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回顾一年的工作、学习和生活,深刻地感受到我的工作得到了学校领导和各位老师的大力支持和帮忙,工作虽多但情绪舒畅,同事之间团结协作,以校为家。置身于这样好的群众之中,我倍感骄傲。现将工作状况汇报如下,不足之处恳请同志们批评指正。
一、作为办公室人员,完成基本任务状况。
1、辅助决策。这是办公室最重要的任务。为了决策的正确性、可行性。我坚持搞好调查研究,及时发现新问题、掌握新状况、总结新经验,为领导带给有价值的信息,帮忙领导制定规划,参与管理,协助领导抓好中心工作。在辅助决策的过程中,我一向坚持办文准、办事稳、状况实、注意慎的原则。
2、接待工作。这是办公室必不可少的日常事务工作。接待工作的好坏将直接反映本单位的工作作风和外在形象。搞好接待工作能够使单位改善外部环境,扩大对外影响,树立良好的形象。为此我在做到诚恳、热情、细致、周到的基础上,还专门学习了问候、握手、敬茶,以及给领导引见、引路,会谈、会议、宴会时排座,送别领导时拉车门等接待礼仪。保证了每次接待工作的顺利完成,努力为学校创造一个良好的对外形象。
3、会议管理。办公室是会议工作的主要组织者。不论是全校师生参加的大型会议,还是部分教师、职工参加的中型会议,以及领导班子成员参加的小型会议,我都是会前认真准备(下通知、拟写会议程序和主要领导讲话稿、布置会场等);会中严密准确地记录、热情周到的服务;会后及时清理会场、编写会议纪要、督促落实会议精神、搞好调查研究。
4、档案管理。办公室工作是管理学、秘书学、统计学、档案学等多学科的综合,其中档案管理是一项专业性较强的工作。为了切实做好学校档案的收集、整理、保管、使用,我查阅了不少资料。
5、印章管理。在过去的一个学期里共用公章178次,其中有3位中层以上领导因公带公章外出8次。本着严肃、认真、细致的原则,每次用章前我都认真询问用章事由,不能决定时报请校长批示,用后详细填写用章记录。各职能部门超多用章时严格监章
二、作为办公室主任,履行基本职责状况。
1、承办职责。办公室是一个单位的综合办事机构,承办职责是办公室主任的首要职责。也正因如此,我几乎每一天都在繁杂的事务中度过。在过去的一个学期里主要承办的事项有:①领导层的群众决策和领导个人交付办理的事项。②牵涉面广、归属不太明确、其他职能部门不便于也不宜承担的事项。③教育局等上一级办公室交办的事项。④党支部、教务处、总务处、年级组等职能部门交办的事项。⑤教师、职工转办的事项。不论承办哪一事项我都坚持严肃认真、从速办理的原则,能直接办理的直接“主办”,不能直接办理的联合各职能部门“会办”,不能办理的及时“转办”、“催办”。从未拒绝过任何一件交办事项,从未耽误过任何一件交办事项。虽然在承办过程中也遇到过这样那样的困难,但经过多方克服,最终还是能较好地完成各类承办事项。
2、参谋职责。参谋职责是办公室主任在辅助领导决策过程中应承担的重要职责。当好领导的“参谋”对办公室主任而言,责无旁贷。为此,我用心进行调查研究、收集各方信息,把调查中获得的超多第一手资料进行综合分析,及时向领导反馈,协助领导决策。决策公布之后,还透过调查研究,了解和掌握决策意见的执行状况,及时发现问题,有针对性地进行调整。
3、管理职责。作为领导工作的协助者和参谋,办公室主任既要参与政务,又要承办超多的事务,事务管理是办公室主任不可推卸的职责。因此,不论是与领导工作有关的活动,还是其他职能部门不管的杂事,我都做到了主动加以关注、协调。也正如有人所说的:“办公室看上去游离于各种管理之外,实际上又存在于各种管理之中”。
4、协调职责。联系内外,沟通上下左右等诸方面,是办公室主任应有的职责。在过去的一个学期里,首先,我努力搞好纵向协调,致力于上下级之间关系融洽。做到上令下行,上情下达,上下紧密配合,步调一致的工作。其次,我也注重横向协调,致力于各业务部门之间的协调,对于业务部门的一些计划,重要工作部署,我都主动去了解,统筹平衡、及时沟通、统一协调,尽力避免各业务部门之间的“撞车”和主要领导的“超负荷”工作。第三,人际关系协调工作我也努力做了一些。以上就是我过去一个学期的个人工作总结。在接下来的一个学期里,我将继续努力、尽职尽责、不断开拓、求实创新、为瓦市小学的完美前程不辱使命。
一、成立组织,制订方案。
