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自联社整顿活动开展以来,通过学习联社安排的一系列文件,对我教育很大,内心感触也很深。回顾总结自己近年来在工作、生活中的表现,切实感觉到与自己在党员要求上还有很大距离,在思想、作风、廉洁自律等方面还存在许多不足。为不断修正提高自己,更好地为党工作,现针对自身存在的不足进行自我剖析。
一、存在的问题主要有:
1、自身素质和工作能力与新时期信合工作的要求还有差距。作为一名信合员工,感觉自身的综合能力还比较欠缺,与新时期信合事业的要求还有一些差距。一是工作经验比较缺乏,工作思路还比较局限。二是宏观思考的能力不够。业务部工作繁杂、事情繁忙,大量的时间很多停留在处理繁杂的事务之中,思考问题的时间少,工作质量差,提高不到一个新的高度。
2、开拓创新精神不够。工作作风还不够大胆。在反思中,我也认识到了自己在思想上还缺乏“闯”劲,开拓创新精神还不够,大多数时候还仅立足于传统的工作方式,自己的视野不够宽广,思维较为局限,还没有从较高的层面思考问题。工作主动性不强,还缺乏“钻”劲,解决的实际问题太少,有时候工作中存在畏难情绪。在行动上还缺乏“韧”劲,在工作中出现的新问题,产生的新矛盾,还缺乏有效的办法,有时面对一时无法解决的问题有等待观望的思想。
3、工作作风不扎实。一是在“深”字的体现上不够。没有做到经常深入基层熟悉与了解情况,平时与办公室人员接触多,与基层的人员交流少,仅局限于工作需要时进行了解,在工作上还不够深入。二是在“严”字的体现上不够。对自己“高标准、严要求”的意识还不强,工作忙不过来的时候,只求过得去、不求过得硬。遵守纪律比较“松懈”上班有迟到早退现象,有时不修边幅,不注意个人形象,三是在“实”字的体现上不够。工作抓得不细、不实、缺乏实干精神。
二、存在问题的主要原因
1、创新能力比较缺乏,自身积累还需增强。工作上的创新,需要有熟悉的业务能力,对信息有快速的反应和整合能力,对问题的判断有前瞻性,综合性。通过认真分析自己,感觉到:一方面,对于本部门的业务能力还比较缺乏,只是对自己的工作已经逐步了解和熟悉,但是,对于整体工作而言,自己所理解和掌握的还很有限。并且,平时处理日常性、事务性的工作已经比较繁忙,较少有时间了解宏观信息,作一些理性思考,特别缺乏全局性的思维,要实现工作创新,还需要自己不断学习和提高。在领导经验,管理水平方面,还需要在今后的工作中一点一点积累。
2、工作定位等方面的高度还不够;创一流业绩的精神不够,示范带头作用还需加强。作为一名党员干部,自己在工作中“争创一流,勇于争先”的意识树的还不够牢,没有给自己定下一个更高的目标,党员的带动作用不够强。认真分析原因,一方面,自己主观上还存在依赖思想,认为单位大事有领导、部门有经理负责把握方向,只要配合好,认真完成分配的工作就行,对于如何在整体上创出成绩、创出特色,缺乏认真的思考;另一方面,在平时工作中,认为只要把本职工作做好,做出成绩,就是尽职的表现,在工作中表现出的拼搏精神不够。
3、无私奉献意识不强,工作作风还需务实。由于本部门工作忙、事情多当天完不成的工作总是脱到第二天,加班加点觉得自己吃亏,心理急躁,工作效益低下。这段时间,学习了许多先进事迹后,感到在工作的敬业精神,务实作风方面,自己还有很大差距。
三、今后努力整改的方向
1、坚持敬业奉献,勇于开拓创新,做争创一流业绩的表率。我将把这次自查作为一个新的起点,在今后的工作中,一是提高工作标准,更加严格要求自己,努力做到立足本职,敬业奉献;二是刻苦钻研,提高业务能力,使自己能够更加准确地把握工作的发展方向,更好地找准工作定位,创新工作思路,自觉地超越过去、超越自我,开创工作新局面;三是要充分发挥自己的才智,为领导正确决策提供有力、可靠的信息资料。
