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××年,在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,全县林业干部职工紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”可持续发展战略目标,按照“围绕一个中心,推进两大基地建设,加强三个基础建设,深化四项改革,健全四大体系”的整体工作思路,以生态建设为中心,以深化林业产权制度改革为核心,坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源,不断提高全县林业的生态、社会、经济效益,取得较好成效。主要体现在以下几个方面:
一、工程带动,森林资源培育力度不断加大
按照国家林业局“严管林,慎用钱,质为先”的林业工程建设要求,全县上下着力从解决体制性、政策性问题入手,努力调动一切积极因素切实落实质量责任追究制度,狠抓政策落实,强化资金管理,不断创新营林生产机制,落实经营主体,广泛发动全社会力量参与造林绿化,国家重点生态公益林、退耕还林、东江源水源涵养林保护与建设示范等重点工程建设顺利开展,带动全社会造林绿化活动不断深入。全县累计完成人工造林面积万亩,其中完成退耕还林补植万亩,东江源水源涵养林保护与建设示范工程项目人工造林万亩,工业原料林基地造林万亩,迹地更新造林万亩;义务植树造林万株;完成生物防火林带建设万亩;完成林木育苗亩,其中杉木亩,木荷亩,樟树亩,珍贵阔叶树亩;完成低产林改造万亩,其中毛竹低产林改造万亩;完成封山育林万亩。
二、强化管理,森林资源保护和管理成效显著
××年全县以依法治林为核心,全面贯彻“严管林”的方针,“严”字当头,进一步加强森林资源的管理和保护,严格执行森林资源限额采伐制度,确保森林资源的有效增长,严厉查处各种破坏森林资源案件,加大林业执法力度,做到有法必依、执法必严,严格控制资源消耗。
一切实加强征占用林地管理
严格控制征占和使用林地,依法加大对林地资源的保护力度,严厉查处乱征乱用、破坏林地资源的非法行为,特别是对公路、小水电站等建设项目侵占征用林地的情况进行了全面清理。对××年以来发生的起征占用林地项目进行了清理,追缴森林植被恢复费万元。通过这次清理整顿,完善产业开发使用林地的审批和管理,进一步增强了全社会的林地保护意识。
二积极开展林业严打斗争
根据上级统一部署,联合公安、检察、法院等部门精心组织了“绿色旋风一号”、“绿色旋风二号”行动,开展严打专项整治活动,打掉了一批作恶多端、破坏森林资源严重的犯罪团伙,严惩了一批犯罪分子,全县林业公安机关共查处各类林业案件起,其中刑事案件起,林业行政案件起,共处罚各类人员人,抓获犯罪成员人,为国家挽回直接经济损失万元,收缴木材立方米,收缴野生动物万只(头),全县林区秩序保持稳定。
三森林防火取得较好成绩
××年全县共发生森林火灾次,受害森林面积公顷,森林火灾受害率为‰。森林火灾受害率、发生率和控制率仍严格控制在省的“双控”指标内。主要原因:一是各级党委、政府高度重视森林防火工作,把森林防火预防和扑救经费纳入地方财政预算,确保了防火经费的投入;二是森林防火部门严格按照县委、政府的部署,认真做好了森林防火知识宣传普及工作;三是严格落实了森林防火责任制和在防火期内坚持小时值班及领导带班制度;四是严格实行生产性用火审批制度和加强了野外火源管理,在高火险天气时,组织临时巡逻队,采取敲铜锣、播放录音喇叭等措施,强化防火宣传教育;五是举办森林消防队骨干业务培训班,加强专业扑火队伍和兼职扑火队伍建设,有效提高了队员扑救林火的指挥和组织能力;六是把生物防火林带建设工作落到实处,目前部分林区已初步形成以生物防火林带为主体的林火阻隔网络系统。
四森林病虫害的危害得到有效控制
加强了森林病虫害的测报工作,全县未发生森林病虫害;种苗产地检疫率、森林植物调运检疫率均达到。
五野生动植物保护和自然保护区建设取得新的进展
组织开展了野生动植物保护法律法规执法检查活动,采取常规检查与专项打击相结合办法,加强源头控制,突出在流通环节和经营利用环节,严惩破坏野生动植物资
源的违法犯罪行为。与此同时,积极开展保护野生动植物资源的宣传活动,根据《市重大野生动物疫源病防治应急预案》的要求,我局建立和完善了重大野生动物疫源病应急预警机制,设立了专门的监测点,实行“定人、定点、定时”的三定机制,加强对野生鸟类是否感染禽流感情况的监控,及时报送重大野生动物疫源疫病监测情况。
六源头管理工作不断加强
