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20xx年上半年,新县纪检监察案件监督管理工作坚持以科学发展观为统领,以贯彻中央、省、市、县纪委全会精神为主线,坚持为领导决策服务、为查办案件服务,认真履行案件监督管理五项基本职责,进一步促进依纪依法安全文明办案工作,努力开创案件监督管理工作新局面。今年3月,新县案件监督管理工作被市纪委表彰为先进单位。
一、全县查办案件情况
20xx年上半年,新县纪检监察机关新立案件25起,结案25起,处分违纪人员25人,其中党纪处分18人,政纪处分7人,双重处理2人,科级干部1人。县纪委监察局自办案件18起,乡镇纪委办案7起。
二、工作开展情况
1、实行重要案件线索集中管理制,促进科学管理。根据《新县纪委监察局机关案源管理办法》、《新县纪委监察局机关案件管理工作办法》等制度规定,对案件线索受理、集中排查、集体研究的范围、程序和方法继续实行集中管理,规范运作。一是对受理的20起重要案件线索,建立台账,并进行规范办理。二是向组织部门和有关单位提供了干部提拔使用和评先评优意见建议。三是做好县、乡党委换届的舆论舆情监控、收集、处理等工作。
2、加强组织协调,促进资源共享。新县反腐败工作协调小组办公室及办案协作联席办公会议成员单位认真落实《新县反腐败工作协调小组议事规则》、《关于进一步加强纪检监察机关、司法机关、行政执法机关办案工作配合协作的意见》等规定,加强了协作配合,促进了资源共享。上半年,县纪委监察局向公安局移送案件线索1起,县法院向纪委监察局移送案件线索3起,相互移交的4起案件线索分别进行了立案处理。
3、强化监督检查,促进依纪依法安全文明办案。一是加强对办案安全管理责任,实行办案安全分级负责。委局机关分管案件监督管理工作领导与案件检查室负责人及乡镇责任领导在县纪委全会上签订《依纪依法安全文明廉洁办案目标责任书》,明确目标责任。二是加强对办案场所的监督管理。建成并启用高标准办案谈话室,对委局机关自办案件的重要调查谈话进行全程录音录像。三是加强对查询银行存款和暂扣封存涉案款物的监督检查,严格审批程序。四是加强对办案人员的监督管理,做好委局机关自办案件的监督回访工作,确保依纪依法安全文明廉洁办案。
4、加大督促办理力度,提高办案效率。突出督办重点,加强对本级机关自办案件、上级机关交办案件、领导交办事项的督办。规范督办案件程序和责任,建立督办工作台帐,明确专人负责,确保督办件在规定的时间内办结。上半年对市纪委交办的6起反映损害群众基本权益的信访件进行督办,起到很好效果。
5、做好统计分析,发挥查办案件的治本功能。一是使用中纪委新版软件做好案件统计数据的录入、审核、汇总上报工作,确保数据无误。二是加强案件综合分析工作,每季度就全县查办案件情况进行分析、通报,提出建议,为领导决策提供参考依据。三是督促案件检查室加强对重大典型案件的剖析和研究,坚持“一案两报告”制度,发挥办案的治本功能。上半年共向市纪委案件监督管理室报送调研文章1篇,工作信息4条。
三、存在问题和下半年工作打算
存在问题:一是案件数量少,案源线索需进一步拓宽;二是基层纪委案件查处工作进展不平衡,绝大部分乡镇还没有办理案件,督查力度需进一步加大。三是调查研究和案件方面信息工作滞后,需进一步加强。四是创新意识不强,工作方式方法需进一步改进。
下半年,案件监督管理工作将围绕提高案件管理水平,加大督查力度,服务案件查办工作。一是拓宽案源线索。加强同办案联席会议成员单位的配合协作,实现案源共享,提高办案效率。二是严格领导包片制度。委局班子成员加强对所联系单位查办案件工作督查指导,确保查办案件目标任务的完成。三是加强信息和理论研究。进一步做好案件、案管信息的收集、分析、编发和报送,加强理论调研,为领导提供决策服务。四是创新工作体制机制。建立健全案件通报制度、重要案件督办制度、依纪依法办案监督员管理办法等制度,促进依纪依法安全文明办案。
