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市物价检查所工作总结范文
市物价检查所成立于――年――月,与市价格举报中心属于两块牌子,一套班子。物价检查所现有职工8人。人员分工为:副所长1人,大专文化,主持工作;价格监督检查干部5人,其中,4人为大专文化,1人为大学本科文化;工勤人员1人,大专文化;职工监督检查人员1人,高中文化。检查所拥有独立的办公地点,财务独立单设,检查交通工具是一辆2000型桑塔纳轿车,现有电脑4台,办公基本上实行了电脑化操作。
市物价检查所工作作风严谨,单位制度健全。制定的工作制度有:上下班签到制度;物价检查所工作职责;物价检查所所长、副所长工作职责;价格举报工作的有关规定等。
市物价检查所全所工作人员团结协作,积极进取,爱岗敬业,恪尽职守。在局领导的带头下,全所同志认真学习党的十六大、十六届三中全会精神,以“三个代表”的重要思想为指导,以全省的价格检查重心为主线,进一步解放思想,与时俱进,扎实工作,克服了人员少、任务重的困难,加大监督检查力度,强化监管,较好地完成了各项任务。
20xx年,――市物价检查所全所同志认真学习、贯彻国家价格法律、法规和政策,在市发展和改革局的正确领导和上级部门的关心支持下,按照省、州价格监督检查工作会议精神的统一部署,紧紧围绕市委、市政府的.工作中心,充分发挥价格部门的监督检查职能,加强价格举报工作,大力整顿市场价格秩序,先后开展了教育收费检查、成品油价格检查、节假日市场检查、春运期间客运票价检查、电力价格检查、民用爆破器材价格检查、化肥价格检查、出租汽车收费价格检查、药品和医疗服务价格等专项检查工作以及积极开展价格监督进社区、价格服务进万家的宣传、工作,圆满的完成了上级部署的各项价格监督检查工作,为国民经济发展创造良好的秩序和生产经营环境、投资环境、消费环境,紧紧围绕群众关心的热点、难点问题开展检查工作,维护了群众的切身利益,取得了突出的成绩。20xx年上缴财政罚没款37.2万元,为――市经济发展创造了良好的价格收费环境。
一、做好教育收费价格检查,遏制教育乱收费势头
20xx年1月,我所对2005年春秋两季违规收取外来务工子女借读费的九所学校作出了收缴违法所得90220元的处罚决定。目前,违法所得款90220元已上缴国库,在一定程度上遏制了我市的教育乱收费的势头。
二、认真开展成品油价格收费检查,加大成品油市场监管力度
根据西发改委价检[20xx]111号《转发省发改委关于开展全省成品油市场价格检查的紧急通知》精神,我所对中石油、中石化及10个乡镇的15家加油站进行了检查,发放《关于调整成品油价格的通知》文件15份。经查,中石油、中石化所属的各加油站,都较好的执行了国家价格政策,没有发现有违规的价格销售行为。而各乡镇的加油站因为是个体经营户,进货价就高,“高进高出”,所以大部分加油站都超标准的销售成品油。对这些违规的价格行为,我所已责令其立即改正,并对屡教不改的3家个体经营户进行了罚款6000元的行政处罚。
三、加大对节日市场的巡查,创造良好的市场环境
春节、五一黄金周再加上版纳的泼水节、国庆中秋共有四个黄金周节假日,为了维护广大游客和人民群众的切身利益,我所对每个节假日都提前准备,充分应对。节日前夕,抽调大量人员,由所领导带队,层层落实开展检查;据统计,四个节假日,我所共出动检查人员206人次,检查公路客运企业1家,宾馆酒店11家,药店6家,旅游景点4个,加油站以及市区各大商场、超市,肉、禽、蛋等与人民群众息息相关的市场价格和明码标价执行情况,未发现节假日期间趁机哄抬物价和欺诈消费者的价格违法行为,对检查中发现的个别不规范经营者都依法进行了现场教育、纠正处理和规范。对违法经营者保持高压态势。节假日期间安排检查干部24小时值班接听举报电话,从根本上维护了广大消费者的合法权益。
四、开展电力价格检查,保护人民群众的根本利益
