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第一篇：基层党建工作述职报告
XX年，在县委的领导下，党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导思想，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定和全面建设小康社会这个中心与目标，深入基层，调查研究，精心谋划，周密部署，狠抓落实，在全体同志的支持和配合下，农村工作取得了很好的成绩，受到了领导的好评。
一、认真学习“三个代表”重要思想，努力提高理论水平和解决实际问题的能力
“三个代表”重要思想，为我们正确认识和解决当前农村基层工作中的问题，指明了方向。开展“三个代表”学习教育活动以来，除按时参加集中学习外，我始终坚持在工余时间读书看报，加强自学，以提高自身的素质和解决问题的能力。同时我深深认识到坚持与时俱进，始终是我们做好一切工作的行动指南。
二、把握农村基层政策的贯彻落实与重点，努力做好涉及农村经济与社会发展的各项工作
1、贯彻落实好农村土地延包政策。
坚持农村土地承包再延长XX年不变的政策，今年围绕土地流转管理与延包发证工作，主要抓了证书的完善提高。秋收前，全县x个乡镇xx个行政村对土地延包发证工作来了一个回头看，进一步规范了合同和经营权证书及土地流转管理，为此，我农工委还专门下发了文件给予指导，这是第一。
其二，宣传把握好党的政策，认真做好延包微调中的群众工作。今年全县有部分村因人口增减等原因造x地矛盾突出，村民强烈要求对土地进行微调，我们严格把握政策界限，主要依靠乡村干部做好群众工作，使土地延包得到了顺利调整，目前，全县土地管理工作比较稳定。
2、村务公开工作有了很大提高。
一是为真正把村务公开落到实处，县委、政府领导十分重视，每季公开前，都召开了有县主管领导参加的村务公开领导小组会议，进行周密细致的安排。
二是继续坚持百分制考核办法，对乡村实施督查评比，以激励先进，鞭策后进，促进了村务公开工作的不断提高。
三是村务公开样板村建设，成绩更加突出，得到省、市领导在督查中的好评。
四是亲自抓督导。每季公开后，一方面组织得力人员进行联查，一方面亲自下村暗访，做到心中有数，二者结合，发现先进，树立典型，对公开不及时或公开质量不高的乡村，进行通报批评，限时改进，以提高村务公开工作的整体水平。
五是民主议政日活动更加规范。“1・2”、“7・3”是法定的民主议政日，届时县领导都要到自己的联系点参加民主议政活动，广泛听取群众的意愿和建议，以真正发挥村民代表管理村务大事的作用，发挥村民监督小组的理财作用，发挥其对重大事项的决策作用。
3、小康建设。
今年规划的57个小康村建设任务，已基本实现预定目标。
4、农业产业化。为加快我县农业产业化发展步伐，立足我县实际，在原有花生产业、面粉产业的基础上，积极寻找我县民营经济发展的新路子。
5、积极参与农村税费改革方案的制定与实施征收。为切实减轻农民负担做了一定工作，保护了群众的利益，受到领导和群众的好评。
6、为适应我国加入wto的新形势，提高农民群众市场经济意识，大力开展“调结构、促增收”学习培训活动，做为学习培训办公室主任，努力当好县领导的参谋。
7、认真处理“海狸鼠”问题。在去年基本处理完毕的基础上，圆满做好了处理海狸鼠问题的善后工作，没留一户后遗症。
8、“农民增收”工作接转以来，工作扎实，又取得了新成绩。