我院坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会和全市政法工作会议、全市检察长会议精神,牢固树立科学发展观,紧紧围绕改革发展稳定大局和“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题,大力加强检察队伍执法能力建设,积极推进执法规范化、队伍专业化和管理科学化,努力提高办案质量和检察工作水平,依法全面履行法律监督职能,各项工作取得了较大的发展,被省委、省政府评为xx年度全省文明单位。
一、充分发挥检察职能,全力维护社会稳定
1、依法严厉打击严重刑事犯罪。我院始终把维护社会稳定作为首要任务,继续坚持“严打”方针,切实履行批捕、公诉等职责,集中力量严厉打击严重危害社会治安的犯罪活动,把打击重点指向抢劫、杀人等暴力犯罪,黑恶势力及有组织犯罪,两抢一盗等严重影响群众安全感的犯罪,以及毒品犯罪、跨区域犯罪。全年共受理侦查机关移送审查批捕案件8x14,批准逮捕8x13(其中追捕x1),决定逮捕,批网-找捕准确率100;受理移送审查起诉案件10x16,经审查起诉9x14,不诉,移送市院审查起诉的重特大案件,退回补充侦查案件,起诉准确率100,所办案件都在法定期限内审结。在审查批捕、起诉中,加强了同公安侦查部门和审判机关的横向联系。一年来,共提前介入重大案件1,向公安机关发出“要求提供法庭证据通知书”17份,引导公安机关调查取证,从而提高了起诉案件的质量;主动与审判机关协调,实行普通程序简易审1,极大地节约了庭审时间,提高了办案效率。
2、认真抓好控告申诉工作。我院始终把控告申诉工作作为“窗口”工作来抓,对待群众信访和上级有关部门转办的各类举报线索,坚持做到依法办理,及时分流,加强督办,严格按照首办责任制要求处理和答复,坚持和完善检察长接待日制度,严格审查刑事申诉和刑事赔偿案件,积极做好社会矛盾的化解工作。共受理群众来信来访8x10x人次,其中属于本院管辖的5x6,全部进行了初查,非本院管辖的2x3来信来访,移送其他机关1,直接受理,其余的当场作出了答复,答复率达到了100,做到了件件有回音;检察长接待日接待群众来访2x6,其中接待群众集体上访x3,批办来访2。对群众涉检上访问题坚持“分级负责,归口管理”的要求,做到全部有理的,全部解决;部分有理的,部分解决;无理上访的,有情解决。坚持公正公平执法,进一步做好涉检涉诉上访工作,坚决杜绝了涉检上访不复访。
3、积极参加社会治安综合治理。我院紧密围绕“创平安单位,建平×××城”的要求,切实搞好检察环节的社会治安综合治理工作,对可能出现或已经出现不稳定因素的地方和部门,积极组织干警参与转化、消除、整治工作,及时派员参加综治工作。如今年5月28日xx乡xx村因山林纠纷发生群体性冲突时,接到通知后,我院迅速组织干警赶到现场参与了调解工作。6月底开展了为期一周的举报宣传周活动,利用上街定点、到乡村流动、召开座谈会、张贴散发传单、讲课等形式宣传法律。“12·4”举办了以“弘扬宪法精神,构建和谐社会”为主题的全国法制宣传日活动,共散发宣传资料90份,接受群众咨询40x次,接受各类案件线索34条,取得了较好的法制效果和社会效果。
二、加大查办和预防职务犯罪力度,推动反腐败斗争深入开展
