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20xx年乡林业工作在区委区政府的领导下,在林业局的指导下,全乡根据年初制定的目标任务,真抓实干,圆满完成了全年的目标任务,主要做了以下工作。
一、退耕还林和巩固退耕还林成果专项建设。
1.对退耕还林工程面积3224.429亩进行管护,确保了造林成效,管护良好,退耕还林成效显著;巩固退耕还林后继产业计划任务全面完成。
2.及时组织开展年度退耕还林自查验收工作,按要求及时上报20xx年度和20xx年度巩固退耕还林成果专项建设后继产业实施方案,完成品种改良1700亩,丰产管护400亩,按时报送退耕还林政策兑现和巩固退耕还林后继产业政策兑现资料,补助资金116.305363万元,实行财政“一卡通”兑现农户。实施完成树种改造示范建设473.64亩。
二、加强林地保护和林木采伐管理,严格按乐中办函〔20xx〕128号,乐中府发〔20xx〕10号和乐中府办函〔20xx〕8号文件要求,做好了全乡的林地监管工作。林地流转1450亩,申报农户占林地建房4户、占林地面积0.045公顷,嘉美源生产农业园、潘家园农场项目建设占用林地按申报批准进行建设。林木采伐2543/m、林地面积43.39公顷,申请核准采伐。
三、认真做好森林病虫害防治工作,积极组织开展林业有害生物监测工作,按时上报信息数据 率控制在30‰以内,无公害防治率达80%以上,做好了春秋两季的监控工作。
四、认真抓好林业信访工作,积极调处林木林地权属纠纷,维护林区社会稳定。全年发生林木林地纠纷7起,调处6起,调解成功率86%。
五、切实做好信息、资料报送和相关报刊杂志的征订工作,上报信息,报表及时、真实、准确,报刊、杂志征订工作如数完成,超额完成每季度一篇林业工作信息,全年共完成5篇。六、认真做好森林防火工作。认真宣传贯彻执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《四川省森林防火条例》及有关规定,对全乡群众进行宣传,对在校学生进行宣传,悬挂标语,张贴标语进行宣传。制定《乡20xx年森林防火工作预案》,与村级签订森林防火责任书,明确责任,及时开展森林火灾隐患排查,发现问题及时消除,全年全乡未发生一起森林火灾。
在过去的XX年年里,我坚持以马克思、列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和三个代表重要思想为指导,自觉加强理论学习,认真学习三个代表重要思想、党的路线、方针、政策,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在同志们的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现述职如下:
一、严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养和政治思想觉悟进一步提高。
一年里,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国,热爱中国共产党,热爱社会主义,拥护中国共产党的领导,拥护改革开放,坚信社会主义的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。
我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。一是认真学习三个代表重要思想,深刻领会三个代表重要思想的科学,增强自己实践三个代表重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的十七大报告精神,自觉坚持以党的十七大为指导,为全面建设社会主义新农村作出自己的努力。二是认真学习工作业务知识,在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己存在的不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力。三是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,利用闲余时间,选择性地开展学习,通过学习,进一步增强法制意识和法制观念。
