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花开花落,春去冬来,回顾过去的一年,是繁忙的一年,是全局职工团结一心,实干,创新,谋发展的一年。我们围绕县委和政府工作重心,坚持以生态文明统揽林业,以服务大局谋划林业,以深化改革激活林业,以重点工程带动林业的理念,努力促进林业建设由生态安全向生态文明转变,由传统数量林业向现代效益林业转变。
通过一年的艰苦努力,取得了比较明显的成绩。作为成员、副局长,上半年,协助局长分管林政资源和行政执法及天保工程,下半年调整分工后,协助局长分管造林绿化后续产业和办公室方面的工作,现就分管工作,做以下简要总结。
一、上半年工作。
1、我个人始终认为,我们资源管理形势很严峻,矛盾很突出,体制待完善。年初,根据主要领导的安排,我带领了资源股、森林公安局的同志先后到省内的雨城区、南江县、安岳县、泸定县四个资源大县进行考察学习。考察组一行通过认真听,仔细看,深入思考,总结了别人的先进的可行的经验,提出了加强我县资源管理的建议意见,为局完善管理提供了参考依据。
2、牵头组织实施了绿色飓风行动。组织森林公安、林政、审批及检疫执法,开展了为期三个多月的以打击乱砍乱伐、私拉盗运为主的危害森林资源的违法犯罪行为的执法活动,取得了明显的阶段性的成果。多数时候,我是亲自带队,通宵出勤,亲自问材料,不循私情,从严处理。专项行动共出动执法人员200多人次,执法车辆50多车次,检查木材车辆40多车次,收缴无证木材80余立方米,没收名木古树3株,处理违法人员17人次,收缴罚款近5.0万元。打击了违法犯罪行为,遏制了资源补过度使用的势头,维护了生态安全。
3、做好了林地保护利用、二类资源调查及森林资源信息系统建设三大工程的初期工作。制定了三大工程的工作方案,向政府深入汇报了三大工程的重要和艰巨,争取县委和政府的重视和支持;认真考察了实施三项工程的企业,向局提出了考察意见。
4、组织相关股室,做好了集体林权制度改革的省级验收复查迎检工作。集体林改是一项很艰巨复杂的工作,是经全局职工共同努力,完成了改革的主体,还有待不断完善推进的一项工作。通过认真准备资料,补充完善,顺利通过了省级验收。
二,下半年工作。
1、牵头组织相关股室做好全省绿化模范县的检查验收工作。全省绿化模范县要求高,涉及机关、道路、小区、企业、河流、街道、农村、学校、医院等等,资料和现场准备,任务都是比较繁重的。各股室,特别是造林股作为牵头股站,办公室搞好后勤服务,为检查验收取得圆满效果,作了大量的基础工作。营山林业被邀请到全省会议作代表发言,在营山过去的历史上,还是不多的。
2、组织完成了长江防护林三期工程资料上报,新增巩固退耕还林成果工程设计和实施、造林补贴试点工程、森林抚育试点工程及珍稀木材基地建设工程的设计和实施。涉及乡镇多,都做到了实地查看,防止闭门造车,围绕县委县府打造核桃、速丰林基地的战略,坚持生态优先,做到生态和效益相统一。
3、组织开展了后续产业业主规模造林的指导和检查验收。促进社会资金介入造林绿化和产业发展,防止少数人打着发展产业的晃子钻政策空子。拟定了业主规模造林验收补充规定,待组通过后实施。核桃发展较好,消水河、绿水安固河、黄渡河速丰林较好,需要加强管护,黄渡和绿井的中药材金银花有一定规模,黄渡带河一片规模大,绿井的业主已经修建了加工的房子,争取延长产业链条,是可以鼓励的事情。
4、退耕还林年度检查兑现工作正在进行中。这项工作年年都在做,工作量大,审核难度大,但要做好做仔细,基础资料一定不能推到财政农财去,别人是做整个农业口的,而我们是两大工程的实施单位。请相关股室的同志记好。
5、办公室完成了日常后勤保障工作,文件起草工作,上传下达工作和综合协调工作。岗位坚定是很好的,我感觉坚定岗位是办公室和公安的同志是最值得学习的。能主动协助配合其它股室工作,比如绿化模范县的资料收集工作等。
6、完成了重大检查的后勤接待工作。今年上级检查验收比较多,接待任务很重,没出什么大的问题,也是不容易的。
7、做好了各项年度目标考核的迎检工作。
8、联系乡镇和对口帮扶工作得到深入开展。安化爬山村,基础设施得到改善,修建了一口能容三千方的水池,也安排了珍稀木材基地建设,还有业主在那里发展核桃产业。
三、几点思考
1、今年是近年来工作量最大,也取得实效的一年。大家为什么能团结一心做好各项工作,我很赞同别人讲的:用事业鼓舞人,用情感打动人,用待遇支撑人。大家认识到了国家对生态高度重视的大好形势,更因为单位内部团结务实,有干好林业工作的强烈愿望,上下各方建立了良好的工作关系。在这种环境下,能够干事业,能够干好事业。
