月底不良贷款率较上年同期下降3.8个百分点,但绝对额不降反升,增加2万元。考虑一年来清收57万元(207-150)因素,实际上我行不良贷款还在增长。致所以不良率下降,是由于贷款大幅增长稀释而形成的。因此说,我行目前贷款风险还在加大。
下面是我行1-5月新发放贷款不良余额变化图
(二)欠息情况
截止3月底,我行20xx年以来新发放贷款欠息率也迅速增加,达225笔,金额9.91万元,占新发贷款4.6%。
(三)贷款向下迁徙情况
1-3月,我行新发贷款迁徙3761笔、金额12049万元,其中向下迁徙2105笔、金额6704万元;向上迁徙1657笔、金额5344万元;向下迁徙存量为216笔、金额630万元。其中关注贷款209笔,609万元,次级贷款7笔21万元。可以看出,1-3月份,我行贷款迁徙率很高,达43%。
横向比较,我行新发贷款不良率、欠息率和迁徙率均居全市之首。
(四)到期贷款收回率
1季度我行到期贷款648笔,金额2770万元,收回634笔,金额2725万元,未收回14笔,45万元,综合收回度98.38%。低于全市平均水平。
(五)贷款集中度
截止20xx年3月底,我行最大5户贷款890万元,占我行实收资本的 %。风险集中底很低。
(六)担保情况分析
截止20xx年3月底,我行种类贷款按担保形式分类为,信用贷款81万元,占经不到0.01%;保证贷款15068万元,占比82%;抵押贷款3197.6万元,占比约0.17%,62万元,占比不到0.01%。
从担保方式上看,我行贷款的风险敞口很大,达99%以上,风险控制难度较大。
二、形成的原因分析
1、没有树立科学发展观和可持续发展意识,缺乏责任感。没有贯彻落实上级行关于要把“三农”信贷业务做成精品、做成效益增长点的要求。存在短期行为和侥幸心理,对产生风险的可能性估计不足,版面理解营销政策,把风险防范和贷款营销对立起来,一强调营销就放松风险防控,一强调风险防控,就不消极营销,又走到过去那种一收就死,一放就乱的老路上来;
2、没有把好准入关,走过去粗放经营的老路。维任务观,降低客户准入条件,对明显不符合主体资格的.客户,担保人担保意愿存在问题的客户开展授信,另一方面,调查不深入不细致,甚至有的根本没有到客户家里去或经营场所去,对客户的基本情况和风险状况一无所知。对外出多时,突然回乡的客户,也不深入分析,就仓促授信,客户贷款后迅速离乡,导致贷后管理无法有效开展;
3、重放轻管,贷后管理不到位。表现为,不检查、不了解、不沟通、不催收、不管理、不提示等。对客户生产经营发生什么变化一无所知,客户也不知何时还息、何时还本。贷后管理不主动、不深入,有的过分依赖原经放人员,对接手的贷款知而不全,管而不力。另一方面,对检查发现的问题不预警,不采取有效的风险处Z措施,贷后管理档案也不及时移交县行信贷档案库等等;
4、前后任管理不衔接。少数综合客户经理存在新官不理旧帐的潜意识,过度依赖前手管理贷款,对前手发放贷款需要循环的附加担保条件,增加其他客户还款的疑虑。
6、多人贷款一户使用,积聚经营风险。存在三种情况,一是客户本身在申请贷款时隐瞒真相,贷款发放后集中使用;二是内部人员授意、默许客户多人承贷一人使用。三是采取公司+农户或合作社+农户等模式运营时,贷款发放,农户或社员资金被公司或合作社占用。无论哪一种情况,都造成风险集聚和放大;
7、客户经营问题、市场问题或客户转借贷款等等。
三、对策
1、开展法律、制度教育,强化从业人员的规范意识;
2、逐个解剖个案,分析形成不良的原因,增强从业人员防范能力;
3、强化从业人员的管户责、经营责任和自我约束意识;