9、农村财务管理体制改革在大名镇、西付集、沙圪塔三个试点乡镇的基础上，全县已顺利推开，实现了农村会计委托代理制。
10、XX年，为推动农村工作的开展，今年我部下发文件11个，代替县委及“两办”拟发文件4个，撰写调查报告11篇，出简报1期。其中三篇刊登在邯郸市农业农村工作《调研选编》上，为市、县领导在决策上提供了参政。
11、尽力做好县委领导交办的特殊任务，解决了xxx村因土地承包赴省市越给访问题，参与了对xx村综合治理的处理工作。
三、明确责任，协调联动，较好地完成了县委、县政府的各项中心工作
1、对于本职工作，不推诿、不扯皮，尽职尽责，勤奋工作，尤其是在今年人员少的情况下，一些具体工作能够做到亲自动手，身体力行，以提高工作效率。亲自动手起草文件，为县领导尽力当好参谋。
2、充分发挥自己的协调职能作用，调动每位副职的工作积极性，挖掘每个同志的工作潜力，做好本职工作。努力团结同志，博采众长，充分发扬民主，以确保把工作做得更好。认真做好群众来信来访工作，妥善解决了xx村铁路占地的问题，xx村、xx村、xx村的土地承包问题等。
四、廉洁自律，勤政为民
工作中不吃、拿、卡、要，不请客送礼，不打麻将，不下舞厅，生活俭朴，自觉抵制纸醉金糜的生活作风。严格按照党的纪律约束自己，树立良好的公仆形象。
总结XX年的工作，取得一定成绩，但也存在着不足之处，还仍有等待二线思想，工作缺乏开拓性，存在有应付思想，在今后的工作中一定注意改正。
第二篇：北甲村第四季度党建工作总结
北甲村2011年第四季度党建工作总结
2011年以来，我村党建工作在乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，坚持围绕以“创先争优”为中心，以“一名党员、一面旗帜”为工作切入点，并以各种学习教育活动为动力，认真落实科学发展观，不断创新思路，克难奋进，发挥党组织的核心作用、战斗堡垒作用，现将2011年第四季度年具体工作总结如下：
一、加强党的思想建设。在党建工作中，我村坚持把党员队伍的思想建设作为一个重要环节来抓。定期组织党员干部和广大群众进行理论学习。以“三个代表”、十七大精神为重点，深入学习十七大报告精神，培养全员“立党为公，执政为民”的思想。按照十七大会议精神，为领导班子、党员、入党积极分子每人发放新党章及党员学习手册，确保党员学习制度化、规范化、有序化。
二、加强党的组织建设。完善基层党支部建设，严格按照党章规定健全组织机构，建立一系列的活动制度。按照工作实际需要，我们对原有基层党支部进行了调整、重组，为党务工作顺利开展提供了重要保证。
三、把领导班子建设作为一项重要工作来抓。村党支部紧紧围绕“一名党员、一面旗帜”开展工作，在加强班子建设的同时，以促进我村所有党员团结进取。领导班子成员相互学习、支持、尊重、信任，分工协作，密切配合，自觉维护党的民主集中制原则。支部和党员在日常工作中认真学习贯彻党的各项方针政策，坚持把解放思想、实事求是，一切从实际出发作为一切工作的出发点，工作讲求实效，廉洁奉公，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。经领导班子的共同努力，一个廉洁、务实、高效的领导集体已经形成，正在带领全体党员和干群为我村的发展默默奉献着。
