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普洱镇中心学校
2012年学校安全工作总结
2012年,我镇中心学校根据县教育局及相关上级部门的安全工作会议和文件精神,从抓安全责任落实、安全防范、安全隐患排查、安全教育等方面入手,通过认真部署,周密安排,强化措施,狠抓落实,努力创建平安和谐校园,一年来,全镇小学师生安全防范意识得以提高,营养餐工作顺利展,学校无安全责任事故,全镇小学平安稳定。现将具体工作总结如下:
一、基本情况
我镇小学现有学校28校(其中完小23校,含10所寄宿学校,单小及一师一校8校),小学在校学生6921人(含住校生1205人);学前班17个,在班儿童788人;幼儿园2所,在园儿童335人;有教职工321人(专任教师317人,工人4人),代课教师26人,保安2人,临时工74人)。
二、工作开展情况
1.抓组织机构建设
平安稳定、和谐文明的校园环境是提高教育质量和促进学校可持续发展的重要保障,学校安全工作起着重要作用。为此,镇中心学校成立了以罗申同校长为组长,支部书记田景坤为副组长,成员由中心校管理人员及各村(校)校长组成的领导组,领导组下设办公室,由田景坤和王万江负责日常工作。同时各村校也成立了相应的领导小组,具体负责抓落实。此外各校还组建了护校队,负责本校日常安全检查和巡逻。从镇中校到各村(校),从中心校校长,中心校挂钩管理人员,到各村(校)管理人员,各岗位教职工,组织领导到位,这为我镇小学平安校园的创建提供了组织保障。
2.抓思想认识提高
根据县教育局年度安全工作实施意见,镇中心校高度重视,利用开-1-
学初的集中整训,组织各村校长及教职工学习了相关的法律法规和安全管理文件,全年共召开了九次镇级安全工作专题会,重点是提高校长及学校管理人员的安全意识,部署阶段性安全工作。平时镇中心校利用大小会议讲常规安全防范知识,根据季节性特点召开各类安全会,各校也利用大小会议组织学习,开专题会,让各教职工充分认识到学校安全工作的重要性必要性;通过宣传,提高了教职工的安全防范意识,使全镇教职工都统一到齐抓共管的全局上来,做到了“居安思危,警钟常鸣”的格局。
3.抓校园常规管理
学校安全管理是学校管理的重要内容,安全工作要从身边做起,从细节做起,具有常规性特征,营造好“安全在我心中”的良好氛围,使学校安全管理常规化。
(1)从镇中心校到各村校在安全工作中,把建设平安校园“十有”、“六防”、“五到位”上墙,并严格按此开展工作。
(2)制定并完善了《学校安全工作管理制度》、《安全隐患排查制度》、《食品卫生安全管理规定》、《寄宿制学校住校生安全管理制度》、《校园周边综合治理联系会议制度》等规章制度25个。《突发事故应急救援预案》、《消防应急疏散预案》、《食物中毒应急处置预案》等应急预案10个,进一步完善了学校安全管理制度及应急事件处置方案,学校管理进一步规范。
(3)把常规安全、防食物中毒、防灾减灾、禁毒防艾、法制宣传教育、消防、交通安全、疾病(传染病)防控教育和纪律文明礼貌教育等纳入学校常规教育工作中。
(4)责任层层落实,实行责任追究制。年初中心学校校长与挂钩人员及各村校长签定安全目标责任书,各村校长又与各岗位教师职工签定。镇中心校校长和各村校长为第一责任人,教师、职工为直接责任人,做到了层层落实责任。安全工作有人抓,有人管,有人负责。
4.抓安全措施防范
(1)镇中心学校高度重视学校安全工作的检查督促。一年来,由中心校校长亲率,组织安全专项检查六次,各村校长也对所辖学校进行定期检查,重点查教师们的安全教育、管理落实情况等;查营养餐食堂食品各环节管理情况;查校舍、卫生、火灾隐患及校园周边安全隐患;查教师、学生、学校与家长社会之间是否矛盾冲突。发现问题,及时化解。
(2)长期坚持开展“四个一”活动加强学生安全教育,法制教育和禁毒教育。“四个一”即每期校园内写一条标语,学生写一篇作文,办一期黑板报,开一次主题班会,平时利用课前几分钟,放学排队等向学生讲安全。在安全教育月开展了安全主题班会、预防地震演练和书写宣传标语;在安全教育月开展了以“珍爱生命,安全第一”的宣传教育两次,开展以“法制在我心中”的专题讲座一次、学生作文3次和书写宣传标语240条,分别出了八期安全知识宣传板报。
(3)重视对营养餐食堂的管理,通过对食品食材的进货渠道、运输与储存、制做加工、分餐就餐、留样消毒、档案管理等进行严格把控,确保了学生营养餐就餐安全。
(4)积极与派出所联系,请法制副校长或村治安员到校上法制课,搞法制专题讲座,增强了师生的法制观念。
(5)配合镇综治办开展校园周边环境综合治理2次,对校园周边违规摊点、影响学校安全的闲杂人员、学生上放学通道的违规建筑等进行排查。
(6)各班教师坚持每天早上以“看、问、访”等方式对学生进行晨检,对寄宿制学校的住校生进行查夜查铺制度,及时了解学生的到位情况、身体状况和学生与外来人员接触情况,重点是预防防疾病(传染病),发现问题及时送往医院并通知家长带孩子就诊。
(7)各校开展了至少两次应急疏散演练,内容分别是地震、消防疏散演练,疾病、暴力以及食物中毒应急救援等。
(8)通过家访,与学生谈话等形式,疏导学生心理,为学生排忧
解难,把一切隐患因素消灭在萌芽状态。
(9)节假期和双休日学校安排有专人加强值班。
(10)抓安保,增强人防、物防、技防。为镇完小聘请了两名专职保安,为各村完小购置了防暴器材(叉腰钢叉、盾牌、防割手套、催泪喷剂、报警闪灯、电警棍等),增强了人防物防,安排专职保安到保安公司进行专业培训,增强了技防水平。
(11)抓校园卫生管理,各学校高度重视校园卫生清理,特别是对学校卫生死角进行定期清理和消毒,有效防止了病菌的滋生和蔓延。
(12)重视消防工作,除开展消防疏散演练外,还为各校购置安装了灭火器、应急灯,共计投入资金2万余元。
5.抓排危,发现问题及时整改。
6.经费保障到位,学校安全防范工作中所需经费的均采取优先使用,特事特办,先用再报。
7.积极创造条件,抓各级“平安校园”申报。今年申报的两所平校园已验收。
三、工作成效
1.从学校领导到各岗位教职工、学生,安全意识得到进一步加强。
2.校园200米内无网吧,校园周边秩序良好。
3.教职工无一人违反《社会治安管理处罚条例》和《刑法》。