4、严把准入关,加大贷前处罚力度。凡在审查、审批发现存在弄虚作假、误导决策的情况,必须按相应制度给予处罚;
5、实行“四包一挂”,增加包赔条款;
6、加大贷后力度,包括定期检查、帐户监管、客户回访、催收管理、押品管理、档案管理等,均应不折不扣的执行。
7、加大对违规行为的处罚力度,不姑息迁就。
8、加大对资产质量的考核力度,按每向下迁徙一笔贷款扣3-5分进行考核。
9、接受单证抵押、商品房抵押,以强化客户的自我约束力。
10、深入开展贷前调查,防止多人承贷一人使用。特别是公司+农户或合作社国+农户,更要放防控的重点。
11、对风险水平增加的机构,采取暂停贷款发放措施,并限期纠正。对不不良贷款达到一定比例的,启动问责机制。
12、提前谋划,预案清收。对即将到期贷款,务必提前1个月催收,对不能还款的,提前制度好应急预案,预案包括向担保人主张债权、向介绍人催收、向当地乡村施加压力、依法诉讼、先还款后循环等等。
在市教育局领导的关怀下,我校校长资朝文高度重视学校信息工作。一年来,我们以舆情、信息、调研和网络工作为重点,本着全面、及时、准确、实效的原则,围绕学校工作目标,借助耒阳教育网这一信息平台,大力宣传学校办学思想、教育教研开展情况,积极做好新闻报道与舆情信息工作,提升了学校的社会形象,促进了社会对我校教育事业的理解和支持。现将一年来我校通讯报道工作做如下小结。
一、积极报道,提升品质,传递学校教育正能量
20xx年我校通讯报道工作的量和质又有了很大程度的提升,继2014年以来已连续两年名列耒阳教育网总发贴量的首位。耒阳教育网对于我们六处学校的教师来说是最熟悉不过的了。每天打开网站,第一件事就是浏览耒阳教育网的最新动态。为了抓好学校通讯报道工作,我校成立了以贺佐治为主,6名老师为组员的信息报道团队,及时关注学校动态,捕捉信息工作的亮点。信息工作以学校德育工作为首,对学校大型活动及时进行跟踪报道。同时还对学校的常规工作,如教育科研工作、学校安全工作、班级管理工作等进行有侧重点的报道,用镜头捕捉每一个精彩的瞬间,体现学校教师、学生的精神面貌,及时以文字图片向耒阳教育网进行上传,以期得到上级领导监督和兄弟学校的帮助,让更多的人了解六处学校的教育教学情况,得到了社会和家长、网友们的支持和好评。
二、与时俱进,凸显新闻报道的创新和时效
打开教育网的首页,各种教育信息清晰的映入眼帘,有教育新闻,有话说教育,有教育动态,还有各种通知、公告等。不管是何种信息,都有其自己的特色。因此,我校要求尽可能出新,每所学校的常规工作,大家都在做的工作不写;没有特色没有实际意义的工作不写,锻炼通讯员们敏锐的洞察能力。在提倡特色教育的今天,信息化工作也在彰显着自己的特色,需要通讯员不断加强发现具有“特色”的新闻,发现具有“闪光点”的事件,多思考,多从其他的角度挖掘新闻的潜在价值,形成自己的创新和特色。我们相信只有保持自己的创新和特色,信息之路才能够走得更远、更长久。新闻最关键是“新”,即时效性。因此,我们本着以“新”为原则,当天的新闻当天报道,要求通讯员和信息员时刻做好准备。
三、加强通讯员培训,在交流中学先进,促提高
在通讯员稿件方面,我校也对负责稿件的通讯员进行了培训,规范通讯稿件的格式、字体、图片,甚至称呼等。这些细致的要求让信息工作更严格、严谨,也让通讯员明确自己的责任,撰写报道的时候,一字一句都要推敲,尽可能杜绝因粗心出现的错别字。就是在这样细致的管理下,我校的信息工作日趋规范,成绩稳步上升。耒阳教育网是一个大家庭,各个信息员要紧密团结,相互交流。对教育网各学校通讯报道和教育观点进行点评、跟帖讨论,畅所欲谈。各信息员纷纷抒情发布对耒阳教育网的感言与情怀。同时针对自己在工作上遇到的问题和提高耒阳教育网的关注度等问题上献言献策。大家都把自己的心得与别人交流,从而形成一种共同进步的氛围。
