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基层党建提升工作汇报
住建局基层党建工作开展情况报告
住建局始终坚持“加强党的建设、激发工作热情、推动城乡建设与管理工作、促进精神文明建设”的工作思路，把党的建设作为凝心聚力、推动各项工作的源泉来抓，作为执政为民、服务发展的动力来抓，作为转变机关作风、提升城建水平的保障来抓，将党建工作贯穿于中心工作的全过程，取得了明显效果。
（一）抓班子建设，在发挥群体效应上狠下功夫 局党委始终把班子建设摆在突出位置，努力发挥班子的整体功能和作用，使领导班子成为一个心齐气顺、同心协力的战斗团体。党委班子严格按照领导干部《廉政准则》要求自己，做到以身作则、严于律己、宽容待人。党委书记统揽全局议大事，班子成员分工合理，各负其责，优势和特长得到最大限度的发挥。工作中，班子成员做到大事讲原则、小事讲风格，求同存异，取长补短，树立起互相信任、互相支持、主动开展批评与自我批评的良好风气。在2015年8月3日的专题民主生活会上，班子成员畅所欲言，积极开展批评与自我批评，共提出意见建议46条。
（二）抓理论学习，在提高党员素质上狠下功夫
我局始终把学习党报告、十八届三中全会、四中全会精神、《新党章》和重要讲话精神，作为贯彻落实科学发展观的工作指南，把学习政治理论与机关党员干部的思想作风结合起来，把学习业务知识与机关党员干部的本职工作结合起来。坚持按照学习制度执行，截至目前共组织了51次集中学习，鼓励党员干部多读书、读好书，做到学有笔记、学有心得、学有交流。
与此同时，还加强了局党委理论学习中心组规范化建设，根据统一要求，认真制定党委中心组学习年度计划。党委成员坚持每月集中学习一次，并结合分管工作实际，把理论学习与调查研究、理清思路、解决实际问题有机结合，提高理论学习的实际效果。通过观看影视教育片、上党课等形式，组织党员干部集中学习，同时发放有关资料，供党员干部平时自学。今年，住建局结合本局工作实际，开展了党的群众路线教育活动，帮助全局党员干部牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观。另外，还分期分批组织干部职工参加各类专业知识培训。通过一系列教育、培训活动，党员干部的思想政治素质和业务素质得到了明显提高。
（三）抓制度建设，在行为规范上狠下功夫
明确党建工作分管领导，落实专职人员，形成了党委统一领导、党委书记负全责、分管领导具体抓，党支部抓落实的党建工作机制。具体做到了“四个落实”：一是落实党建
工作责任制。进一步完善了党委和党支部党建工作责任制，通过加强制度建设加大党委管党责任力度。进一步完善了党建工作制度，定期召开党委专题会，研究落实党建工作责任制，安排各阶段党建工作。二是落实党建工作责任区。建立了局党委成员党建工作责任区，党委班子成员充分履行工作职责，将党建工作作为自己的份内工作，把党建工作渗透到分管工作之中，与分管工作同等重视、同等对待。党委定期听取汇报，专题会议研究党建工作，做到业务工作与党建工作统筹兼顾、相互促进。三是落实党建争创工作。以党建争创工作为抓手，不断规范党建基础工作，提升党建工作水平，促进党建与城建工作的互动。坚持每季度召开一次思想政治工作会议，研究分析党员干部思想动态，做好教育引导工作，及时化解矛盾，解决实际问题。全局上下形成了齐抓共管、齐争共创的工作局面，有力促进了党建工作规范有序开展。四是落实党建工作考核制。党委将党建工作纳入全局目标管理工作中，与机关党支部和房产处党支部签订党建工作目标管理责任状，并制定考核细则，半年对照检查、年底考核评比。
（四）抓组织活动，在提高吸引力上狠下功夫
近年来，积极开展党的群众路线工作，先后开展了“三争一竞”“双联双促”“帮助下岗职工扶贫困解困”和“助贫困小学生”等实践活动，局党委按照活动部署按时与