首先,按照省市的要求,将林政管理稽查大队升格为县林业局管理工作的副科级事业单位,具体负责全县林业行政执法稽查和源头管理工作,有效打击了乱砍滥伐、无证运输、无证加工(经营)木材等违法行为。其次,严格执行森林采伐限额。全县通过健全和落实“伐前设计、伐中检查、伐后验收”制度,把好采伐审批关,做到责任明确,监督检查到位,针对全县林改有可能影响林区稳定的因素,从月起暂停了商品材指标的下发工作,力保伐区“源头”平安,杜绝了因伐区管理问题而导致的乱砍滥伐。在审批中严格做到“五不批”,即“生态林不批、公路两旁的不批、权属有争议的不批、未落实还林措施的不批、天然阔叶林不批”,较好地控制了森林资源的消耗。第三,启动实施了林政管理监督网络,以林业局纪检监察为中心,林政、稽查、木材检查、林业工作站、政策法规等职能部门组成,形成一个以保护森林资源为宗旨,规范管理为目标,监督检查为重点,各部门、单位职责明确,分工负责,互相监督、相互联系、相互配合、覆盖全县个乡镇个林业单位的监督网络体系,重点对源头管理、木材流通和林政执法进行监督。第四扎实推进林政执法工作管理,全面开展林政执法岗位培训素质教育,加大岗位培训力度,加强基础设施建设和素质教育,全县共有人接受培训;加强基层林业执法单位建设,抓好文明窗口创建,树立良好的林业执法形象,把好木材运输关口。
第五,健全了民间护林协会组织,特别是在县老年人护林协会的带动下,各乡镇均相继成立了老年人护林协会,充分发挥老年人在林业建设中的作用,有效推进了源头管理工作。
七木材运输管理进一步加强
加强木材检查站队伍建设,按照省市要求,认真开展“三严四规范”专题教育整顿活动,提高木材检查站人员的整体政治素质和业务素质,树立良好的执法形象。同时,强化木材运输动态管理,严厉打击木材运输的违法行为。共查处无证、伪装运输木材的林业行政案件起,挽回经济损失万元。
今年以来,我局按照省林业厅、xx市林业局和xx市委、市政府统一安排部署,扎实开展工作。今年是认真贯彻落实xx市政府《关于进一步加快造林绿化的实施意见》的启动之年,也是全面实施“三年造林增绿行动”关键之年,现将今年工作总结如下:
市委、市政府对造林工作高度重视,多次召开工作会议,狠抓工作落实,认真搞好义务植树活动和农田林网建设、通道绿化,出台了《xx市人民政府关于做好春季造林绿化工作安排意见》。今年春季完成造林60xx亩,义务植树40万株。市财政拨付资金20万元,用于购买村庄、通道两侧树苗,为完成我市造林任务提供了坚强的资金保障。秋冬季造林我市任务4000亩,现正在进行中。
我市苗木种植已有四十多年历史,现在种植面积已达8万亩,品种达500多个,主要经营落叶乔木类、常绿类、花卉类、花灌木类、和藤本类。每年可生产600多个规格的各类优质苗木9000余万株,产值达上亿元。苗木辐射我国十几个省、市、自治区,为城乡绿化、退耕还林、通道绿化等绿化工程提供了大量优良苗木。截止目前,我局共办理林木种苗生产许可证、经营许可证100余份。
认真贯彻落实国务院《植物检疫条例》,加大植物检疫力度,做好苗木和中药材检疫。今年苗木调运高峰时期,为解决苗木经销商办证难、不方便的问题,我局在xx开办了苗木检疫站点,24小时办公,做到为苗木经营商户随时办理检疫证,受到苗木商户和苗农的称赞。今年完成绿化苗木调运检疫1000余批次。
今年以来,我市林业主要病虫害总体呈轻度发生,全市发生面积2.5万亩。其中一代美国白蛾总体轻度发生,发生程度轻于20xx年。为有效控制美国白蛾等重大林业病虫发生为害,维护我市林业生产和生态环境安全,按照上级部署,我市积极行动,认真组织,全力抓好美国白蛾等重大病虫防治工作,印发《xx市美国白蛾防治实施方案》170份,重点加强省、县、乡级公路、铁路、城区、农田林网、单位庭院、村庄四旁、片林和苗圃等区域作为防控重点。累计实施一代美国白蛾等重大病虫防治作业面积2.5万亩,累计投入防治农药6吨,美国白蛾等重大病虫发生危害得到了有效控制。
今年我市完成巩固退耕还林成果林业产业基地1000亩,抚育经营2000亩。
今年我局抓好7个农村面貌提升村造林绿化工作,共栽植树木1.4万余株,投资xx万元。
为保护好森林资源,我局认真贯彻《森林法》和《野生动植物保护法》等各项林业法律、法规,大力加强林业法制宣传,加大林政执法力度,严厉打击乱砍滥伐等毁林现象和非法经营野生动植物的违法行为。认真贯彻落实xx市严厉查处破坏森林资源,影响林业发展、破坏林业产业市场、打击违法违规占用林地和非法驯养繁殖和经营加工利用野生动物及其产品的违法行动。
(1)加大各级财政投入,动员全市人民群防群治美国白蛾,引进白蛾天敌,控制美国白蛾大面积发生,及时准确搞好虫情测报,指导全市定期统一防治,确保交通要道两侧及重大活动场所周边等关键部位,平均叶片保存率95%以上;村庄及周边等其它地区,平均叶片保存率80%以上,保证我市林业生态健康持续发展。
(2)根据国家退耕还林政策,重点发展设施种植、林药间作和林下养殖,实现良好的生态效益、社会效益和经济效益,促进我市林业又好又快发展。
(3)指导各乡镇(办)搞好农田林网建设和村屯绿化。调动群众绿化家园,构筑生态xx行动,加大农村造林规划和绿化力度,对有条件的村庄建造环村绿化带,使农村的生态环境得到进一步改善和提高。
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