三、努力工作,按时完成工作任务
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践三个代表重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,我努力做好服务工作。
一是搞好蔬菜基地建设工作。平时能深入实地考察,认真收集整理有关塔城市蔬菜基地建设方面的各项资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,为解决工作中遇到的问题作出科学的、正确的处理措施,能及时为市委政府领导提供蔬菜方面的有关信息,为领导科学决策和指导工作做出了本人应尽的职责。
二是积极配合各级领导或单位搞好蔬菜基地认证工作,努力与各相关部门协调,为塔城市蔬菜基地认证工作做了大量工作和积极努力,目前,目前,塔城地区绿源公司出口蔬菜种植基地、塔城地区丰汇农产品出口科技服务有限公司、塔城市神农蔬菜栽培示范有限公司、塔城市兴盛源农业科技开发有限公司、塔城市大明农业科技开发有限公司获得出口蔬菜种植基地牌匾。同时,这些企业还与塔城出口检验检疫签订了产品质量承诺书,正积极为基地的10个蔬菜品种的gap认证做积极的准备工作。
三是领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成每一项工作任务。
四是能积极参加单位组织的一切活动,能配合局机关其他领导完成各项工作任务。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但也认识到自己的不足之处,理论学习深度不够,理论知识水平还低,开拓进取精神还不够强。
在今后的工作中,我更应该自觉树立公仆意识,坚持科学执政、依法行政和勤政廉政;努力学习,提高个人素质,进一步为塔城市的经济、社会发展和和谐社会的建设做出自己不懈的努力。在以下几个方面提出奋斗目标
1、努力增强学习的自觉性。首先是自觉学习,认真系统地学习三个代表的重要思想和十七大精神,学习新时期党的路线、方针、政策,不断提高自己的理论水平、政策水平、科学文化水平、法律水平以及业务工作能力,特别要努力提高运用理论知识指导实践的能力。通过学习,进一步坚定共产主义理想和建设有中国特色的社会主义信念。
2、加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨,时时处处以党员干部标准要求自己,既要以身作则率先垂范,切实履行好自己的工作职责。
3、要进一步加强廉洁自律的修养。要进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,明明白白做事,清清白白做人。
4、要进一步转变工作作风。要牢固树立群众观点,忠实地执行党的群众路线,牢记群众利益无小事的道理为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事,树立好全心全意为人民服务的良好形象。
这些不足,只有在今后工作中刻苦学习、勤奋工作,努力做一名合格的工作人员,为全面建设社会主义新农村作出自己的贡献。
20xx年,我局根据市、县有关部门的安排部署,认真学习贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共陕西省委关于深入贯彻党的十八届四中全会精神全面推进法治陕西建设的实施意见》,准确把握十八届四中全会精神实质,自觉统一思想行动,深入推进依法行政,规范行政权力运行,以法治精神、法治思维、法治方式推动林业建设的各项工作,坚决贯彻执行党的十八届四中全会精神,全面推进依法治国,依法理政,严格执法。工作中取得了一定的成绩,现将全年工作总结如下:
一、狠抓执法责任落实 推进科学民主决策