根据西双版纳州发改委《关于开展农村电价和农网改造相关收费清理检查的通知》精神,为认真贯彻落实省财政、省发改委关于治理整顿涉农收费,切实减轻农民负担的意见,我所于二00五年十二月十四日至二00六年一月十六日对――市电力公司下属的八个供电所、云南天然橡胶产业股份有限公司电力分公司及下属各供电所、电厂进行价格收费检查。通过检查,发现市电力公司、云南天然橡胶产业有限公司电力分公司均有擅自制定电价的价格违法行为,我所对这一违法行为进行了处罚,罚款25.1万元已上缴国库。
为贯彻全县政务公开工作推进会暨业务培训会会议精神,更好推进农机中心政务公开工作,自接到有关第三方政务公开检测问题清单以来,农机中心领导高度重视,立即着手安排政务公开分管负责人、信息员及相关股室人员,针对农机中心政务公开存在问题,以达到全面提升政务公开工作质量和水平为目的,逐项进行整改。现就整改工作开展情况总结如下:
一是领导高度重视,召开专题会议。
针对农机中心政务公开存在问题,农机中心随机召开了政务公开工作专题会议,对中心政府信息公开内容进行了逐项比对,对单位的政务公开工作职责进行了明确,对下一步政务公开工作开展作了安排部署,为下一步更好开展政务公开工作奠定了坚实的基础。
二是对照问题清单,逐项进行整改。
通过整改,部门文件项,提供了文本下载功能;重大决策预公开项(意见征集、意见反馈),缺失时间段进行了情况说明;机构领导、机构设置项,按照新的标准要求,进行了规范公布;财政资金、行政权力运行、监督保障等项也一一进行整改,得到明显改善,尤以公开制度一项,增补了12条各种制度。
经过农机中心政务对照问题清单逐项进行整改,切实加强了农机中心政务公开工作整体质量,整改后公开的内容更加充实、丰富、时效,农机中心政务公开质量得到明显改善。农机中心今后会更加严格按照政务公开工作标准要求,按时更新政务平台信息,坚决杜绝出现重复化、时效性差的信息公开现象再次发生,认真做好农机中心政务公开工作。
20xx年即将过去,检测中心在局领导的正确领导和关怀支持下,通过检测中心全体职工的共同努力,认真贯彻落实省、市、县工作会议精神,坚持推行先进的管理和服务理念,努力实现“管理零漏洞、工作零差错、服务零投诉、报告零缺陷”的工作目标,求真务实、开拓创新、团结一致,圆满完成了各项工作任务,保证检测中心和谐、稳定与健康发展。为总结工作经验,今后能更好的做好服务工作,现将全年工作情况总结如下:
一、检验中心检验业务基本情况
检验中心负责全县食品、农产品、水质、建材、化工、计量等方面产品的检验检测工作。20xx年7月经省专家组现场考核复查,获得食品、建材、水质、农产品、化工资质认证40类产品400多个检验参数,其中有24个兽药残留参数是新增加的。同时通过了省级石墨检验站资质认证复查,建立了20个计量标准。
二、20xx年工作完成情况
(一)技术机构整合后,中心在管理方面积极转变思想,努力提升工作服务质量,具体做到微笑服务,耐心、认真受理,热情礼貌,服务周到,不断增强主动服务、自觉服务、热情服务的意识,进一步公开检验程序、检验标准、检验时限。中心的服务水平明显提升,工作作风不断改进,办事效率显著提高。行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的中心运行机制进一步形成。设立了合理的内设机构,对检测环境、引用标准等都进行了严格管理,制定了相应的规章、制度,中心人员检测责任明确、行为规范,保证了第三方的公正立场,以监督与服务并举的一流服务手段和热情的服务态度为广大用户提供了科学、公正、准确的检验服务。
(二)检验任务完成情况
1、产品质量检验。完成食品检验150批次,化肥检验25批次,农产品检验完成350批次,生活饮用水检验完成220批次。
2、计量器具检定。完成定量包装检定82个批次;加油机年检188台,静电130点,出租车计价器的年检共计300台;化验室计量器具40台;医院计量仪器设备130台,压力表180块,燃气表1200块,水表800块,电子汽车衡80台。
3、建材检验。完成建材检测725批次(水泥检验54批次、钢筋检验301批次、混凝土试块检验348批次、红砖检验37批次、保温材料检验22批次)。
三、工作中存在的弱项和短板