其次,要抓好工作,调动积极性,增加凝聚力和活力,离不开以情感人,以待遇留人。待遇不是万能的,但物质是基础,不讲待遇不是市场经济。同时,也不能只讲待遇,一是待遇有限,二是情感有时高于待遇,所谓士为知己者死。对职工的具体问题,单位能帮助的,尽力给予支持,比如评职称的问题,职级待遇问题,家庭困难问题,有时仅是职工出面难度很大。单位的尽力提供力所能及的帮助,会让职工感受到集体的温暖,才会生工作的动力。
我觉得,这几个方面,今年是做得比较好的,才形成了活力,充满了生气。特别是执法的同志,和搞项目设计的同志,任务都是很重的,大家加班加点,不讲节日假日,保证按时完成任务,是很难得的。
2、部门的工作必须围绕政府中心工作。我们是林业人,林业的工作必须是以生态建设为统领。离开了生态建设,我们的工作,就说不上林业工作。但同进,我们的林业工作,是政府工作的一部分,必须要有全县工作的大视野,主动配合围绕政府工作中心来安排我们的生态建设,才能得到政府的重视和支持,才能取得更好的效果。
3、转变发展方式,集中力量抓好重点,以点带动面。平铺直叙,面面俱到,那不是好文章。必须抓好重点,才能起到示范带动作用。我们的力量有限,不可能一下子抓很多的东西,可以一年抓那么几个拿得出手的东西,几年下来就有看头了。不要怕业主赚了钱,不赚钱谁愿意来投资。关键看他是真投资还是想套钱。如果是真正投资发展产业,我们是应该大力扶持的,农业项目,没有国家扶持是很难发展起来的。如果通过我们的扶持,能够做大那么几个或者一个象样的企业,它所起到的示范带动作用都是非常大的。
比如,黄渡的金银花,还可以做大,再争取做加工,如果成功了,有很大的利润(金银花市场行情很好),就会有更多的老百姓,自动去发展。比如,木材加工企业很多,大多是粗放型,卖树棒锤,或简单加工,那是不可能做成大一点的企业的。只是我们全县人民的造林成果,给几个树贩子赚钱。当然,他们也促进了流通,有利于老百姓的产品销售(木材)。如果我们用有限的资源,重点支持那么一、二个公司搞点深加工,延长产业链,不仅能增加附加值,也有利于就业和税收,减少资源消耗。
同进,对产业发展,主管部门必须导向和加强指导,不能自由放任,用了钱,没什么效果。后续产业也搞了三年了吧,使用了1000多万元的资金,真正拿得出手的亮点并不多,以后要按照规划实施。那就是结合县政府提出的重点发展核桃、速丰林、中药材。在山区重点发展核桃,沿河沿路发展速丰林,条件好的地方发展中药材。业主事前报批,林业局规划设计,业主按照设计实施。
4、事业越兴旺,首先是人才的充足支撑。目前,我们的确是人手紧缺,不是人才,只少是人手。造林上急需技术人员,办公室急需文秘人员,同时还急需电脑专业人才。能够直接用电脑设计和对数据、软件进行管理、维护的人员。老同志眼看着就老矣,后继乏人。无论是分管人事也好,分管生产也好,都让人着急。我希望我们的年轻同志,要下功夫学专业,要有热情,有钻劲,学有专长,独挡一面。
转眼之间20xx年又过去了。回顾这一年的工作,在场领导的正确领导下,在同志们的大力协助下,较好的完成了各项工作,取得了可谓是丰硕的成果,现在简要的回报一年来的工作情况,请大家批评指导:
主要工作:
1、仓库工作:继续完善仓库的各项管理制度和监管力度,在同志们的配合下,实行一月一查,一季一报制度,防治了林场公共财产的流失,特别关注化肥农药,实行全位跟踪,手续签字齐全,杜绝了化肥农药的跑冒滴漏,使每一粒化肥每一瓶农药都用在了该用地方上。
2、电费的清理清查:对各个林区的所有用电户电表进行清查,根据林场用电制度的规定,清理尾欠电费,整顿了我场的用电秩序,清查电费损耗原因,并进行合理的改造,降低了损耗,减少电费的损失,也协调了用电户和林场之间的关系,保证了我场的用电。
3、森保工作,完成全对年病虫害的测报与防治工作,特别是美国白蛾,杨扇舟蛾等害虫进行观察、记录、上报,总结,为今年的病虫害防治提供了有力的数据,防治效果很好,并对其它害虫进行科学有效的防治。
4、嫁接核桃苗的管理工作:加强了土肥水管理,扶壮,达到嫁接标准,积极参与嫁接,特别是接穗的采集,我们亲自去采条,以保证接穗的纯正,加强嫁接后的管理,使苗木的出圃率达到了预期的要求,加强了冬季管护,保证明年顺利出圃。
5、杂交育种工作:对所选品种进行观察和采花枝工作,进行室内...