4.学校稳定,学生、教师、学校与社会之间无突出矛盾冲突,无群体性突发事件,无暴力事件和相关安全责任事故。
5.学生营养改善计划顺利实施,学生就餐安全。
6.完成了饮用水抽样检测工作,共计投入检测费用2万余元,饮用水检测结果均达要求。完成食堂备案工作。
四、存在问题及努力方向
一是争取投入,切实改善农村食品贮存室、厨房及就餐场所紧缺、不规范的现状,加大规范化建设力度;加大食堂从业人员培训力度,使
食堂从业人员制作加工进一步科学化、规范化。
二是进一步加强各类安全教育,做居安思危,警钟常鸣,常抓不懈。三是争取投入,加强农村学校,尤其是寄宿制学校专职保安配备,增强校园安保力量,并增加物防投入和技防培训。
四是进一步加强安全各方面痕迹管理工作,进一步规范管理并达到标准化要求。
以上是我镇中心学校本年度在安全方面所做的一些工作,但安全工作各种不确定因素依然存在,学校安全形势依然严峻,我镇中心学校还将一如既往,坚持不懈,进一步完善制度和抓好落实,进一步加强安全宣传教育以提高全校师生的安全意识和安全防范技能,确保师生生命财产安全,维护正常的教育教学秩序,为创建平安和谐校园而继续努力。
普洱镇中心学校
二○一二年十二月十日
一、今年的重要工作
今年以来建发公司重视抓好交通、防火、维稳和安全生产工作。按照广州市和开发区的部署,认真贯彻落实上级有关各项文件精神,把工作重点落实到基层,抓安全到车间、库房、小区、场馆和工地。个性是年初开展的安全生产大检查,6月份开展的安全生产及公众聚集场所消防安全专项整治和第四季度开展的“百日安全无事故”活动,都紧密联系建发公司及属下各企业的实际状况,有针对性地抓好工作。在维稳方面,坚持妥善处理劳资矛盾纠纷,注意做好矛盾化解工作,建发公司上下和谐融洽,保证了各项安全。归纳起来主要有以下几点(“五个突出”):
(一)突出抓好“两个落实”,明确权责,分级管理,切切实实把安全生产管理工作落到实处。
建发公司高度重视安全,自觉维护稳定,明确认识到:“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发全社会重视人的生命价值,贯彻“以人为本”,构建和谐社会的重大问题,而安全与生产,和谐与纠纷又是矛盾的统一体。务必明确在生产经营与安全工作出现矛盾时,应优先解决安全问题,企业发生矛盾纠纷时,作为管理者应首先思考化解矛盾纠纷。企业是安全生产的主体,作为企业的管理者,经营者就是要思考在生产经营中如何减少和杜绝不安全的问题。要研究如何有效地发现和防范事故隐患,用心广泛地树立“保证安全,人人有责”的社会职责感和法律意识。建发公司上下认真抓好“两个落实”。
1、组织落实。建发公司党委和经营班子定期倾听工作汇报,研究处理相关问题。并调整了综治工作领导小组,充实了领导力量,并将交通、防火、安全生产及维稳等工作统一领导,并下设综治办公室,负责各项工作的协调、督办和落实,各直属企业也都按要求配备和充实了相关的人员,加强领导,建全了组织。
2、职责落实。年初建发公司与属下企业签订了安全生产、消防和交通安全职责书,在6月份开展的安全生产月活动中又与建发公司本部各部门签订了职责书。为了加强工作的计划性,年初就制订了全年工作计划,还坚持每次大的活动都明确主题,做到有方案、有动员、有检查讲评。如在安全生产月活动刚开始,就召开了集团各级管理人员参加的动员会,传达和贯彻安全月活动的文件和方案。为搞好集团办公大楼的消防演练,又召开了本部全体员工、大楼保安、服务人员参加的动员会,请区公安消防处的干警和建发公司领导宣讲有关消防灭火及逃生的知识和程序。为及时交流和总结安全月活动的经验做法,又分别在下属企业召开现场会加强交流和沟通。各直属企业领导注重抓好安全生产职责制的落实。物业公司领导明确分工,及时抓好所管辖区域内消防设施维修,并召开现场会,组织义务消防队进行消防演练。监理公司把安全生产目标分解到工地,职责落实到个人,公司领导和现场安全管理人员分别下工地抓落实。岭头公司针对9家未能交出去的在安全生产管理中存在问题的企业,与区安监局有关领导共同研究制定如何加强管理的方案。
(二)突出搞好“三结合”,有针对有重点地开展好企业日常的.安生生产检查工作。
建发公司针对本企业、直属托管和代管的企业分散、面广、点多及业务种类繁杂的特点,分析摸底,有重点地搞好安全大检查(其中直属和托管企业17家,合资参股企业15家,代管的东区外资企业77家,合计110多家),从5月中旬开始,结合贯彻落实上级关于加强对企业租用发电机使用管理,对易爆品和公众聚集场所,危化品管理等专项整治状况,多次组织人员深入到相关的38家企业、建筑工地、“三小”场所进行重点检查,做到三个结合:
一是面上检查与重点抽查结合。对隐患疑点多,不安全苗头较突出的飞天润滑油、晓风皮革厂、青年路物管商铺、依利安达等4家企业存在的问题发出了《整改通知书》。其中依利安达公司加热炉已被区安监局勒令停产整顿。飞天润滑油已按整改通知书的要求对该厂区内的消防设施设备进行全面的检修和更换。在整改中还组织所属员工进行了安全消防知识的培训。另外也将公众聚集场所作为大检查的重点目标。即建发公司建设大厦、第一体育中心、青年苑、北围厂房和明珠酒店。以上单位总体消防设施、设备的功能基本保证应急需要,通道、出口畅通安全,用电、用气、用火能保证使用安全。都建立了消防职责制度和应急预案。
二是普查与堵漏洞结合。对因用电高峰期,个别企业租赁油机发电中存在的不安全隐患问题,加强整改,堵塞漏洞。检查的重点是代管的东区5家外资企业,督促企业在用机发电中3个弄清。弄清油机租赁单位是否有完备的资质;弄清油机操作工是否持证上岗;弄清油机的安放与油的储存是否贴合要求。
三是安全教育与典型交流结合。针对东区外资企业安全管理人员新工作经验不足等状况,组织部分企业的安全主任到新政丰公司检查该企业加热炉整改的状况,又组织到南方气体公司观摩该公司安全生产管理的经验和做法,使观摩者深受启发和教育。还针对顶津公司发生的多起工伤事故,组织该企业安全主任和车间班组长与事故当事人座谈,总结事故的经验教训。选取劳动密集型的外资企业杜益塑胶公司,召开现场会,组织东区近40家企业的安全主任到会,听取该企业的工作汇报,还观摩了该企业组织的消防演练和员工模拟疏散等。
(三)突出做好“防消并举”,做到防消结合,预防为主;未雨稠缪,防患于未然。