在全县地税工作会议上,党组书记、局长朱建华作了《奋勇争先 不辱使命 全力实现秭归地税事业发展的新跨越》的主题报告。这次会议的主要任务是,认真学习贯彻省市地税工作会议、全县经济工作会议精神,回顾总结2011年全县地税工作成果,表彰先进,研究部署2012年工作任务。
一、认真学习工作报告,深刻领会报告精神。
(一)围绕指导思想不动摇,促进秭归地税新发展。
朱局长在工作报告中指出:今年全县地税工作的指导思想是认真贯彻落实省、市局和县委县政府的战略决策和重大部署,牢牢把握“保增长、强基础、提素质、求质效、创一流、促发展”的工作总体目标,继续坚持“五税”治税理念不动摇,坚持强基固本不动摇,奋勇争先,不辱使命,全力推进秭归地税事业实现新跨越,以优异成绩迎接党的十八大召开。要把指导思想与地税工作实际结合起来,创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作,促进秭归地税新发展。
(二)围绕组织税收收入这个中心,服从和服务于经济社会发展大局。
组织收入是我们税务机关的中心工作,我们今年的各项工作都必须围绕这个中心工作开展。今年税费总收入要突破5亿元,达到40%增幅,从当前形势看,制约、影响地方税收增收的不利因素较多,要完成上级下达的收入任务,将面临不少问题和困难。同样是挑战,我们要有信心,困难是有的,只要因势利导,乘势而上,把挑战转化为机遇,并配以合理、有力的措施,相信就能圆满完成今年的税收任务。
二、狠抓重点讲实干,落实各项工作任务。
去年,我们做了大量的征管基础工作,开展了全县户籍清理工作,探索个体税源管理新模式,成立大企业税收管理组和起征点以下税收管理组。今年我们要在巩固原有水平的基础上,在细化上做文章,加强科学化、精细化管理,进一步提高征管质量和效率。一是要继续强化税源管理,加大对重点税源、重点行业、主体税种的监管力度。完善重点税源台帐,重点抓好营业税和个人所得税,落实税源管理的各项措施,切实解决“疏于管理,淡化责任”问题。二是继续完善征管制度,加大“临界点”和“点下”的征管力度,细化个体工商户税收管理制度,摸清起征点调整后税源分布情况,对餐饮业和住宿业实施重点监控。
三、勤学业务创新绩,提高自身综合能力。
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。要牢固树立“终身学习”的观点,要把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,努力做到“三学”,即学政治、学科技、学业务。在政治学习方面,重点抓好“三个代表”的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了公文办公自动化系统(OA)、TAS系统等,基本适应了当前地税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
四、树立为人民服务的宗旨观念,强化公仆意识。
在工作中,要告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,“无欲则刚”;二是慎权,杜绝“有权不用,过期作废”的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税;三是慎微,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员“五要十不准”准则办事。
当然,在工作中我还存在许多不足和亟待改进的问题。一是工作深度不够。有时做工作因对实际情况不了解,没有认真调查,或满足于现状,导致有些工作质量较低。二是工作方法简单。有许多工作,不能适应新情况、新问题,工作方法过于陈旧,想问题办事情没有超前意识,主要还是学习不够的问题。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为地税工作的整体推进作出应有的贡献。