一、主要工作任务完成情况
(一)集体林权制度改革取得阶段性成效
通过全市上下三年来的共同努力,现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务,并顺利通过省级检查验收,得到了较好的评价。全市完成改革确权85135户12.2万宗474.99万亩,确权率99.9,确权到户率99.8,林权纠纷调处率99.2;核发林权证4.56万本,发证面积460.8万亩,发证率达99.4;发放股权证3.2万本,签订林地承包合同5.3万份,全市共投入林改专项资金779.37万元,为我市林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来:“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”,山定权、树定根、人定心后,林改的综合效益日渐显现,林地资源得到初步开发利用,各种生产要素开始向林业汇集,林业经济驶入了发展的快车道。
(二)稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设
1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资1172.11万元,其中:实施森林管护项目407.56万亩,投资562.11万元;公益林建设项目6.6万亩,投资610万元。
2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果建设项目投资2966.58万元。其中,兑现2008年及2009年度4.87万亩退耕还林政策补助金2575.48万元,巩固退耕还林成果建设项目391.1万元。
3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设271口,节柴改灶800眼,太阳能160户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中,发挥了良好的促进作用。
(三)森林资源保护与管理工作得到切实加强
1、资源管理规范有序。初审上报和临时占用林地25宗,面积21.70公顷,收缴植被恢复费135.34万元,其中,初审上报永久性征占用林地6宗,面积15.75公顷,上缴植被恢复费102.91万元;审批临时占用林地19宗,面积5.95公顷,收缴植被恢复费32.43万元,为滇中特色大城市建设占用林地作了基础性保障。
2、森林防火连创佳绩。我市十分重视森林防火工作,认真落实领导责任制,加强基础设施建设和森林防火专业队建设,森林防火能力不断提高。全市共发生森林火灾8次,其中:一般森林火灾8次,已查破7次,破案率为87.5,火场总面积60.35公顷,受害森林面积1.86公顷,森林火灾次数为州下达22次的36.36,受害森林面积为州下达278公顷的6.69‰,森林受害率是0.00628‰,低于州下达的1‰,圆满完成了州政府下达我市的各项森林防火控制指标,无重、特大森林火灾的发生,森林火灾扑救无人员伤亡事故发生。&*范$#文&%$目录##网@!
3、森林资源保护力度不断加强。全市森林公安分局共办理森林刑事案件5件,与上年同期的4件相比上升1件,逮捕6人,取保候审3人,收缴枪支3支。共受理林业行政案件153起,查处153起,林业行政案件查处数与上年同期数的103件相比上升50件,上升率为49%;收缴罚没款29.2723万元,罚没款收缴数与上年同期数14.12万元相比上升15.16万元,上升率为108;收缴木材366.83立方米,收缴木材数与上年同期数184.2立方米相比上升182.63立方米,上升率为100%,收缴的木材报市人民政府同意后组织公开拍卖,拍卖款全部上缴财政;收缴野生植物66株;收缴野生鸟类78只,其中,死体40只,活体38只,活体已放生;收缴其他野生动物158只,其中,国家二级保护动物白腹锦鸡1只,国家二级保护动物红白鼯鼠1只,果子狸4只,蛇7条,蛙类149只。有效打击了破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动,维护了林区治安稳定。
4、森防检疫指标优良。认真实施林业有害生物防治目标管理工作,提高林业有害生物防控综合能力。对重点林区、林业有害生物发生重灾区实行重点监测,完成森林病虫害监测面积426万亩,监测率达到96;今年全市森林病虫害发生面积2.31万亩,占全市林地面积的0.52,有效防治面积达2.06万亩,防治率达89.18;实施产地检疫林木种苗200余万株,核桃枝条58.2万枝,种子164.5吨,实施产地检疫种苗面积500亩,产地检疫率100;检疫木材21337.156m3,调运检疫种子520万株,苗木2000株。认真开展“利剑2009”森林植物检疫联合专项行动,进一步规范和提高了我市森检运作能力。8*范$y文&%$目录d#网@3