当前,规范海事执法行为,提高海事服务船民和服务水运企业水平,构建和谐海事,是我们基层海事执法部门一项十分重要而紧迫的任务。我们根据市局的统一布署,认真组织开展专项整治活动,迅速成立以处长、书记为组长的领导小组,制定了活动方案,并把上级安排、活动要求等内容传达到每位职工。在宣传方面,我们准备以《xx海事》和我处新建的网站作为本次活动的宣传主阵地,加大规范执法行为的宣传力度。同时利用宣传标语、宣传艇、通讯报道等手段积极做好外宣工作,接受广大船户的监督和评议。
二、认真排查,客观分析执法工作存在的问题及原因。
规范执法活动的主要内容在于查找问题,然后针对问题研究解决,以进一步规范执法行为。我们把日常工作中常见的执法行为进行分类,安排到相关科室和相关人,进行执法行为规范化研究。整顿期间,我们排查出的问题主要集中在以下三个方面:
(一)水上交通事故处理方面存在的问题不少。一是事故处理过程中缺乏证据意识。如现场勘查不细致,对目击者和旁证的寻找工作不及时开展等。二是交通事故处理程序意识差。处理上重调解轻调查,违反程序办案,往往忽视事故的责任认定。三是交通事故案卷文书制作不认真、不规范,事故调查处理人员的水平需要进一步提高。
(二)现场执法监管方面也存在诸多细节问题。一是人员着装常有不规范现象出现。二是执法文书制作方面也常有不规范、不严谨的问题。三是存在上航执法人员过多,影响机关服务效率的问题。四是执法中相对存在针对违章重罚款轻纠正的问题,即管理不到位的问题。五是为船户服务的具体措施不多,既使已经制定的措施,也多是满足于写在纸上,挂在墙上。六是执法人员自由裁量权过大,不利于公平、公正执法。
(三)海事执法管理过程中,方法陈旧老套,一些现代管理手段应用得不够广泛;即使正常使用的海事、船检管理应用软件在使用上也存在不熟悉或者不精通的问题,影响海事在船员中的形象,降低服务效能,显示出我们多数海事执法人员思想落伍,进取心不强。
三、针对存在问题,采取十项措施扎实推进整改措施。
为确保规范执法整治活动不搞成形式主义的走过场,不搞花架子,xx海事处在活动期间先后围绕三个方面,推出十项措施,扎扎实实地推进规范执法整治进程。对群众意见大的,坚决纠正;对执法效果差,不能达到安全管理目的的,立即整治;对于执法当中自由裁量权过大的问题,我们也进行了认真研究,通过加强执法过程中的程序控制加以解决。具体的整改措施是:
(一)夯实服务基础。
规范海事执法行为,必须首先端正执法人员思想,严肃执法纪律,公开接受群众监督,提高海事服务效率。为此该处推出了三项措施。
1、学习“八荣八耻”,重申交通行政执法人员“五项禁令”和海事、船检执法人员“十项禁令”,严防执法中出现违法违纪和“三乱”行为。同时鼓励海事、船检执法人员加强业务学习,争当业务尖子。
2、公开规范执法双向承诺,接受群众监督。一是处领导向全体职工作出郑重承诺,撇开各种利益因素,保证职工公正、规范执法,增加海事执法活动的透明度。二是全体执法人员向处领导,也向广大船户作出承诺,保证在执法活动中做到行为规范,充分体现“公开、公正和公平”的执法精神。
3、增强机关服务效能,完善“首问负责制”、“ab”岗工作制和“午休值班制”,海事行政服务大厅作为规范文明执法的示范窗口实行“一站式”服务,免费提供办事指南、生活用水、应急药品等。为让来处办事的船员感觉更加方便,提高服务效率,我们将行政服务大厅从原来的二楼转移到一楼。
(二)严控上航检查。
规范执法行为的重点是完善上航检查制度,减少检查人员,控制检查次数,以此建设绿色航道,取信于民。在这方面,该处着重推出四项措施预防执法检查中不规范行为的发生。
4、控制和减少上航拦截检查次数。为此,我们将原来的共五个现场执法检查组,调整为三个检查组。既保证了24小时水上巡航值班,又有效地降低了上航执法检查的次数和频率。目前,在我们管辖的全境245公里长的江苏淮河航道上,任何时段都只有一个检查组在执勤。
5、现场检查实行处领导带班制度。为有效地降低现场执法过程中可能出现的不规范执法行为,处里决定改原来的组长负责制为处领导带班制。三个检查组由处长直接总负责,每个组则由处班子成员在航在班坐镇指挥,处里对执法程序、文书制作等实行定期检查和互查互审,对防范不规范执法行为的发生起到了预警作用。
6、严格执行轻微海事违法行为免予处罚的规定,对五种违法行为只准批评教育不许罚款。
7、建立安全诚信船舶档案,实施安全诚信船舶免予检查制度。
(三)加强信息服务,办好三件实事。
为把规范执法行为整顿活动引向深入,xx海事处研究决定,以为民办实事为立足点,努力建设船户信息服务平台,提高海事部门服务水运企业和服务船民的水平。
8、在签证点设立led可变情报板,为船员提供及时的天气预报和海事航道等信息服务。
9、建立xx海事网站,利用现代网络手段,加强与社会各界及船员之间的广泛联系,以此作为建设阳光海事的一个网上交流服务“窗口”。同时也为建设和创新海事文化提供了一个崭新的平台。