村两委班子对接，组织广大党员与农村贫困户、下岗职工和贫困小学生结成帮扶对子，帮助贫困户、下岗职和贫困小学生解决生产与生活方面的问题，2015年，我局为4岁白血病患者梁继元捐款2200元，为结对贫困小学生捐款960元，在下步工作中局党委将深入开展好扶贫困解困与为民服务等各项工作。
（五）抓党风廉政建设，在营造发展环境上狠下功夫 局党委高度重视党风廉政建设，把党风廉政建设列入重要议事日程，纳入工作总体规划，坚持与党建工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。坚持对党员干部进行经常性的思想政治教育和党风廉政教育，不断提高党员干部思想素质，增强拒腐防变能力，筑牢思想道德和党纪国法两条防线。一是加强党纪政纪教育。认真组织学习《新党章》、两个《条例》等党内规章以及其他法律法规，增强党员干部党纪国法观念。二是加强廉政文化教育。积极开展了党风廉政主题教育，使廉政文化深入人心，起到潜移默化作用。三是开展正反典型教育。通过宣传学习先进典型事迹，教育引导党员干部廉洁自律、勤政为民；通过剖析典型案例，促使党员干部增强法治和道德约束力，做到警钟长鸣。
（六）抓承诺服务，在创建和谐机关上狠下功夫
一是打造服务型机关。做到热情待人，周到服务，反映问题有人管，咨询业务有人答，为群众百姓主动、跟踪服务。
对居民群众举报和投诉的问题限时办结，当日内到现场了解情况，能解决的及时解决，能协调的及时协调，一时难以办到的，24小时内主动上门予以答复。杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等现象发生。二是健全政务公开制度。公开行业职能，公开城建城-管法律法规，公开审批、核准、登记项目的内容、程序和时限，将办理手续各环节及所需资料、具备条件等一次性明确告知服务对象。三是坚持依法行政。牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，做到为民执法、亲民执法、便民执法。加强职业道德建设，严禁违规操作、以权谋私、办事拖拉推诿，杜绝利用职务之便吃拿卡要现象发生。我们还按照县落实党建工作责任制度的新要求，进一步优化组织设置、扩大组织覆盖，为推动全局的发展、凝聚人心、促进和谐进程提供了坚强的组织保障。
虽说我们在落实党建工作中取得了一定成绩，但离上级要求还存在较大差距。在下一步的工作中，我们将进一步在“完善体制、提高素质”上狠下功夫，不断增强党委织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步建立健全保持共产党员先进性长效机制，提高业务工作能力，不断提高党员干部的思想政治素质、业务素质和综合素质，牢固树立建设部门的好作风、好形象，促进和谐机关、和谐单位、和谐部门的构建。
嘉荫县住房和城乡建设局
2015年11月27日
提升基层党建工作科学化水平情况汇报2016-12-11 22:37 | #2楼
打牢基础 开拓创新
构建区域化党建新格局
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党的十七大和十七届四中全会为基层党建工作指明了方向；中央和省、市、区委关于 “围绕发展抓党建，抓好党建促发展”及“打造社区党建共同体，构建区域化党建新格局”的要求，为城市区域化党建工作提供了方法和途径；区委、区政府理顺街道管理职能为基层街道社区党建工作创造了有利条件；省市区组织部门的多次检查指导为我们做好党建工作提供了动力。2015年街工委被xx区委评为优秀班子，2015年办事处获得市级文明单位标兵称号。同时，获得了许多单项荣誉。
一、基本情况
xx地区是农村和城市的结合体，2000年撤销乡镇体制，2001年设立街道办事处。
