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一、成立组织,制订方案。
当前,规范海事执法行为,提高海事服务船民和服务水运企业水平,构建和谐海事,是我们基层海事执法部门一项十分重要而紧迫的任务。我们根据市局的统一布署,认真组织开展专项整治活动,迅速成立以处长、书记为组长的领导小组,制定了活动方案,并把上级安排、活动要求等内容传达到每位职工。在宣传方面,我们准备以《xx海事》和我处新建的网站作为本次活动的宣传主阵地,加大规范执法行为的宣传力度。同时利用宣传标语、宣传艇、通讯报道等手段积极做好外宣工作,接受广大船户的监督和评议。
二、认真排查,客观分析执法工作存在的问题及原因。
规范执法活动的主要内容在于查找问题,然后针对问题研究解决,以进一步规范执法行为。我们把日常工作中常见的执法行为进行分类,安排到相关科室和相关人,进行执法行为规范化研究。整顿期间,我们排查出的问题主要集中在以下三个方面:
(一)水上交通事故处理方面存在的问题不少。一是事故处理过程中缺乏证据意识。如现场勘查不细致,对目击者和旁证的寻找工作不及时开展等。二是交通事故处理程序意识差。处理上重调解轻调查,违反程序办案,往往忽视事故的责任认定。三是交通事故案卷文书制作不认真、不规范,事故调查处理人员的水平需要进一步提高。
(二)现场执法监管方面也存在诸多细节问题。一是人员着装常有不规范现象出现。二是执法文书制作方面也常有不规范、不严谨的问题。三是存在上航执法人员过多,影响机关服务效率的问题。四是执法中相对存在针对违章重罚款轻纠正的问题,即管理不到位的问题。五是为船户服务的具体措施不多,既使已经制定的措施,也多是满足于写在纸上,挂在墙上。六是执法人员自由裁量权过大,不利于公平、公正执法。
(三)海事执法管理过程中,方法陈旧老套,一些现代管理手段应用得不够广泛;即使正常使用的海事、船检管理应用软件在使用上也存在不熟悉或者不精通的问题,影响海事在船员中的形象,降低服务效能,显示出我们多数海事执法人员思想落伍,进取心不强。
三、针对存在问题,采取十项措施扎实推进整改措施。
为确保规范执法整治活动不搞成形式主义的走过场,不搞花架子,xx海事处在活动期间先后围绕三个方面,推出十项措施,扎扎实实地推进规范执法整治进程。对群众意见大的,坚决纠正;对执法效果差,不能达到安全管理目的的,立即整治;对于执法当中自由裁量权过大的问题,我们也进行了认真研究,通过加强执法过程中的程序控制加以解决。具体的整改措施是:
(一)夯实服务基础。
规范海事执法行为,必须首先端正执法人员思想,严肃执法纪律,公开接受群众监督,提高海事服务效率。为此该处推出了三项措施。
1、学习“八荣八耻”,重申交通行政执法人员“五项禁令”和海事、船检执法人员“十项禁令”,严防执法中出现违法违纪和“三乱”行为。同时鼓励海事、船检执法人员加强业务学习,争当业务尖子。
2、公开规范执法双向承诺,接受群众监督。一是处领导向全体职工作出郑重承诺,撇开各种利益因素,保证职工公正、规范执法,增加海事执法活动的透明度。二是全体执法人员向处领导,也向广大船户作出承诺,保证在执法活动中做到行为规范,充分体现“公开、公正和公平”的执法精神。
3、增强机关服务效能,完善“首问负责制”、“ab”岗工作制和“午休值班制”,海事行政服务大厅作为规范文明执法的示范窗口实行“一站式”服务,免费提供办事指南、生活用水、应急药品等。为让来处办事的船员感觉更加方便,提高服务效率,我们将行政服务大厅从原来的二楼转移到一楼。
(二)严控上航检查。
规范执法行为的重点是完善上航检查制度,减少检查人员,控制检查次数,以此建设绿色航道,取信于民。在这方面,该处着重推出四项措施预防执法检查中不规范行为的发生。
4、控制和减少上航拦截检查次数。为此,我们将原来的共五个现场执法检查组,调整为三个检查组。既保证了24小时水上巡航值班,又有效地降低了上航执法检查的次数和频率。目前,在我们管辖的全境245公里长的江苏淮河航道上,任何时段都只有一个检查组在执勤。
5、现场检查实行处领导带班制度。为有效地降低现场执法过程中可能出现的不规范执法行为,处里决定改原来的组长负责制为处领导带班制。三个检查组由处长直接总负责,每个组则由处班子成员在航在班坐镇指挥,处里对执法程序、文书制作等实行定期检查和互查互审,对防范不规范执法行为的发生起到了预警作用。
6、严格执行轻微海事违法行为免予处罚的规定,对五种违法行为只准批评教育不许罚款。
7、建立安全诚信船舶档案,实施安全诚信船舶免予检查制度。
(三)加强信息服务,办好三件实事。
为把规范执法行为整顿活动引向深入,xx海事处研究决定,以为民办实事为立足点,努力建设船户信息服务平台,提高海事部门服务水运企业和服务船民的水平。