在***局的正确领导下,***全体同志紧密协作,较好地完成了局领导交给的各项工作任务,现将一年来的工作总结如下: 一、注重学习实践,提高自身素质。 为了能更好地胜任审理工作,***全体同志在平时非常注重政治、业务知识的学习。在日常政治学习中,紧跟形势,注重学习江总书记的“三个代表”重要思想,在党的“十六大”召开期间,组织干部收看、学习江泽民同志作的“十六大”报告,领会其精神实质,牢记为人民服务是国家公务员的宗旨,并将之运用于指导税收工作的实践;同时我们利用一切可以利用的时间认真学习新颁布的税收征管法及实施细则、《地方税收法规汇编》,还利用网络下载相关法律、税收政策和与***有关的操作规程,共同学习,使提高干部素质落实到具体的行动上。 为了学以致用,我们在日常审理案件时遇到政策业务问题总是提出来一起讨论,及时翻阅有关的文件,做到“从实践中来,到实践中去”。遇到新情况新问题时,充分利用网络资源到有关税务网站获取相关信息,在业务理论上做到“与时俱进”,通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平,同时还将学习的心得形成文字,今年***共有8篇税收调研文章分别在省、市税务报刊杂志和我局内部刊物《国税***信息》上发表,并对各检查科在平时的***中提出的各种业务问题作出答复,促进了***业务的正常开展。为了加强***业务的指导,做好查前培训工作,按照专项检查工作安排,在***员下户检查前,我们将金融企业相关的所得税税收政策进行了详细的归纳、整理,编写了《金融企业所得税政策法规汇编》,为***员下户检查做好了充分的前期准备。 今年一年,***三次派出人员分别参加***能手培训、进出口业务培训以及出口退税业务培训,还派出业务骨干参加省局组织的出口企业、烟草企业、电力企业检查,均获得省***局领导的肯定,通过学习和实践,掌握了更加丰富全面的税收业务知识,干部的理论和实践水平又上了一个新的台阶,使***朝着培养高素质复合型人才的奋斗目标又迈进了坚实的一步。 二、落实工作目标,制定考核办法。 根据局领导要求,为了明确责任,加强管理,落实各项工作目标,进一步促进“一级***”的规范运行,结合我局实际情况,我们草拟了《南昌市国税***局目标管理考核办法》,从队伍建设、学习培训、遵守纪律、环境卫生、勤政廉政、调查研究、信息报道等几个共性部分进行考核外,还结合办公室、案源、检查、审理及执行各部门的各自工作特点入手进行分级考核、日常考核、不定期考核及年终考核。确定了40项考核项目,细化了考核目标,明确了考核计分标准,规定了考核方法及考核单位,对规范和促进全年各项工作的开展起到了积极的作用。 三、做好本职工作,严把案件审理。 今年全年,***共对330余户税务***案件进行了审理,组织召开了15次审理会,通过日常审理工作,退回各检查科要求补充证据、材料或调查的案件88户次,占整个案卷的28%;直接归档的案卷93户,占全部案件的28.2%.在审理过程中,我们提交了近300余份《审理工作底稿》,审理之后形成了300余份《审理报告》,下发了《税务处理决定书》、《税务行政处罚事项告知书》及《税务行政处罚决定书》共计近700份。 把好案件的质量关是审理工作的核心,在审理每个案子时我们都要求要做到细致认真,高标准,严要求地做好本职工作,严格审查每个案子的证据是否充分,程序是否到位,所依据的法律法规是否确切,定性是否准确。在审理过程,我们力求案卷无差率达100%,发现问题及时退回补正,有的案卷甚至多次退回。例如,在审理江西省石油供销公司这个无税案时,就发现缺少《税务***报告》以及未下达《税务***通知书》等问题。 对证据的审查有两个比较典型的案例:一是对南昌联众科贸有限责任公司证据的审查,检查过程中我们发现有遗漏之处,于是辅导***员深入检查,为国家挽回损失近2万元;二是对南昌市青云谱厦杏三阳摩托车配件部偷税案的审理,发现该个体工商户提供虚假会计资料,企图欺骗我***人员,致使***人员作出错误的判断。