利用开展安全月活动,立足应对火灾事故发生的“现场”组织演练。把建设大厦15-18楼作为模拟火灾发生现场,于6月30日组织本部全体员和大楼的服务员、业务消防队员进行演练使员工掌握火灾应急的疏散和逃生,也使业务消防队员掌握报警及与消防队协同救护等技能。物业公司响应集团领导的号召,在对建设大厦消防设备进行检查中,组织所属各物业管理片区主任和义务消防队员计40多人参加现场会,交流工作状况,组织灭火表演,使义务消防队员受到了实践的锻炼。
(四)突出抓好“劳资纠纷”的处理工作,及时妥善地化解矛盾,为安全生产工作的开展打下良好的基础。
妥善处理好员工与企业之间的劳资矛盾和纠纷问题,是做好维护社会稳定工作,构造和协社会的重要基础性的工作,也是保证企业发展的重要因素。建发公司领导认真抓好穗开综治办[20XX]41、42号文件精神的落实工作。对因企业改制遗留问题的争议,员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议问题的处理,本着慎重、务实用心化解矛盾的态度。集团主要领导亲自过问,分管领导认真负责、综治办人员耐心做好工作。对涉及到因劳动合同、住房公积金等政策性条款的争议,用心协调政府相关部门,给予妥善处理。对涉及到员工工资,经济补偿等问题,用心想办法筹措资金尽快解决;对因企业分配制度改变造成员工分配问题纠纷,及时指导下属企业妥善处理。对原个别员工因属历史遗留问题,至今又没有相应政策处理的社会养老问题,建发公司领导不简单化处理,关心体恤其困苦,在做好安扶工作的同时,用心与政府相关部门协调,力求能给予解决。为了主动搞好工作又组成工作组利用半个月的时间,对所属各个企业劳动合同,分配制度、员工福利等相关问题进行检查,对检查中发现的问题发出发出整改通知书,限期纠正。今年以来先后协调处理了下属6家企业的劳资矛盾纠纷问题,涉及的员工达210人次,化解了矛盾,用心维护了社会的稳定。
(五)突出搞好“安全生产宣传工作”,用心营造上下重视,人人参与,形式多样的良好安全生产工作氛围。
为了提高大家对安全生产重要性的认识,普及安全常识和提高自我保护意识,建发公司加大力度,主动开展宣传活动。
一是大张旗鼓地营造安全活动氛围。在开展各项大的活动中都在办公大楼和停车厂的活动中都在办公大楼和停车厂从公众场所悬卦横幅标语,增设和刊登了四期安全行车,消防灭火和防触电伤人的墙报专栏。出版了六期安全工作专题简报,传达上报的指示,交流安全工作状况。
二是以多种形式传播知识。利用建发公司本部oa系统宣传安全小百科常识,组织知识测验,还集中20天在建设大厦大堂反复播放安全生产vcd影片。还为各直属企业发放了《企业法定代表人安全读本》。
三是加强沟通,构成上下互动。建发公司综治办,在传达上报和集团领导的要求中,加强与各直属企业和托管企业领导的联系、沟通,注意倾听各级领导的意见和推荐,利用简报和会议及上报材料等形式,加强相互的支持和配合,构成“保证安全人人有责,人人尽责”的共识,上下互动,推进工作。
(六)存在的问题与不是:
1、由于建发公司托管和代管的企业多,且面广分散,企业生产经营的业务种类繁多,靠集团综治办协调监督力度不够,对企业全面的状况及存在的安全隐患难以深入了解,沟通不畅。
2、部分企业在抓安全生产管理中存在着“疲劳期”和“疲软收理”,工作不够深入细致,工作作风疲沓,个别企业对发现的问题整改不彻底。
3、在处理劳资矛盾和历史遗留问题中,因时间较长,情节复杂,导致工作被动。
4、员工楼、北围厂房因楼龄长,消防设备残旧,消防栓水压低个别存在漏水现象,加之已购买楼的业主多,管理难,部分消防栓和水袋有丢失的现象。个别企业对公众聚集场所的安全管理存在侥幸心理,工作时紧时松等。
二、下一步的工作重点
由于建发公司重视,各直属企业用心配合和支持,从年初至今整体安全形势较好,未出现大的安全事故,但我们不能有丝毫的放松和掉以轻心。全区、市、省的部分区域,部分行业的安全形势不容乐观,个性是重大事故连续发生,对各级都有震动,区主要领导都有重要批示,建发公司董事长也就此问题作出指示,对此我们要高度重视抓好落实。
(一)明确主要目标任务坚决杜绝重、特大安全事故,减少一般安全事故,实现“安全无事故”年。
(二)抓好以下工作
1、继续抓好落实开展“百日安全无事故”活动。结合四季度的工作实际,抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。
2、落实建发公司领导的要求,结合本集团的实际,建立、完善和构成具有集团特色的安全生产制度体系,今年底明年初重点做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善,统一制订使之更加规范化。
3、深入企业搞好安全检查工作。
①用心配合上级搞好重点检查。尤其是高层出租的工业厂房,公众聚集场所等重要目标,对检查出的问题抓好整改落实。
②对易出现安全隐患苗头的企业,如建筑工地,“三小”场所,危化品使用企业等要跟踪检查整改。
③深入调查研究,分析解决难点和疑点问题。主动与区安监局,区公安分局协调,解决好对代管的东区外资企业中的矛盾和问题。协助物业公司就如何加强对北围厂房消防设施整改善行研究,加快推进整改方案的落实,以消除隐患,杜绝事故。
4、做好防火工作,尤其是今冬明春干灶气候的防火工作,落实“预防为主,防消结合”。个性是明珠电厂、酒店、体育中心、建筑工地及其他公众聚集场所,要保证疏散通道的畅通,灭火设备的完好,抓好工作计划和消防预案的落实。
5、加强交通安全管理工作。
①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育,坚决制止无证驾驶,超速行驶和酒后驾车苗头的出现。
②搞好车辆的日常维护和管理工作,及时消除车辆隐患,保证车辆不带故障行驶。
③建发公司办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案,抓好落实。
6、做好维护社会稳定工作,落实上级文件精神。
①建发公司综治办主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。
②落实各级领导工作职责制和职责追究制。做到:领导包案到位、职责单位工作到位,督办督查到位和职责追究到位。
