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根据省林业局《关于上报20__年国有林场工作总结的通知》(鲁林场字〔20__〕年477号)要求,现将青岛市20__年国有林场工作有关工作总结如下。
一、亮点工作
一是搞好平度大泽山林场规划设计,整体布局日趋完善。以前,林场内景区结构单一、特色不突出、景点观赏性不强、整体布局不够完善,旅游资源不能得到充分发掘。为此,20__年我们聘请省林业勘察设计研究院环境旅游规划室的高级工程师,对大泽山森林公园进行了整体规划设计,将区域内的旅游景点和生态工程进行重新布局,使之达到森林公园的开发建设标准,充分发掘了林场风光秀丽、文物古迹众多、奇峰怪石遍布、农林资源丰富的旅游资源,初步具备了区域生态旅游条件,成为平度市风景名胜区的重要组成部分。
二是打造崂山林场特色景观林,提升崂山风景绿化美化程度。崂山林场积极与区农林局协调沟通,争取上级财力支持300万,开展崂山路流清至垭口段50米范围两侧风景林林相改造工程,进一步美化崂山,打造崂山森林旅游品牌。目前,己完成外业调研,该项目己获得区发改局的预批。同时,加强景区竹林抚育管理,在20__年初天气持续干旱、寒冷的情况下,对华严寺、蔚竹观、华楼宫周边竹林进行了清理、救治,通过防治与管护,20__年竹林发笋较好,收到了明显的效果。
三是加强平度大泽山林场基础设施建设,高度重视森林生态环境的保护。平度大泽山林场在中心接待区及各服务区合理设置厕所、果皮箱、垃圾站等环境卫生设施,并由专人负责清洁和管理环境卫生,将固体垃圾集中存放,定期运到林场外,交由相应的市政环卫部门统一处理。在景点和主要游步道旁设立生态宣传牌,对游客进行环保宣传和教育,普及生态环保知识,强化环保意识,充分发挥在旅游观光和休闲度假的同时,又兼有生态示范和环保教育功能,并要求林场内的农田、果林严禁使用有公害的农药、化肥,以保证水体清洁。
二、存在的问题及打算
一是林场融资渠道少,资金投入不足,森林旅游开发得不到快速发展。
二是各国有林场林业产业发展缓慢。
三是国有林场危旧房改造工作进展相对缓慢。针对存在的问题,20__年我们将加强对各国有林场的指导,因地制宜充分发挥各国有林场各自优势,增加林场的二、三产业经济收入,努力争取社会各界的支持,通过招商引资,扩大融资渠道,加大资金投入,提高林场职工的生活水平。
一、坚持科学发展,狠抓造林绿化
全县春季造林绿化工程建设启动以来,在县委、县政府的正确领导下,我县的造林绿化工程建设稳步推进,进展有序,取得了阶段性成果。
(一)各项造林任务圆满完成
截至目前,全县完成造林绿化24761亩,任务完成率100%,其中两山造林工程13161亩,两林富民工程3600亩,两区增绿工程8000亩;完成园林村建设26个。工程特点主要为:一是以通道、河流为主线,构建“两网”绿色走廊。完成汾屯线南段、南xx县道路绿化提档30公里,沁河主干流河道滩涂绿化20公里,重点在交口乡正中村、沁河镇丁家湾村、中峪乡龙头村建设沁河滩速生丰产林2000亩;二是以县城辐射乡村,推进城乡“两山”绿化。实施县城东西两山绿化2000亩,人工乔木林4700亩,封山育林7000亩,巩固退耕还林成果薪炭林1461亩,矿区绿化4000亩,中央补贴造林2000亩;三是以核桃、红枣干果经济林和连翘、沙棘等乡土特色经济林为重点,依托生态庄园,认真落实“一企绿一山、一企帮一村、一企办一园”的煤炭反哺林业政策措施,加快“两林”富民工程。分区域完成干果经济林和乡土特色经济林建设3600亩。仅沁新公司投资350万元,扶持贤友村经济林1000亩。四是以建设美丽乡村为亮点,对交通沿线重点村庄实施全面增绿。高起点规划、高质量建设李元镇马森村、贤友村,沁河镇四元村等生态示范村26个;五是以全民义务植树为动力,扎实推进生态文明。全县建设多种形式的义务植树基地1900亩;六是以保障苗木供应为起点,积极发展规模化、乡土化苗木产业。以沁河苑生态园、沁新绿泽苑和xx县南石农林牧综合发展有限公司为重点建设规模化苗木生产基地3个,全县完成优质苗木基地5000亩。
(二)重点工程(作)顺利通过检查验收
一是于5月中旬,国家林业局华东森林资源监测中心核查验收组重点对我县20xx年度退耕地生态林进行了阶段核查验收,对我县实施退耕还林工程所取得的成效给予了充分肯定;二是于6月上旬,省林业厅林权制度改革验收小组一行四人,对我县林改工作进行了全面检查验收。在对我县三个乡镇,九个行政村进行紧张的外业复勘,资料查阅,系统验收后,验收组对我县的林改工作进行了打分、评级,我县以总分98分,等级为“优”的成绩通过了此次验收;三是于6月中旬,省林业厅设计院对我县林地资源保护工作进行了初步验收,验收组对我县提前保质保量完成村地边界落实、林地保护等级划分及方案编制工作给予了充分的肯定,并提出了修改意见。