1、突出办案重点,加大查办大要案件力度。我院不断加大查办职务犯罪的工作力度,集中力量突出查办大案要案以及人民群众反映强烈的案件,重点查处了一批“穷庙富方丈”的企业蛀虫和一些群众反映强烈的村官等贪污受贿案件。共受理属于检察机关管辖的国家工作人员贪污、受贿、挪用公款和国家机关工作人员渎职侵权等职务犯罪举报件6,立案查处贪污贿赂案,其中要案2件2人、大案2件2人,已作有罪判决。立案侦破了一起典型的“穷庙富方丈”的案件——xx厂钟、黄(副县级)等人贪污、受贿案,法院一审判决钟、黄贪污、受贿罪,分别获刑20xx年零x月、6年,立案查处了李等村官贪污案2件,李被判处有期徒刑1年;立案侦查渎职犯罪案件,犯罪嫌疑人王因帮助犯罪分子逃避处罚罪被法院判处有期徒刑2年。通过以上案件的侦破,为国家挽回直接经济损失30x万元,达到了较好的法律效果、社会效果和政治效果,使广大群众大大坚信了党和政府反腐的决心,促进了党风廉政建设。
2、抓好治本,进一步加强职务犯罪预防工作。我院把中央《建立健全
教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作为指导职务犯罪预防工作的纲领性文件,积极探索预防职务犯罪工作的程序和方法,从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤,巩固和发展反腐败的成果。一是狠抓了系统预防工作。与交通、粮食、林业主管部门建立了系统预防职务犯罪联系协调制度,共同开展职务犯罪预防工作;二是突出了个案预防。通过查处案件,认真研究分析发案单位存在的问题,找出发案的规律,有针对性地提出检察建议9份,建议发案单位制定防范措施。
3、运用检察职能,为县域经济发展提供优质服务。我院在查办职务犯罪过程中,努力提高检察工作为大局服务的水平。在工作指导上,把查办职务犯罪工作融入改革、发展、稳定的工作大局,积极探索打击犯罪与服务经济发展的结合点,实现整体效果的最大化。在一些个案的处理上,注意把个案放到改革进程和稳定大局中去考虑,把握工作节奏,依法慎重处理。根据不同时期、不同阶段县域经济发展的需要,及时制定和不断完善检察机关的服务措施、服务承诺,今年又具体作出了服务全民创业8项措施。在充分发挥检察机关职能的同时,实行了服务经济的首访责任制、首办服务责任制、责任服务追究制,把服务重心前移,开展检察官进工业园、进企业的服务活动。与酒业集团公司、水泥厂、药业有限公司建立了客商企业联系点,强化了预防职务犯罪工作力度,积极帮助企业建章立制,深入企业做好法律服务工作。一年来,检察官共走访园内企业5,受理2园区企业的举报和法律咨询
本人能全面贯彻落实党中央及高检院反腐败斗争的重要指示精神,紧紧围绕党和国家的工作大局,贯彻落实高检院的工作部署,坚持以“三个代表”重要思想和高检院“强化法律监督,维护公平正义”工作方针为指导,积极开展了“保持共产党员先进性教育活动”,以及“规范执法行为,促进执法公正”专项教育活动,严格执法、狠抓办案,以人民满意为工作的出发点和落脚点,严厉打击渎职侵权等职务犯罪,正本清源,反腐倡廉,维护我市经济秩序和社会秩序的稳定。20_年,本人带领渎职侵权检察科的人员,克服种种困难,圆满完成了全年的各项工作任务。
一、加强政治理论学习,努力提高思想觉悟。
20_年,本人能够坚持以“三个代表”重要思想为指针,积极参加了“保持共产党员先进性教育活动”,以及“规范执法行为,促进执法公正”专项教育活动,公正执法、文明办案,加强政治理论学习和检察业务的学习,努力提高自己的政治理论水平和业务工作能力,重点打击发生在行政执法、司法领域的渎职侵权等职务犯罪。今年上半年,在参加院里开展的“保持共产党员先进性教育活动”,根据院里先教办的安排,本人能完成好学习培训、分析评议、整章建制、整改提高等各个阶段的工作。严格按照院里安排的时间、步骤,认真完成好各个阶段的任务。参加相关内容的学习(请登陆政法秘书网),制作学习笔记,书写学习心得,征求意见,书写党性分析材料、召开_生活会,自查自纠认真查摆存在的问题、整章建制,紧紧围绕“立检为公,执法为民”的宗旨制定整改措施并进行整改。