10、制定规划,拟在年内建成淮河江苏段航道“电子眼”。通过电子监控系统,进一步提高水上抢险应急能力,有效预防水上安全事故的发生,降低事故损失。
四、几点体会及建议
开展规范执法整顿活动,从总体上讲,是十分必要和重要的,可以说切中要害,抓住了问题的关键。但有些不规范执法行为问题出在基层,但根子却在上面。比如“管理就是收费,执法就是罚款”这一问题,在海事部门来说,省、市两级如果不从根本上研究解决队伍经费问题,那么这一问题就很难从根子上解决。即使现在整治好了,但也只能是表象,将来很可能死灰复燃。再比如队伍管理问题,怎样抓队伍素质,怎样保证队伍素质,我们认为这些都是根本问题。具体建议是:
(一)开展全员业务培训,提高队伍整体素质,是搞好规范执法行为,促进规范执法的基础。以提高海事、船检人员执法业务水平为主要内容,继续在全系统开展规范执法行为“大练兵”活动,提高执法人员的法制意识、证据意识、程序意识规范意识。同时通过调查、学习和研究,建立和完善各项海事执法工作规范,以规范来约束执法人员的执法行为。
(二)解决对群众的感情问题,兑现各项执法服务承诺,是搞好规范执法的关键。牢固树立执法为民思想,改进工作作风,坚持以人为本,增强群众观念,广泛接受群众监督。
(三)落实执法过错责任追究制度,是搞好规范执法的保证。落实执法过错责任追究制度,明确单位一把手负总责,分管领导按分工包干负责,把规范执法行为的责任落实到具体的岗位和个人。
(四)进一步推进地方海事部门的管理体制和经费体制改革,改善基层海事执法单位的执法环境,并从根本上解决海事队伍经费不均衡带来的一系列问题,比如“地方”病问题。
xx小区地处远郊且靠近自然村湾,治安相对复杂,我处把小区的安全保卫工作作为“树形象、保安全”的大事来抓。全年,小区安全无事,保安精神面貌良好,赢得了较好的声誉。
(一)履行防卫职责。x小区保安中队20名保安队员,严格按照公司制定的住宅区守卫护卫制度,履行防卫职责。我处根据实际情况,将中队分成两个值勤班一个备勤班,每个班由一个班长负责,对小区的主入口、岛屿、休闲区、工地入口均实行24小时值守,对窗口地带如:售楼部、门岗、中心广场精心挑选业务熟练的队员在此值勤,各值勤点用专用的通讯对讲机与班长互联确保信息畅通,发现突发事件值勤备勤队员均能及时赶到现场,进行前期处置。制定保安外出请假制度、保安班长纠察制度、巡逻队员值勤登记制度、车辆进出登记管理制度、小区业主物品搬迁制度、小区来人来访登记制度,由于管理制度的健全和认真的贯彻执行,使管理责任造成的责任事故为零。
(二)强化保安训练。我处按照用什么、学什么、练什么的原则,坚持每天傍晚利用队员的休息时间对备勤队员进行军事科目演练及理论知识的学习和培训。制定小区治安突发事件的紧急处理程序和消防应急紧急处理程序的演练方案。根据治安管理条例和消防管理条例,每月对队员进行不少于一次实战演练,提高实际指挥演练水平。
(三)完成任务出色。由于我队队员通过各种专业理论的培训,使队员在x公司组织的各种活动中都能出色完成各项治安保卫工作,受到公司领导的好评。驻地一方保一方平安,与x派出所、x社区警务室的社区民警密切联系配合,警保联勤制度在我区得到有效实施。我处队员主动参与维护建筑工地的治安防范工作,确保x公司工程部人员在现场的安全。一年来,队员多次制止了外来人员在内湖钩鱼、车辆占压草坪、随处方便和安全火险等。
我处严格执行公司财务制度,按照有关协议收取服务费,合理控制消费性开支,节约经营成本。x年收取服务费共计x元。
(一)账目管理详实清晰。我处根据财务的分类规则,对于每一笔进出账,分门别类记录在案,登记造册。同时认真核对发票、账单,搞好票据管理。按照财务制度,我处细化当月收支情况,定期编制财务报表,按公司的要求搞好每月例行对账。从全年的情况看,与财务部衔接流畅,没有出现漏报、错报的现象。
(二)收费管理及时无误。我处结合x小区的实际,遵循服务费协议收缴办法,认真搞好区分,按照x公司、业主和我方协定的服务费,协调关系,微笑服务,定期予以收缴、催收,x年全年的服务费已全额到账。同时,协助x公司及时收缴施工单位的水电费。
(三)合理控制开支。合理控制开支是实现盈利的重要环节,我处坚持从公司的利益出发,积极为公司当家理财。特别在经常性开支方面,控制好消费性开支,想方设法管理好食堂,处理好成本与伙食的关系,严格把好采购关、消耗关和监督关,防止铺张浪费。
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