20__年,在各级党委政府和上级业务主管部门的正确领导下,在各相关部门的积极协助支持配合下,经全市各级教育行政部门和全体师生认真扎实不懈的努力工作,全市学校安全管理工作顺利完成了各项工作任务,取得了明显成效,实现了校园无安全责任事故和学生零死亡,有力地维护了全市学校正常的教育教学秩序,保障了学校和广大师生的生命财产安全。现将工作总结如下:
一、加强领导,建立健全工作机制
1、完善学校安全工作领导机制。为切实加强学校安全管理工作,进一步建立健全了学校安全工作“一把手”负责制,逐步形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科(股)室全面抓、相关科(股)室协助各司其职、齐抓共管的工作格局。目前,全市11个旗县市教育行政部门安全管理机构配备了专职工作人员48人,287所学校成立了安全管理办公室,配备专(兼)职工作人员588人,形成了市、县、校三位一体的管理模式。
2、加强学校安全管理制度建设。根据学校安全管理工作过程中发现的新情况、新问题,不断修定完善学校安全管理工作制度,并装订成册,建章立制,用制度管理,并延伸到精细化管理。今年,为进一步增强学校安全管理工作的责任意识,做好重大安全隐患和责任事故预警和防范,制定印发了《乌兰察布市中小学、幼儿园安全管理工作规定》(乌教通〔2015〕36号)和《乌兰察布市教育局学校安全管理工作重大安全隐患和安全责任事故警示约谈制度》(乌教通〔20__〕35号)等指导性、规范性文件56份,转发上级部门、市委政府和相关部门文件125件次。
3、落实学校安全工作责任制。按照《中小学校岗位安全工作指南》要求,要求各级各类学校重新修订、完善了各岗位人员安全工作职责,实行“一岗双责”。建立了由校长、分管校长、部门负责人、教职员工等为一体的安全管理防控网络体系,并以图版形式张贴在校园醒目处,为日常监督、检查、落实提供依据。同时,把安全管理责任延伸到学生当中,在班内设立安全委员,每个宿舍设立安全管理员,让学生参与学校安全管理,做到“安全责任,人人有责”。
4、严格学校安全管理实绩考核。按照《乌兰察布市学校安全管理工作一票否决制实施办法》(乌教字〔20__〕16号),把学校安全管理工作列入旗县市区教育行政部门和市直学校教育目标责任状考核体系中,并不断修定完善。同时,学校负责人与内部责任主体和责任人逐级签订目标责任状,层层落实工作责任,实行目标化管理和实绩考核制度,强化了奖罚执行力度。
二、提升认识,深入开展宣传教育培训和典型推广
1、强化安全教育。各级教育行政部门和学校始终把安全教育摆到学校安全工作首位,常抓不懈,认真落实每周一节安全教育课,列入课表,安排专兼职教师授课,严格做到课时、计划、内容、师资、教案、作业测试内容等“六落实”。同时,把安全教育列入教育部门业务目标考核体系和日常检查中,要求安全教育与常规教学同步管理。目前,全市各级各类学校安排专兼职安全授课教师2498人。
2、开展法制宣传教育,增强法制意识。全市中小学聘请法制副校长271人,并颁发了聘书。法制副校长每学期集中对师生员工开展3次以上集中教育,并在调解学校内部矛盾纠纷、治理周边治安等方面发挥积极作用。目前,法制副校长开展青少年学法用法及安全防范等安全知识培训64期,培训10452多人次,举办讲座12次,开展法制教育宣传20余次,受教育师生达18万人次。
3、开展安全管理培训,提升管理水平。为全面提升学校安全管理人员的管理水平和业务能力,采取了以会代训、以会代学、以会促管等形式开展培训。4月份,在四子王旗召开全市学校安全管理工作会议暨学校安全现场会,各旗县市区教育局分管局长、安全管理科(股)室负责人、高中学校校长约70多人参加了会议。会议期间还组织与会人员实地参观四子王旗第三中学交通安全、消防安全、法制教育(少年法庭)、禁毒教育等五个实践教育基地的先进做法。同时还参观学习了四子王旗民族希望小学、第四小学的安全管理工作开展情况。6月份,在集宁一中霸王河校区和察右前旗平地泉中心校召开安全管理现场会,组织市直学校分管校长及食堂管理人员约50余人实地参观学习,为市直学校人员相互学习、借鉴、交流创造了平台。10月份,凉城县教育局组织召开了安全管理工作现场会,全县各级各类学校约70多人参加了会议。目前,全市11个旗县市区共举办各类培训班49期,培训7832人次。其中:市教育局组织培训3期,培训150人次;各旗县市区教育部门培训46期,培训7682人次。
4、开展应急演练,提升应急能力。为增强师生安全意识,提高自救互救的能力,有效应对各类突发事件。全市中小学、幼儿园根据各类突发事件应急预案,每学期至少开展1次应对各类突发事件的应急演练,除全校集中统一开展的应急演练之外,以年级班级等开展不同形式的活动,不断提高广大师生应对突发事件的自救互救、应急逃生能力。
5、多种渠道开展宣传教育。一是为更好宣传学校安全管理工作中好的经验和做法,我们积极联系协调市电视台教育在线栏目组深入典型学校采编录制专题片,并在全市范围内进行宣传,以形象、生动、直观的形式宣传介绍学校安全先进经验和好的做法。今年已对察右前旗平地泉镇中心校和集宁一中霸王河校区录制播出,正在筹划对四子王旗第三中学安全教育实训基地的录制。二是利用家长学校、家长会、班主任家访、校信通、告家长书等形式开展宣传教育,把日常安全教育和不同季节及节假日等安全防范重点告知家长,共同开展安全管理教育,并且在学校节假日放假之前把教育管理的重点要求以告家长书等形式发到家长手中,让家长签字将回执送交学校。
三、加大投入,保障学校安全基础建设