我审理人员在对该户的审理时,对每个可疑之处决不轻易放过,终于使企业弄虚作假的行为真相大白。 本着实事求是的原则,我们组织对南昌铁路局机械厂进行了复查,通过复查,我们认为该厂从“应付工资”中列支向职工发油29600元不应调增应纳税所得额,调减了***员认定的应补交企业所得税9768元,准确地执行了税法,维护了纳税人的合法权益。 通过对今年案件的审理及查摆会,我们感到普遍存在以下几个方面的问题:1、***报告制作不甚规范,具体表现在文句不畅,措词不准,未全面反映情况,不按《***工作规程》中的项目制作***报告;2、征求意见稿下发后,企业反馈了意见,大部分***员在形成***报告时无调整说明;3、案卷必备资料短缺情况较多,送达回证无两人以上签名或是代签名;4、案卷资料不够严谨,有少部分***工作底稿及取证资料未盖企业公章,甚至于还出现了***实施日期先于***通知书日期的情况;5、与检查内容相关的期间未进一步落实;6、绝大多数未调取征管分局的征管资料,***和征管脱节,从而不能充分发挥以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替证据使用的现象。 一年来,经过***全体同志的不懈努力,***案卷的质量比起上半年有了显著的提高,重证据、讲事实、依法办事的意识在***干部中已逐渐扎根,但是还应进一步加强。实事求是地说,我们查办案件的质量还不是很理想,法律知识的欠缺,如真实、合法、有效证据的采集就目前情况而言,就是个薄弱环节。如果发生税务行政诉讼,胜诉的几率并不很高。要把每一个案子都办成“铁案”,仍需全体人员全面提高素质,尤其补充有关法律知识将是今后要长抓不懈的重要工作。 四、坚持依法治税,推行阳光***. 我局拟自2004年开始在坚持依法治税的同时实施“阳光***”工程。为了配合“阳光***”这个新生事物的正式实施,10月18日***同志为全市保险公司及其下属分理处负责人和财会人员举办了保险业及税收相关法律、法规知识培训,这是我局自“一级***”成立以来首次派员外出讲课,也是尝试“阳光***”的第一步。首开先河的反响很好,企业人员表示欢迎,认为这是在税企之间架起了一座沟通的桥梁,在维护国家利益的同时,又能很好地保障纳税人的合法权益,是以具体行动实践“三个代表”的真实体现。 五、做好重大案件的移送及听证、复议工作。 全年共向市局重大案件审理委员会移送重大案件28起,协助市局法规科对这些涉税金额在50万元以上的重大案件进行审理。受理了江西椰岛营销有限公司等6户企业的听证申请,做好了听证的前期准备工作,由于企业要求撤回听证请求,故未举行听证会。对申请复议的江西飞宇制药有限公司组织了调查举证,并及时回复了市局法规科。 六、规范***管理,加强业务指导。 为了理顺***局与各县区局、直属单位的职责,规范管理,加强协调,提高工作效率和税收执法水平,我们草拟了《南昌市国税局***局与各县区局、直属单位工作衔接的暂行办法(试行)》,通过市局反复酝酿和讨论,以正式文件下发,从而更进一步加强了***与各县区局的协调与配合。 为了规范***报告的制作,提高案件查处的质量,我们翻阅了大量的文件和资料,编撰了《***工作指南(之一)》,在4月份分发给6个***科,供***员在办案时借鉴。《指南》从***报告必须反映的十个方面详细地进行了解说,并将处罚的法律依据逐条进行了罗列,同时重申了税务违法案件立案查处标准、***案卷需附的资料及排列顺序,为提高案件查处的质量起到了积极的作用。