四、加强、加快创先争优步伐。认真按“五个好”、“五带头”、“十讲”、“十不准”的要求实施，充分调动全村干群参与创先争优的积极性，进一步增强党员的凝聚力和战斗力。积极开展“远学杨善洲，近学黄德府”典型事例，从自己做起，从现在做起，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，争取在自己的工作岗位上作出更大贡献。
五、做好对党外积极分子的培养工作。通过加强学习教育、定期思想帮扶和发挥岗位先进作用等举措，使入党积极分子更趋合格、成熟，努力为党组织增添新鲜血液。完善党员管理机制，按期做好党费收缴工作，及时上报了党员年度统计报表，并做好党员名册的归档工作。
北甲村党总支
2011年11月24日
第三篇：村官工作总结范文
回顾20xx年，到村任职已两年了，回想起初任村官时的激动和茫然，现在的我多了几分成熟和稳重。在任职工作的两年年的时间里，通过乡村两级领导的提点指导和参与各项工作的历练，我在思想认识和工作实践上都有了很大的进步。现将这两年时间的思想及工作情况总结如下：
一、加强理论学习，不断提高自身理论水平和业务素质 我自上任以来，坚持认真学习科学发展观、党的“”相关精神及新农村建设的相关资料，深刻理解了立党为公、执政为民的内在本质。我时刻关心国内外发生的重大事件，经常上网关注全天实时新闻，这些进一步提高了我的政治敏锐性和党的自觉性，坚定了个人的政治信仰，对党和国家在未来的发展充满信心。
坚持学习，严格要求自己。担任村官工作，只要一有闲暇我就主动学习，不断提高自身素质。我认识到投身到新农村建设中，构建和谐社会，需要高素质人才。如果不主动学习，将会被社会淘汰。平时除了看书读报，我还深入群众，向群众虚心学习，认真讨教。结合农村工作的实际，进行了一些实践。在实践中检验，在实践中提高。
二、注重实践，履行职责，认真做好各项服务基层工作 工作中严格要求自己，珍惜工作机会，不断锤炼自己，以日常工作为中心，协助村“两委”班子做好各项工作，保质保量地完成了各项工作：
1、积极参加“两委”会，做好村“软件”工作，整理村里的党支部会议、村委会议等会议记录;做好全村文字性的工作。
2、做好基层组织创建工作并指导其它村的软件台帐资料;坚持不懈的做好远程教育组织管理工作。
3、全程参与村“两委”换届及人大换届工作，在村“两委”换届选举工作中充当好“宣传员”、“指导员”、组织员”、“监督员”四种角色，充分发挥大学生村官在村级换届选举中应有的作用。
4、协助村“两委”做好防汛抗旱、血防项目协调、“新农合”基金收缴、矛盾纠纷调处、司法及民政等工作。
三、工作体会
一年来的工作，有以下几点心得体会：
一要善于学习。要把学习贯穿于整个工作过程的始终。多向农村学，多向基层干部学，多向农民学，多向实践学;要学会从头开始，从小事做起，从自我干起，要把系统学习党的理论知识与农村实际紧密相结合起来，不断提高自己的理论修养和实际工作水平。
二要学会沟通。沟通是营造良好人缘关系、促进工作顺利开展的重要环节。学会与农民群众打交道，增进与农民群众的感情;以工作汇报、问题探讨和“拉家常”等方式，主动做好与各方的联系沟通工作，自觉接受领导的教诲与点拨。
三要细心观察。对于日常问题的处理，除了村支书及村干部的“耳提面授”外，还需要自己用心观察。如：对村民征收社会抚养费问题，应该怎样跟村民沟通，如何对村民进行解说，引用什么样的政策或者事例来说明。同时还要求我们对农村的各项政策方针，规定条例要熟悉，这使得我们在向村民解释有关问题是做到有据可依，有法可循，体现了工作的权威性，提高了工作效率。