5、自然保护区的建设、管理水平不断提高。进一步加大野生动植物及其栖息地的保护和管理力度,提高全民野生动植物保护意识,加大对野生动植物保护及自然保护区建设的投入,促进其持续、稳定、健康发展。自然保护区的保护、科研、宣传教育、资源可持续利用等各项工作有序展开,保护区基础管护设施不断完善,制度逐步健全,有效防止了私开滥占、乱砍滥伐、乱捕滥猎,一批珍稀濒危物种栖息地和生境得到有效保护。
(四)产业发展势头强劲
1、林业产业发展态势良好。2009年三季度××市实现林业总产值51396万元。其中:第一产业产值22769万元;第二产业产值28277万元;第三产业产值350万元。林业总产值同比增加了35269.74万元,增长率218。2009年预计可实现林业总产值79024万元,同比增长7.6左右,其中第一产业产值42124万元(其中:核桃产量3600吨,产值7578万元,茶花产业9300万元,木材采伐2165万元),第二产业产值36000万元,第三产业产值900万元。
2、林产化工业持续发展。2009年1—9月采集松脂736吨,产值305.45万元。1—10月生产松香12938.18吨,产值6208万元,松节油2289.19吨,产值2699.25万元,其他林化产品720吨,产值1035.93万元。
3、核桃产业发展迅速。去冬今春共投入资金360万元,完成核桃造林11.96万亩,占任务数9万亩的133,已完成2009年核桃产业造林10万亩的规划设计工作,并认真做好核桃苗木的准备工作,共培育核桃苗250多万株,为造林任务的顺利完成提供了有力保障。
(五)xx年国际茶花大会建设项目进展顺利
着力推进茶花大会重点项目规划建设工作,加大扶持力度,加快茶花产业发展,构建茶花特色生态园林城市主题活动取得实效。目前,全市已有138家单位栽种茶花1.2万株,掀起了爱茶、种茶热潮,并成功举办了2009年茶花文化节,茶花大会项目建设工作正有序推进中。
(六)“11·02”抗灾救灾恢复重建包保工作扎实有效
我局包保的西舍路乡保甸村委会小下村小组、朵苴村委会花椒树小组、安乐甸村委会丫口小组所涉及到的搬迁户11户、修复户6户已于3月30日前全面完成迁入新居及修复入住工作,我局投入资金12.1万元,对3个村组66户村民的生产生活进行了帮扶,为每户解决了节柴灶、太阳能、化肥、食品等急需物资,切实做好包保村灾后恢复重建工作。
(七)林业扩大内需增加投资项目积极推进
完成总投资370万元的林业扩大内需项目建设任务.我市在云南省林业扩大内需增加投资项目建设中争取到公益林建设项目人工造林0.8万亩、封山育林3万亩,其中,中央投资296万元,地方配套74万元。项目建设为核桃4000亩,桉树3500亩,油茶500亩及3万亩封山育林。通过项目建设的实施,已投入5.5万个工日,使森工企业富余职工及农村剩余劳动力增收165万元,充分发挥了新增投资的增量效应。
(八)加强各项能力建设,为林业发展提供可靠保障
1、加强思想政治工作,坚持依法行政,强化服务意识,提高服务水平,保持林业队伍沿着正确轨道运行。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规,贯彻落实科学的`发展观和正确的政绩观,筑牢党员干部和林业职工反腐倡廉的防线,提高为人民服务的意识和水平。研究改进管理和提高营造林质量的方法、措施,促进各级领导干部廉洁从政,执法为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。领导干部牢记党的宗旨,坚定理想信念,做求真务实,作风深入,心系群众,勤政爱民,爱岗敬业的榜样;广大林业职工根据不同岗位职责,学业务、钻技术、勤探索,增强为民服务的本领,做好林业资源的扩大和现有森林资源的保护工作,做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范;牢固树立服务基层,服务人民的宗旨,端正工作态度,做理想信念坚定,深入贯彻落实科学发展观,服从大局的模范。
2、加强业务建设,强化林业政策和业务技能的学习培训,与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高,一年来,认真组织开展各类知识教育培训,使广大林业工作者深入了解当前的林业政策、法律法规,及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。林业局先后组织了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训,使广大职工了解当前林业发展的动态,及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术,做到与时俱进地开展各项工作。&*范$#文&%$目录##网@!