在XXX局的正确领导下,XXX全体同志紧密协作,较好地完成了局领导交给的各项工作任务,现将一年来的工作总结如下: 一、注重学习实践,提高自身素质。 为了能更好地胜任审理工作,XXX全体同志在平时非常注重政治、业务知识的学习。在日常政治学习中,紧跟形势,注重学习江总书记的“三个代表”重要思想,在党的“十六大”召开期间,组织干部收看、学习江泽民同志作的“十六大”报告,领会其精神实质,牢记为人民服务是国家公务员的宗旨,并将之运用于指导税收工作的实践;同时我们利用一切可以利用的时间认真学习新颁布的税收征管法及实施细则、《地方税收法规汇编》,还利用网络下载相关法律、税收政策和与XXX有关的操作规程,共同学习,使提高干部素质落实到具体的行动上。 为了学以致用,我们在日常审理案件时遇到政策业务问题总是提出来一起讨论,及时翻阅有关的文件,做到“从实践中来,到实践中去”。遇到新情况新问题时,充分利用网络资源到有关税务网站获取相关信息,在业务理论上做到“与时俱进”,通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平,同时还将学习的心得形成文字,今年XXX共有8篇税收调研文章分别在盛市税务报刊杂志和我局内部刊物《国税XXX信息》上发表,并对各检查科在平时的XXX中提出的各种业务问题作出答复,促进了XXX业务的正常开展。为了加强XXX业务的指导,做好查前培训工作,按照专项检查工作安排,在XXX员下户检查前,我们将金融企业相关的所得税税收政策进行了详细的归纳、整理,编写了《金融企业所得税政策法规汇编》,为XXX员下户检查做好了充分的前期准备。 今年一年,XXX三次派出人员分别参加XXX能手培训、进出口业务培训以及出口退税业务培训,还派出业务骨干参加省局组织的出口企业、烟草企业、电力企业检查,均获得省XXX局领导的肯定,通过学习和实践,掌握了更加丰富全面的税收业务知识,干部的理论和实践水平又上了一个新的台阶,使XXX朝着培养高素质复合型人才的奋斗目标又迈进了坚实的一步。 二、落实工作目标,制定考核办法。 根据局领导要求,为了明确责任,加强管理,落实各项工作目标,进一步促进“一级XXX”的规范运行,结合我局实际情况,我们草拟了《南昌市国税XXX局目标管理考核办法》,从队伍建设、学习培训、遵守纪律、环境卫生、勤政廉政、调查研究、信息报道等几个共性部分进行考核外,还结合办公室、案源、检查、审理及执行各部门的各自工作特点入手进行分级考核、日常考核、不定期考核及年终考核。确定了40项考核项目,细化了考核目标,明确了考核计分标准,规定了考核方法及考核单位,对规范和促进全年各项工作的开展起到了积极的作用。 三、做好本职工作,严把案件审理。 今年全年,XXX共对330余户税务XXX案件进行了审理,组织召开了15次审理会,通过日常审理工作,退回各检查科要求补充证据、材料或调查的案件88户次,占整个案卷的28%;直接归档的案卷93户,占全部案件的28.2%.在审理过程中,我们提交了近300余份《审理工作底稿》,审理之后形成了300余份《审理报告》,下发了《税务处理决定书》、《税务行政处罚事项告知书》及《税务行政处罚决定书》共计近700份。 把好案件的质量关是审理工作的核心,在审理每个案子时我们都要求要做到细致认真,高标准,严要求地做好本职工作,严格审查每个案子的证据是否充分,程序是否到位,所依据的法律法规是否确切,定性是否准确。在审理过程,我们力求案卷无差率达100%,发现问题及时退回补正,有的案卷甚至多次退回。例如,在审理江西省石油供销公司这个无税案时,就发现缺少《税务XXX报告》以及未下达《税务XXX通知书》等问题。 对证据的审查有两个比较典型的案例:一是对南昌联众科贸有限责任公司证据的审查,检查过程中我们发现有遗漏之处,于是辅导XXX员深入检查,为国家挽回损失近2万元;二是对南昌市青云谱厦杏三阳摩托车配件部偷税案的审理,发现该个体工商户提供虚假会计资料,企图欺骗我XXX人员,致使XXX人员作出错误的判断。我审理人员在对该户的审理时,对每个可疑之处决不轻易放过,终于使企业弄虚作假的行为真相大白。 