xx办事处地处xx-x东南部，与道接壤，区域面积为3.75平方公里，四至为xx-x。下辖5个直属总公司、8个社区18个居民住宅小区， 现有居民2.6万户、6.6万人。 xx街工委及所属党组织以3个党委、3个总支、16个支部为基本组织构架。其中:“两新”党组织8家，党员60人。具有六多一大的特点。
六多：一是基层党组织多（22家）；二是单位类型多（社区、村、直属公司、医院、新经济组织、新社会组织、高科
技企业）；三是党员人数多（1172名）；四是年龄大的党员多（占50%）；五是文化程度低的党员多（初中文化以下占25%，原农村党员占多数）；六是退休党员多（占60%以上）。
一大：党组织情况差异较大（党员人数最少的3人，最多的308人），发挥作用情况不平衡。
二、主要工作及成效
几年来，我们面对前所未有的诸如乡镇企业纷纷解体、动迁引发的群体纠纷、社会不稳定因素大量存在、地区稳定和经济社会的发展面临诸多困难等困境，加强党的建设，发挥党组织的核心作用，围绕六个项目，全力打造和谐、靓丽、平安、实力、文明、诚信xx。在党建工作方面我们主要做了以下几方面工作。
一是加大信访维稳工作力度，有效化解了影响巨大的信访案件，得到了区委、区政府和上级信访部门的肯定。
在具体工作中，我们班子成员靠前指挥，遇到矛盾问题不回避、不退却、不推诿，积极作为，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，维护了社会稳定。在解决万里造林、南山财富集资案，工大集团回迁补偿、原省计量仪器厂退休职工多次上访问题等8个案件中，我们接访1万余人次，这些案件都得到了有效化解，新春地区越级上访、集体上访、出格上访、重复上访明显减少。
二是深化改革创新，加大农村产权制度改革力度，有效解决了多年的遗留问题，惠及新春地区农民1万余人。
这项工作是在没有任何法律、政策依据的前提下推进
的，有效地解决了建国初期带地带资入队、土地承包、土地征用、企业拆迁等中大量的遗留问题。目前，为7，800名农民发放安Z费12,000万元，为原乡镇企业职工中的762人办理了养老保险，为3,123名农民办理了养老保险、635人办理了医疗保险，有效缓解了社会矛盾。
三是加强理论武装工作，通过“学、讲、用”三个环节，体现了创新性，突出了实践性，效果显著。
我们以街工委学习中心组和基层党组织“三会一课”为平台，推动党的理论进基层工作。
认真组织开展第二批、第三批学习实践科学发展观活动，通过实践成果助学、开展自学兴学、集中辅导深学、成果测试验学等方式方法，推动了学习实践活动向纵深发展，取得了扎实效果。在哈尔滨市庆祝新中国成立60周年――“科学理论的力量”征文活动中，我们推荐的论文《村级集体经济产权制度改革的实践探索》荣获佳作奖。《论社区工会应起到的作用》一文在哈尔滨工运2015第四期刊登。
聘请专家学者、组织理论工作者，举办15次理论讲座，广大党员干部的理论水平有较大提高，思想观念、思想方法已逐步趋向于符合科学发展观的要求。
把“知与行”结合起来，党员干部用掌握的理论知识指导实践，提高了执行力和服务科学发展的能力。在重点项目工作中，我们组建了由班子全体成员、后备干部、相关人员组成的20人工作组，成立了政策咨询、财务审计、纪检监察、信访、维稳、安保、拆迁协调等7个组，班子成员分别
担任各组组长，积极有效开展工作，确保了工程率先按时完成征地拆迁任务。
四是开展了“牵手行动”活动，强化了组织体系、畅通了联系环节、规范了党员行为、密切了党群关系、夯实了党的基础。