8、在签证点设立led可变情报板,为船员提供及时的天气预报和海事航道等信息服务。
9、建立xx海事网站,利用现代网络手段,加强与社会各界及船员之间的广泛联系,以此作为建设阳光海事的一个网上交流服务“窗口”。同时也为建设和创新海事文化提供了一个崭新的平台。
10、制定规划,拟在年内建成淮河江苏段航道“电子眼”。通过电子监控系统,进一步提高水上抢险应急能力,有效预防水上安全事故的发生,降低事故损失。
四、几点体会及建议
开展规范执法整顿活动,从总体上讲,是十分必要和重要的,可以说切中要害,抓住了问题的关键。但有些不规范执法行为问题出在基层,但根子却在上面。比如“管理就是收费,执法就是罚款”这一问题,在海事部门来说,省、市两级如果不从根本上研究解决队伍经费问题,那么这一问题就很难从根子上解决。即使现在整治好了,但也只能是表象,将来很可能死灰复燃。再比如队伍管理问题,怎样抓队伍素质,怎样保证队伍素质,我们认为这些都是根本问题。具体建议是:
(一)开展全员业务培训,提高队伍整体素质,是搞好规范执法行为,促进规范执法的基础。以提高海事、船检人员执法业务水平为主要内容,继续在全系统开展规范执法行为“大练兵”活动,提高执法人员的法制意识、证据意识、程序意识规范意识。同时通过调查、学习和研究,建立和完善各项海事执法工作规范,以规范来约束执法人员的执法行为。
(二)解决对群众的感情问题,兑现各项执法服务承诺,是搞好规范执法的关键。牢固树立执法为民思想,改进工作作风,坚持以人为本,增强群众观念,广泛接受群众监督。
(三)落实执法过错责任追究制度,是搞好规范执法的保证。落实执法过错责任追究制度,明确单位一把手负总责,分管领导按分工包干负责,把规范执法行为的责任落实到具体的岗位和个人。
(四)进一步推进地方海事部门的管理体制和经费体制改革,改善基层海事执法单位的执法环境,并从根本上解决海事队伍经费不均衡带来的一系列问题,比如“地方”病问题。
时光飞逝,转眼就到了期末。回想起在学生会工作的时候,总觉得开心又紧张。选拔之后,我如愿进入了新闻部。在学生会这个大家庭里,我受益匪浅,学到了很多东西。同时也得到充分的锻炼,真正懂得了集体观念和合作精神的重要性。在此,为了下一步工作的顺利进行,对本学年的工作做一个总结。
这学期,化学与材料科学学院xx校区组织了“魅力飞扬新”迎接新文学晚会、体育文化节、“魅力星辰杯”主持人大赛等活动。在这些活动中,我积极参与,新闻部主要负责写新闻稿、现场拍照、拍照。通过这些活动,我受益匪浅,真正参与其中,体验到团队合作,增强了集体观念,同时也提高了组织能力。我体会到了团结的力量,只有各部门积极合作团结,我们学院的学生会才能变得更加精彩。最后对自己的工作经历做了总结,为下一步的工作做了铺垫。
1、“在其位,谋其政”,我既然进了信息部,就要尽职尽责,做好自己的本职工作;
2、虚心学习,诚实上进,不断提高自己的写作能力和组织能力;
3、加强与其他部门的交流与合作,树立团结协作意识,增强学生会的凝聚力;
4、尽量独立完成本部门的工作,不能事事依赖其他部门的帮助。这样才能真正提高个人能力;
虽然我的工作还有很多不足,但我坚信天道酬勤。只要我一如既往地热爱新闻部,认真为学院服务,我一定会在今后的工作中取得更好的成绩。同时,衷心希望信息部越来越好,祝愿化学材料研究所有一个更加光明灿烂的明天!
1、谈谈自己对工作的体会、感想,如环境氛围、同事关系、上下级沟通渠道、工作安排等。
一转眼,入职已经一年多了,首先是感谢,感谢领导和同事对我从一名学生转变为一名员工的帮助与关怀,我觉得我们的工作氛围很融洽,同事关系和睦,领导也和蔼可亲;然后是工作:科研课题方面:负责课题上报评审、报奖、查新以及专利方面的一些工作,部分设计图纸的绘制,BIM相关软件的学习,以及建模、制作视频相关的工作。
2、谈自己的学习成效和感受,今后的学习规划和目标。
主要学习BIM的一些软件操作,理论理解,课题申报的一些流程,还有很多在学校里学不到的一些工作之间、同事之间的处事之道等等。
说一下最近1年的规划:把BIM相关技能给熟练掌握,能独挡一面,课题相关的业务,不说能做到面面俱到,至少不留疏漏。
3、以本岗位视角,谈工作管理。
我觉得需要的技术专业方面的提高。我们中大部分人的专业是土木,在学校应用软件不是很多,我们现在没有做一个完整项目的经验,就专业而言,对BIM技术在地铁、铁路、桥梁、道路和房建方面的应用也是有很多不足,并且现在都要求用BIM进行全专业的建模,包括(建筑、结构、机电等),所以需要进行系统的培训学习。
4、以院领导的视角,谈如何加强设计院管理。
以身作则,为其他人做好榜样。
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