四要多干实事。农村是最基层的组织，基层干部所做的也是最具体、最细致、最烦琐的工作。为了避免自己成为“言语上的巨人，行动上的矮子”，多做事，多帮忙，是打开工作局面的唯一钥匙。无论是协助村委调节村民矛盾，处理村务，还是协助书记、主任编写资料，整理档案，甚至于打扫卫生等，都应该认真对待，漂亮的完成。
五要做好总结。总结是继续做好工作的有效保证。要对自己的工作思路、工作方法、工作成效等方面进行经常性总结。在总结中进步，在进步中总结，从总结中提高。
四、存在的不足
回顾自己到村任职以来的工作，虽然在很多方面有很大的进步，但还存在很多不足，需要在今后的工作中不断地改进。
1、思想认识还不足。刚踏上工作岗位，缺乏社会实践，思想认识不到位，在工作中常遇到课堂上学不到的知识，很多东西要自己去体验，不能纸上谈兵，停留在口头上。只有提高自己的认识，由感性认识上升为理性认识，才能把各种工作思路和计划应用于实践。
2、工作方法欠妥。因人生阅历少，社会实践不足，处理事情的方法比较简单。
3、能力有待提升。村里的情况比较复杂，很多问题没有接触过，加之思想认识不足，工作方法欠妥，社会实践经验缺乏，在处理复杂问题时，往往考虑问题不周到。
总之，我在今后的工作、学习中要严格要求自己，从身边一点一滴的小事做起，积极真诚的努力，不断加强实践，克服缺点，弥补不足。
第四篇：基层党建工作述职报告
20xx年以来，临西镇党委按照基层党建工作的需要及上级要求，在完成党委换届的`基础上，重点抓好了农村基层党支部的换届选举，通过选举搞好了“两委”班子的磨合，不悔资料! 增强了村级班子的战斗力，进一步强化了党员队伍建设，为全镇经济工作上台阶奠定了组织基础。述职如下：
一、严格按程序做好支部换届工作
今年是农村支部班子的换届年，为确保换届工作稳步推进，新一届党委班子多次召开会议研究部署，在吃透上级关于支部换届精神要求的基础上，及时成立了临西镇农村党组织换届选举工作领导小组，明确了人员及职责分工，制定了操作性强的实施方案，对机关干部进行专题培训。选举期间，我们严格按程序进行，成熟一个，进行一个，确保了选举工作的稳步进行。
二、及时协调关系，抓好“两委”磨合
新一届“两委”成员产生以后，镇党委不失时机地将其组织到镇，进行了为期两天的培训。在学习党在农村的方针政策及国家法律法规的同时，自己结合当前工作及农村实际，从加强学习提高党性，多做善事诚信为本，大胆工作体现价值几方面，同村干部进行了心贴心的沟通交流，并从党的组织原则、两委关系等方面提出了严要求，突出了农村党支部的作用和地位，希望新一届两委班子加强协调，搞好关系，树立一盘棋思想，步调一致，按照党委的要求，做好各项工作，使新一届班子成员不仅提高了认识，而且增强了工作的信心和决心，为保持农村工作衔接、推进社会稳定注入了新的生机活力。
三、强化党员队伍建设，提高党员素质水平
为最大限度地发挥广大党员在三个文明建设中的突出作用，今年以来，我们一是先后两次组织党员及党员干部到镇进行专题培训，邀请组织、纪检等部门领导进行授课，增强党员的组织和纪律观念;二是结合第三批保先教育活动的开展，引导广大党员树立宗旨意识，在各项工作中发挥带头作用。突出表现在水费征收中党员干部带头、城镇建设上带头配合等方面;三是做好入党积极分子的培养和新党员发展工作，对于符合条件的及时吸收入党。今年以来，全镇新培养入党积极分子14人，发展预备党员6人，批准符合条件的转正党员19人，为党充实了新鲜血液。不悔资料!