二、立足依法治林,发挥职能作用
林业局作为县政府的重要职能部门,不仅担负着植树造林的重任,而且还肩负着森林防火、森林病虫害检疫防治和监测工作以及森林资源管理等多种业务职能。今春以来,我们在狠抓造林绿化的同时,抓紧抓好森林防火、防虫、防盗工作,重拳出击,强化管理。
(一)强化防火举措,确保森林安全
去冬今春,防火形势异常严峻,林业局超前谋划,提前准备,强化宣传教育,深入排查隐患,加大资金投入,加强森林消防队伍建设和日常值班,确保了全县前半年未发生一起森林火灾。
一是高位推动,落实责任。从3月27日至4月10日,县委、县政府组织在全县范围内开展了为期2周的森林火灾隐患排查活动,严格落实了行政首长负责制,层层签订目标责任书。隐患排查周期间,要求县直各包乡包村单位坚持吃住在一线,乡村督查组全天进行督查;“两办”和组织纪检监察部门抽调专人组成督查组,对县直各包保单位、森林防火指挥部各成员单位、各乡镇、各行政村、各自然村进行明察暗访,对包村驻点应付差事、隐患整改敷衍塞责、防火制度执行不力等行为,进行了及时通报,不留情面。
二是扩大宣传,营造氛围。采取集中与分散相结合、重点与全面相结合、多角度、全方位开展护林防火宣传教育活动。进入防火特险期,全县共印发带有防火虎威威标识的森林防火宣传材料4000份、防火彩旗3000面、防火围裙20000个、防火扑克20000副;在每个重点林区村刷新护林防火宣传标语1000余条;宣传车经常深入山庄窝铺宣传防火要求,签定防火公约;沁源电视台频繁播放森林防火标语,使森林防火知识真正做到了家喻户晓、妇孺皆知。同时,扎实开展森林防火大督查,四大班子领导亲自带队督查,防火指挥部成员单位分乡包片督查,县防火办成员划分森林防火督查责任区,通过三种督查形式,形成了横向到边、纵向到底的责任网络,在全县形成了人人关心森林防火、人人参与森林防火的良好社会氛围。
三是严查重罚,杜绝火源。
清明、五一期间,面对严峻的防火形式,全县各森林防火检查站、了望台工作人员全员上岗,24小时值班,严查野外违法用火行为的发生;县防火办坚持发送防火短信,及时发布火险等级预报,组织全县各级各部门加强领导,高度戒备,狠抓防范,并逐乡逐村落实了干部包村联系督察制度,严防死守;落实了对重点高危人群的防范监控。对全县1500名牛羊工统一发放了统一服装;同时对野外火源管理不力的乡镇启动了事前责任追究机制,有效预防了森林火灾的发生。对特险期间因上坟烧纸引发火情的、野外用火造成险患的及时处理,先后共行政拘留14人,做到惩处一个,警示一片,稳定一方。
四是抓好队伍,加大投入。
县林业局积极申请县财政投入充实森林消防专业队装备建设,并为各乡镇及时更换对讲机,为乡镇、村级半专业队伍发放铁锹等工具,为专职护林员发放巡查服,切实把专业力量与社会力量结合起来,真正实现了群防群治的森防目的。
(二)强化检疫监测,推行生物预防
森林病虫害是无烟的火灾,我们历来重视,局森防站测报中心和三个测报点坚持常年监测记录,发现虫情及时防治。为了加强森林病虫害的预测预报,我们还将森防工作同天保工作结合起来,要求托管户把观察病虫害也列入了托管户的巡山内容,做到“三防”即“防火、防盗、防虫”一旦发现虫情,及时报告,基本上形成了县、乡、村一线;站、点、人一体的群防群治格局,为有效防治森林病虫害,保护森林资源奠定了牢固的组织力量基础。同时,在重点预防区出入口、重点工程领域和大型工程建设工地,加强对木制品及各类苗木的调运检疫、复检,确保半年没有发生大的森防疫情。
(三)强化资源管理,加大保护力度
一是重视林地资源保护工作,半年来,全县林地落实村地边界、林地保护等级划分及方案编制工作已全面完成;二是目前林改档案整理全部结束,完成12个乡镇的林权证打印登记工作。同时在省林改办的技术支持下,已完成全县图斑新数据即二类数据修复,宗地数据正在进行修复;三是完成了创建“山西省林业生态县”的筹备及上报工作,目前已进入验收阶段;四是结合全县私挖滥采和排非治危工作,林业局作为主要职能单位,积极配合经信局、国土局、安监局、环保局等部门对全县9个非煤矿山企业进行了复产前的验收,并提出了整改意见;五是积极对农民自用材采伐进行了监管、审批,涉及9各乡镇,14个行政村,共904立方米,确保了自用材真正用于农民自用,维护了林区秩序。
五、狠抓作风建设,确保“保纯”实效