“牵手行动”活动是我们学习实践活动的载体。通过这项活动，使基层党组织和广大党员真正在推动科学发展中当先锋、作表率，为促进社会和谐提供了强大动力和重要保证，促进各项工作上台阶上水平。提升了财源创收能力，去年实现创收200多万元，转移支付民生项目100多万元，为增强xx地区居民的幸福感不断地提供条件。提升了为老、为幼、为困服务能力，现在8个社区公益用房面积平均超过200平米。提升了改革创新能力。提升了党建创新能力，正在筹建的'党员服务中心，必将提升为辖区党员服务的能力和水平。
五是开展了党员志愿服务活动，传播科学理论和先进文化，传递“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。
通过党员尽已所能、不计报酬、帮助他人、服务社会的志愿服务行为，使党员进一步牢记宗旨、心系群众，既弘扬了民族精神，践行了时代精神，又把党的先进性与志愿精神有机结合起来，进一步巩固扩大了党的组织基础和群众基础。
一是宣讲党的理论，特别是中国特色社会主义理路体系。2015年以来，先后有8人在办事处机关、社区开展讲座12次
二是开展党员志愿者与困难群体、空巢老人、孤儿结对帮扶。目前，已有9人与特殊群体结了帮扶对子，主要是照顾空巢老人、困难家庭、孤儿、老弱病残等，帮助他们解决一些生活上不能自理的事情，如帮助买粮买菜、修自来水、搞卫生、读报、理发、修脚等，增强了这些特殊群体对生活的幸福感。
三是通过抗联精神宣传队和枫叶艺术团的文艺演出宣传红色文化和先进文化。
四是在辖区开展义务治安巡逻、义务清理乱贴乱画等活动。
在开展党员志愿活动中涌现出一批先进人物，如：王帮办义工、无偿捐献骨髓、党员志愿者xx-x；理论宣传骨干党校退休教授xx-x等；无私奉献党员xx-x；邻里守望相助好邻居xx-x；义务宣传员xx-xx（道外区来的）、还有文艺宣传骨干等。
六是开展了共建共育活动，为基层党建区域化工作积累了宝贵的组织资源。
xx地区有它的特殊性，在众多的矛盾和问题中，存在着大量的低保家庭、困难家庭、流动人口、单亲家庭和结构不健全的家庭，共建共活动主要是侧重在对这些困难群体的帮扶上。
在开展共建共育活动中，已有23家单位主动开展共建活动，共计为困难群体捐款20余万元，资助困难学生80余人次，其中，11人已完成大学学业，成为社会有用人才。
七、加强新经济组织和新社会组织党组织建设和发展党员工作。
近两年，我们在“两新组织”中建立了8家党组织，党员60人。其中：新经济组织党组织7家，党员54人；新社会组织党组织1家，党员6人。发展党员2名。这些党组织不仅经营业绩突出，而且社会责任感强，支持街道社区工作、地震捐款、帮扶困难群体、捐资助学、服务社区居民等等。这些组织中的党员都是单位的骨干，先锋模范作用突出。
三、存在的问题
从组织层面看：一是党组织对基层社会的渗透力、影响力和控制力还比较薄弱，党的组织方式还不能适应社会建设管理的需要。主要表现党建工作搭建平台不够，联系驻街单位开展共建共育不够，硬件设施配套建设不够（如电脑、宽带），党组织活动经费少，靠自身又无力解决。从主观上讲，创新意识还不够强，还没有彻底从传统的管理模式中走出来，在工作思路上、方法上和措施上还缺乏新招，服务意识不强。二是党组织覆盖程度比较低，两新组织中党组织的建设工作任重道远。主要是部分企业单纯追求经济效益，工作重心在经济上，对党的工作不重视；企业基层党组织负责人在开展工作中困难较大，存在一定的消极畏难情绪，使少数党的组织机构有名无实，活动也很难正常开展。三是
从党员层面看，少数党员干部仍然用陈旧的思维方式、工作方法研究、思考、解决问题，思想和工作方法不能适应新形势新任务的需要；片面强调责任和义务，忽视关怀和服
务；重对上负责，轻对下服务；重工作任务，轻人文关怀，致使党组织缺乏应有的吸引力、凝聚力和战斗力。
四、下步重点工作
按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的要求，突出以人为本的理念，根据辖区党员所想、所求、所盼，创建符合辖区实际的活动阵地、组织形式和活动载体，建立创新发展、推动工作的激励机制，工作围绕着人的需求来安排，成效围绕着促进人的全面发展来衡量。着重抓好以下工作。