四、健全舆情收集、研判、处置制度
网络舆论也是党和人民的喉舌,为了充分把握网络传播规律,引导网民舆论,我校要求信息员负责网上舆情收集,并按要求及时收集上报相关舆情信息:对发现有关六处学校及老师的一些重要信息及时反馈给相关领导,提供给他们决策参考;对需要处置的一些有害虚假信息,我们按照查处规范流程,会同相关部门,发挥整体效能,及时发布真实情况,做好应对的跟帖准备,适时开展网上舆论争斗;对一些重大的事情我们及时进行网上跟踪,及时关注其发展变化,并根据变化作出反映;对一些有可能演变为重大舆情,我们及时预警并安排24小时值班制度。由于同事们的齐心协力,本年度各社区、论坛、贴吧无一例涉及六处学校的负面信息。
本年度,我校通讯员积极投稿,上送新闻,在耒阳教育网共发布文章总数361篇,资源发布58个,首页新闻11篇,总发贴数稳居全市第一名。各级各类社区、论坛、贴吧言论无一例涉及六处学校的负面信息。成绩的取得与每一位老师的辛勤工作分不开,与学校历年来高度重视信息工作分不开。当然,我校本年度的信息工作也有些不尽如人意的地方,如个别新闻时效性不强等。不过这不会让我们的工作停滞不前,我们还将继续努力加强信息宣传工作,挖掘学校在耒阳教育网品牌栏目的专栏报道,加大正面宣传报道力度,向全社会展示六处学校的新风采。
商业银行信息科技部20xx年上半年工作总结及下半年工作打算20xx年上半年,信息科技部从强化部门管理职能出发,对部门职能及岗位职责重新进行的梳理及细化,完善工作流程,以提升服务水平为工作目标,确保各项业务系统稳定运行。在行领导的指导和在各部门、各支行的积极配合下,顺利完成了工作任务,现总结如下:
一、完成工作总结
1、加强制度梳理,细化部门职能
我部将对部门职能进行进一步细化,编制岗位说明书,明确个人岗位职责和质量目标,限时办理业务,加强考核力度和考核频次,进一步明确工作权责,工作流程、工作时限和操作细则,努力提高科技管理精细化水平。编制了《信息科技保障部工作流程》(草案),完善各项规章制度实施细则,推进分行信息科技制度化、标准化、科学化。
2、精心维护,确保系统安全稳定运行
20xx年上半年,为加强信息科技管理,防范信息科技风险,我部对中心机房进行了整体巡检及网络维护工作,确保各信息系统不间断运行。一季度,我部组织了对各支行、营业部信息科技安全检查,从制度执行情况、系统网络管理情况、基础设施管理和信息安全管理等方面进行了全面的检查。对检查中存在的问题进行了通报,要求支行限期完成整改。同时,我部对所有支行业务终端进行了硬件升级,提高了业务办理的速度。
3、积极配合,完成新设网点建设工作。
根据分行统一规划,我部完成了三迪小微支行、东仁新城小微支行、东风佳园小微支行、扶风百合小区社区支行、凤翔东湖小微支行设备采购、安装和网络前期调试工作网络、业务系统及各类设备的安装调试工作,确保支行顺利开业;
完成了高新人民医院离行式自助设备及网络安装调试工作,目前设备已开通正常运行。
二、加强学习,深入调研,发挥对国有公司的服务和指导作用