四、以党建促镇域经济发展
镇党委把党建工作的落脚点放在全镇经济的发展上，借助市县项目建设年机遇和创建文明生态村东风，把经济工作及建设社会主义新农村当作重中之重抓好，围绕年度目标，通过班子成员分片包干、实行压力传递，对机关干部每周一碰头，村干部半月一调度，形成了全镇齐心协力抓经济、全心全意上项目的良好氛围。截止目前，全镇新上、扩建、续建百万元以上项目15个，其中千万元以上项目4个，500万元以上项目2个，项目建设保持了全县领先的发展势头。此外，以仓上、西马等为重点的文明生态村建设取得可喜成绩，受到县领导的一致好评。
通过以上工作，我们进一步认识到经济要发展，必须下大气力抓好基层党建工作，尤其要下决心配齐配强农村党支部班子，突出选好一把手，同时进一步强化党员队伍建设，发挥模范带头作用。为此，下半年临西镇党委将围绕基层班子建设，重点在改进基层干部的工作作风，提高基层干部的工作能力上下功夫，通过组织专题培训、外出学习参观、强化目标管理等方式，全面抓好基层党建工作，为推动全镇经济的更快发展做出积极的努力。
第五篇：基层党建工作述职报告
为了不断强化党建工作责任制，扎实推进党组织书记党建工作专项述职工作有序进行，根据(陇组发[20xx]37号)《关于开展基层党组织书记抓党建专项述职工作的安排意见》文件精神，镇党委高度重视，精心组织，认真开展了抓基层党建工作专项述职活动，现将有关情况报告如下：
一、高度重视，精心组织
开展基层党建工作专项述职，是坚持党要管党、从严治党的重要内容，是促进党组织党建工作目标落实到位的重要措施，也是接受社会监督的好方法之一。为认真做好党建述职工作，全面了解村级党支部党建工作的开展情况，镇党委向各村党支部下发了《关于基层党组织书记抓党建专项述职工作安排的通知》，明确了述职的对象和述职内容，要求各支部端正认识，按要求开展好专项述职活动，镇上抽派指导员对各村党支部准备工作予以指导，为述职会的召开提供了思想保证。
二、撰写报告，做好准备
为了确保基层党组织书记在专项述职中言之有物，切中要害，内容实在，推动基层党组织书记抓党建专项述职工作取得实效，镇党委提前安排各党组织书记撰写个人述职报告，述职报告中要求全面总结党的群众教育实践活动开展以来抓基层党建工作的情况，摸清各支部底子、找全问题、查准根源，重点从履行基层党建工作主体责任情况、查摆剖析的基层党建突出问题整改落实情况、整顿软弱涣散基层组织情况和基层党建工作投入保障经费情况着手，实事求是地总结成绩、查找问题、提出对策，分析问题的原因，提出务实管用、易于操作、富有实效的改进措施，把基层党组织书记抓党建工作第一责任人职责贯穿始终。采取个人撰写，包村干部修改，包片领导审查，镇党委副书记、书记审核的材料审核程序，严格了材料关，为开好党组织书记专项述职会奠定了基础。
三、公开述职，民主评议
镇党委高度重视此项工作，在做好充分准备工作后，于20xx年12月5日上午在镇政府四楼会议室召开述职大会，各村党支部书记、党员群众代表及驻镇单位负责人参加了会议。会上各村党支部书记客观地总结了20xx年党建工作开展情况，以履行党建工作职责为主线，围绕抓村级班子建设提高执政能力、抓队伍建设提高为民服务能力、抓机制建设提升党建工作水平、抓群众服务提升群众满意度四个方面做了详尽如实的述职，通过公开述职，分析存在的问题，达到了以述职推动党建工作的目的，赢得了参会人员的肯定。
所有参会人员在各党支部书记述职完后，对各党组织书记履职情况进行了民主测评，共发出测评表30份，收回测评表29份，有效测评表29份。本次测评对3个村支部书记抓党建工作整体情况评为“好”等次，3个村支部书记抓党建工作整体情况评为“较好”等次，1个村支部书记抓党建工作整体情况评为“一般”等次。
四、提出要求，整改提高