中心通过技术机构检验资源整合之后,检验项目和检验工作量大幅度增加,并且点多面广,检验专业技术人员少,并且受年龄、学历、能力的限制,一些进口大型的检验仪器操作比较困难。急需聘用一批年轻的、检验专业技术能力强的检验人才。
四、20xx年工作思路和措施
1、进一步加强检验质量体系运行的管理,提升服务质量,为用户、政府和相关执法部门提供科学、准确的检验检测数据。为政府决策,部门执法,企业提高产品质量提供强有力的技术支持。
2、加强检验人员的技术培训,主要措施是:
(1)、内部培训,采取以老带新,以强带弱,集中自学等方式。
(2)、采取请进来,送出去等方式。使检验人员尽快熟练掌握大型检验仪器的使用操作。提高检验人员的检验技术能力和水平。
3、结合新仪器的检验能力,申请资质项目的扩项认证。
4、按照检验检测计划,完成好全年的检验检测任务。完成好上级交办的其他检验检测任务。
一、今年工作亮点
1、今年截止至10月份检测业务收入已突破2000万元。
2、配合城市重点工程建设,狠抓工程检测进度的落实和检测工作质量的提高,如:为不影响市政府重点工程项目景东安厦安置房的建设进度,春节休假期间都安排了检测人员进行加班;又如,在陶瓷XX区路网建设项目中,为不影响市政府总体战略部署,使XX区尽快形成雏形,我单位专门组成一个道路土工检测班组进驻工地,顶烈日、冒严寒,不分昼夜跟踪检测,及时提供检测报告,大大加快了施工进程,从未因我们检测工作而耽误工程进程,深得工程项目部的好评。
3、在改进服务方面,我们对业务受理和检测报告的发放进行资源整合,实行一条龙服务,减少了中间环节,极大地方便客户的办事程序,提高了工作效率,深受客户好评,也使他们真正感受到现在的建设工程质量检测中心办事效率高了,工作作风转变好了。
二、明年工作基本思路及打算
1、继续保持市建设工程质量检测中心稳定发展的态势,内强素质,外拓业务,完善内部管理制度建设,进一步改进工作作风,做好对客户的服务。
2、力争完成检测业务收入在今年的基础上增长10%。
3、启动新检测中心大楼建设,进一步提升我市建设工程质量检测能力,同时盘活现有固定资产实现多种经营,规避市场经营风险,进一步做大做强我市建设工程质量检测事业。
4、配合市政府重点工程建设,及时做好建设工程质量检测服务,为我市总体工业发展升级贡献一份力量。
今年,市政工程处在市建设局正确领导和大力支持下,紧密围绕自身的工作职责,切实做好我市城市道路设施管理、养护和建设,做了大量工作,现简要总结如下:
1、强化市政设施管理、城市道路破挖、占道、排水入网做好规范化管理,对外实施进入市服务大厅,一站式服务,对内实施三级审批制,大型破路须经过市领导、局领导批准。临时占道停车收费管理,取得一定成效。一方面,通过加强管理,争取政策,使收费管理公司实现扭亏增盈,另一方面,使我市停车难,停车无序,行车难问题得到缓解,为全市综合治理交通拥堵做了较好地配合。
2、完成养护650万元,较上年相比增长60%。不间断地对城区内的车行道、人行道、排水管网进行修缮,保证了市政基础设施完好率在94%。
3、完成市政府、市建设局交办的建设工程任务,主要包括、盘龙路道路改造工程、昌江大道西客站段部分道路大修工程、中华北路人行道改造工程、迎宾大道绿化带通道改造工程及道路修缮工程、昌江大道拆岛拓宽工程、景德大道白鹭大桥段拆岛拓宽工程、昌南大道、景东大道、景德大道人行道完善工程等,工程款项约为600余万元。
4、为加强安全、关注民生,市局大力支持拨付专款对全市各主要道路,特别是易积水,易产生危险的路段,安装高强度尼龙防坠网1000多个。
明年主要工作安排:
1、争取政策做好地下排水管网建设,将历史遗留下来的城区老下水道,如:刘家弄大沟、通津桥大沟、里村大沟、金花桥大沟、罗家坞大沟等改造项目,列为市政基础设施改造项目。上报,争取获得国家政策支持。
2、做好“XX市城区排水改造建设工程”项目,目前何家桥排水改造工程,罗家坞――里村排水改造一期工程已完成设计招投标,工程招投标。明年可全面实施。该二项工程计划工程量为370余万元。