为切实履行好市政府金融办公室的工作职责,充分发挥协调、服务和参谋的作用,我办始终把学习放在首位,着重加强对金融、财政、投融资、公司债券方面知识的学习和对经济形势的关注,深入研究现行金融法律政策。同时,深入市国资公司、市城投公司和市土投公司等市属国有及国有控股公司,了解公司的资产债务、经营管理和筹融资等方面的情况,从而对全市投融资工作的基本情况做到心中有数,更好地为其提供服务和指导。今年3月份,我办根据市政府领导的安排和要求,着重帮助指导xx市城市建设投资开发有限公司解决经营上存在的一些问题。另外,我办对有关公司债券发行的业务及政策进行深入的研究分析,为市国资公司、洱海投资公司发行公司债券工作提供指导服务,并在充分调查研究、客观分析的基础上,向市政府领导提出了意见建议,充分发挥参谋作用。
(一)规范管理,建立健全国有融资公司债务分析工作制度
为进一步深化我市投融资机制改革和创新,加大投融资工作力度,提高全市投融资工作的效率,防范政府性债务风险,加强政府投融资管理工作,我办切实完善政府债务和国有融资公司财务情况动态管理制度,认真编制了《xx市国有投融资企业债务月报表》、《企业财务状况基层表》等相关报表,要求市属各国有投融资单位每月按时报送企业债务、财务状况及各单位月度工作运行分析报告。我办每月及时对报表资料进行收集、整理、汇总和分析,形成书面材料提供政府领导参考,为政府投融资决策及制定举债偿债方案提供依据,同时进一步建立健全政府性债务分析和预警机制,有力加强对政府性投融资工作的管理,切实防范政府性债务风险。
(二)充分发挥桥梁和纽带作用,加强与金融部门的沟通协调
我办充分发挥政府与银行之间的桥梁和纽带作用,加强与金融机构和项目主体单位之间的联系协调,互通信息,增进了解,巩固合作,千方百计为项目建设筹集和协调资金,提高我市筹融资工作的质量和效益。一是建立政银企业合作机制。成立了以市政府常务副市长为组长,市级有关部门和市辖金融机构为成员单位的政银企合作领导组,切实加强对全市政银企合作工作的组织领导和协调管理,并建立政银企联席会议制度,按季召开经济金融运行分析例会,并定期不定期召开项目推介会,打造融资平台,主动为银行、企业牵线搭桥,加强信息沟通,增进双方了解,促进有效合作;二是保持与市辖金融机构的联系和往来,巩固合作关系。先后主动走访了市农合行、州农业银行、州农发行、州工商银行、州建设银行等市辖金融机构,了解和掌握金融信贷政策导向、投放的重点领域及金融运行情况等,并积极推介项目,协调贷款资金;三是认真做好银行与项目单位之间的协调服务工作,认真听取所推介项目的银行放贷意见,及时反馈给项目单位,按照贷款规定,完善手续,并协助项目单位整理贷款所需资料,及时提交有关银行。
(三)突出重点,切实配合做好重点项目的资金筹措工作
我办积极推行统筹兼顾、突出重点的工作方针,抓住国家实施积极的财政政策和宽松的货币政策的机遇,紧紧围绕“xx市20xx年基础设施和基础产业重大建设项目责任分解表”中的相关项目,积极配合有关部门,加大筹融资工作力度,为全市重要基础设施项目筹措资金,确保重点项目资金需求,应对国际金融危机带来的挑战和影响。
一是积极为重点项目争取贷款资金。我办会同有关部门,在段力市长的带领下,多次到省交行、国开行洽谈建设项目贷款融资事宜,取得良好的效果。省交行xx月份贷款我市xx亿元,用于“国道xx线上关至北五里桥公路工程项目”,这是我市融资史上最大的一笔贷款资金。同时,还向国开行争取到1亿元贷款用于该项目。今年xx至xx月份,我市向各类金融机构贷款共计xxx万元。
二是配合有关部门争取项目资金。我办及有关部门领导随同市政府领导多次到北京向国家发改委、财政部、国土资源部争取项目建设工程配套资金,通过积极努力争取,国家部委都表示支持我市重点建设项目,对我市管网建设工程安排2400万元配套资金,并表示在环保、洱海治理方面给予我市资金支持。这些项目资金的争取将为我市今年完成重大项目、重要工作、重点产业奠定坚实的基础。