在各级党委政府高度重视和大力支持下,学校安全基础建设有了新的发展,从人力、物力、财力上给予有力保障。一是加强学校安保力量建设。在商都县成立校保大队的基础上,察右中旗、凉城县、化德县和丰镇市也相继成立了校保大队,对专职保安人员进行集中统一选拔、培训、考核和录用,有力保障了校园安全。现阶段,全市中小学、幼儿园共配备专(兼)保安941人,其中专职保安人员459人。察右后旗教育局协调当地司法等部门为学校配备了驻校民警32人。二是加强校园警务室建设。根据自治区“护校安园”行动方案要求,加大了校园警务室建设力度,全市各级各类学校警务室大部分警务室按照公安派出所标识进行外墙喷涂,悬挂警务灯箱,并将责任民警电话号码张贴在灯箱上,出现突发事件便于报警;警务室配备警棍、钢叉、防割手套、防刺服、喷雾器等警具警械2207件。三是加快技防建设。按照《学校安全技术防范标准》要求,市教育局印发了《关于认真做好校园技术防范工作的紧急通知》,要求全市中小学、幼儿园校门口安装电子监控设施对校门口一定范围实施监控;印发了《关于认真做好校园技术防范和饮用水安全管理工作的紧急通知》,要求全市农村牧区基层学校没有安装电子监控或没有达到全覆盖的学校要立即安装,实现监控无死角、全覆盖。目前,全市中小学安装电子监控系统681套,摄像头10576个,对学校重点部位和防范区域实施24小时监控,安排专人值班,并做好记录。寄宿制学校宿舍安装电子报警设备126套。加大了消防设施设备的配置投入。全市各级各类学校配备消防灭火器8656具,安装应急照明灯7200个,应急疏散标志6775个。
四、加强监管,加大监督检查整改力度
1、强化监督检查整改力度。年内全市各级教育行政部门和学校对学校安全管理工作开展检查89次,其中:市局有针对性地组织全市学校安全检查5次,其中对市直学校检查3次,旗县市区2次,累计检查学校106所,排查安全隐患279处。各旗县市区教育行政部门累计对辖区学校开展检查都在3次以上,抽组人员129人,下达整改通知书954份,排查安全隐患1725处,整改隐患1581处,整改率达91%。各级各类学校采取了日日有检查,并且将集中检查、自查和复查相结合,形成了学校安全隐患排查的多形式和多层面的网络化防控体系。
2、加强对学校食品卫生安全工作的监督检查力度。要求学校自查的同时联合相关职能部门对学校食品卫生安全工作开展检查,进一步加强和规范了食堂的经营行为和管理水平,饭菜质量得到了明显改善,学生满意度不断提升。今年10月份市综治办牵头组织教育食药等部门对大中专院校和市直中小学、幼儿园食堂饮食卫生安工作开展了联合检查。6月22日,市教育局制定印发了《关于认真做好校园技术防范和饮用水安全管理工作的紧急通知》,要求对全市农村牧区有自备水井的水质全部进行检验。现阶段,多数学校已检测,还有的学校在联系检测过程中。商都县学校自备水井的水质全部进行了检测,并安装饮水台17套,净水器8套,政府投入大约45万元。
五、协作配合、齐抓共管,形成有效合力
1、全面强化校园及周边综合治理。积极协调相关部门对学校开展专项联合检查、治理,根据4月份印发的《乌兰察布市集中开展整治校园及周边治安秩序专项行动实施方案》安排,从6月24日开始,市教育局协调配合市综治办、公安局、食药局等部门抽组人员组成督查组,对全市中小学、幼儿园校园及周边安全和治安环境进行了专项督查。督查结束后,市教育局起草了《关于对各旗县市区校园及安全和治安状况开展联合检查情况报告》,乌兰察布市人民政府督查室以督查通报第10期(总第906期)对各旗县市区政府通报了《关于对全市中小学、幼儿园校园及周边安全和治安环境情况的通报》。9月份市综治办、教育、公安、食药4部门又联合印发了《关于对全市大中专院校、中小学、幼儿园校园及周边安保和治安环境突出问题整改落实情况进行跟踪督查的通知》,10月8日开始对全市大中专院校、中小学、幼儿园校园及周边开展联合专项检查。11月份以市综治委牵头联合公安、安监、交通、教育局联合印发《乌兰察布市对接送学生车辆进行专项整治的实施方案》,于11月底联合7个部门对11个旗县市区接送学生车辆和整改落实情况进行了跟踪督查。化德县教育局协调配合当地市综治、公安、食药、文化等部门联合开展治理行动,整治网吧4家,取缔非法经营网吧1家,取缔不合法摊点8处。校园周边综合治理实施过程中,市综治办、公安、治安支队、交警、食药等部门在各自任务重、人员少的情况下,优先保证校园周边综合治理专项检查的人员先派,保证了全市专项检查有效地开展,从而有力地维护了校园及周边治安秩序,保障了学校及广大师生生命财产安全和道路交通安全。
2、保障大型活动安全。年内公安、消防等部门全力全作为全市性大型教育表彰活动提供有效的安全保障。9月10日,全市教师节表彰活动现场,泉山派出所所长带队,带领6名民警到现场维持秩序,协助教育部门管理人员共同维护会场内外秩序;市消防支队派集宁区特勤大队安排5名消防战士和1辆消防车到会场值勤,随时应对各类突发情况,有效保证了活动的顺利进行。
六、加大投入力度,有效保障安全隐患整改经费需求和安全器材设备配置
一年来,全市各地政府及教育行政部门加大投入力度,在当地经费紧缺的情况下,克服种.种困难全力保障安全经费。利用有限的经费做了大量工作,有力保障了学校及广大师生的生命财产安全,维护了和谐、稳定、安全的教育教学秩序。一年来,四子王旗教育局投入60多万元,为全旗15所学校安装了电子监控设备,共300多个摄像头;察右前旗教育局及学校相继投入408万元,为学校购置警具警械及服装,改造了部分学校食堂,购置了灭火器、应急灯,安装和维修了电子监控等。商都县教育局投入10万元为学校配置了灭火器、应急灯,投入60万元为学校配备了消防压力泵。凉城县投入156万元为乡镇学校安装了电子监控设备,为学生宿舍安装了电子报警装置,为学校改造了上下床为单人床,为学校警务室安装了警用爆闪灯和警务室灯箱,为学校保安人员配置了警具警械等;卓资县教育局在学校安全隐患整改过程中,投入64万元为学校更换了损坏的电子监控设备,更换电线2000多延长米,改造了部分学校食堂等,维修了院墙、栏,购置了警具警械、保安服装等;察右后旗教育局投入32万元为学校保安人员购置了警具警械和服装;察右中旗教育局投入25、4万元为学校消防灭火器进行了年检,购置了警械警具,为学校食堂配备了消毒柜、保洁柜、洗衣机,喷涂了学校警务室,安装了警务灯箱,为学校安全管理股购置了打印机、复印机、扫描仪和电脑;兴和县教育局投入10万元为学校保安购置了警械警具和服装;化德县教育局为学校保安人员发放了警务津贴19万元。
七、存在的主要问题和困难及解决办法
1、各级教育行政部门学校安全管理机构对检查过程中排查出来的安全隐患跟踪进行整改措施落实不够。
2、个别学校对安全隐患的排查、整改措施落实不够,排查整改不彻底。
3、学校安全教育措施有待完善,多数学校还没有把学校安全教育列入学校常规教学管理体系中进行统一考评。
4、个别学校应对各类突发事件的应急演练措施落实不够,存在主形式、轻实效的现象。