按照要求,我局认真开展了保持党的纯洁性学习教育和“基层组织建设年”的创建活动,成立了领导小组,创办了宣传专刊,在活动中坚持不走过场、真学实干,紧紧围绕“六化建设、五大赶超”这个主题,将学习成果运用到工作当中。在党风廉政建设方面,突出强调领导干部带头学、带头查、带头改,并进一步完善了办公室管理制度、财务管理制度、上下班签到制度等。在整治“吃拿卡要”创优发展环境专项活动中,提出"四个必须"实施方案,即必须同每一个工作人员进行一次廉政谈话和警示教育;每一名工作人员必须作出杜绝"吃拿卡要"的承诺;必须广泛征求一次整治"吃拿卡要"的意见和建议,改进作风,再造流程提高效能;必须坚决杜绝权力寻租,解决不给好处不办事,给了好处乱办事的问题。通过以上活动的开展,我局所取得的成效是:保持党的纯洁性学习教育和“基层组织建设年”的教育活动促进了各项林业工作的开展,强化了全体干部职工的中心意识、服务意识,同时也促进了机关内部管理,提升了干部职工的素质和工作效能,为创优林业发展环境,实现我县林业跨越发展奠定了坚实的基础。
六、下半年工作计划
1、天然林保护工程:一是认真做好天然林资源保护工程二期沁源现场会的各项筹备工作;二是建立健全完善的天然林家庭托管机制,加强工程基础设施和管护队伍建设。
2、造林绿化工程:一是开展重点林业生态工程“回头看”工作。对退耕还林等重点工程建设开展“回头看”,补缺补差,确保造林成效。二是继续巩固并推进“公路绿化、河道绿化、荒山绿化、村庄绿化、环城绿化和干果经济林建设”等六大造林绿化工程建设。
3、森林防火工作:进一步落实森林防火目标责任考核机制;保障森林防火投入,继续加强森林消防队伍和管护专业队伍建设,建立专业化的森林防火队伍体系;严格落实森林防火一线设防制度;加强对重点高危人群的监管;积极采取多种有效形式,开展丰富多彩的森林防火宣传活动;坚持实行每日手机短信通报制度;坚持防火值班和零报告制度。
4、林地保护工作:认真落实林地保护政策,通过规范林地执法审批制度,严格征占用林地审批,落实生态恢复责任,建立矿山生态安全恢复保证金制度等,确保全县林地资源得到依法保护,促进各项产业与生态建设得到优势互补,协调发展。扎实做好湿地保护的规划及调研工作。
5、基层站所建设:进一步搞好乡镇林业工作站的基础建设工作,加强林管站阵地建设和队伍建设,实现林业基层站所“现代化、信息化、数字化”的三化达标。
6、党风廉政建设:继续加强机关内部保持党的纯洁性学习,同时积极开展党风廉政建设、精神文明建设、综合治理等工作。
7、种苗基地建设:以保障苗木供应为重点,加强绿化苗木开发力度,积极发展规模化、乡土化苗木产业,建设优质苗木基地0.5万亩。
8、重点绿化工程:加强东西山绿化工程的方案编写及重要地段的绿化、美化、景观化建设。
9、加强森林公安派出所的基础建设和执法人员的培训工作。
10、管护设施建设:加大防火、管护基础设施的建设,力争年底新建成覆盖重点林区乡镇的防火t望及管护哨卡12个、大型管护站2个。
今年以来,在镇党委、镇政府的正确领导和关心支持下,在上级业务部门的精心指导下,我镇结合上级下达的林业工作任务和本镇中心工作,大力调整林经结构,狠抓林权制度改革、生态环境建设和林业产业化建设,促进林业生产不断持续发展,林业生产和管理取得了一定的成效,促进了农村稳定、农业增效、农民增收。现总结如下:
一、加强领导,提高认识
年初,根据我镇实际,印发了20xx年林业工作安排意见,成立了以分管领导为组长的林业工作领导小组,明确了全年工作思路,制定了考核办法,落实了各村全年的目标任务,做到林业工作认识到位、责任到位、政策到位、保障工作到位。
二、搞好宣传,营造氛围
充分利用三月“科技之春”、“六五”普法、送科技下乡等大型宣传活动,通过各种会议、印发资料、刷写标语等多种形式,深入开展了农业、林业知识宣传活动,对林业法律、法规、条例、森林放火等知识进行了大力宣传,提高了广大农民的素质和对林业工作重要性的认识。
三、加强技术培训和指导,搞好配套服务
为促使生态林、兼用林、经济林提早增效,巩固退耕还林成果,根据我镇的经济发展思路和群众的需求,有针对性的举办了核桃、中药材、食用菌生产等实用技术、林业病虫害防治和管护知识培训班,确定专业技术人员随时到现场开展技术指导,全年共举办核桃、中药材、食用菌培训分别达到18次、12次、9次,现场指导核桃、中药材、袋料香菇、地栽黑木耳生产技术分别达到21次、35次、17次、5次,为稳步壮大我镇林业经济提供技术保障。
四、加强退耕还林的管护工作,提高经济收益
一是春秋两季在镇林业工作人员的技术指导下,认真开展退耕还林自查,对自查中一部分地块成活率、保存率达不到要求,抚育管护不到位的问题,通过开展深入细致的宣传,使广大退耕农户真正认识到巩固退耕还林成果与自身利益的密切关系,调动农户主动加强退耕还林的投入与管理。二是制定措施,把政策兑现等与退耕还林质量、抚育管理情况挂钩,督促
退耕农户在雨季全面开展了补植补造,树立起抚育保长远,出成效,促增收的观念,适时对退耕还林地块进行抚育。并对林地进行了两次以清除不合理间作、锄草、松土、施肥为主的抚育工作,保证了造林质量,现林木长势良好。20xx年度政策补助已全部兑现到户,20xx年退耕的3500亩已通过国家林业局的阶段性验收,合格面积达到99%。进一步巩固了全镇9119.7亩退耕还林成果,使林木发挥好生态效益。