3、进一步加强城市道路设施管理,尤其是拓宽管理的处延,要贯彻落实国务院最近颁发“城市排水管理条例”和XX市人民政府颁发的“XX市人行道管理办法”,实施排水许可制度,强化城市地下管网建设许可管理制度,完善人行道管理细则。
4、继续做好市政基础设放的养护维修,确保完好率有所增长,继续完成好市政府、市建设局交办的急难险重建设工程任务。
今年,在新一届局党委的正确领导和兄弟科室及局属对口单位的支持下,城市建设科基本完成了年初制定的各项工作目标,现将城市建设科今年工作作个简单总结同时就明年工作安排作个简要介绍。
一、今年主要工作
1、今年1月底4月接待了省厅城市环境综合整治暗访组两次,并按省厅暗访要求分别完成了建设系统各季度的整改汇报。
2、全市(市、县)污水处理设施建设取得新的进展。今年4月下旬市西瓜洲污水处理厂、乐平污水处理厂及浮梁污水处理厂迎接省建设厅、环保厅等部门组织的检查,同时城市污水处理管网建设得到进一步完善,运行监管得到进一步加强。
3、燃气行业安全管理得到进一步加强。春节前、“两会”前、及“五一”前、“国庆”前、及第十届瓷博会前共五次联合技术监督局、消防支队、安委会等部门开展全市燃气行业安全生产大检查;按省厅部署开展了燃气企业经营许可证核发前的材料申报工作,目前已有15家企业交来了《江西省燃气企业经营许可证》申报材料,并召开了两次全市燃气企业学习燃气经营许可证管理办法会议;积极配合华润公司开展天然气置换工作;今年九、十月份,按省建设厅来函要求,联合市物价局调查了华润公司初装费不规范的举报情况,并两次向省厅发文说明调查情况。
4、大力推进绿线管理工作。全年共完成绿线管理方案评审34个,施工图审核32个,绿化竣工验收31批次,同时配合规划局完成了全市在建工程大检查的复查工作。
过去的一年里,在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,在区各有关部门的大力支持配合下,我与全体干部职工一道,树立“创一流服务,干一流实绩,建一流队伍”的目标,围绕全区中心工作,认真履行岗位职责,较好地完成了年度各项工作任务。
1、切实加强行政事业性收费管理。3月份开始,按照省、市部署,对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位,进行了2002年度收费年检工作。经审检换发《收费许可证》正本117本,副本133本,核销及合并许可证48个。全区2002年度行政事业收费总额6141万元,总额比2002年度略有增加,上升了307万元。其中,教育、卫生事业收费总额约68%,仍占很大比例。总量变化的主要因素是环卫体制改革、职能下放到区以后,增加了700万元,如剔除该项,实际收费总额下降了400万元。我区国家机关行政性收费总体上逐年下降。对年检中发现的问题,我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正。
2、全面推行涉农价格和收费公示制度。在区委、区政府的重视支持下,今年6月份,我区在全市率先建立了农村价格监督站。我局在21个行政村聘请了农村义务价格监督员,组织他们进行业务培训,明确了工作职责和考核制度,并坚持"四个结合",即:推行涉农收费公示与清理整顿乡镇和部门收费相结合、与落实农村价格监督管理服务网络相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合,全面推行了涉农价格和收费公示制度。全区公示率达100%,对维护农民合法权益起到了积极的推动作用,在全市涉农收费公示检查评比活动中得到了较好的评价,受到了农民群众的好评与肯定。
3、认真履行价格管理职责。全年,先后对扬州美林房地产公司、中江房地产公司、金辰房地产公司、房地产公司等商品房价格进行了审核,计42000多平方米;加强了药品价格管理工作,及时转发省、市药品价格管理政策和价格目录,对外地药品进入我区销售进行了监测登记,并对我区广陵医院、城东医院的自制饮片进行了审价;配合市局整顿规范非机动车停放收费秩序,确定了40个停放点,安置下岗人员、弱势人员600多人;针对区划调整后出现的新情况,依据国家计委《政府价格决策听证办法》,首次就社会公用事业、公益性服务价格举办了听证会,对近郊湾头镇两家自来水厂要求调整水价的行为进行了听证;“非典”防治期间,迅速建立了“非典”药品价格监测点和监测员网络,全面掌握和了解市场动态,及时为过氧乙酸消毒液生产厂家提供了成本调研和核算工作;及时向市局报送扬州学校审价资料,为招生收费提供了优质服务等。