三是主动出击,积极向省交行、国开行、省广发行推介项目。积极向省交行、国开行推介古城提升改造项目、东环海生态环保公路建设项目以及xx机场至鸡足山公路项目等。在我办的主动协调下,2月中旬,省交行楚雄支行信贷部李经理等一行分别到创新工业园区、开发区对东亚乳业深加工项目、环洱海下和至观音阁段截污干渠、xx物流片区基础设施建设三个项目进行了实地考察,为下一步的合作奠定了基础;5月22日,省广发行北京路支行业务经理一行,分别到xx古城保护管理局及凤仪创新工业园区进行考察,通过努力,省广发行对xx古城提升改造项目初具合作意向,进入考察论证阶段。
(四)主动服务,积极构建金融与林业协作平台
为加快推进我市集体林权制度配套改革工作,积极构建金融与林业协作平台,根据《xx市集体林权制度改革和现代林业发展工作目标责任书》的要求,我办积极牵头,在市林业局、市农合行等相关单位的配合下,充分调查研究,草拟了《xx市人民政府关于推进林权抵押贷款工作的意见》和《xx市农村合作银行农户林权抵押贷款管理办法(试行)》。并于3月17日组织各乡(镇)及有关单位召开了xx市林权抵押贷款工作相关文件意见征集会议,专题讨论两份稿件,文稿经广泛征求意见建议后,进行了修改和完善,最终形成了审定稿,提请市人民政府发文执行,确保下一步林权抵押贷款工作顺利推行,进而有力推动全市集体林权制度改革工作。
(五)稳步推进小额贷款公司试点工作
20xx年xx月,我市被确立为全州第二批小额贷款公司试点县市,市委、市政府高度重视,安排我办作为小额贷款公司申请设立的初审机构。我办及时统一思想、明确责任,强化措施,严格按照《云南省小额贷款公司管理办法(试行)》的要求,认真配合省政府金融办、州财政局做好小额贷款公司的审核报批工作。一是扩大宣传、优化服务,鼓励条件成熟的发起人申请组建小额贷款公司,支持“三农”和中小企业发展,并将小额贷款公司设立的条件、申报程序、相关要求等进行了整理,以简报形式分送到各有关部门。二是强化培训,提高业务水平,积极派员参加省政府金融办组织的业务培训;三是健全制度、规范管理,根据省、州监管业务要求,不断完善相关制度措施,将小额贷款公司的日常管理纳入规范化管理,加强风险防范。目前,全市已有xx州大华经贸有限责任公司、云南xx金牛房地产开发有限公司作为主发起人申请设立的两家小额贷款公司通过省政府金融办审核批准,并有多户企业提出组建申请,正在进行相关业务咨询及申报材料的准备工作。
(六)认真落实政协委员提案办复工作
我办高度重视政协提案的办复工作,把认真落实所承办的两件提案作为一项重要工作来抓,及时安排部署,责任到人,要求办理人员在办理过程中认真调查研究、实事求是、注重实效,确保提案办复的满意度。至6月底,我办圆满完成了两个提案所涉及问题的政策咨询、调研、书面答复、座谈面商、正式函复等工作,得到提案人的充分肯定。
(七)贯彻落实阳光政府四项制度及学习实践科学发展观相关工作
按照全市实施阳光政府四项制度明确的要求,我办及时安排布置,认真贯彻落实,制定了本单位阳光政府四项制度贯彻实施方案,明确了工作的目标任务和具体要求,进一步促进政务公开,推动工作落实。同时,根据深入学习实践科学发展观活动的有关要求,推行长效机制,把“科学发展观”贯穿在学习和工作当中,并对照检查自身存在的问题,促进全体干部职工进一步提高认识,转变作风;并切实完善规章制度,加强内部管理,修订和完善了《xx市人民政府金融办公室工作规则》、《xx市人民政府金融办公室保密制度》等规章制度,要求全体干部职工认真学习领会,严格遵守,逐步形成规范有序、务实高效的工作氛围,有效地推进各项工作的开展。