通过开展党建工作专项述职工作，既述出了压力，又述出了动力，更加明确了抓党建、带队伍、促和谐是责无旁贷的职责。会上，镇党委书记对各村党支部述职情况逐一进行了点评，并就如何提升基层党组织书记党建履职能力，提出了四点要求：一是进一步强化理论学习。进一步端正学习态度，探索学习方法，在深度上下工夫。把理论学习作为“必修课”，摆在重要位置，不断加强自身的党性修养，提高理论政策水平，增强政治敏锐性和鉴别力，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，站在全局的、整体的角度看待和处理问题，不断提高领导艺术和驾驭全局的能力。二是进一步加大落实工作力度。积极探索，勇于实践，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，将以人为本执政为民的理念与发展工作有机结合，融入到工作的每一项任务，每一个环节，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。三是进一步转变工作作风。坚持密切联系群众的优良传统，多深入基层，多搞调查研究，掌握科学决策的第一手资料。继续转变工作作风，以营造风清气正的发展环境为目标，进一步完善内部管理，强化服务职能，提升工作效率，推动各项工作跨越发展。四是进一步增强廉洁从政意识。不计名利，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，做好工作。认真落实党风廉政责任制，牢固树立为政清廉，廉洁从政意识，努力做到勤政廉政，始终保持共产党人的政治本色。
今后镇党委将把更多精力谋划、落实和创新基层党建工作上，以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，秉持着为人民谋幸福的理念，真抓实干、开拓创新，完善党建工作责任体系，不断提升党建工作整体水平，增强党组织的凝聚力和战斗力，密切党员和群众的血肉联系，为早日实现“五镇同创”提供坚强的组织保证。
第六篇：基层党建工作述职报告
教育实践活动开展以来，我与市委一班人认真贯彻落实中央和省委的要求，履职尽责，创新举措，精心谋划推进基层党建工作，并取得了一定成效。现述职如下。
一、履职工作特色和亮点
一是强化责任落实，切实履行第一责任人职责。我始终把基层党建工作摆在突出位置，亲自抓、带好头。定期主持召开市委常委会，及时学习贯彻中央、省委有关党建工作最新要求，专题听取和研究基层党建工作，确保吃透上情、摸清下情。坚持定期下基层调研，了解情况，督导工作。全年下基层调研xx次，走访群众xx人次。由市委常委带队重点围绕领导班子、服务载体、基础保障等开展了专题调研。年初，主持召开全市大学生村官座谈会，在今年的村“两委”换届中，我多次深入部分乡村指导工作，并要求各地按照“公、明、勤、廉”的标准，选优配强村党组织书记，目前，全市有40名大学生村官担任村“两委”正职，298名大学生村官担任村“两委”委员，为加快农村经济社会发展提供坚实保障。
二是强化问题导向，集中开展难题攻坚行动。坚持强化问题意识，自觉发现和研究解决基层党建工作存在的问题。对全市软弱涣散基层党组织开展集中整顿，倒排出184个软弱涣散村(社区)党组织，对20名村党组织书记，45名村“两委”干部进行了调整。完成全市1725个村党组织换届选举工作，选举616名农村致富带头人，180名专业合作社组织负责人等任村党组织书记。深入推进全市领导班子和领导干部“为官不为”、“为官慢为”行为专项整治，切实解决作风突出问题。深入推进党员队伍建设，在全市深化“四议两公开”工作法，很多地方用这种办法解决计划生育、信访稳定等难点工作，收到较好的效果。制定下发了2014-2018年发展党员工作规划，开展了处置不合格党员试点工作，全市处置不合格党员76名。强化经费保障，全面落实“一定三有”、“三有一化”等政策，市、县(市、区)财政每年为村级投入工作运转经费约1.67亿元，今年我市村党组织书记年均报酬由XXXX元提高到XXX元，增幅达22%。全面落实在职村干部缴纳养老保险，目前全市村“两委”正职年均缴费XXX元，到龄平均享受456元/月。XXX名村干部享受到了离任生活补助。
三是强化服务提升，确保打通服务群众“最后一公里”。坚持以服务群众，做好群众工作为主要任务，以群众满意为标准，积极为民解忧、为民办事，实实在在为民服务。创新组织设置，全市建立区域性党组织369个，形成了立体式，全方位基层党组织服务网络。扎实推进非公企业党组织组建，全市非公企业党组织组建率达96.8%，位居全省第二。带头深入开展“四级书记走访农民工”活动，全市市县乡村四级召开座谈会3580次，9万多农民工参加了座谈会，征求意见建议XXXX条，帮助农民工解决问题XXX件。组织开展“三进三联、为民富民”活动和城乡党组织1+4联合共建，全市145个市直机关、事业单位和部分市属大型企业党组织与435个村、社区、非公企业及社会组织开展联合共建，组建了126个联合党委共同开展活动，着力解决群众反映强烈的突出问题。在社区深入开展1+1结对互促和“双包双结双促”活动，积极探索城市社区党建工作新路子。