(一)领导重视,责任落实。林业局高度重视依法行政工作,局长李庭春任依法行政工作领导小组组长,在依法行政工作领导小组的领导下,依法行政采取分工负责,严格实行责任追究制,分别对林政、行政执法大队、森林公安和生产股、植物检疫依法行政工作进行了分工,明确了职责范围,做到了分工明确,协作一致;并将依法行政责任按照县政府要求分解落实到系统各基层单位。派驻县政府行政审批大厅工作组、木材检查站、森林公安派出所是依法行政基层工作窗口单位。年初,林业局对20xx年行政执法考核结果进行了奖罚兑现,并与各单位签订了20xx年执法责任书。
(二)落实领导干部学法用法制度。局领导按照年初制定的计划学法讲法,制定年度计划把学法、用法、讲法落实到领导班子每一个成员,系统学习《宪法》、《森林法》等法律法规。推行基层单位负责人任职前法律知识考试,不断提高运用法治思维方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力,自觉做学法、尊法、守法、用法的带头人。
(三)推进科学民主决策。一般行政执法事务由分管领导、主要领导决定,重大行政事务把公众参与、专家论证、风险评估、合法审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。对制定政策性文件先经过调研、召开公众参与的讨论会征求意见,风险评估、合法审查,最后由局领导班子集体讨论决定。
二、规范执法行为,促进文明执法
一是在规范执法行为,促进文明执法方面狠下功夫,修订了《林业局行政执法部门执法职权责任分解制度》,对局长、分管局长、科股站所队长、行政执法管理岗位、执法的标准和要求作了明确的规定,对受理的林业行政执法案件严格按照《陕西省林业厅规范行政处罚自由裁量权实施办法》和林业行政处罚自由裁量权细化指导基准办事,落实了“权力清单”和“责任清单”制度。
二是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理,建立健全林业行政执法人员资格档案,对资格审核不合格,未参加培训和法律知识考试、以及考试不及格人员,坚决不发行政执法证件。同时对持有林业行政执法证人员实行的星级评定,组织评定小组进行考核考查,星级该升的升,该降的降,实现了林业行政执法人员星级评定工作的常态化。
三是努力探索和推进林业综合行政执法,从森林公安、林政执法大队、基层林业工作站抽调人员,组成联合执法体,分片对片区内毁林违法行为进行集中检查,发现的案件线索集中办理。同时在林业案件高发期的冬、春季节,设立临时检查站,对木材运输、无证采伐林木、重点林区森林防火入山情况进行检查登记,有效的遏制了毁林案、事件的发生。
四是全面落实林业行政处罚裁量权基准制度,在林业行政执法中严格规范自由裁量的权的行使,行政执法人员不得擅自降低处罚标准,对提出的行政处罚意见由执法人员提出、基层执法单位法制员、负责人审查,局法制办审核报局行政负责人或行政执法领导小组集体讨论决定。避免了林业行政执法的随意性,保证了林业行政执法的公平公正。
五是坚持严格规范文明执法。认真贯彻落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》和《林业行政执法行为规范》,制定了林业行政执法流程表,要求全体林业行政执法人员规范执法、文明执法。
六是推行林业行政执法公示制度,各基层执法单位向社会全面公开了职责权限、法律依据、实施的机构、执法流程、执法责任、监督方式等事项,对办理的林业行政处罚案件处罚决定,在送达相对人的同时,将复印件送达受害人或有关单位。对行政审批事项、依据上传政府的网站,使相对人通过适当途径能便捷查询。
三、强化林业行政执法监督
我局实行分级负责监督制。局依法行政领导小组组长、副组长按照分工分别对股、站、队、森林公安分局、各森林派出所进行监督。并由局纪检组组长李立负责行政执法日常监督工作。一般行政执法事务由分管领导、主要领导决定,重大行政事务由局依法行政领导小组集体讨论决定。大力推行服务承诺制、首问责