一是做好学习实践科学发展观活动回头看工作，谋划好贯彻落实科学发展观的长效机制。
二是建设区域党建服务中心。将正在筹建的街道社区党员服务中心提档升级为区域党建服务中心，使其成为街道社区党建共同体资源共享平台、在职党员双重管理机构、共同体成员单位党组织和党员联系服务群众的主阵地。
三是筹划组建“社区党建工作联合党工委”。成立社区党建共同体推进机构，将街工委直属的基层党组织按地域划分到各社区，整合各社区组织资源，成立“社区党建工作联合党工委”。做好基层党组织换届工作。建议市、区尽快进行社区党组织换届工作。
四是建立“xx地区党建共同体社区党员服务站”。第一，在社区建立“新春地区党建共同体社区党员服务站”，指定专人负责服务站的工作。每个社区制作1-5块“xx地区党建共同体社区党员服务站”牌匾，悬挂在社区显著位Z，方便党员、居民、各种组织与社区党组织的联系。第二，在已建
立的“联通及时语平台”基础上，建立QQ、飞信、E-mail服务平台，加强与党员的沟通联系，强化对党员的日常管理、教育、服务。第三，积极探索以在册党员“直管”、在职党员“双管”、“两新”组织党员“协管”、流动党员“联管”、其他党员“接管”为主要内容的“多重管理”制度，积极拓宽各类党员参与社区建设渠道，奠定党员联系群众的基础。
五是继续深入开展党员志愿服务活动。为了使这项活动更加规范化、制度化、长效化，我们制作了《xx地区党员志愿者登记表》、《xx地区党员志愿者服务项目登记表》，正在党员中征集志愿者活动。通过党员志愿者开展理论辅导、文艺演出、科普推广、网吧监督、安全巡逻、民情调查、矛盾调解、心理疏导、环境美化、志愿服务活动。
六是继续加强新经济组织和新社会组织党组织建设和发展党员工作。
加强“两新组织”党建是新时期党的工作很重要的一个方面。
第一、在“两新组织”中加强党组织建设，逐步扩大党组织覆盖面。同时，注重发挥其在社会建设中的积极作用。第二、加强在“两新组织”中发展党员工作。通过以上两项措施，解决员工中的党员不能过正常的组织生活的问题和企业员工中党员发挥作用及发展先进分子加入党组织优、吸引优秀人才为企业服务的问题。
七是加强对群团组织的领导，发挥其在社会建设管理中的重要作用。
加强对群团组织的领导，发挥青年人高素质的示范辐射
作用，增强其参与服务社会的责任意识，体现其朝气蓬勃的精神状态；发挥妇女在构建和谐社会中的独特作用；发挥工会组织的桥梁纽带作用；发挥科协在引领新生会的教育作用；发挥统一战线广泛联系新社会阶层人士的作用。
创建基层党建示范点工作情况汇报2016-12-11 19:38 | #3楼
各位领导：
根据《中共青岛〈关于开展创建党的建设示范街道和示范社区活动的意见〉》的精神，街道党工委紧密结合城市管理体制改革和街道社区建设实际，以服务群众为重点，以夯实基层基础工作为目标，立足科学发展、着力自主创新、完善长效机制、促进社会和谐为目的，深入开展了创建基层党建示范点工作，开创了街道各项工作的新局面。现将党建示范点创建工作情况汇报如下：
一、加强执政能力建设，不断增强党组织凝聚力
（一）街道创建示范点基本情况和主要做法
我街道创建市级党建示范点共4个。分别是街道党工委、兴电社区党委、永乐社区党委、富香园食品有限公司党支部。对4个示范点的创建工作实行街道党工委书记负总责制，对其他3个市级党建示范点，党工委分别确定了一名处级领导为各创建点的“直接责任人”，负责培育，同时确定一名科长为联络员，社区党委书记和是“第一责任人”。
一是制订了全面的创建工作方案。部署市级党建示范点创建工作后，我们严格按照要求制订下发了《兴隆路街道党工委创建基层党建示范点实施方案》和实施细则，明确了党建示范点创建工作的意义、任务、条件和要求，各示范点创建单位也相应制订了创建方案，为党建示范点创建工作的稳步开展打下了良好的基础。