五、全力做好森林管护、绿化工作以及森林病虫害防治
一是为各村配齐了林业管护人员,落实管护林地15万亩。成立了以镇长为组长,分管领导为副组长、各联村领导为成员的的生态林保护队伍,建立健全巡山制度,有效地防止了盗伐林木行为,促进了辖区内的生态林保护。二是以改善人居环境,提升人民生活质量为主题,在在今年春秋两季积极发动群众开展义务植树活动两次。召开大小会议20余次,广播宣传50余次,书写标语10余幅。各村结合退耕还林和的补植、抚育,都开展了植树造林活动。全镇春秋两季义务植树3.26万株,参加人数8000余人。三是召集各村召开防治森林病虫害会议,对全镇范围内的树林进行普防普治。抓好了果树修剪、病虫防治、肥水管理工作。全年共免费发放防虫药1000瓶,无偿提供机动喷雾器4台,在全镇范围内大力开展银杏大蚕娥扑杀工作,为核桃产业增收奠定了基础。
六、做好森林防火、配合上级搞好林业执法
一是及时修订完善了我镇森林防火预案、印发了20xx年森林防火通知,成立了镇森林防火指挥部,实行党政办24小时防火值班制度。二是与各村签订了林森防火责任书,各村成立了以村主任为组长、村组干部和护林员为成员的森林防火队伍,明确了工作职责,对重点地段落实了包抓责任。三是加强火源管理,对未成年人、痴、呆等特殊人群逐一进行登记造册,一对一落实了监护责任。严格室内外用火和野外用火,防止火灾发生。四是严格对现有林木资源的管护,严格树木砍伐审批制度,加强木材加工场所的经常性检查,坚决禁止偷、盗运木材的行为。加强林业执法,保护生态资源,严格按照审批程序办理采伐手续。
七、全面完成了林权制度改革工作
按照林业局的统一要求,本能保质量、保进度的原则,我镇严格按照林改工作的程序和步骤操作,认真组织人员完成了林界勘察、勾图、林权资料完善、林权信息的电脑录入、林权证打印、贴图和盖章工作,全镇共打印林权证3398本,现已发证6个村1032本,其余村林权证将在近期全部发放到位。目前镇林改办工作人员正在抓紧整理和装订林改档案等收尾工作,迎接上级部门验收。
八、认真组织实施了核桃产业恢复重建项目
一是积极与林业部门协调,邀请县林业局调查设计队技术人员深入山头地块,对我镇2324亩退耕还林补植造嫁接核桃面积和2525亩嫁接核桃面积进行设计。
二是狠抓关键环节,确保苗木栽植质量。严格按照栽植要领,由县林业部门统一组织调运苗木,村干部、供苗人及监理单位现场验收后负责发放给农户,由镇、村干部提前通知村组及农户,及时到指定地点领取苗木,督促农户及时栽植,确保苗木的成活率。为确保苗木成活的保险系数,镇政府还调运了生根粉供农户使用。
三是全程跟踪服务。从苗木的栽植到田间管理实行全程跟踪服务,确定专业技术人员随时解决群众在核桃产业发展各个环节中的技术问题,联村领导定期下村入户,帮助家户解决在核桃产业发展中的具体问题和困难,在去年冬季罕见的低温天气下,由于保温措施及时新栽植的133980株,成活率达65%,长势较好。为振兴镇域林业经济打下了坚实的基础。
虽然我镇的林业工作取得了一定成绩,但离上级要求和群众的愿望相比还存在一定差距,这些不足,我们将在今后的工作中,再添措施,推进我镇林业工作再上一个新台阶。
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下,认真贯彻执行省、市林业工作会议精神和县农村综合改革重要工作部署,大力推进林业重点生态工程建设,不断加强林业队伍自身建设,强化森林资源保护管理,林业各项工作取得实效。现将今年来工作总结如下:
一、主要工作措施和取得成效
(一)大力开展营造林工作
1.不断完善提升生态景观林带建设。20xx年重点对景观林带开展抚育管护和补植等巩固提高工作,进一步完善连贯性和提高标准扩建精品节点。20xx年省追加的生态景观林带建设专项资金x万元,抚育设计面积x亩,目前已基本完成建设任务。
2.稳步推进森林碳汇重点生态工程。20xx年,市下达我县森林碳汇重点生态工程建设任务x亩,为补齐20xx年未被认可的.碳汇林任务,我县将碳汇林建设规模增加到x亩。今年已完成种植面积x多亩,占任务总量的87%,剩余种植任务正在抓紧实施中。
3.抓好碳汇林抚育工程建设。20xx年,省下达我县碳汇林抚育建设资金x万元,按x元/加入正式会员方法:协同县公安局森林分局开展查处乱捕滥猎和售卖野生动物违法行为的专项行动。五是加强木材加工企业管理,规范台帐登记管理,减低资源消耗。
2.坚持依法治林,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。在全县范围组织开展“xx”等专项执法行动,积极消除林区不稳定因素,全力做好涉林群众性突发事件的预防应对,为林区创造安全、稳定、良好的环境。今年共查处林业行政案件x宗,依法查处各类违法人员x人次,刑事案件立x宗,破x宗,取保候审x人,执行逮捕x人。