4、加大价格监督检查力度。全年共受理各类价格举报134件(其中涉及“防非”举报、咨询26件),办结回复123件,办结率92%,回复率100%,实施经济制裁近10万元,其中退还消费者5万余元,罚没4万余元,先后对药品价格、医疗服务价格、教育收费、房地产开发等行业组织了专项检查。全年共查处各类价格违法行为案件205起,经济制裁42万余元,其中退款19万余元,罚没23万余元,真正做到了为广大群众排忧解难,切实维护了群众的合法权益,为规范市场价格秩序起到了积极的作用。
5、进一步完善明码标价工作。(1)、配合市检查分局在文昌路开展“明码标价示范一条街”活动。向近80家商业经营单位发放了宣传材料,集中力量加强日常巡查,不断巩固和扩大了明码标价的示范成果。沿街许多单位被市局评为“明码标价示范单位”,从而带动了全区明码标价工作再上新台阶;(2)、在区属较大医院实行住院费用清单制。指导广陵中医院、扬州口腔病医院建立了触摸式电子显示屏和电子结算系统,促进了医院服务规范化、收费透明化;(3)、积极培育和指导学校收费规范化。区物价局成立了创建教育收费规范化学校领导小组,经过学校申请、领导小组考核验收、社会公示等程序,汶河小学、东关小学获得了区物价局、教育局授予的“教育收费规范化学校”称号。我们还将明码标价检查工作延伸到了各个乡镇、街道及村办市场。与乡镇、街道农村价格监督站的人员同检查、同分析,并进行了价格业务知识的培训和指导。通过实际操作锻炼,提高了基层价格监督站人员的具体从事明码标价管理监督工作的能力。
5、积极拓展价格认证服务领域。全年完成涉案标的价格鉴定188件,金额294万元。积极开拓认证服务业务,全年完成价格认证业务10件,金额304万元。
6、全力以赴完成招商引资任务。积极动员组织干部职工投入招商引资“百日会战”。至11月底,共引进民资561万元,超额任务指标140.25%。
为切实履行好价格职能,确保工作任务的完成,工作中,我们着重抓了以下几个方面:
1、加强班子建设,提高战斗力。
没有一个好的领导班子,就不可能带出好的队伍,就不可能开创工作的新局面。今年7月份,区委对我局党组进行了调整。我们及时制定完善了党组议事规则和各项制度,认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,坚持重大问题集体讨论研究决定、日常工作例会研究等工作原则,同时要求班子成员进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持党的优良传统,坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,保持清正廉洁,切实改进作风,以良好的自身形象为全体干部职工作好表率。
一年来,我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了班子自身的思想、纪律、作风建设,不断提高了班子的凝聚力、战斗力和号召力。认真执行和落实了党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,严格按照“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”的要求,时刻做到自重、自省、自警、自励,树立了局领导班子廉洁高效的良好形象,为做好各项工作提供了有力保证。
2、转变职能,服务为先。
针对形势发展对价格工作提出的新要求,我们积极调整工作思路,坚持以服务为先导,以观念的转变推动思维方式、管理方式和工作职能的转变。今年,我们把开展价格诚信活动作为各项工作的主线,积极培育诚实信用的合格市场主体,努力帮助企业打造价格诚信品牌。工作中,我们一方面按照市价格诚信领导小组统一布置,全面推动辖区内商家企业开展诚信活动;一方面对一些愿望强烈、条件具备、社会影响较大的企业进行重点培植。