二是进行了广泛深入的宣传动员。为推动党建示范点创建工作的深入开展，扩大党建示范点的典型带动效果，我们采取了多层次的宣传动员措施。首先街道专门召开了党建示范点创建工作动员会，布置了任务，确立了目标，统一了思想。其次各党建示范点单位充分利用标语、横幅等形式大力营造创建氛围，为创建工作加压增势，扩大和深化党建示范点创建工作的覆盖面和影响力。
三是建立了创建工作领导责任制。街道建立了处级领导包干责任制，每个党建示范点创建单位都明确了一名处级领导联系负责培育，创建单位的党组织一把手为创建工作的第一责任人，形成了环环相扣、层层落实的工作格局，确保了党建示范点创建工作的顺利推进。
四是狠抓了创建工作任务的督查落实。对创建工作的进展情况，我们实行了跟踪管理和定期督查，要求每个党建示范点每个季度向街道创建领导小组全面上报创建工作的进展情况，党工委不定期组织力量对创建单位进行巡查和抽查，对督查中发现的问题及时督促整改，确保创建工作力度不减少、要求不放松，促使创建工作圆满实现预期目标。
通过近一年的努力创建，我街道市级党建示范点和区级党建示范点创建单位都取得了较好成效，有效促进了全辖区基层党组织建设的平衡发展。一是各创建单位党建工作创先争优意识明显提高，抓基层党建工作的积极性和主动性明显增强。二是各党组织以争创党建示范点为契机，不断提高党建工作质量，创新党建工作思路，强化党建工作促进发展的作用，基层党建工作整体水平明显提高。三是通过创建党建示范点，实现了以点带面，全面促进和带动了全辖区基层党建工作迈上新的台阶。
（二）民主集中制贯彻落实情况
党工委在人事任免及重大事项决策中始终坚持公开、公正、民主的原则，将民主议事规则和决策程序，建立在民主化、制度化、透明化的基础上，充分发挥集体的智慧，杜绝了“一言堂”。在先进性教育活动整改提高阶段，街道党工委通过召开各层面人士座谈会、民主听证会、发放调查问卷等形式，广泛征求居民、驻街单位对街道的意见和建议，实行“阳光整改”，自觉接受群众监督，定期向社会公布评议结果，并以此作为部门和干部目标责任制考核的重要依据。
（三）保持共产党员先进性教育活动情况
先进性教育活动开展以来，街道党工委牢牢抓住实践“三个代表”重要思想这个主线，坚持开门搞教育，把抓领导、抓制度、抓覆盖、抓典型、抓结合贯穿活动始终，使先进性教育活动真正成为“群众满意工程”。一是注重提高党员素质，引导党员牢固树立“永葆先进，人人有责”的责任意识，自觉地投身于先进性教育活动中；引导党员用崇高的理想激励自己，用严格的标准要求自己，不断提高自身素质；引导党
员把先进性体现在本职岗位，努力创造一流的工作业绩。二是注重发挥党员领导干部的表率作用。严格落实“一岗双责”制度，要求党员领导干部在做好分管工作的同时，既要以领导干部的身份参加教育活动，发挥好组织领导作用，又要以普通党员的身份参加教育活动，发挥表率带头作用，自觉做到参与学习在前，谋划活动在前，发扬民主在前，查摆整改在前，服务群众在前，推动工作在前。三是注重发挥每个党员的先锋模范作用。在先进性教育活动中，教育广大党员时时处处向“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、服务到位”的目标努力，把参加教育活动激发出的激情和干劲化为实际行动，努力做好各项工作，真正让广大群众实实在在地感受到教育活动的成效。
二、加强自身建设，不断提高队伍执行能力
（一）街道党员干部队伍建设情况
街道党工委围绕“明确责任，健全机制，建好党员队伍”这一指导思想，注重加强党员干部队伍的建设，以基层科室建设年为契机，以深化创建“四型机关，五项工程”为载体，大力加强干部队伍建设。在廉政建设方面，办事处专门成立了纪律督查工作领导小组，指定具体分管领导和责任科室，定期不定期抽查通报工作纪律情况。通过加强督查监督工作，进一步严明机关纪律，提升干部素质，提高机关效率。