5、应对上述问题,在下步工作中各级教育行政部门要加大对学校安全隐患整改落实工作跟踪督促力度,强化学校自查自改工作,做到不走形式,不留死角。要进一步把安全教育列入学校常规教学管理中统一考核评比,落实兑现任课教师的待遇。要把学校应急演练列入各级教育行政部门安全监控工作的重点,建立各学校应急演练备案制度,学校按时将演练方案、计划、总结和演练图片上报当地教育行政部门,采取资料收集和实地观摩等形式进行考核评比。
一年来,我项目部安监部在公司、院安监部门和关河水电有限公司的正确领导下,坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产管理方针,落实安全生产责任制,做好安全技术交底工作,在安全管理制度、体系建设,制度执行,安全检查,隐患排查治理整改、安全责任制落实、安全教育培训等方面加大落实执行力度,逐步改善施工现场和内页管理方面的安全现状。在即将过去的一年里,牛栏沟水电站项目的安全生产处于受控状态,我部较好地完成了关和水电有限公司的安全管理目标。现将今年安全生产工作的情况总结如下:
我项目自从开工以来,项目部领导一直将安全工作放在第一位,带头做好安全管理工作,认真贯彻落实党和国家各项安全生产方针、政策、法律、法规,公司、院里面文件的要求以及关河水电有限公司的文件精神和有关要求,为实现项目部全年的安全管理目标而努力工作。
一、施工安全生产情况
今年全年,在项目部和各施工协作队全体人员的共同努力下,牛栏沟项目部施工安全生产形势总体良好,较好的完成了各项管理目标和任务。
二、施工安全主要工作情况
在今年的施工期间,我部紧紧围绕业主关于安全生产工作的重要指标精神,并结合本项目特殊的施工开展情况,积极进行安全生产的各项工作,并组织各施工协作队队进行进厂安全教育,督促做好“三级”安全教育,班组安全会议。从思想和观念上充分认识安全生产的重要性,树立“预防为主”的思想和“安全责任重于泰山”的理念,要求各施工队伍的安全认识统一到业主、监理、公司关于安全生产工作的精神上来。经过认真分析总结,我部主抓了以下方面的工作:
1、明确职责、完善制度、完善制度和体系
根据关和水电公司和院里的要求,项目部建立了各级人员及有关部门安全生产责任制,并与相关人员、相关部门签订了安全生产责任书,层层落实了责任制,将安全责任落实到位。实施“一岗双责”,使安全效益与每一个人相关,施工工作有了明确的方向;施工现场的环境及安全状况瞬息万变,为了适应安全管理工作的需要,项目部及时完善、补充了相关安全管理制度,规范施工人员的作业行为,使安全生产工作得以顺利进行。
2、加大安全宣传力度和安全教育培训力度
我部充分利用宣传手段,在现场通过组织观看安全教育视频,悬挂横幅、设立安全警示牌等方式加大安全宣传力度。充分利用全国’安全生产月”活动,大力宣传安全文化,在项目部及民工驻地张贴安全月主题招贴宣教图片,组织安全知识竞赛和应急演练工作。时刻提醒员工注意安全,把安全放在心上,落实在行动中,提高人员的安全意识和技能,保障项目部的安全生产。
3、安全生产管理机构设置情况
为更好管理项目安全生产工作,结合项目经理部的实际情况,项目部成立了以项目经理为首的安全生产工作领导小组,并将办公室设在项目部综合办,有安监部门负责日常的安全管理工作。此外,项目部还专门配置分管安全生产工作的项目副经理专兼职职安全员,各协作队必须有兼职的安全员负责日常的安全工作。
4、安全投入情况
对照今年的安全投入计划,我部共投入45余万元用于专项安全投入。主要用于设置安全警示装置、标志、器材,安全监测,安全宣传教育,安全生产劳保用品,安全考核、奖励、表彰等方面,确保了安全投入充足,为安全生产工作提供财物支持。
5、安全检查及隐患排查治理情况
加强安全检查,加大整改力度,以日常检查、专项检查、突击检查及月度检查相结合,每个月至少组织开展一次综合大检查,共查出大小隐患共102项,完成整改102项,将整改最终落实到位。根据项目部组织“质量安全月”和“安全生产月”活动的要求,项目部分别组织开展了2次防洪度汛专项安全整治工作和安全知识竞赛活动,通过不断检查,发现隐患及时整改处理,确保了项目的安全生产。
6、组织开展安全教育培训工作
我部始终坚持安全生产,预防为主,教育先行的理念,牢牢抓好安全教育培训工作,提高项目部全体员工和施工协作队人员的安全意识,一共组织开展了3次特种作业人员的培训教育和1次管理人员的安全教育培训。项目在今年进行了大量的施工生产,根据现场施工情况,协作队伍的人员也在不停的变换,人员的流动性较大,项目部及时组织对新进场人员进行了岗前安全教育,督促落实“三级”安全教育。
7、扎实开展安全基础管理工作
项目部坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产管理方针,扎实开展各项安全基础管理工作。一是认真落实岗前安全教育及三级安全技术交底制度,对所有新进场人员进行岗前安全教育及安全技术交底后,方给其上岗,对一些特种作业人员进行培训考核,具有特种作业资格证书并经考核合格后,才允许他们持证上岗。二是加强施工现场的安全检查次数及隐患整改力度,根据实际施工强度,公司、业主要求,在一些重要的时段加强检查次数,对一些重要隐患现场及时要求进行整改,督促整改完成,落实到位。三是完善安全管理制度,建立安全生产管理台帐和机械设备管理台账。四是加强对特种作业的管理,要求所有特种作业人员必须持证上岗。五是发挥每周安全例会的作用,协调和解决安全生产工作的难题,将出现在问题消除在萌芽阶段,防止扩大,增加事故发生的可能性。六是项目部管理人员深入施工现场,针对一些比较突出的问题制定措施,避免这些问题经常性出现,减少违章出现的次数和频率。七是建立危险源的辨识、分析、评价台账,适时监控一些危险源的情况,并每一季度进行一次重新的分析评价,并制定具体的应对措施,将“预防为主”系统思想贯彻到底。八是加强消防安全,特别是用电安全管理,在一些重点部位必须要配备灭火器等消防设施和器材。
8、应急预案制定与管理
为了预防和控制事故的发生,项目部结合项目施工的实际情况成立了安全生产应急救援预案领导小组,并制定了牛栏沟项目部安全生产事故总体应急救援预案,牛栏沟项目部20__年防洪度汛、超标洪水、自然灾害事故专项应急预案,维稳信访工作应急预案和一些常见事故的应急措施等。同时对应急预案进行演练,验证预案可行性和可操作性,根据施工的实际情况、人员的变化及时更新、修改不符合实际的预案和措施。