在目前开展的“规范执法行为,促进执法公正”以及岗位练兵等专项活动中,能够按照要求,制定具体的实施方案及计划,并予以实施,开展了自查自纠,提高了对此项工作的认识,完成好各个阶段的工作。在开展的检察业务岗位练兵活动中,努力学习业务理论,加大学习业务的力度,参加了全疆组织的业务理论考试。认真学习了党的_届五中全会精神。在平日院里组织的各项政治学习本人都能够积极参加,没有不参加的情况,对于院里安排的各项政治学习任务能较好地完成。
二、工作完成情况:
20_年我本人所在的办案组共受理各类渎职侵权案件线索4件4人。其中非法占用土地二件,刑讯逼供一件,徇私枉法一件。我们对所受理的这四件案件都进行了初查,初查率100%,立案两件,成案率50%,较去年同期相比立案数增加了一件。所立的两件案件所立的案件是?,案件已侦查终结,通过办案为国家挽回经济损失35万元。并且所办理的案件已侦查终结,移送审查起诉,通过法院公开开庭审判,一审、二审二人均作了有罪判决。在初查和立案侦查案件过程中,我本人及渎职侵权检察科的同志振奋精神、积极进取、大胆探索细致调查,严格执行办案程序和办案制度。重事实,重证据,以事实为根据,以法律为准绳。公正执法、依法办案,在取证过程中,克服种种困难,加班加点,放弃休息,艰苦取证。
三、主要的做法
1、注意发现、挖掘案件线索。渎侦案件线索比较少,不易发现,因此案件线索的获得显得尤为重要。今年所办理的案件就是在去年办理案件中自行发现的。我们在办案过程中,始终注意发现有无漏罪,并且注重挖掘新的犯罪线索,取得了效果。
2、及早动手,努力实现开门红。自去年全州检察工作检查评比以后,我们就开始着手开始新的一年的渎职侵权检察办案工作,去年底到今年初,我们根据掌握的线索进行了较为细致的初查,获得了大量的证据,为立案打下了坚实的基础。今年一月经研究,开始立案侦查,在侦查过程中,我们发扬连续作战的精神,及时转换已取得的证据,快速将案件移送审查起诉。
3、提高证据意识,确保案件质量。在办理这一起案件过程中,办案人员注重做好案件证据的收集工作,力求做到稳中求快,快中求稳,初查过程中由于我们准备充分,制作了较详尽的初查计划,做到心中有数,因此工作起来得心应手,围绕非法批准占用土地罪的犯罪构成,之后一个一个环节一个环节往下走,无论是书证、证人证言,还是犯罪嫌疑人的讯问笔录都力求做到全面完整,环环相扣。在公诉阶段,本人还出席法庭协助公诉部门支持公诉,虽然两个被告人都在法庭上当庭翻供不认罪,但面对大量的证据,法庭还是对被告人做出了有罪判决。
四、其他工作
1、上半年参加了院里组织的两次法律宣传活动,并开展了预防职务犯罪的个案预防的有关工作。
2、协助市公安局经侦大队办理了一起涉法上访案件。协助公安部门办理了一起涉税案件及票据诈骗案件。
3、协助检察院渎职侵权检察处办理了煤矿特大瓦斯爆炸案件中的渎职犯罪案件。
开展了扣押款物专项清理活动20_年到20_年“回头看”的复查,以及对20_年扣押款物的检查工作以及自侦案件取保候审保证金、办案安全防范工作的检查。
一年来,我以“三个代表”重要思想为指导,坚持公正执法,认真履行职责。按照院党组的要求,立足本岗,兢兢业业,踏实工作,较好的完成了本职工作。现将一年来的工作状况汇报如下:
一、加强学习,不断提高政治、业务素质和执法水平。