四是强化典型示范，努力营造良好的舆论氛围。我把树立典型标杆和示范引领作用，作为抓好基层党建工作的有力抓手，真正抓好抓实抓出成效。深入开展“两学一找双传承”活动，开展向全省优秀共产党员鲍振平同志学习活动，在全市推广村党组织书记擂台赛、大学生村官擂台赛，形成基层干部立足岗位创先进、履职尽责争优秀的浓厚氛围。在今年开展的首届最美人物系列评选活动中，将“最美基层干部”专门作为一类人物开展评选表彰，并亲自参加表彰大会，营造全社会关心基层干部的良好氛围。
二、存在的主要问题及原因
对照书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望，认真查找我在抓基层党建工作方面存在的差距与不足，主要表现在：
一是抓常抓长抓细不够。对党建工作投入精力不足，重视程度不够，调查研究不深入，领导指导不到位。重发展、轻党建，缺乏抓党建促发展的意识，没有真正管到位、严到位。比如，今年市委常委会还没有专题研究过农村基层党建问题。中央、省委加强服务型基层党组织建设意见下发后，尚未就此项工作深入基层开展过调研，对工作进展情况掌握不多，对基层工作缺少有针对性的指导，等等。
二是基层保障条件还不完善。破解基层党建保障方面难题的方法不多，村级集体经济薄弱，比如，2013年我市村级集体经济发展空白村达69.68%，村集体经济在20万元以上的仅占0.46%。市级财政对基层党建工作投入不足，近几年，市级财政仅在村干部“一村一名大学生”学历教育上投入XXXX万元，非公企业和城市社区党建工作经费还没有完全纳入财政预算，村级组织活动场所建设还很滞后，有待进一步完善，全市200平方米以下的村级组织活动场所还有320个，部分社区活动场所还依靠租赁等。对基层干部的激励措施太少，比如我市从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子等工作一直还没有开展。
三是一些党组织和党员发挥作用不够。对抓服务型党组织建设缺乏深刻认识，精力投入不够，基层党组织服务群众能力不强。比如，非公经济党组织党建活动主要还是以文体活动为主，调动出资人、企业主抓党建活动措施不多。一些基层党组织和基层干部不懂不会的问题比较突出，进入不了经济社会发展的主战场，当不了带领群众致富的排头兵。还有的协调利益关系不到位，失去群众信任，说话没人听、办事没人跟。一些基层党员缺乏应有的党性锻炼，“身份”意识不强，把自己等同于普通群众，先锋模范作用没有充分发挥，不能很好地保持纯洁性和先进性。同时，一些基层党组织成员结构不合理，后继乏人、年龄较大、素质偏低现象较为突出。比如，今年我市村“两委”换届后，全市还有4.23%的村没有合适的党组织书记人选，只能从乡镇机关选派或跨村任职。全市村党组织书记50岁以上的占38.6%，大专及以上文化程度的仅占44.7%。个别村落实“四议两公开”工作法等民主管理制度还有差距，制度落实流于形式等。
四是服务平台建设相对滞后。流动党员双向带动、无职党员设岗定责、为民服务全程代理等载体建设还不完善。有些村村室狭小破旧，设施落后，作用发挥不明显。有些村开展组织生活，党员参与积极性不高，觉得误事误工。有些村党组织设置模式不尽合理，专业协会、专业合作社党组织没能发挥应有作用。社会组织党建“短板”突出，党组织覆盖率较低，目前仅有律师、会计师、税务师行业能正常开展党建活动。
经过认真反思，主要存在以下几个方面的原因。一是落实主体责任有偏差。在内心深处，没有把党建工作摆在最大政绩的高度，存在抓经济发展硬抓基层党建软的现象。对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是工作推进存在慢热现象。面对新形势新要求，对抓基层党建工作没有及时认上、跟上，有停一停、歇一歇、等一等的思想，没有做到抓常、抓细、抓长。对县(市、区)委书记抓基层党建督查不到位，盯得不紧、抓得不细、要求不严，对基层干部存在的问题，问责不到位、失之于宽、失之于软。三是工作方式方法有欠缺。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划，没有处理好抓基层党建工作与抓其它工作的关系，没有把抓基层党建工作有效融入到推动经济社会发展大局中考虑，导致破解基层党建困难和障碍的招数不多，效果不好。四是组织生活制度执行不严。自己对党内组织生活的重要性认识不够，对照上级要求和兰考标准，批评和自我批评辣味不够，制度执行不到位，导致一些基层党组织组织生活不经常、不严肃，甚至出现了“灯下黑”。