任制、限时办结制、依法行政公示制,基层林业执法单位均聘请了依法行政监督员,加大了违纪行为查处力度。森林公安继续推行一案一授权,严把了案件的审批关。局法制办坚持实行案件评查制,对办理的林业行政案件做到了逐案评查,对办理的行政案件中存在的问题及时纠正,并在全系统予以了通报。10月份县政府法制办组织的全县行政执法案件评查中,我局办理的林业行政案件被评为优秀。
在规范行政审批行为方面,实行了派驻县政府行政审批大厅首席代表负责制,派驻行政审批大厅人员认真开展审批程序化、法治化、信息化、公开化建设,增强审批行为的透明度。全年共受理行政许可394件,其中即办件267件,承诺件127件,所有申请事项均在规定时间内办结。提前办结率、按时办结率、满意度均为100%。
在加强行政许可行为审批后监督方面,着重解决“批而不管”的问题。不管是行政处罚后补种树木、还是恢复占用林地、木材加工企业都加强了事后跟踪督察检查,使重许可、轻监管、甚至不管的现象得到了有效的治理。
严格依法办事,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为。一年以来,我局开展了多次打击破坏森林资源违法犯罪专项行动。同时适时开展了林地清理区域治理活动。共办理各类森林案件105件,其中林业刑事案件4件,林业行政案件101件,没收木材125.36 m3,大树2株。罚款、变价款21.48万元。
四、强化法制宣传教育
组织干部职工认真学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《森林法》等法律法规,通过认真学习法律法规,一是领导干部以身作责,带头学法、讲法、用法,依法行政、依法执政、建立法治政府观念意识逐步提高;二是结合林业工作实际,修订了各项依法行政制度,使行政执法责任落到每个具体执法人员肩上;三是通过送出去培训和请执法业务能力强的同志当老师,培训行政执法人员。先后派出16名同志赴市、省参加行政执法培训,举办两次依法行政培训,通过外出和自办培训,提高干部职工依法行政能力。四是借助媒体进行林业法律法规的宣传教育,利用广播、电视新闻媒体大力进行宣传,及时宣传退耕还林、林权抵押贷款、天然林保护、森林防火等方面政策法规。在报刊杂志、县电视台播发林业政策、法规消息60多条;五是组装宣传车巡回宣传,去冬今春组装宣传车一辆,深入全县各地宣传林业政策法规80多场次,发放宣传资料5千余份;六是利用永久性宣传碑、牌,刷写固定标语等形式宣传林业政策法规;七是依托林业基层单位和强大的护林组织网络向群众宣传林业政策法规,局法制办及时将有关林业政策、法规及内部办理林业行政案件要求发至局qq群,供基层单位及时掌握。八是利用林业行政执法单位办理的各类森林案件和处理的违法人员现场说法宣传林业政策法规。
全面落实林业行政处罚裁量权基准制度。严格按《陕西省规范行政处罚自由裁量权规定》、省林业厅制定的林业行政处罚自由裁量基准办事,落实完善了适用程序规则,在行政执法中严格规范裁量权的行使,避免了执法的随意性,保证了行政执法的公平公正。全年进行了两次林业行政案件评查,并将结果及时通报系统执法单位。
五、下年工作打算
依法行政是一项长期而艰巨的任务,是依法治国建立法治政府的大政方略。是我县生态立县战略实施的重要手段。因此,下年度着力抓好以下工作:一是深入持久的宣传林业政策法规,规范行政审批行为,强化行政处罚裁量权基准制度;二是加强依法行政队伍建设,加大培训力度。创新管理机制,强化服务意识。三是强化监督机制,建立和完善行政审批、行政执法责任追究制度,加强内部依法行政检查指导,对存在的问题及时纠正,提高林业行政执法队伍业务素质。
XX年,XX林业站在区林业局和XX街办事处机关党委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧围绕创建“生态文明区”活动、“十百千万”项目的建设,结合站自身的实际情况,努力工作,较好的完成了全年各项工作目标,现将总结如下:
一、组织理论学习
1.树立大局意识,增进团结,改进工作作风,用整体、发展和辨证的观点看待问题,善于在林业工作中发现问题和分析、解决问题,提出解决问题的办法和措施,把林业的整体效能统筹好、发挥好。