一年来,我始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养和党性锻炼,增强政治敏锐性和鉴别力,自觉学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,用心参加_员先进性教育。在检察工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守检察官的职业道德,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己坚决不做,时时刻刻用_员的标准规范自己的言行。并结合当前在检察系统开展的“强化法律监督,维护公平正义”的活动,加强学习,牢固树立了公正执法,礼貌办案,全心全意为人民服务的思想。在努力学习政治理论的同时,我也紧抓业务理论学习,结合渎检科工作实际需要,我学习了及高检院、高法有关国家工作人员渎职犯罪案例及相关司法解释,在学习中我注意始终坚持理论联系实践的优良学风,注意理论学习着眼于解决现实问题,注意实践工作中遇到的问题联系所学理论,尽量避免失误。在学习理论的同时,我也注意从实践中学习,向身边的每一个人学习,从身边每一件事中学习。一年里,领导和同志们教了我很多做人做事的道理,学到了很多书本上学不到的东西。
二、清廉从检,搞好党风廉政建设。
我深刻地体会到,检察官肩负着法律监督职责,又处在反腐倡廉的第一线,搞好党风廉政建设尤为重要。一年来,我认真履行与院里签订的《党风廉政建设职责书》,切实加强自身的廉洁自律意识和纪律作风建设,并且自己做出表率,在办案和履行职责中,能认真按照廉政职责状的要求,遵守检察人员办案纪律及政法委的有关禁令,自觉抑制不正之风和_现象的侵袭,不办人情案,不理解案件当事人的吃请和礼品,做到公正执法,一身正气,维护了法律的尊严。教育干警自觉地用党纪法规严格要求和规范自己、制约自己,使自己的言行与有关廉政准则的要求相符,与所从事的事业要求相符,以提_警的廉政意识。
三、尽心尽责、踏实肯干,努力完成好各项业务工作。
在工作中,我按照院里检察工作的总体目标和工作思路,找准自己位置,当好科长的助手和参谋。协助科长抓好科内的各项检察工作。只要院党组决定的事就要坚决执行,做到令行禁止,时时处处牢记自己是一名人民的检察官,带头遵守院里的各项规章制度,发挥表率作用,并教育全科同志增强群众荣誉感,使全科同志在思想上和行动上与院党组持续一致。使全科在科长的领导下拧成一股绳,构成合力。工作中,身先士卒,率先垂范,识大体,顾大局,出满勤,干满点,和同志们一道加班加点从没有怨言。办案中,始终坚持依法办案,认真执行各项办案规定,及时发放两个须知。在协助科长完成科内工作的同时,用心查找案源,努力办案。对调查的每一件线索都做到认真负责,渎检工作干扰大,阻力大,风险大,不同于反贪。春节刚过,我就和科里的同志们一齐排查案件线索,投入了紧张的工作中。在调查某房管局人员涉嫌滥用职权的线索时,为了不给发案单位造成影响,我们利用周六、周日的公休日在档案室查阅了近1000份房屋档案,而后,又查询了银行、拆迁办等相关单位的档案,经过大家的努力,最后一举立案1件3人,取得了开门红,受到了市院的表扬。截至目前,我科已立案2件5人,已经提前完成了全年的办案指标。
总的来说,一年来我问心无愧。因为我觉得自己过的很充实,我做了自己该做的事。但这只是自己的开头,以后的路将会更长、更艰巨。不管以后遇到什么困难,我都会努力克服,并继续发扬吃苦耐劳的精神,为检察事业做出应有的贡献,为天津大发展贡献自己的力量。
一、注重思想政治学习,提高思想认识水平。