三、下步工作思路和主要措施
一是严格落实党建工作责任制。我将进一步履行好“第一责任人”责任，推动各级党委(党组)建立定期研究基层党建工作制度和基层党建工作调研制度。落实完善党员领导干部基层党建联系点制度，切实把联系点建成示范点。实行基层党建工作目标管理，层层签订责任书，明确目标任务，推动工作落实。改进完善领导班子和领导干部考核评价体系，突出一把手履行管党治党责任考核。组织开展县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核，强化结果运用，建立健全长效机制，督促县乡党委书记增强管党治党意识、落实管党治党责任。
二是完善基层党建工作保障体系建设。坚持重心下移、资源下沉，使基层党组织有资源、有能力为群众服务。建立市级财政对县(市、区)基层党建经费适当补充机制，提高基层党组织工作经费，把服务群众专项经费纳入财政预算，并逐年提高标准。以县(市、区)为单位，建立村干部报酬正常增长机制，逐步推进为现任村干部统一办理城镇职工养老保险。加强薄弱村级组织活动场所建设，确保到2016年底所有村(社区)组织活动场所面积达200平方米以上。
三是强化基层干部队伍建设。开展村党组织带头人“523”工程。采取选优配强村党组织带头人、开展学历教育、“双技”培训、挂职锻炼、完善奖惩激励机制、加大政策扶持等措施，继续优化村党组织带头人队伍。加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员力度，开展从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子工作，2015年选择一个县先行试点，在总结试点经验的基础上在全市推广。参考大学生村官模式，探索为城市社区选配大学生工作，并根据表现情况择优选进社区“两委”班子。在全市推行“红领”工程，选优配强企业党组织书记。
四是完善党员干部直接联系群众制度。在落实走访调研制度、联系点制度、党员承诺制度的基础上，进一步建立健全完善党员干部直接联系群众制度。认真总结敞开大门广泛征求群众意见建议的经验，通过建立健全公示、听证咨询、民意调查等制度，采取设立意见箱、开通热线电话等方式，利用现代信息技术手段，广泛征集群众意见，并以适当方式反馈或公布采纳处理情况。发挥党代表联络办、工作室作用，定期组织党代表开展调查研究、工作视察、建议献策等活动，使党代表有效地、经常性地发挥作用。
五是巩固和拓展教育实践活动成果。认真总结活动中严格党内生活、联系服务群众等重要经验成果，进一步健全严格党内生活的长效机制。总结严格组织生活的有效做法，坚持“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、双重组织生活等制度，推行开放式、互动性的组织生活经验，落实“有主题、有讨论、有共识”的组织生活方式，从严格规矩、严肃纪律入手，强化党组织和党员的角色意识，使每个党员都经受党内生活的严格锻炼。
六是加大基层服务平台建设。坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务，推动基层服务型党组织建设，提升党组织服务水平。创新党组织设置形式，在专业协会、专业合作社中加大组建党组织的力度，探索成立跨行业、跨领域党建联盟。加强城乡统筹，推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、四议两公开等做法，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力。深化城乡基层党组织联合共建，引导区域内不同类型党组织共创共建，优势互补。
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