3.深入开展“五大领域专项治理活动”工作,做好涉林维稳矛盾纠纷排查化解工作,切实为群众解决实际问题。大力开展宣讲推动《x省林木林地权属争议调解处理条例》贯彻实施活动,举办了x期全县各相关单位及x个乡镇、村相关人员共x多人参加的培训班。同时通过广播宣传车到各个乡镇各个村走家串户式做宣传x次。今年办理行政复议案x宗,行政诉讼案x宗,均属x镇x村与x埔村民小组争议飞水迳林地权属纠纷案,涉林面积约x亩,接待群众来访x人次。今年来没有集体上访和发生群体斗殴事件发生。
4.抓好林业有害生物防治工作。组织开展“绿盾20xx”林业植物检疫执法行动,依法打击和惩处违法违规行为,有效遏制松材线虫、薇甘菊等检疫性林业有害生物扩散蔓延。今年我县林业有害生物防治成灾率控制在指标内。
5.加强生态公益林管护和补偿资金的发放工作。一是认真落实生态公益林管护责任,明确管护职责和管护范围,管护合同签订率100%。二是抓好生态公益林效益补偿资金发放工作,20xx年度省级生态公益林补偿资金发放率为80%。
6.切实抓好森林防火工作。一是认真贯彻落实中央、省、市森林防火工作会文件精神,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,做到早发动、早部署、早安排。二是层层落实责任制,县森林防火指挥部成员单位深入各自分片包干镇及重点林区督促检查防火工作。三是坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线,多渠道宣传森林防火政策法规、基本常识和应急避险知识等,确保森林防火意识深入人心。四是强化火源管理,消除火灾隐患。五是加强防火值班,确保信息畅通,县镇两级实行森林防火24小时专门值班和领导带班制度。六是加大护林队伍建设和森林防火设施建设,同时,加大对村级领导的森林防火工作培训。今年共审批野外用火x宗,涉及面积x亩,没有发生森林火灾。
(三)积极推进桉树有序退出工作
按照县委、县政府的工作部署,认真开展速生丰产桉树林退出改造工作。以科学规划、积极引导为切入点,以社会稳定、林业发展为着力点,充分发挥政府行政主导作用,高位推动,全面实施,稳步推进,确保实现林业科学发展观考核目标责任和森林覆盖率、活立木蓄积量“双增”任务。将中小型水库xkm集水范围、水源涵养区范围(含赐贰⒅骱拥xkm范围)、京珠高速两侧xkm范围列为桉树林退出改造重点区域,其他主干道和一般区域列为一般改造区域,按照先重点后一般的顺序,分区域逐步实施。在充分参考从化区、增城区等桉树林退出改造先进县区经验的基础上,结合我县社会经济发展状况和林业发展实际,形成《x县速生丰产桉树林退出和改造工作方案》(初稿),并已上报县人民政府及发至各相关部门征求意见。为加强速生丰产桉树林有序退出和改造工作的组织协调,成立**县林业局速生丰产桉树林退出改造工作专责小组,将具体工作细化到各部门,确保各项工作落实到位。
二、20xx工作计划
总体思路是:按照“三保两推进”(保发展、保覆盖率、保民生、推进依法治林、推进深化林改)要求,以改善生态改善民生为核心,以全面深化林业改革为动力,创新林业体制机制,转变林业发展方式,加快依法治林进程,充分释放生态林业民生林业强大功能,为建设“产业优、机制活、生态美、百姓富”的新南平作出应有的贡献。主要预期目标是:完成造林绿化美化任务x万亩,其中:“四绿”工程造林x万亩,人工造林更新x万亩;完成森林抚育x万亩、封山育林x万亩;全市林业总产值力争同比增长x%;森林火灾发生率、受害率分别控制在x次/十万公顷和x‰以内,林业有害生物成灾率控制在x‰以内,松材线虫病疫情得到有效遏制。
1.林业改革“四推进”。一是推进林业服务平台建设。继续落实市委、市政府《关于持续深化集体林权制度改革进一步推进林业规模经营的指导意见》(南委发〔20xx〕x号)的要求,不断推动林业“四大”服务平台建设。参照邵武林业收储中心模式,市本级和县(市、区)各成立1家林业收储中心,进一步整合服务资源和技术力量,构建“评估、担保、收储、流转、贷款”五位一体的林业服务体系。二是推进森林资源有序流转。进一步建立规范有序的林权流转机制,引导林地承包经营权有序流转,强化对林业专业合作组织的服务,鼓励和支持林地向林业专业合作社、家庭林场、股份制合作林场和龙头企业等新型林业经营主体集聚,发展多种形式的适度规模经营。三是推进林权抵押贷款规模。用好国家林业局已经明确对我省林业小额贷款贴息额度不封顶的政策,加强与金融部门的沟通,促进金融部门加大对林业支持力度,扩展林权抵押贷款业务。