9、现场防护和个人自我安全防护情况
现场防护方面:施工现场采用防护挡板、安全警示牌、防护围栏等进行防护,将施工现场隔离封闭,设置警示牌提醒现场作业人员及附近居民。在施工现场比较危险的地点设置安全警示牌,警告、提醒施工作业人员及附近居民注意安全。个人自我安全防护方面:对施工作业人员进行安全教育培训,提高他们自我安全防范意识。所有进入施工现场的人员必须佩带安全帽,不足的有项目部来发放,高处作业人员必须挂好安全绳,在一些重点区域有专人进行监控,保证全过程的安全,最终确保施工人员不受伤害,避免事故的发生。
三、当前安全生产工作存在的问题
建筑施工人员流动大、民工安全意识薄弱等性质,给项目施工安全管理工作带来很大的难度。由于项目施工工期间断频繁,民工流动性大,导致民工安全意识短期内无法提高很多,这是当前安全生产工作中亟待解决的难题。另外,特种作业及特种设备管理方面是项目安全管理工作的薄弱环节,对一些新开的作业面危险源没有进行及时有效的分析,对一些隐患的提出、整改不能够及时落实到位还有就是安全监管不到位,有具体的规章制度和管理办法,但执行却不能够及时到位,执行的力度不足。
此外,部分管理人员存在“我是管施工或者质量的、只要本自己的工作做好就行了,安全问题是安全员的事情”的思想误区,协作队施工人员缺乏自我安全管理的思想,在安全生产工作上处于被动状态,没有积极主动去做好安全防范措施、安全知识等,完全靠安全员强迫式的管理,没有形成全员关注安全,全员抓安全的良好氛围。各部门之间的配合不密切,工作的协调性需要加强。这些都是当前安全管理工作需要解决的问题。
四、20__年安全工作计划
鉴于施工作业人员流动性大、民工安全意识低等情况,20__年安全工作的重点主要偏向于提升民工安全意识及机械设备的管理,反违章活动不松懈,隐患排查治理工作继续加强,项目部各部门之间加强配合,切实从根本上解决安全中存在的问题,,从人、机、物、法、环等方面实现全员、全过程、全方位施工的安全生产。
1、提高施工人员的安全意识
坚持以日常安全教育为主,安全宣传及教育培训为辅,专职安全员加强每日的巡查力度,加大对违章行为的处罚力度,纠正施工人员的不安全行为,杜绝违章情况的出现,保障施工的安全进行。每周利用安全例会的时间总结和布置安全工作,同时对协作队负责人及其管理人员进行安全培训教育,由协作队负责人及其管理人员对其作业人员进行教育培训。此外将培训教育资料发放到每一个施工作业人员的手上,适当时期对施工作业人员进行安全知识考试,增加他们的安全知识,提高他们的安全意识和安全生产能力。对一些特种作业人员进行培训,考试合格后方能上岗,并且要持证上岗。
2、加强对特种作业及特种设备的管理力度
明年安全工作的另一个重点即特种设备及其作业人员的管理。项目部正在完善特种设备检查表格的形式,有安监部门监督,其他部门相互配合,做好特种设备的管理,从而避免因为设备的原因而发生人员伤亡或设备损害的事故。加强特种设备的日常班前检查及月度检查力度,加强对特种作业人员的管理力度,确保特种作业的安全。
3、坚持做好岗前“三级”安全教育培训及安全技术交底制度,对所有从业人员100%进行岗前安全教育及安全技术交底工作。
根据现场的实际情况,对新开的工作面进行危险源的辨识、分析、评价,有专职安全员进行安全交底工作,将施工中可能出现的危险源进行说明,并给出专门应对的措施,将一些可能的事故消除在萌芽阶段。
4、继续做好各项安全管理工作,完善各项管理制度、体系建设,进一步加强项目部各级人员安全生产责任制的落实,使项目部的安全生产责任到位,管控到位,各项工作落到实处。项目部每年对安全生产管理制度进行评审,根据评审结果进行补充和完善,确保制度的适宜性和时效性,从而规范日常的安全管理活动。项目部将进一步健全、完善紧急撤人避险制度等安全生产管理制度。
5、加大安全投入资金,确保资金投入充足,满足安全投入需求。
6、加强对坍塌、触电、机械伤害、高空坠落等容易发生伤害事故的管理工作,做好重要危险源的辨识、分析、评价及其应对组织措施。每一季度根据施工现场的具体情况,有重点的对活动场所危险源进行辨识、风险评价、制定控制措施,保障安全生产。
7、加强各个部门之间的配合和信息沟通,将安全工作落到每一个人的身上,共同做好项目部的安全管理工作,保证施工安全生产。
8、继续按照安全生产标准化的要求,加强标准化文本的学习,严格按照标准化里面的有关要求继续做好20__年的安全工作。
为有效防范夏秋季节食品安全重大事故的发生,切实保障人民群众饮食安全和身体健康,5至10月份,我区结合实际,集中开展了夏秋季食品安全检查整治行动。现将夏秋季食品安全工作的主要情况总结如下:
一、基本情况
区食品药品安全委员会对夏秋季食品安全工作非常重视,专门组织召开办公室成员会议,分析我区食品安全状况,结合我区实际,研究制定了工作方案,进行了动员部署。工作中,各部门目标明确,责任清楚,积极配合,狠抓落实。据不完全统计,夏秋季节,共检查初级农产品生产单位239家次(其中畜产品124家次、水产品51家次、种植产品64家次),农业投入品经营网点76家次,饮用水企业9家,食品经营单位512家,学校、幼儿园食堂170家,企业食堂198家,建筑工地食堂26家,餐饮配送企业3家,其他类型餐饮店58家。
二、主要特点
(一)思想重视,加强领导
为更好地贯彻落实夏秋季食品安全工作的要求,扎扎实实地做好食品安全工作,各级领导都非常重视,区食品药品安全委员会办公室专门组织成员单位的负责人员召开会议,及时进行动员部署。各级领导思想认识统一,加强对工作的组织领导。各职能部门和街道(乡镇)根据夏秋季节特点,周密计划,精心组织,密切配合,确保了工作取得好的成效。
(二)责任明确,工作扎实
为了使各部门密切配合,共同推动夏秋季食品安全工作,严格落实责任制,明确了各部门职责,并认真抓好落实。
1、区农林部门以初级农产品生产者、农业投入品经营者为重点检查对象,以农、水产品生产环节中的各类投入品与生产档案为重点检查内容,开展了“绿剑”夏季集中执法行动,对农资经营网点、种养殖基地等进行检查;加强对农、水、畜、禽产品监测;加强了对农药、肥料、兽药、激素等农业投入品的监管。组织开展了以农业投入品的安全使用、农产品安全生产技术等为主要内容的农产品质量安全相关培训。