为打造“扬州国际金鹰购物中心”价格诚信品牌,我局提出了“六个一”活动方案,即:举办一次价格法规知识讲座,开展一次价格诚信宣传活动,组织一次商品明码标价专项指导检查,对季节性降价商品进行一次价格认证,召开一次商家代理、企业管理人员、员工代表座谈会,制定一个物价干部挂钩服务责任制。试点活动取得了明显的“双赢”效果。金鹰国际购物中心的营销人员普遍增强了价格诚信意识。企业也以信用品牌赢得了经济效益,人气飙升,营销火暴,全年商品销售额比去年同期增长了70.3%。
在市委、市政府的领导下,在市政府法制办具体指导下,xx市物价局依法行政工作紧紧围绕建设“法制诚信服务型政府”和市委、市政府的工作中心和重点,切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则与价格工作实际紧密结合,严格按照《依法行政工作目标管理责任书》要求,坚持依法治价,认真分解目标,细化任务,明确职责,狠抓落实,依法行政工作取得明显成效,使价格管理和监督工作更加规范化、制度化,价格行政执法能力和水平得到进一步提高。
一、切实加强领导,认真履行职能
物价系统的法制工作是一项基础性工作,不仅专业性强、政策性强,而且任务艰巨、责任重大。为此,局党组高度重视法制工作,把法制工作列入重要议事日程,一方面切实加强法制工作机构和队伍建设,同时结合实际,认真总结经验,完善机制,不断改进工作,使法制工作进一步走向制度化、规范化轨道。一是按照《纲要》、《决定》和《实施意见》要求,结合我局实际,在认真调研的基础上,提出重点突出、切实可行的市物价部门贯彻《纲要》五年规划和年度依法行政工作安排意见。二是认真做好2009年度价格工作依法行政责任目标及其考核办法制订工作,科学合理地确定目标、分解任务,明确工作责任、完成时限和标准,确保各项目标、任务落到实处。三是积极开展依法行政示范单位创建活动,学习、借鉴外地、外单位先进经验,及时总结、推广创建经验,推动依法行政向深层次发展。四是做好价格法制工作推进过程中的督促检查、协调指导、情况交流工作,定期报告、通报工作进展情况,及时纠正存在的问题,确保依法行政工作健康、有序开展。
二、积极推进职能转变,切实加强价格管理
按照国务院、省政府和市政府的要求,积极推进行政管理体制改革,加快价格管理职能转变,充分发挥职能作用,切实关注和努力解决民生价格问题。一是加强价格监测,密切关注市场价格动态;二是加强基金征管,增强政府调控价格的经济能力;三是认真清理经营性收费,进一步优化经济发展环境;四是认真开展价格监督检查,维护群众合法权益;五是加大药品和医疗价格监管力度,努力缓解群众看病难问题;六是进一步完善审批机制,简化程序,提高效率。实行“首问负责制”和承诺服务,杜绝了推诿扯皮现象的发生。七是认真落实政务信息公开制度。全面贯彻实施《政府信息公开条例》,制定完善我局价格政务信息公开工作制度,健全价格政务信息公开的工作机制。采取设立举报箱、公布举报电话、召开各界人员座谈会等形式,畅通群众价格权益诉求渠道,征求各方面对价格工作的意见和建议,努力使价格工作与社情民意做到良性互动。利用xx价格信息网,及时公示各类政府定价、政府指导价及收费标准,跟踪市场价格热点,发布价格监测信息,报道价格工作动态,受理群众咨询投诉,构筑了群众和价格工作交流的平台,进一步畅通了广大群众了解和监督价格工作的渠道。
三、完善行政决策机制,规范政府定价行为