3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,加强新闻报道和舆论引导,为依法治林营造了良好的舆论氛围。
二、存在的问题和困难
今年全市林业整体工作有序推进,各项重点工作尤其突出,但也存在一些问题。
(一)林改突出问题影响纵深推进。一是发展不平衡,均山到户率未达到80硬指标;二是部分乡镇操作不规范,林改质量不高;三是林权遗留纠纷调处难度大;四是建档立卷工作量大;五是配套改革起步迟慢。
(二)森林防火形势仍然十分严峻。今冬明春气候异常,部分干部群众对森林防火工作认识不到位,防火意识淡薄,乡(镇)普遍存在森林防火专项配套资金到位迟缓或不能足额到位的问题,扑火力量还不足,对森林火灾的防范力度不够,火源管理存在漏洞。
(三)造林质量有待提高。部分地块营造林质量不高。成活率、保存率受到影响;个别地方对国家重点工程跟踪检查、监督服务不够,补植进度慢、标准低、质量差。
(四)生态建设和保护任务繁重。林业建设投入不足,基础设施条件差,管护手段落后,加之国家和省有关公益林生态效益补偿的制度不完善,补偿标准低,补偿范围窄,对生态保护形成了较大压力。特别是随着经济社会的迅猛发展,对林地、林木的需求显著增大,松脂产业的发展亦增加了对林木资源的消耗,森林资源管理面临巨大挑战和压力。
(五)林业产业发展滞后。长期以来,由于受计划经济旧体制、旧观念的束缚和影响,致使我市林业“大资源、小产业、低效益”的状况长期得不到改变。主要表现在:一是产值规模小。2009年全市林业总产值为7.9亿元,亩均林地产值160元;二是支柱产业单一。全市虽然确定了以核桃为主的特色经济林、木材及竹材加工、野生食用菌等林下资源开发、松脂林化工、森林生态旅游等六大重点产业作为发展重点,但大部分产业还比较弱小,不能成为支撑林业产业发展的支柱产业。三是产业化程度低。龙头企业数量少、规模小、效益低,经营粗放,林产品综合利用率和产品附加值低,市场竞争能力弱;对林业龙头企业的扶持政策不配套、不落实,影响了林业产业的发展。&*范$#文&%$目录##网@!
(六)林业体制机制不完善。虽然我市集体林权制度主体改革取得了重大突破,但相关的配套改革进展较慢,尤其是在投融资平台、林业保险、生态效益补偿以及林木采伐、林地改造等方面还存在许多障碍,影响了林改成效的发挥。
(七)科技支撑能力不够强。林业科研成果在生产中大规模推广应用的很少,林业科技的贡献率也较低,科技成果转化与生产需求严重脱节,试验示范基地及林产品高新技术显示度不够,示范作用不大。
(八)退耕还林仍任重道远。退耕还林工程管理中,部分农户重造轻管,重享受政策补助,重经济利益,轻生态效益的观念没有从根本上消除,“反弹”隐患仍然存在。
(九)农村能源建设工作发展不平衡。乡与乡、村与村之间发展不平衡,综合利用率低下。
三、xx年和措施
xx年林业工作将紧紧围绕建设生态文明的目标,牢牢把握“绿色产业、生态富民”宗旨,以“巩固成果、突出重点、强化产业”为抓手,扎实做好以下工作。
(一)稳步推进集体林权制度改革工作
一是认真抓好林改质量“回头看”,夯实配套改革基础。认真开展林改“回头看”,针对存在的问题,及时补充、完善、提高,将主体改革工作做得更加扎实,为配套改革的顺利进行打下坚实基础。二是积极探索,加快推进配套改革步伐。要以“搭建一个平台、培育两个市场、抓好三项改革、构建四个体系”为主要建设任务,加快推进林权配套改革。搭建一个平台,即成立“林权流转服务中心”,为林木、林地流转、林权抵押贷款、林业技术和政策咨询服务搭建平台。培育两个市场,即培育以林地、林木流通为主林业产权交易市场;建立以核桃、野生食用菌、木材流通为主的林产品交易市场。抓好三项改革,即抓好木材采伐改革、林业行政综合执法改革、林业经营方式改革。构建四个体系,即构建新型的森林资源保护体系(即“三防”体系)、新型林业科技服务体系、新型林业社会化服务体系、新型的农村投融资体系。努力在深化林木采伐管理上有突破,在推进林权流转服务中心建设上见实效,在搭建林业融资平台上出成果,在建立完善社会化服务体系上有作为。范文目录网
(二)做好××市森林重点火险区项目实施工作和森林防火工作