自投身检察事业以来,我积极参加各项党团活动,认真系统的学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义法制理念,不断深化认识,努力提高自己的理论,用正确的理论来指导自己的工作实践,指导自己不断改造自己的世界观、人生观和价值观,并积极要求加入党组织,在思想上和党组织保持高度一致。坚持“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德,在日常工作中摸索“公正执法、执法为民”的正确道路,树立以人为本,依法办案,追求政治效果、法律效果和社会效果相统一的和谐局面,将社会主义法治理念落实到行动当中。
二、在实践中学习,不断提高业务水平。
反渎职侵权局作为检察机关的组成机构,是检察机关实习对司法权和行政执法权的法律监督,促进依法行政和司法公正的重要机构。我作为一名刚刚毕业的大学生,虽然掌握了一定的专业知识,
但是实践经验少,在刚刚分配到反渎局的时候,对业务可谓一窍不通,只能协助老同志作一些文书处理工作。后来在领导、同事的细心教导下,我慢慢的开始接触办案工作。在参与案件侦查的过程中,我从领导、同事的身上学到了许多业务知识,业务水平有相当程度的提高。我积极参与办案工作,运用学到业务知识,尽量做到力所能及减轻领导和同事们的压力。同时在领导的栽培下,由我负责局里的内勤工作,在内勤工作的过程中,通过虚心向院里的老同志学习,迅速的融入到崭新的工作生活中。下班后,我利用业余时间努力学习法律知识,大力提高自己的理论水平,为做好反渎职侵权工作打下基础。在这一年的工作中,我虚心学习,大胆创新,以热忱务实的工作信念,努力钻研业务,在实践中找问题、挖缺陷,领导、同事的帮助和指引下,锤炼自己,不断提高业务水平和理论水平,向成为一名政治素养高、理论知识深厚、业务能力强的反渎职侦查员的方向努力。
三、积极团结同事,热心助人。
我入院以后,亲身感受到了集体的温暖,并且迅速的融入到这个光荣的集体中,成为这个大家庭的一员。我十分注重团结同事、朋友,在工作上,有经验的老同志辈向我传授业务知识帮助我尽快成长,在内勤和自侦工作过程中遇到的问题,我能虚心接受领导、同事的批评和建议亦能开诚布公坦言相谏。在生活中,我热心助人,向领导、同事提供力所能及帮助,积极参与单位组织的各项活动,在业余生活中积极组织和参与各项娱乐活动,气氛和谐、积极向上。
四、端正工作作风,树立崭新形象。
检察机关的职责是维护“公平与正义”,检察机关的工作人员的形象十分重要。参加工作以来,我端正工作作风,戒骄戒躁,踏踏实实地做好本职工作,严格遵守法律法规,遵守“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德,遵守单位的各项规章制度和各项要求,注意自己的公务员形象。在工作中,我继承和发扬我院艰苦奋斗的优良传统,保持艰苦朴素的优良作风,自觉地抵制各种歪风邪气,为维护检察院整体形象洁身自好。在生活中,坚持正直、谦虚、朴实的生活作风,尊重领导,团结同事,平等相处,以诚待人,大事讲原则,小事讲风格。
五、存在的问题和不足。
虽然参加工作以来,我的各方面水平都得到提高,但也更加清楚的认识到自己还存在许多不足。一是业务功底还不够扎实,办案经验浅薄还不能完全适应各项工作的需要。二是理论水平不够深厚,理论联系实际能力不够强,虽然加强了学习,但学习不够系统、不能够融会贯通。再次是工作中有时有急躁情绪,工作的方式方法不够细,可以进一步改建。这些不足,在今后的工作中,我将努力克服,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地、兢兢业业,尽职尽责的做好各项工作,与时俱进,发扬自己的聪明才智,创造性的开展工作,为检察事业作出自己的贡献。