2、工商部门开展了流通领域假冒伪劣食品专项整治,以创建“放心店”为契机,把好流通领域准入关;充分发挥检测车的作用,对全区主要商场、超市及食品批发市场的冷冻食品、儿童食品、饮料、果汁等夏令食品抽检,对违规食品、药物残留超标食品及时作出下架退市处理。开展以小食杂店和小菜场为主的十小行业整治。根据区十小办的要求,已经验收小食杂店2720家,完成率达到85%以上,与辖区内的2803家食杂店签订了食品安全责任状。做好食品流通许可证发放工作,发放食品流通许可证203份。
3、卫生部门重点检查旅游景区和节庆期间重大活动保障餐饮单位,学校、企业及建筑工地食堂,对全区企业及建筑工地食堂进行一次排查摸底,掌握其供餐方式。指导和督促全区学校、企业及建筑工地食堂认真落实食品安全各项措施。对餐饮单位卫生管理制度的建立和落实情况,配送餐情况、卫生许可证或者餐饮服务许可证及从业人员健康合格证、培训合格证的持证情况,食品原料的采购索证及台帐的登记建立情况,食品原料贮存情况,食品加工过程卫生要求的落实情况,餐饮用具消毒保洁情况等进行督查,严厉查处无证从事餐饮服务等严重违反《食品安全法》的行为。特别是在国际女排赛事期间,强化了餐饮单位的日常巡查;及时发布食品安全预警公告,多措并举,防止食源性疾患的发生。开展农村家庭聚餐指导,有效地保障农村食品安全工作。
4、质监部门根据北仑区域节日食品消费特点,有针对性地组织开展节日食品生产大检查行动。把与人民群众节日消费密切相关的食品作为检查重点,特别是把老百姓密切关注、关系人民生命健康和安全的粮食加工品、食用油、调味品、饮料、糕点(月饼)、类等节日食品作为检查重点,查处食品中掺杂掺假、以次充好、过期霉变、有毒有害和滥用食品添加剂加工食品等违法行为,督促月饼标签内容不规范的企业及时改正。对区内3家保留规范的食品小作坊进行了专项监督检查。排查食品中掺杂掺假、添加有毒有害和滥用食品添加剂等严重违法行为。根据清泉行动方案要求,重点检查了9家饮用水企业,确保饮用水质量安全。
5、贸粮部门严把生猪、菜牛调运质量关。加强了对定点生猪屠宰加工企业的监管,积极推进定点集中屠宰工作,严厉打击私屠滥宰、加工注水肉、病害肉的违法行为。督促各市场结合本市场实际,按行业或按摊圈对上市食品实施索证索票,并实行一户一档,对索取票证进行集中分类管理,实现上市食品的可追溯。做好上市蔬菜监测工作。
6、城管部门加强对流动饮食摊点和大排档的检查管理,依法取缔非法流动饮食摊点。
7、建设部门加强对建筑工地食堂检查,有效预防群体性食物中毒事件发生。
8、教育部门以创建食品安全示范学校(幼儿园)为契机,加强食品安全宣传,开展学校食堂和小卖部食品安全检查,督促学校建立健全食品安全工作制度。
(三)思路清楚,重点突出
各部门始终按照区食品药品安全委员会确定的目标开展工作,把规范食品市场秩序和保障广大人民群众的食品消费安全作为工作的出发点和落脚点。为了使工作具有针对性,各部门根据工作要求和监管职责,确定工作重点。把城乡结合部、集贸市场、旅游景点作为重点区域;把食品消费环节作为重点环节;把蔬菜、瓜果、水产品、饮料(包括桶装水)、奶制品、糕点、肉及肉制品、豆制品、冷冻食品、熟食(包括熟肉、卤制品、蒸煮食品等)、凉拌食品等作为重点品种。严厉打击违法违规经营食品的行为,创造良好的食品消费环境。
(四)宣传深入,氛围浓厚
以网站、报刊、电视等宣传载体为平台,开展食品安全系列宣传活动;组织食药安委成员单位开展了《食品安全法》宣传周活动;组织街道(乡镇)食品安全监督员和行政村(社区)公共安全协管员进行《食品安全法》培训;邀请专家对机关干部、食品安全监管人员和监管相对人进行了《食品安全法》培训;利用邮政网络为党代表、人大代表、机关干部、学校、医院、企业等发放《食品安全法》读本及宣传资料5000余册;结合“三下乡”活动,深入农村、社区、企业开展食品安全现场咨询、宣传活动。今年以来,共发放《食品安全法》授课光盘9套、《食品安全法》宣传画1000套、《食品安全法》读本2万本、食品安全知识100问200册、家庭食品(药品)安全知识读本**册。通过广泛深入的宣传活动,营造“人人关注食品安全,共同参与食品监管”的社会氛围。
(五)监管到位,成效显著
各职能部门与街道(乡镇)密切配合,严格按照要求开展检查整治。从检查情况看,城区学校食堂均领取了卫生许可证,部分个体幼儿园、民工子弟学校和乡镇学校食堂无卫生许可证;大部分食堂能从正规渠道进货,索取“三证”,各种记录比较规范;对蔬菜基地和菜市场抽样检查,蔬菜全部合格,猪肉、牛肉来源于定点屠宰厂,家禽及其产品都来源于本地,全部合格。针对检查中发现的问题,执法人员均已进行了立案查处、限期办照、取缔等处理,并以书面形式要求其限期整改。通过夏秋季食品安全检查整治行动,学校食堂和周边餐饮单位、食品店的管理人员、从业人员的法律意识和食品安全意识进一步增强,卫生设施得到改善;绝大多数经营者行为端正,经营秩序良好。区内没有发生等级食品安全事故。
三、存在问题
夏秋季食品安全工作虽然取得了一定的成效,但仍存在不少问题。一是冷冻食品、儿童食品、饮料、果汁等夏令食品合格率不是很高,存在一定的安全隐患。二是企业、建筑工地食堂卫生许可证持证率偏低,部分食堂食品安全硬件设施不全,企业对食品安全工作重视不足,各项食品安全措施不到位;同时存在无证餐饮配送现象,食品安全隐患较大。三是农村个体幼儿园食堂无证经营较多,主要原因是经营效益不理想且很多未取得办学许可证,食堂场所普遍面积较小,改造难度较大。
四、下一步打算
根据夏秋季食品安全工作情况,下一步,将着重做好以下几个方面的工作:一是针对存在问题,结合食品安全整顿工作,进一步采取措施,加强对食品安全的监管,确保广大人民群众吃上放心食品。二是加强食品安全法律法规的宣传教育,增强广大人民群众的食品安全法律意识,提高广大人民群众的识别能力和积极参与食品安全监督的自觉性。三是进一步完善和规范各项规章制度,明确市场开办者、经营者和监管者的职责,引导经营者文明经商,诚信经营。
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