一是根据云南省林业调查规划院营林分院设计编写的《云南省××州森林重点火险区综合治理项目初步设计总说明书》和省、州森林防火指挥部的要求,为按期完成工程项目建设任务,及早发挥投资效益,经市森林防火指挥部研究,及时成立了以王春才局长任组长的××市森林重点火险区综合治理项目建设领导小组,负责项目建设工作。项目建设领导小组认真负责,积极协调、研究,目前森林防火信息传递系统建设6.69万元、林火监测系统建设22.84万元、指挥通讯系统建设22.02万元、扑救体系建设91.81万元,总投资151.16万元已陆续到位,全部项目正在实施中,到年底能全部完成项目建设任务。通过项目的实施,防火四大体系的建设完成,将切实增强××市森林防扑火的综合能力,提高林火管理水平,能有效防控森林火灾的发生,达到综合治理的目的。二是采取超常规措施做好森林防火工作。面对当前天气干燥,气候异常,还未进入防火期森林火险等级升高的情况,××市森林防火指挥部领导高度重视,采取超常规措施做好当前森林防火工作。
(三)强化推进林业重点项目建设
1、天然林保护工程。继续实施森林管护项目407.56万亩,完成投资519.11万元,完善管护措施;完成公益林建设任务6.6万亩,完成投资536万元。
2、退耕还林工程项目。一是继续做好2002—2004年已实施的8.8万亩退耕还林工程成果巩固,加强宣传及政策兑现工作;二是完成2008年度巩固退耕还林成果由林业部门承担的农村能源建设、核桃种植及技术培训建设任务,完成投资391.1万元。
3、农村能源建设。抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目,结合新农村建设和整村推进建设,完成新建沼气池1000户,节柴改灶1000户,切实做好巩固退耕还林成果推广项目的160户太阳能热水器的建设任务。
(四)精心谋划,做大做强林业产业
牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念,借助林改的推动,确立林产业发展思路,把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势,让广大农民分享到林业改革和发展的成果。重点发展以核桃为主的特色经济林产业,加快发展以野生食用菌为主的非木质林产业,积极培育木材及深加工产业,大力发展以桉叶油、松脂为主的林产化工产业,壮大特色茶花种苗花卉等产业,促进林区经济发展,把森林资源和林下产业发展成为山区农民的“摇钱树、致富树”做大做强林业产业,实现兴林富民目标。要突出抓好以核桃为主的特色经济林发展,组织完成2009年10万亩核桃建设任务。根据木本油料林建设产业发展导向,强势推进核桃产业发展,2010年计划完成8万亩,因地制宜,大力发展油茶林,努力实现林业总产值8以上的增长。
(五)认真组织实施重点火险区综合治理和省级公益林林补偿县级上报补偿工作
一是按照云南省××州森林重点火险区综合治理项目设计,按时、按质、按量完成好我市总投资151.16万元的重点火险区综合治理项目工作。二是切实抓好国家、省级公益林生态效益补偿工作,我市21万亩国家公益林及171万亩省级生态公益林实施后,每年省级补偿960万元,将有利于加强我市公益林的管理和保护,维护生态安全,保护公益林所有者、管护者的合法权益,使得我市省级公益林有稳定的管护经费来源。
(六)进一步强化茶花产业的发展工作
抓紧制定××茶花产业发展规划,积极支持和扶持龙头企业,带动茶花产业加快发展。进一步加强基地建设,启动特色花卉园区建设项目,实施标准化、规模化生产,调动各方力量高起点、高规划、大规模、集约化发展茶花产业。采取有效措施,保护现有茶花资源,为茶花产业可持续发展创造条件。
一、主要工作落实情况
1、协调落实政策。
与市农委等部门联合印发了《沈阳市2013年扶持现代农业发展促进农民持续增收若干政策》,并主动与各区县联系,验收并奖励了符合政策条件的乡镇、合作社、协会、产业带头人,积极协调各区、县(市)和相关企业申报省级龙头企业、争取省财政对名牌产品奖励。
2、优化产业布局。