2.树立创新意识。创新是林业工作者不断取得新成效的动力和源泉。不断摸索和创新林业工作的新思路、新方法,增强林业工作的创造性,解决好林业发展中的新问题和难点问题,提高林业工作效率和质量,力促林业发展再上新台阶。
3.定期、不定期的组织学习,做到了集中学习和自学相结合,学习党的政策、理论和业务相结合,组织了部分专业技术人员学习林业知识,林业站工作人员深入到晶博农庄,马鞍村,国新等村的果树基地进行了林果管理技术培训共10次,现场指导整枝、修剪、病虫害的防治等工作;并组织部分人员积极参加农业局组织的园林知识培训;林业站全体工作人员在站长的带领下,积极学习党的十八大精神,并交流讨论十八大心得体会。
4.进行了《森林法》和《退耕还林条例》的宣传,利用各种方式,让农户了解国家政策,不出现违法现象。
二、各项目标完成情况
1.完成“三万”绿化和全民义务植树任务。两项活动共栽植各类树木22万余株。其中大集街完成11.8株,XX街完成10.3株。
2.协助完成通城大街绿化工作。一是完成通城大道xx段150余亩绿化道的规划设计;二是通城大道大集段绿化带的规划的完成。
3.协助完成九康6万平方米、凤凰山5万平方米、绿道30公里的项目建设,协助造林科完成了四环线绿道的初步勘查工作。
4.协助完成大集街莲溪谷的绿化任务40余亩,完成天鹅湖大道(红绿灯至开发区)两边各13米绿化带建设的规划设计任务。
5.XX年10月底,配合xx街完成林地变更的外业工作。
三、加强林地资源的管理
配合局机关部门查处了大集街黄虎村违规修建坟地案;龙泉村黄新公路建设违规占用林地案。
两案件都及时进行了处理,有力的保护了森林资源。
四、抓好森林防火工作,确保森林资源安全
1.落实森林防火预案,狠抓各项制度的落实,加强宣传,确保无一起森林火警的发生。
2.扎实开展森林防火巡逻检查监督,坚持24小时有人值班。防火重点时期,在白天或晚上,定期不定期深入各林区协调、指导、检查督促林木管护和森林防火工作值班登记、林区巡逻记录、入山登记等,检查死角,及时消除隐患。
3.强化宣传,采取设立防火宣传警示牌、张贴宣传标语、悬挂横幅、重点火险区专人蹲点设卡、有线电视定时滚动播放森防知识等形式加大宣传教育力度。
五、加强林业法规的宣传和技术培训工作
1.开展森林防火、退耕还林条例等宣传8次。
2.在xx晶博农庄、国新等村开展各类果树栽培管理技术培训10次,现场指导农户进行修剪、病虫害防治等各项管理技术。
六、抓好生态公益林、退耕还林的监管工作。
通过不定期的开展巡查工作,未发现违法违规情况,现正开展生态公益林的年度自查工作。对退耕还林、黄新公路建设需占用大集街黄虎村、龙泉村、伏牛村、鹤林村等已经做好了摸底调查。
七、完成了大集、xx两街三万及乡村休闲游、山庄、农庄、农舍和住宿楼借贷能力的山庄、农庄、酒店、及有旅社的摸底调查工作。
XX年工作打算:
一、工作思路
XX年林业工作要以党的十八大会议精神为指导,始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观,全面贯彻落实省、市、区林业工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府工作大局,加强基层基础建设,提高队伍素质、不断转变工作作风,着力深化林业工作改革和发展,充分发挥基层组织作用,努力为全区林业工作及经济发展做出新的更大贡献。
二、工作措施
1.配合两街完成通城大道两边绿化带的建设。
2.进一步加强林地资源管理,减少违法违纪现象的发生。
3.加强森林防火工作。
4.加强退耕还林监管,出现占用情况及时上报处理。
5.加强林业技术指导,提升农户的管理水平。
6.加强技术培训工作,为明年打下基础。
xx乡林业工作汇报