四是推进生态效益长效机制建立。按照省政府《关于开展生态公益林布局优化调整工作的通知》要求,遵循“总量不减、布局优化、科学规划、严格程序”的原则,做好相关摸底调查、生态公益林储备库建立和总体方案规划等前期工作。加强林业生态补偿方面的研究,探索开展重点生态区位商品林赎买试点,探索建立专业化、社会化的森林管护模式。
2.竹业产业“四注重”。一是注重把握发展机遇。按照《xx》(x号)精神,成立相应的组织机构,实施竹产业绩效目标考核,确保工作有人抓、有人管、有奖惩、有督促,全面加快竹产业发展。
二是注重提升一产。落实好竹产业节能减排示范项目和省现代竹业项目,用好竹产业发展扶持资金。实施丰产高效竹林培育工程,开展“十大丰产示范竹林”评比活动,引导林农通过抚育管理、科学施肥和病虫害防治等措施,实现丰产目标。优化竹种结构,开发具有地方特色的名优中小径竹,提倡竹阔混交、竹杉混交。全市竹林资源面积稳定在x万亩以内,力争丰产林比例达到x%以上。三是注重主攻二产。充分利用现有产业基础,通过龙头企业的增资扩产、中小微企业的成长壮大和招商选资新上一批项目,通过“强四补四”,推动竹加工产业发展。“强四”即做强竹板材、竹工艺品、笋竹食品、竹炭四大传统产业。“补四”即补齐竹纤维、竹机械、竹医药、竹浆纸四大新兴产业的短板。四是注重培育三产。大力开发竹观光、竹保健、竹体验、笋美食四大系列旅游产品,大力发展笋竹贸易、流通和配套服务业。支持建瓯市打造全国最大的冬笋集散中心,政和县建设海峡西岸竹材贸易集散中心,邵武举办“竹与生活”国际工业设计大赛等活动。
3.造林绿化“四提升”。一是提升示范片建设水平。坚持 “两手抓”,一手抓原有示范片的巩固提升,一手抓新建示范片的质量管理。特别是无患子种植的示范片,各地分别建立混交造林、非规划林地造林、疏林地补植和茶果园套种等各种类型的示范片,其中:x建设x片、其他县(市、区)建设x片。
二是提升重点项目建设水平。围绕城区周边和高速、国道等主要干线一重山,重点抓好x亩中心城区环城一重山森林生态景观提升、x亩 “二沿一环”重点区位林分修复任务和x亩山脚田边生物防火林带建设,以及不炼山造林、珍贵用材树种造林、营林机械推广示范县等项目的落实,持续推进千里“生态绿廊”建设和资源培育示范提升工程。三是提升良种壮苗推广水平。抓好高世代杉木、马尾松种子园和无患子采穗圃建设,全力推进使用杉木三代良种造林,持续加强乡土阔叶树种苗木培育,珍贵树种苗木培育要搞套袋,确保苗木供应。四是提升全民共建共享水平。发动广大群众积极参与“南平市十佳乡村景观林”评选活动,引导广大群众关注森林。创新绿化形式,开展网络植树和纪念树认建认养活动,提高广大群众“爱绿、植绿、护绿、兴绿”的生态文明意识。
4.改善民生“四突出”。一是突出特色产业发展。积极推进林木良种基地、国家木材战略储备基地和珍贵用材树种造林基地建设,抓好优良乡土阔叶树采种基地、无患子和油茶原料林基地建设;加快发展以延平百合花、浦城丹桂和国有林场绿化苗木为核心的苗木花卉产业,实施好现代竹业、花卉、油茶等项目,加大设施林业投入,打造区域优势品牌。
二是突出林下经济发展。按照“一县一品一特色”的思路,科学引导发展林下种植、养殖、采集加工和森林旅游。以创建省级林下经济示范县为目标,强化林下经济项目的筛选、跟踪和推广示范,建设一批林下经济示范基地。充分利用保护区、湿地公园和森林公园的林地、环境等优质资源,通过作价入股等方式,多渠道招商引资,引导企业、林农立体开发森林资源,发展休闲养生、林业科普等生态旅游。
三是突出传统产业转型升级。坚持“抓龙头、铸链条、促转变”,扶持一批林业龙头企业和重点林业专业园区发展,引导林业企业进入园区,鼓励企业上市融资、争创品牌。重点扶持产业创新平台和电子商务平台建设,推进林业传统产业与创意产业相结合,加快白炭黑林产化工循环经济园建设,支持闽北林产品一条街专业市场建设,推动我市林业产业与省自贸区对接,促进产业转型升级。四是突出林业科技创新。围绕产业发展和林农增收,加快林业科技攻关、种苗研发创新、科技成果推广,充分发挥林业科技特派员的作用,深入开展林业科技宣传活动,抓好林业技术推广和农村实用人才培训。
5.优化服务“四保障”。一是保障审批服务高效顺畅。进一步清理审批事项、减少审批环节、压缩审批时限,及时对服务指南及申请表等兜底性条款进行全面清理。深入创建“服务发展最佳窗口”活动,全面落实信息公示、一次性告知、限时办结、延伸服务等便民利民措施,开辟省市重点项目、民生工程审核报批“绿色通道”。进一步加强森林资源资产评估、伐区调查设计、木竹检验、林业物证鉴定等中介机构的日常监管,规范服务行为。