（二）群团组织工作情况
我们按照“抓党建、促工建、带团建”的思路，以实际行动增强党建的渗透力，积极构筑社区大党建格局，在群团工作方面取得了长足的进步。特别是在工会工作方面，我们在全市首次全面规范了工会的各项制度，先后从20个方面制定了各项规章制度，基本涵盖了工会工作的各个方面，使工会工作有章可循、有规可遵、有序进行，使工会工作逐步制度化、规范化。工商联工作方面，街道商会紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，不断强化服务意识，为管区的经济建设和社会全面发展做出了积极的贡献。
（三）党员发展制度执行情况
在党员发展方面，街道党工委严格遵循“坚持标准、保重质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，坚持党员的标准条件，严格遵循党员发展程序和发展制度，坚持确定入党积极分子“两推一公示”和发展党员票决制度，坚持发展党员政审、预审、审批制度，坚持党委派员列席支部党员大会制度，坚持发展党员谈话制度，确保发展党员的高质量。
（四）社区党建情况
社区党建工作坚持以实践“三个代表”重要思想为指导，以“建设一方，发展一方，造福一方，服务一方”为宗旨，创造性地把党的思想政治工作和群众工作深入到社区生活的方方面面。一是我们结合社区党建工作特点，指导社区党组织修订完善了《党员活动制度》、《民主评议党员制度》等各项规章制度，使党组织的阵地建设基本达到了“三会一课”规范、活动记载规范的要求。二是深入开展“一管三带一联”党员服务品牌创建工作。首先是建立党员联动服务网络。社区党组织与公安、供电、卫生、民政部门一道，组建为民服务社会联动网络，实施承诺服务。其次是建立党员志愿者服务组织，抓党员带群众。积极开展咨询、医疗等义务服务活动，并对小区内的孤寡老人实行“一助一”服务。积极开展党员联户活动，与特困户结成帮扶对子，在生活上给他们以帮助，并积极拓宽社区服务的路子，今年共帮助50多名下岗职工实现了再就业。通过开展“一管三带一联”党性实践活动，为社区党组织、党员联系居民群众架起了一座"连心桥"。从而推动了社区党建工作的深入开展。
三、健全组织体系，不断加强制度建设
一是党工委根据街道实际情况，紧密结合保持共产党员先进性教育活动，以增强服务意识、提高工作效率、转变机关作风为目的，制定了《兴隆路街道纪律考核暂行规定》；为加强对社区工作的指导，不断强化服务群众、服务基层意识，制定了《兴隆路街道处级领导社区联系点制度》；结合保持共产党员先进性的要求以及加强和改进党的建设相关规定，街道建立完善了加强党员日常教育培训工作制度、定期开展党员党性分析评议制度和党员联系群众、服务群众等7项长效机制。
二是紧密结合城市基层管理体制改革和街道社区建设实际，以服务群众为重点，以进一步夯实基层基础工作为目标，以创建示范社区活动为契机，成立以党工委书记为组长的领导小组，研究制定了详实的街道创建示范社区工作计划，并将任务进行量化分解，及时解决工作中出现的问题，使创建示范社区活动顺
利开展。
四、明确责任分工，争创一流工作业绩
社区服务。坚持“以人为本、服务居民、资源共享、共驻共建”的原则，充分利用旧城改造后新型社区和实施物业管理较多的优势，按照“改革机制、健全体系、规范管理、加快发展”的要求，大力开展社区服务。在市、区民政部门的大力支持下，我们在兴电社区建立了全区第一家社区寄养站，使市福利院孤残儿童进入了家庭，开辟了家庭式收养的新路子。我们大力实施星光计划，启动了11家社会公益性项目，特别是兴电“星光老年之家”，是在青岛发电厂投入500多平方米房屋、30余万资金，并在市区民政部门大力支持和投入的基础上建成的。它的建立，是街道办事处大力实施资源共享、共驻共建所取得的又一新的成果。区民政局在兴电“星光老年之家”召开了现场会，推广了我们的工作经验，起到了示范引路的作用。