xx乡是我县典型的农业乡,环境优美,民风纯朴,生态良好, 2010年被评为省级优美乡镇。下辖16个行政村,人口近1.5万人。xx乡森林资源丰富,全乡拥有林地面积15.3万亩,森林覆盖率为75%。乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府提出的“发展山区特色经济,构建生态旅游强县”的发展战略,大力推行“农业固乡,林业强乡,工业富乡,交通活乡,和谐安乡,旅游旺乡”的发展思路,努力实现“构建区位优势明显、产业特色突出的山区重乡”的奋斗目标。几年来,xx乡林业工作在上级林业部门的正确指导下,在xx乡党委、政府的直接领导和关心下,按时保质保量完成上级下达的各项指标任务,基本完成了集体林权制度改革等社会性大工程。现在就xx乡林业工作给各位领导作个简要汇报:
一、绿化造林工作进展顺利
绿化造林工作方面,我们坚持高标准,高质量,高效益的原则,严格把好了三个关口。一是种苗关;二是林木成活关;三是管护责任关。把好种苗关是前提。苗木的品种质量,直接影响今后的效益,为此,我们对苗木的来源渠道要求十分严格,不适合我乡地理气候条件的品种不准栽植,规格达不到要求的不准栽植,做到苗齐苗壮;把好成活关是基础。由于成活率达不到,既耗费财力,又耗费劳力,今年我乡在这方面加强把关跟踪,确保绿化率。同时,我们对植树户进行了一次技术培训,跟踪管理,使林木成活率达到90%以上。把好管护责任关是关键。今年年初,对于部分村护林员工作不力的,我们就要求各村进行摸底,坚决撤换只拿工资不做事的人,把责任落实到人,把管护工作切实抓起,同时加大对护林员的培训力度。
在时间紧、任务重、苗木紧缺的情况下,经过全乡干部群众的共同努力,目前为止,已完成了2011年县政府下达我乡的3542亩全部造林任务。
二、林木产权改革工作成效显著
我乡有林改任务的村16个,乡办林场1个,今年来,我乡组织林业站相关技术人员对各村内外业材料进行核对,补缺补漏。并请司法所工作人员对梨洋村、xx村村内村民争议等山林权属纠纷案件进行调解,确保发证准确率,目前已提供发证的村个,面积万亩,任务完成率%,发证进度保持领先。
三、护林防火工作持续推进
为有效预防和扑救森林火灾,保护本乡森林资源和人民生命财产安全,根据上级防火要求,结合本乡实际,制定了切实可行的防火应急预案。调整了森林防火指挥所成员,由党委书记陈传旺任指挥长,陈章萍、章明堂、张少强负责协助总指挥做好森林防火值班调度以及值班人员的安排及值班制度、人员督查、落实,发生森林火警时,具体负责火场指挥和上下信息沟通。
在总结往年森林防火的经验教训的同时,认真分析我真森林
防火的形势,做到:一是积极宣传、预防。近年来,共张贴标语118张,分发宣传单3000多份,在中小学校开展防火知识授课培训2次,还采取早晚鸣锣等各种方式进行宣传;二是加强值班,确保第一时间得知火情,在防火紧要期由党政办人员组成值班小组,做到二十四小时有人值班,并每天安排一名班子成员带班。值班人员做到值班记录完整,通讯畅通,向上汇报火情准确及时森林防火期内,所有指挥部成员手机24小时开通,各村负责人电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救;三是一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”,今年以来,改善和充实了扑火装备和扑火队伍的见识,调整充实了义务消防队和生态护林员,提高了护林防火队伍的整体素质,确保我乡森林资源和人民生命财产的安全。
四、下一步工作思路:
1、生态公益林调整。广大村民对生态公益林意见大,多数农民林木被划入生态公益林,但生态公益林的抚育间伐和更新采伐政策没有真正落实到位,林农意见大,急需调整部分成熟生态公益林到毛竹林、幼龄林,以便合理利用资源。
2、加大林区公路建设。我乡地处偏僻,森林资源保护的任务非常艰巨。对林区安全而言,威胁最大的莫过于森林火灾。发现火情、火警,由于我乡山多路陡,扑救队伍不能及时快速到达火场,给森林防火工作带来极大的不便。除此之外,加快林区道路建设是充分挖掘林地生产潜力的需要。很多投资者有投资林业、开发森林资源的愿望。但由于我乡林区的基础设施落后,道路交通不方便,影响了林地流转、招商引资项目的开展和对外开放搞活的进行。林区公路建设还可以有效增加林农收入,我乡森林资源丰富,但由于交通闭塞,竹木无法出山,成为“困山竹”“困山木”,林区公路的建设,交通方便了,竹木出得了山,林农收入增加了,林农的积极性也就提高了,我乡林业发展才能出现良心循环。