二、存在的困难和问题
1、融资平台压力巨大。政府投融资平台往往承担大量的公益性项目,资金投入大,而收益在短期内无法显现。
2、融资能力下降。各投融资公司资产负债率普遍居高,通过拆借资金和变卖自有资产用以还本付息情况较多,导致企业资产质量下降,部分公司融资能力已接近极限,融资担保功能低下。
3、财政收支形势严峻。受国际金融危机影响,财政减收因素增多,还债压力大,资金调动十分困难。
三、下一步的工作打算
紧紧围绕市委、市人民政府确定的目标任务,继续关注国际经济和金融形势,抓住国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇,进一步发挥协调、服务和监督的职能作用,拓宽投融资渠道,提高筹融资工作效率,促进全市经济发展和社会进步。重点做好以下几方面的工作:
1、继续深入学习贯彻州委六届六次全委会精神。结合实际、突出重点,深入开展对市委七届五次全委会精神及市“两会”精神的传达学习,做到全面把握,深刻领会,切实提高思想认识,进一步围绕目标任务,认真贯彻落实,扎实推进各项工作。
2、继续加强与金融部门的沟通和协调,了解和掌握银行信贷政策,巩固和拓展与国家开发银行、省交行、广发行以及市辖等金融机构的合作,围绕重点工程和重大项目,完善项目推介工作,做好融资筹资的计划、协调和服务工作,争取更多的信贷资金,多渠道多层次筹集项目建设资金。
3、加强对市国资公司、市城市投资开发总公司、市融资担保公司、市土投公司和市城投公司等国有公司资产债务状况的监管,开展绩效评价。加大对国有公司融资工作的服务和指导力度,努力让资金变资本,闲资变投资,为国有公司注入新的活力与动力,不断壮大国有经济,充分发挥国有公司的融资平台作用。
4、密切与发改部门和投资主管部门的联系,掌握项目储备和资金需求情况。
5、继续完善国有公司债务分析工作制度,切实提高对防范政府债务风险重要性的认识,分析研究我市政府债务结构,研究制定举债和偿债方案,逐步建立起良好的债务运行机制。同时加强对政府投资项目的监督,开展绩效评价,确保银行贷款资金使用效益最大化。
6、以“阳光政府”四项制度建设和贯彻落实为契机,进一步深化“法制政府”八项制度和“责任政府”四项制度的贯彻落实,积极推行政务公开,求真务实,依法行政,不断转变工作作风,提高工作效能
一、合理调配资源,完成省中心网络互联工作。
根据省联社综合业务系统建设方案,我市农村信用社上线工作计划在下半年完成,按照省联社计算机中心工作安排,我市信息中心必须在6月10日前完成与省中心的互联工作。在时间紧、任务重的情况下,我们部门制定了专项的工作计划,合理分工,提前完成了省中心的工作部署。
首先,部门技术人员共同协作,以“节约资源、符合标准”为原则,制定了信息中心网络设备改造方案。
⑴、购置两台CISCO3550交换机,做到网络线路的双机热备。
⑵、购置CISCO3662路由模块,做到主线路(电信光纤)的联结。
⑶、不重新购置CISCO3550路由器,利用原CISCO2610路由器(信贷管理使用)资源,购置了相应的模块,做到备份线路(联通光纤)的联结。
其次,我们及时将以上的工程改造方案报省信息中心与科技处批准,经科技处批准后,我们部门在设备到位、线路到位的情况下,加班加点与5月中旬完成了与省信息中心的联结,为下一步数据集中提供了网络保障。
二、实施中心机房改造工程,确保中心机房安全运转。