本着实事求是的原则,我们组织对南昌铁路局机械厂进行了复查,通过复查,我们认为该厂从“应付工资”中列支向职工发油29600元不应调增应纳税所得额,调减了XXX员认定的应补交企业所得税9768元,准确地执行了税法,维护了纳税人的合法权益。 通过对今年案件的审理及查摆会,我们感到普遍存在以下几个方面的问题:1、XXX报告制作不甚规范,具体表现在文句不畅,措词不准,未全面反映情况,不按《XXX工作规程》中的项目制作XXX报告;2、征求意见稿下发后,企业反馈了意见,大部分XXX员在形成XXX报告时无调整说明;3、案卷必备资料短缺情况较多,送达回证无两人以上签名或是代签名;4、案卷资料不够严谨,有少部分XXX工作底稿及取证资料未盖企业公章,甚至于还出现了XXX实施日期先于XXX通知书日期的情况;5、与检查内容相关的期间未进一步落实;6、绝大多数未调取征管分局的征管资料,XXX和征管脱节,从而不能充分发挥以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替证据使用的现象。 一年来,经过XXX全体同志的不懈努力,XXX案卷的质量比起上半年有了显著的提高,重证据、讲事实、依法办事的意识在XXX干部中已逐渐扎根,但是还应进一步加强。实事求是地说,我们查办案件的质量还不是很理想,法律知识的欠缺,如真实、合法、有效证据的采集就目前情况而言,就是个薄弱环节。如果发生税务行政诉讼,胜诉的几率并不很高。要把每一个案子都办成“铁案”,仍需全体人员全面提高素质,尤其补充有关法律知识将是今后要长抓不懈的重要工作。 四、坚持依法治税,推行阳光XXX. 我局拟自2003年开始在坚持依法治税的同时实施“阳光XXX”工程。为了配合“阳光XXX”这个新生事物的正式实施,10月18日XXX同志为全市保险公司及其下属分理处负责人和财会人员举办了保险业及税收相关法律、法规知识培训,这是我局自“一级XXX”成立以来首次派员外出讲课,也是尝试“阳光XXX”的第一步。首开先河的反响很好,企业人员表示欢迎,认为这是在税企之间架起了一座沟通的桥梁,在维护国家利益的同时,又能很好地保障纳税人的合法权益,是以具体行动实践“三个代表”的真实体现。 五、做好重大案件的移送及听证、复议工作。全年共向市局重大案件审理委员会移送重大案件28起,协助市局法规科对这些涉税金额在50万元以上的重大案件进行审理。受理了江西椰岛营销有限公司等6户企业的听证申请,做好了听证的前期准备工作,由于企业要求撤回听证请求,故未举行听证会。对申请复议的江西飞宇制药有限公司组织了调查举证,并及时回复了市局法规科。 六、规范XXX管理,加强业务指导。 为了理顺XXX局与各县区局、直属单位的职责,规范管理,加强协调,提高工作效率和税收执法水平,我们草拟了《南昌市国税局XXX局与各县区局、直属单位工作衔接的暂行办法(试行)》,通过市局反复酝酿和讨论,以正式文件下发,从而更进一步加强了XXX与各县区局的协调与配合。 为了规范XXX报告的制作,提高案件查处的质量,我们翻阅了大量的文件和资料,编撰了《XXX工作指南(之一)》,在4月份分发给6个XXX科,供XXX员在办案时借鉴。《指南》从XXX报告必须反映的十个方面详细地进行了解说,并将处罚的法律依据逐条进行了罗列,同时重申了税务违法案件立案查处标准、XXX案卷需附的资料及排列顺序,为提高案件查处的质量起到了积极的作用。 七、“一级XXX”运行一年来的启示。 1、要进一步完善机构设置。我局自2001年10月19日正式挂牌成立后,内设了办公室、案源股、审理股和执行股四个正股级机关单位,并按行业划分设置了六个副科级的检查科,分别负责工业、商贸、金融保险、涉外企业、专业市场和高新技术企业的税务检查。经过一年多的运行,机构设置上存在的不足逐渐暴露出来,如缺乏综合业务部门来协调整个XXX工作,在不增加机构的情况下可在办公室内设综合业务管理部门,统一安排协调全局的业务工作,进行XXX业务指导,制订并落实XXX工作各项制度,组织业务培训,做好各种业务报表的编报,及时总结“一级XXX”运行中出现的新情况、新问题,当好局领导的参谋。