一是为进一步优化我市林业经济发展环境,加快林业产业发展,不断提高林业综合经营效益,增加农民收入,全面促进林业生态建设,经局党组研究,决定成立林业经济发展领导小组。二是与于洪区、铁西区经济技术一起在广泛调研的基础上对沙岭等地区家具集散中心的企业进行走访,从林产业的角度帮助企业联系贴息、品牌培育等,为企业做好服务,尽可能地推动东北家具集散中心更大的集聚作用,使得周边地区一些相关企业迁入该区域。三是积极与沈北新区东北国际木材交易中心接触,了解市场状况,积极协助解决发展中遇到的困难,主动与兴宏迪、朗森等原望花地区木材加工企业联系,协助解决新址选择和搬迁问题,推动东北地区最大木材交易市场的形成。四是报送国家林业局集体林地林下经济和林药、林菌相关内容,完成省林业厅关于经济林和林地森林中药材发展规划有关统计,修订市旅游产业发展领导小组办公室“关于征求《关于进一步加强发展旅游业的若干意见(草案)》”相关内容。
3、完善服务平台。
一是搭建商贸平台。按照省厅的要求,完成了林产品网上交易博览会等展会的项目征集、科企对接等工作。二是扶持重点项目,促进产业优化升级。促进生成技术含量高、资源节约和生态环保的项目,优化林业产业结构。比如为天峰生物、百世木业争取项目升级贴123万元,为企业项目优化升级解决了实际困难。
4、强化品牌效应。
一是做好名牌产品推荐工作。建立了企业品牌数据度,选择11家林业企业拟推荐参与2013辽宁省名牌林产品评选。红星美凯隆总经理陈雪梅获评“雨生杯”首届辽宁林业产业人物荣誉称号,沈阳宏发企业集团家具有限公司等11个企业的林产品被授予首批辽宁省名牌林产品。二是加强林产品质量监管工作。配合国家质监总局、国家林业局完成对全市15家地板企业、10家细木工板企业的抽检工作;并为省质监局、省林业厅对我市地板、刨花板、细木工板企业进行质量抽检做好前期准备工作。同时与市质监局接触协商,拟按照国家两局要求对全市木材、家具市场共同进行林产品质量抽检,拟抽检结果在《沈阳日报》等媒体予以公布。三是对申报“辽宁特产之乡”的乡镇进行初审后向省林业厅推荐候选乡镇。
二、存在的主要问题
1、产业布局不尽合理,缺乏有效调控手段。
一是总体布局不尽合理,产业集聚效应尚不明显。经过多年的发展,我市林业产业初步形成了产业格局。但由于各地在发展林产工业项目上,特色不够鲜明,产业同质化程度高,尤其是木材加工业。且有些地方在培育产业集群的过程中急于求成,在企业发展及招商引资中一味求全,把大量“小而全”、关联度不大的企业集中到同一区域内。这样只能构成大量企业在地理上的自然扎堆,内部缺乏产品上下游的纵向分工和包括相关支持企业的横向分工,且易导致县域产业配置交叉雷同,同一集群内企业都在大量生产同质产品,区域间和集群内难以很好的分工协作、优势互补。二是产业布局难以调控。各地出于保护地方利益,乱上项目,争占资源的现象十分严重,给资源保护和产业发展带来很大的压力。但由于缺乏有效的产业退出机制,一些产能过剩,或者不符合导则规定的企业或项目,难以有效退出。且林业部门也缺乏有效的调控手段,林业产业发展导则难以落实。
2、产业结构有待进一步优化,科技支撑不足。
一是木材加工为主的木质资源利用型产业仍占较大比重,以森林生态休闲旅游等为主的非木质资源开发利用产业仍发展不够。二是精深加工产品少,初级产品占80%以上,高科技含量、高附加值的终端产品更少。林业科研成果不少,但转化为实际生产的不多,科技对林业产业的贡献仍不足。
3、木材供给问题突出,后续资源难以保障。一是总量供需矛盾仍较为明显。随着这几年我市林业产业的迅猛发展,尤其是以木材加工为主的第二产业的发展,给我市的木材原材料供应带来的很大的压力。原材料的供需矛盾,带来原材料价格进一步上涨,进一步给林产加工业的持续发展带来较大压力。二是结构性供需矛盾突出。我市本
地木材原料供给能力较差,且森林资源总体质量差,中幼人工林多,近成过熟林少,结构性和阶段性供求矛盾十分突出。阔叶材、大径材等仍依赖进口或者外地导入。三是木材原料市场难以规范。随着林产加工企业的发展,全市木材原材料供求矛盾越来越突出,导致木材原材料来源乱象环生,对林业经济健康有序地发展形成阻碍。
4、林地经济需要进一步开发,存在问题十分突出。
一是认识不高,农民的认识不高,认为收利小或受前几年栽植中草药的失败的影响而缺乏信心。二是投入不足,沈阳市林地经济潜力巨大,全市有600万亩的林地,其中200万亩以上都可以开展林地经济,但是目前林地经济扶持政策投入相对投入不足,限制了林地经济的大发展。三是项目不成熟,林下经济没有更多的外地经验去借鉴,靠自己去挖掘,找到好项目也很难达成共识。四是技术推广力度不够。五是产前产中产后服务不配套。六是缺少龙头企业带动。