二是保障林区社会安定稳定。进一步完善林业矛盾纠纷多元调处中心建设,持续开展各类林木林地权属争议案件和涉林矛盾纠纷排查摸底工作,全面掌握本辖区内矛盾纠纷的总体情况,加大力度调处遗留未结林木林地权属争议案件,把涉林矛盾化解在基层。三是保障国有林场工作稳步推进。充分领会全国《国有林场改革方案》精神,推动国有林场经营机制的转型和综合实力的提升,在增强生态和社会功能的同时,保障经营区稳定,建设“美丽林场”。认真做好今年林业危旧房改造项目的前期准备工作,确保项目如期开工;抓紧协调房屋产权证、土地证的办理工作。积极迎接、配合做好即将开展的保障性住房建设专项审计工作。四是保障安全生产监管到位。全面落实“党政同责、一岗双责”负责制,认真贯彻新修订的《安全生产法》,做好企事业单位承诺书的收集归档,积极推进安全生产标准化建设,力争全市林业生产经营单位达标率达65%以上。
生态保护“四强化”。一是强化生物多样性保护。加大投入力度,强化自然保护区、重要湿地、 “二沿一环”等重点生态功能区的生物多样性保护,持续抓好xx等2个省级自然保护区(正在审批)的基础设施建设。
二是强化林业用地管理。严格林地用途管制,抓好林地定额管理和林地占用征收审核审批工作。引导用地单位科学集约利用林地,从严控制建设项目使用生态林和重要区位林地。继续开展非法侵占林地清理专项行动,加大非法占用林地的查处力度,严格打击各类非法侵占林地的违法行为。
三是强化森林资源管理。抓好森林覆盖率和蓄积量两个约束性指标考核工作,认真编制“xx”期间年森林采伐限额方案,持续推进全国森林可持续经营试点建设。严格执行采伐限额管理,按照“份额分解、分类排序、公开透明、强化监督”的原则,进一步完善采伐指标分配方式。四是强化森林公安信息化建设。以应急指挥中心、林区道路卡口监控和执法办案场所为核心,按照统一标准落实执法场所办案中心规范化建设,整合视频监控、林区治安卡口、同步录音录像、警综平台、涉林信息、网上督察等各类监控资源,构建综合性智能指挥调度体系,加强林区道路卡口监控系统建设,实现对所有通过卡口的车辆,进行全天候实时抓拍、车牌号码识别等信息的采集和处理。
7.依法治林“四重视”。一是重视规范林业权力运行。全面启动和落实林业行政权力清单制度,严格林业行政权力的发布、运行、监督,提高林业依法行政水平。积极组织开展“世界湿地日”、“植树节”、“爱鸟周”、“野生动植物保护宣传月”等重要活动,大力宣传《森林法》等林业法律法规,提高林区群众依法治林意识。二是重视防控松材线虫病。坚持 “三个必须”抓好防控,即必须“防在主动、灭在初发”,必须除治性皆伐,必须调整树种结构。明确各级政府是松材线虫病防控的责任主体,主要领导为本辖区松材线虫病防控工作的第一责任人,做到责任落实,布置提前,情况摸清,措施到位。
三是重视抓好森林防火体系建设。落实行政首长负责制,完善森林火灾预警监测体系建设,开展森林防火规范化建设,积极创新群防群治工作机制,继续推进县级森林消防专业队伍和生物防火林带建设。积极筹划申报重点火险区森林防火综合治理三期项目,增加现有森林防火远程视频监控的覆盖密度;抓好福建省森林火灾应急装备项目实施,确保省级森林防火物资储备库南平分库如期完成。四是重视规范林业执法。适时组织有针对性的专项打击整治行动,突出重点生态区位森林资源保护,依法严厉打击盗砍滥伐林木、非法毁坏侵占林地、乱捕滥猎野生动植物等违法犯罪行为,进一步扩大茶山整治成果,有效震慑犯罪,保护森林资源。加强源头管控,提升监控系统信息采集应用能力,重点加强对木材经营者、堆头的管理,推行木材持执照经营、堆头审批经营等制度。
自身建设“四加强”。一是加强党的建设。全力抓好机关党建工作,深化文明单位创建,落实领导班子挂点联系基层工作制度,深入开展党员干部结对帮扶和志愿服务活动。践行“三严三实”,持续推进作风建设,巩固和拓展教育实践活动成果。二要加强廉政建设。严格执行中央“八项规定”,开展多种形式的反腐倡廉教育和廉政文化建设,落实“一岗双责”,筑牢拒腐防变底线;完善廉政风险防控机制,稳步推进廉政风险防控项目化管理工作,实行分级管理、分级负责。三要加强队伍建设。加大基层林业站建设力度,实施林业基层干部职工素质提升计划,加强业务技能培训,今年将举办9期各类培训班。利用好工青妇组织的群团优势,帮助年轻干部成长,努力建设一支结构合理、充满活力的林业人才队伍。四要加强效能建设。落实“马上就办”,治理“慵懒散”,推进林业政风行风建设。完善机关效能制度,健全全员岗位绩效管理,落实机关效能巡查检查工作,实施常态化考核。逐步推行OA办公自动化,采用信息化形式办文办会,提高行政效能和服务水平。
在领导的指导、关心培养下,在同事的支持帮助、密切配合下,使我在自身业务知识积累、工作经验、问题的分析与解决能力方面都有提高,并于20xx年12月取得了林业助理工程师职称。但是还有很多需要继续积累和学习的地方。现将我任现职以来的专业技术工作总结如下。
一、努力学习,不断提高自己的政治思想素质。
本人能认真学习党的路线、方针和政策,时刻与党中央保持一致。热爱党的林业事业,热爱本职工作,加强自我修养,我还积极向党组织靠拢,于20xx年向党组织递交了入党申请书。