社区教育。一是深化社区教育，创新工作机制，全面推进学习型城区创建工作向纵深延伸。为使社区教育真正体现多形式、全方位、多层面、深层次的特点，建立街道-社区-学校-家庭纵横联合的社区教育工作网络，形成社区大教育合力，齐抓共管，使社区教育工作呈现横向拓宽、纵向延伸的工作局面。二是整合社区教育资源，突出特色，大力培植各类社区教育活动基地，根据管区的社区教育资源配置现状，有效整合资源，形成全民共建社区教育基地的工作模式。
社区治安。根据社区治安综合治理工作在社区建设中出现的新情况，结合社区内“三小”单位多，分散难管理等特点，针对管区的实际，在“三小”单位中建立了人民调解组织和消防安全组织。同时，在各社区建立了以社区民警为主任的综合治理委员会，设立了治安信息员，完善了街道综治委的工作网络，健全了基层防范体系。为排除事故隐患，我们对流动人口全部做了暂住人口的登记，对突出的治安问题和突出的场所进行有重点的整治。并通过调查问卷等方式，利用橱窗、标语等载体，进行广泛宣传，切实增强群众安全意识。我们与管区内七百多家“三小”单位签订了《消防安全责任书》，与九千多户居民家庭签订了《居民防火公约》，与14个居委会、66家个私经营企业签订了安全生产责任书，并不定期进行督查，防止事故隐患。为做好两释人员安置工作，我们对所有两释人员实行对口帮教，层层签订协议书，使安置率达95%以上，重新犯罪率一直控制在规定的范围内，安置工作受到上级的好评。
社区信访。我们高度重视信访工作，把做好新形势下的信访工作摆到党工委工作的议事日程，从抓社区信访入手，明确责任，落实措施，妥善解决和处理好群众来访的每一起案件，保证了管区的社会稳定，确保了我管区在国家、省、市重大会议期间无重大上访事件。街道党工委始终把人民的疾苦放在心上，把为群众办实事、办好事作为工作的立足点和出发点，积极做好信访排查调处工作。
在区委、区政府的正确指导下，在街道党工委和广大机关干部的共同努力下，我街道在四方区2004年度年终绩效考核中名列街道第一名。2004年街道党工委被授予“先进基层党组织”荣誉称号。
五、转变观念，不断强化服务意识
为增强班子和广大党员干部的服务群众意识，街道党工委开展了以“强化服务意识”为中心的主题活动。全方位接受群众监督。一是强化“党风廉政建设进社区”工作，设立党员干部“八小时以外”监督联系点，形成对党员干部的有效监督；二是实行领导干部廉洁勤政承诺制度，深化领导干部述职述廉制度，加大群众监督力度，不断畅通和拓宽举报渠道；三是深入开展理想信念和权力观、地位观、利益观教育，督促党员干部加强自身党性修养，提高拒腐防变的能力；四是坚持“明确、管用、透明、方便”的原则，探索干部评价和考核监督的新办法，发挥“三个体系”在促进工作中的规范、激励、引导、约束作用，为创和谐社区提供有力的制度保证。同时结合保持共产党员先进性教育活动，街道党工委走访困难群众126户，慰问钱物价值1.6万元。通过这些活动，进一步增强了服务群众的意识，在“三评”活动中民主测评满意率99％以上。
六、存在的主要问题
总结一年来示范点创建工作，我们也发现了一些尚待加强和改进的地方：一是创建活动的实效性和针对性不强，党员、群众参与党建活动的积极性和主动性欠缺；二是在督查过程中发现，极个别基层党组织对创建工作的重要性认识不足，存在形式主义倾向。对这些问题，在今后的创建工作当中，我们会进一步
采取有针对性的措施，努力加以克服。 谢谢大家！
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