三、下一步工作安排
1、协同国家木制品检测中心、省林业厅驻鞍山木制品检验检测站有重点的开展地板等木材加工企业的检测工作。
2、 配合省林业厅做好首届辽宁林业产业人物的颁奖及媒体宣传工作。
3、 做好辽宁林产品网上博览会沈阳展区的布展工作。
4、做好全市林业产业调研工作。
5、 做好林地经济和企业典型的深度宣传工作。
6、 成立沈阳市林业产业协会。
7、完成双进双解工作任务。
XX年林业站在党工委、办事处的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,全站职工精心合作,密切配合,按照上级要求圆满完成了今年的各项工作任务,荣获省级绿化示范乡镇、全市森林防火先进乡镇、县森林防火先进单位。现将一年来的工作总结如下:
一、防火工作
今冬明春是防火关键时期,我站已制定多项防火制度及防火措施,制定防火值班表,轮流按时值班,值班人员及时通报火情火警。各负其责,各尽其能。结合我街道实际,特向市防火中心申请调拨风力灭火器60台,二、三工具一宗,防火服60套,油锯4台,以备急需之用。做到预防为主,为森林防火打好坚实的物资基础。
二、造林绿化
植树节期间组织全办事处职工进行义务植树10000株,今年春季,栽植经济林核桃500亩。主要分布在小井、朝阳、保定、西贺庄等村。
三、雨季造林
每年的雨季造林工作,既是重点,也是难点,所需造林的地块都是立地条件差,土壤脊薄的荒山,无水源,即使下雨也存不住水。因此,要求我们必须抢抓夏季多雨的有利时机,因地制宜地搞好造林村的技术指导工作,林业站全体职工分片包村,责任到人,利用今年雨季雨水多的大好时机,共栽植侧柏10535亩,银花30万墩。
四、美国白蛾预防工作
美国白蛾去年蔓延我省大部分地区,临边县市都有美国白蛾的踪迹,有的地方危害还相当严重,今年美国白蛾的预防使用飞机防治,我们配合好上级业务部门飞防,搞好美国白蛾的预防工作,很好的控制住美国白蛾的蔓延。
五、林权制度改革工作
配合县林业局林改办做好林改这项工作,圆满完成林改这项光荣而艰巨的任务,顺利通过省级验收。
六、林木采伐
做好我镇林木限额有序采伐的工作,做好依法办理采伐手续,减少信访案件的发生,同时为村居稳定提供有力保障,及时为老百姓做好服务工作。
一、加强政治理论,业务学习方面
一年来,本人能够重视加强政治理论和业务知识学习,努力提高自身政治水平和各种能力。
一是在工作中,坚持边工作边学习,结合自己工作实际特点,利用空闲时间,认真学习党的十七大和科学发展观精神,同时加强了《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关业务知识的学习并做好了对群众的宣传教育工作。
二是牢固树立“三个离不开”思想,团结同志,加强“双语”学习,向身边的汉族同志学习汉语,不断提高了个人的汉语水平和说话、沟通能力,通过对汉族同志教哈语字母和普通日常对话,进一步加深了各民族之间的团结和感情
二、日常工作方面
1、今年我在前高管护站工作,在此工作期间,我能够严格遵守站点各项工作制度,做到按时到岗、不迟到、不早退,做到有事请假打招呼,积极参加劳动,搞好站点的卫生
和日常工作,能够服从组织领导和安排,按时完成领导交办的各项工作任务。
2、积极开展森林防火、林木管护宣传教育工作。对广大农牧民群众采取通俗易懂的形式,大力宣传了《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规
3、今年冬天因发生雪灾,在场区领导的安排下,积极参加了野生黄杨的救助工作,同时开春季节参加了义务植树按时按点完成了所交办的工作任务。
4、认真做好了站内的工作,站内屋前屋后种植了葡萄,对菜地进行了整地。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但离上级的要求,还有一定的不足,今后工作中,我将严格要求自己,努力克服缺点和不足之处,发扬成绩,刻苦学习业务知识,积极向上,勤奋工作,争取在20xx年的工作中取得好的成绩,为林场的各项事业做出自己一份力量。
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