二、努力提高业务水平,真正做到业务骨干。
这四年,既是我工作成绩突出的四年,更是我不断提高,不断进步的四年。在这四年间,我努力提高自身的业务水平,参加了一系列的业务技术工作,能力提高很快,已经能较好的完成各项工作任务,胜任本职工作。在此期间,我参与了广安区20xx-20xx年度的天保工程作业设计和检查验收并通过了各个部门的检查验收;参与了集体林权制度改革工作及林改的前期工作森林分类区划;参与了广安区引进巨桉栽植及技术推广,并获得了广安市人民政府的表彰等业务技术工作。
三、勤学习、勤研究、勤工作,不断提高业务水平,努力创造佳绩。
担任林业助理工程师以来,我时时处处严格要求自己,在工作上取得了一定的成绩。当然,我还有这样和那样的不足,主要表现在业务能力还有待于进一步提高。在今后的工作中,我将扬长避短,努力学习,不断提高,努力工作,再创佳绩。
四、主要从事的业务工作及完成情况
1、20xx―20xx年度的退耕还林检查工作;
20xx-20xx年度在我局造林股工作,从事了三个年度的退耕还林年度检查,分别对观塘、苏溪等20个乡镇的退耕还林进行检查。对退耕还林的苗木保存率、面积、苗木成活率等进行检查。在检查后通过了省市区各部门的复查。
2、20xx-20xx年度的天保工程作业设计及检查验收;
从20xx年7月至今在我局林政资源股工作,期间对20xx-20xx年度的天保工程进行了作业设计及检查验收。天保工程包括天保人工造林和封山育林。人工造林的实施地点的确定,要先经过各实施单位的申请报区林业局审核,再确定实施地点,在地点确定后区林业局林业规划设计队组织人员进行实地查看并勾画图纸,根据我区实际情况设计树种、栽植密度等。在外业设计结束后经过内业测算确定实施地点、面积、树种等。封山育林是对我区郁闭度0.2以下的林木进行抚育等管护措施。
3、全区森林分类区划工作;
森林分类经营是林业经济体制改革的切入点和突破口。森林分类经营的内涵是按照国民经济发展对林业不同的主导需求,对各种不同类型的森林资源分别确定经营方向和管理措施。实施森林分类经营战略关系到林业在国民经济发展中的定位,关系到如何合理调整林业产业结构布局,关系到如何最大限度地发挥林业的三大效益。同时,森林分类经营也是今后一个时期内制定和完善林业政策的.基石。
森林分类经营体现在现有森林资源保护上,就是把以国土保安、改善环境、保护生物多样性为主要目的的防护林和特种用途林纳入公益林,严格保护管理,控制采伐消耗,对于禁采限采给森林经营者带来的损失通过森林生态效益补偿基金给予合理补偿。把以生产木材、果品、薪柴为主要目的的用材林、经济林、薪炭林纳入商品林,由森林经营者按照市场需求依法自主经营,逐步放宽各种限制性管理规定。体现在造林绿化上,就是在风沙区、水源涵养区、水土保持区大力营造防风固沙林、水源涵养林、水土保持林,追求最大生态效益和社会效益,以国家投入为主,由经营者营造和管护。在其他区域大力营造速胜丰产用材林、高效经济林和薪炭林,追求最大经济效益,提高农民和森林经营单位收入水平。
森林分类经营工作大致可以划分为三个阶段:第一个阶段是通过森林资源调查划定公益林和商品林,并通过与森林经营者签订协议,把公益林和商品林确认到每一个地块;第二阶段是由县级以上人民政府将森林分类经营成果逐级上报国务院审批;第三个阶段是实施森林分类经营战略,按照森林分类经营方案对不同类型的森林采取不同类型的经营方式和管理措施。
4、全区集体林权制度改革工作及后续政策的落实;
根据森林分类区划界定结果,我区林地总面积为505275亩,其中公益林241207亩,商品林264068亩。依据林改政策,对商品林采取分山到户和分股分利不分山两种形式进行了全面改革。到20xx年底,商品林改革率达到100%,发证率达到100%。全区共改革商品林林地83475宗,发林权证13748本,发放股权证52495本。
5、全区石漠化调查规划;
20xx年对我区华蓥山山区进行石漠化规划,并形成小班、图表等。
6、全区创森规划;
7、20xx-20xx年商品林抚育采伐工作及年度检查;
从幼林郁闭起到成熟林采伐(主伐)前一个龄级止的这一段时间内,在森林中对部分林木进行的采伐。目的在于:保证森林由目的树种和优良立木组成,提高林木品质;促进林木生长,缩短工艺成熟年龄;改善林分卫生状况,增强林木对各种自然灾害的抵抗能力;加强森林防护及其他有益的效应。抚育采伐既是培育森林的措施,又是获得木材的手段,具有双重意义。实践中应重视培育森林,不能片面为取得木材而强调间伐。在中国,森林抚育采伐分为透光伐与疏伐两种。
8、引进巨按及技术推广等工作。
9、全区重点公益林生态效益补偿工作。
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