按照依法行政的要求,结合物价工作实际,我局从完善制度入手,不断健全和完善价格行政决策和执法机制。以继续推行行政执法责任制和健全依法行政责任目标管理制度为抓手,积极推进职能转变,健全民主科学决策机制,提高制度建设质量,规范行政执法行为,化解行政争议。认真贯彻落实《xx市物价局行政执法岗位责任制度》、《xx市物价局行政执法标准》和《xx市物价局行政过错责任追究试行办法》以及《xx市物价局审价委员会工作规则》、《xx市物价局案件审理委员会工作规则》等制度,形成了成本监审、价格制定、价格处罚等一套完整的工作规程和制度,从而保证了价格决策的科学性、民主性和透明度,促进了廉洁执政。认真开展规范行政处罚自由裁量权工作,研究制定了《首查先行整改制度》,贯彻落实《价格行政处罚自由裁量梯次制度适用规则》,认真梳理执法依据,确定了价格行政处罚自由裁量梯次标准,为进一步规范价格行政处罚行为奠定了扎实基础。认真落实集体审价制度和重大事项集体研究制度,进一步完善了价格成本监审、价格听证、价格认证、价格违法案件审理等各项工作规程和制度,从而保证了价格决策的科学性、民主性和透明度,促进了廉洁执政。
四、强化执法监督,规范执法行为
在完成价格行政执法依据疏理的基础上,以行政执法责任分解为突破,按照行政执法的内容、性质、类别和依据、权限等方面,逐一明确部门执法职责,建立并完善与价格行政执法责任相配套的责任分解、责任追究和评议考核等制度,确保行政执法的严肃性、公正性和透明度。恰当运用价格行政处罚自由裁量权,做到宽严适度。同时,客观公正地对待各类市场主体,防止行政执法的任意性和随意性。进一步强化执法监督,严格执法责任制,全面规范行政行为和执法行为。
在行政执法中,做到执法依据公开、持证上岗、亮证执法和说明理由。严格要求执法人员秉公执法、廉洁行政。坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字办案方针,努力做到依法办案,规范办案。坚持保障当事人的权利,在做出具体行政行为前告知当事人享有的陈述权、申辩权、申请回避权、听证权等各项权利,并保障其正确行使;建立和完善行政复议制度,实行民主评议、群众评议及行政管理相对人评议多重评议制度,认真履行复议职责。
紧紧抓住政府关心、管理需要、社会关注、群众反映强烈的价格热点难点问题,在水、电、气、暖和药品及医疗、教育、物业管理等最直接、最经常、最密切关系群众切身利益的价格(收费)行政执法领域,开展重点领域价格检查。今年以来重点组织开展了“双节”市场价格、化肥价格和涉农价格、“五一”旅游和市场价格、涉企收费和电价等专项检查。截止5月底共查处各类价格违法行为和案件518件,查处违法所得金额499.30万元,没收和罚款上缴财政14124万元。
五、强化行政监督,严格责任追究
继续坚持了局党组例会制度,定期听取各位党组成员工作汇报,研究确定各个时期各项工作的目标和实现目标的途径和方法,加强党组研究事项的督办查办和跟踪问效,将各阶段重点工作和责任人以局党组会议纪要的形式印发分管领导和责任人,作为工作督察的依据,增强了班子成员抓落实的责任感和紧迫感。
六、加强政府法制宣传教育,提高依法行政能力
为适应依法行政进程加快的新形势,进一步提高广大干部职工法律素质,提高依法行政的能力和水平,结合价格工作实际,年初制定了xx市物价局价格法制宣传教育工作实施方案,不断加大法制宣传教育力度,营造良好的价格工作氛围。
一是加强日常的宣传工作。利用各种新闻媒体,广泛宣传价格法律法规法制工作和政策,报道价格工作动态。《xx日报》、《xx晚报》、《xx信息》多次报道我市物价工作动态。
二是开展集中宣传活动。今年3.22、5.8,根据全市统一安排,分别组织开展了以《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等价格法律、法规为重点的法制宣传,设置宣传版面、价格咨询台和投诉台,现场受理价格咨询投诉,发放宣传单,增强价格法律法规政策的透明度。
三把普法宣传教育作为依法行政一项重要的基础性工作常抓不懈。认真组织学习,在学习过程中始终坚持“三落实”,即:时间落实、教材落实、辅导人员落实;“三结合”,即:集中宣讲与个人自学相结合,学习考勤、成绩与评优相结合,学法与用法相结合,从而保证了普法学习认真、扎实、有效地进行。狠抓干部法制学习考核、培训。按照年初制定的法制学习培训计划,上半年组织一次考试,考试成绩张榜公布,并作为干部考核、评先和奖励的依据。
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