其次六个检查科按专业化分工有利于专项XXX工作的开展,但同时又制约了XXX人员业务水平的提高和大规模XXX工作的进行,在建制上可采取专业化分工,但在人员配备上应考虑业务力量搭配均衡,以利于全局工作的开展。 2、要抓好XXX人员素质的全面提高。尽管XXX局在人员的配备上大专以上学历占93.7%,二级以上XXX员占71%,并在全市范围内抽调了一批熟悉税收业务、了解法律知识、懂XXX操作规程、会运用计算机的人员充实到XXX局,但人员素质还是参差不齐、业务水平有待更进一步提高。为此要在提高全局人员素质上狠下功夫,营造一个“比、学、赶、帮、超”的学习氛围,采取培训、自学、查前业务辅导、案件查摆会及业务能手帮带等多种形式提高业务素质,同时加大政治学习力度,坚持每星期的政治学习制度,从而使全局人员综合素质上一个新的台阶。 3、要加大对税收执法权和行政管理权监督。近几年来,税务行政诉讼案件的数量直线上升,1999年税务部门的败诉率为66%左右,远远高于全国行政机关40%的平均败诉率,2000年败诉率更上升到82%.虽然我局无一例税务行政诉讼案件,但仍有一例税务行政复议案件变更原决定,这实际上给我们敲响了警钟,因此加大依法治税、依法行政的力度、加大对税收执法权和行政管理权的监督势在必行。新的税收征管法及其实施细则已颁布实施,对执法程序作了更进一步的要求,我们要认真学好新的税收征管法及其实施细则,并用以规范我们的XXX工作。作为税务机关,依法行政就是依法履行职责,必须在法定的职权范围内行政,既不能超越职权,滥用职权,也不能放弃职权,工作失职。作为税务执法人员,应统一思想、提高认识,牢固树立依法治税观,增强依法行政的自觉性。我局自组建以来在案件审理、执法责任制、错案追究制、税收执法检查等方面已经形成了一套行之有效的管理办法,对规范我局XXX执法起到了一定的作用,但还应根据实际情况作相应的修改和完善。实践证明,案件审理制度的实施,对于监督税务XXX人员执法行为有着积极的作用,有效防止了执法随意性发生,在今后工作中还应加大案件审理的力度,充分发挥案件审理的重要作用。同时广泛实施执法责任制和错案追究制,并将这些制度落到实处,结合目标管理考核,经常性的开展案件查摆活动和税收执法检查,力争使我们所办的每个案件都成为“铁案”。 4、尊重和保护纳税人的合法权益,走出一条适合南昌市经济发展的“阳光XXX”新路子。新征管法明确规定了纳税人享有知情权、隐私权、退税权、听证权、行政复议权、行政诉讼权、监督权等权利,同时对税务机关和税务人员做出了许多“应当怎样行为”、“可以怎样行为”及“不能怎样行为”的规定,使纳税人的合法权益得到落实和不受侵害。作为税务XXX部门应充分尊重和保护纳税人的合法权利,在XXX过程中应文明查帐、礼貌待人,充分听取纳税人的意见,允许其陈述申辩,将检查结果告知纳税人,同时告知其权利和义务,并为纳税人保密,对纳税人提出的听证请求及时回复,组织好听证会,对检查结论及时予以公示,从而使纳税人合法权益的保护落到实处。 作为江西拾一级XXX”试点单位,我们要解放思想、与时俱进,敢闯敢试,进行实践创新,以探索者的姿态开展工作,摸索出一条适合南昌市税务XXX工作的新思路,使“阳光XXX”在我局得以全面实施。 一份耕耘,一份收获。这一年我们做了大量艰苦细致的工作,成绩有目共睹,客观上虽然还存在许多不足,如案件数量多,审理人数相对少,案件审理的质量还未尽善尽美,但是,我们有信心在新的一年里,通过加强业务学习,全面提高自身素质,确保在审理每个案件时无遗漏,使我们的案件经得起推敲,真正将税案办成“铁案”,从而以实际行动,为税收事业尽我们的一份绵薄之力,不辜负各级领导对我们寄予的厚望。
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