根据市局转发川站〔20xx〕431号关于发挥乡镇林业站作用推进林业精准扶贫工作的通知文件精神,我局高度重视,按照省市林业工作会议精神和工作要点,切实履行管理指导职责,采取多种形式督导乡镇林业站积极参与扶贫攻坚。现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)认真抓好生态护林员选聘工作。各乡镇林业站严格按照公告、申报、审核、考察、评定、公示、选用等选聘程序在贫困人口中落实乡镇生态护林员,经区林业、扶贫等主管部门审核后报区人民政府审定同意。全区落实生态护林员502人,管护集体公益林、天然林和零星国有林50689公顷,人均管护面积达101公顷,明确了生态护林员的管护范围和主要职责。生态护林员实行“区建、乡选、站管、村用”,开展了区乡两级培训,培训合格后方能上岗。生态护林员20xx年度补助资金为4800元/人,其中:管护补助资金4700元/人,人身意外保险100元/人,全区补助资金241万元,由区财政局将生态护林补助资金拨付给乡镇财政所,乡镇财政所通过“一卡通”按月支付。
(二)积极引导组建扶贫攻坚造林专业合作社。在充分调研的基础上,我局组织编制了《20xx年扶持发展脱贫攻坚造林专业合作社实施方案》。各乡镇林业站积极引导鼓励有参加意愿、具备劳动能力、能够长期参与林业建设的建挡贫困人口,依据《农民专业合作社法》组建了林发脱贫攻坚造林专业合作社、昕琳脱贫攻坚造林专业合作社等3个脱贫攻坚造林专业合作社,有效增加了贫困人口造林务工收入和林地财产性收入。
(三)主动落实扶贫四到户服务工作。一是政策宣传到户。通过广播、召开培训会议及发放宣传手册等多种形式,将林业精准扶贫政策宣传到每一个贫困户,引导他们通过参与林业建设和产业发展增加收入。二是林农培训到户。组建核桃、中药材、林下经济等服务队伍9个、专家团队2个,组织开展技术培训72次,培训贫困人口2200人,提升他们的林业生产技能。三是技术支持到户。积极与省林科院、省中医药科学院、省农科院合作,聘请技术人员20人,分片区手把手将核桃、中药材、林下经济等种植管理技术传授给贫困农户,并及时指导服务,实现科学栽培管理。四是涉林事项办理到户。积极创造条件,简化林木采伐等林业公共服务流程,开展“一站式、全程代理”等便民服务,为贫困人口提供退耕还林、生态效益补偿、林业产业建设等涉林事项办理服务,降低办事成本,激发兴林脱贫致富活力。
(四)扎实开展对贫困村、户定点联系帮扶。落实乡镇林业站长期稳定帮扶1―2个贫困村,根据不同区域特点和立地条件,编制林业产业帮扶规划,加强技术帮扶,指导产业发展。引导和帮助贫困人口通过森林保险、小额贷款等金融手段,保护森林,发展产业。在每1个贫困村,落实林业站技术人员定点帮扶5――10户贫困农户,帮助每1户贫困户有1个技术明白人,带动全村发展林业产业。
二、存在的主要问题
(一)护林员业务培训不够,管护能力需提高。由于生态护林员培训无专项资金,区级林业主管部门对乡镇护林员培训学习不够,主要是由乡镇林业站组织培训。部分护林人员巡山记录填写不规范,对发现的违法行为制止报告不及时。
(二)林业站技术力量薄弱,工作压力大。我区有29个乡镇(街道),贫困村63个,贫困户8818户。目前,全区基层林业站有职工48人,林业专业技术人员不足20人,要全面定点指导帮扶全区贫困村和贫困农户发展林业产业能力不够,成效不明显,工作压力很大。
三、下一步工作打算
(一)继续指导乡镇林业站按政策落实生态护林人员,积极争取培训工作经费,加强生态护林员业务指导和培训,规范巡山记录填写,督促林业站强化检查考核,及时兑现管护补助资金,收集整理完善归档资料。
(二)加大乡镇林业站专业技术人才引进,积极安排配置乡镇林业站工作人员,确保基层林业精准扶贫工作有力抓、有人管。进一步加强对现有林业站人员林业技术培训,全面提升林业站助力林业精准扶贫能力和水平。
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