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20xx年上半年,在大队领导的关心教育下,在同志们的支持帮助下,我认真学习,努力工作,严格要求,勤政廉政,负责的各项工作取得了一定的成绩。现将上半年来的工作总结和下半年的工作计划作如下阐述:
(一)、认真学习,不断提高依法行政能力二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究,进一步深化相关法律法规的学习。如在市场执法工作过程中,认真学习省、县相对集中行政执法权实施办法等。在实际工作中用先进的理论作指导,坚持依法办事、规范执法的理念,严格按照法律的规定履行职责,树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识,不断地以业务知识充实自已,解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作,切实维护广大群众利益。
(二)、认真履职,较好完成各项工作任务认真履行职责,围绕市场管理工作,全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近半年来,在整治市场车辆乱停、广告乱贴、污水乱排等工作中,我总是抱着认真负责的态度,耐心解释,狠抓落实,力求取得实效。
在工作中,能够做到文明执法,对群众耐心细致,尽力不制造与管理对象的矛盾,更不去激化矛盾。针对部分素质不高的群众,也能够做到平心尽气地进行解释,帮助他们遵守城市管理的相关法律法规。在工作中,宁愿自己受些委屈,也要让群众主动理解和支持我们的工作。在工作中,我坚持公平、公正、公开地进行执法,不徇私舞弊,不滥用职权,不区别对待管理对象,严格按规章制度办事。
半年来,在工作中,我能够做到上班不迟到早退,不旷工,严格履行单位的考勤制度;在工作中,我团结同事,帮助他人,能够构建和谐的办公环境;在工作中,我能够任劳任怨,兢兢业业,细致谨慎。
(三)、存在问题一是政策法律法规的学习不够细致,不够全面。有待下一步进一步加强学习。
二是对如何有效地解决市场管理方面存在的难点问题研究不够,办法不多。在抓一些具体的细节问题上还欠严谨,与大队和人民群众的要求有差距。
三是会计知识有待进一步提高,我虽然取得了会计从业证书,但离实际的会计岗位操作还有一定的距离。
在今年下半年的工作中,我要发扬成绩,克服不足,更加认真地学习,更加勤奋地工作,努力学习实践科学发展观,不断提高政治理论水平和政策水平。并着重做好以下工作:
1、认真学习城市管理的法律法规,做到对市场管理进行长效管理,坚持精细化管理和人性化服务相结合。
2、认真学习会计业务知识,努力提高自身素质。在下半年参加会计网上24小时继续教育的.学习,努力掌握会计实务。
3、振奋精神,凝聚力量,真抓实干,开拓创新,全面提升农贸市场的管理水平。
一是充分利用各种宣传窗口、宣传渠道和宣传橱窗,积极向市场摊主、小商贩和广大群众宣传市场管理的重要性,使广大群众理解市场管理与日常生活的密切性,使人人讲卫生、讲文明,守秩序,共创和谐新市场。
二是在总结以往执法活动经验的基础上,加强深化执法服务,围绕市场管理的热难问题和突出问题,加强工作协调和督促力度,努力取得市场管理工作实效,提高市场摊主、小商贩和广大群众对执法工作的认同度、满意度。
三是要进一步牢固树立服务基层、服务群众的意识,依靠大队、中队,加强执法服务工作的实践,并耐心听取关心市场的群众的意见、建议,不断完善执法工作。
20xx年即将过去,在这一年来,我从一个单位到了另一个新的单位,在街工委、办事处及大队的正确领导下,在队长和同志们的帮助下,无论在思想上和工作上都有了新的认识,现总结如下:
一、讲学习、提高自身的政治思想水平 今年是“十一五”规划开局之年,也是城管大队岗位交流之年,身为一名党员严格按照党章的四个服从,认真对待服从组织安排。一年来自己努力提高业务水平,钻研业务知识,使自己在思想上永远坚持跟党走,在大事大非保持一致,做到上能尊敬领导服从安排,下能和同志搞好团结,工作上有创新,积极主动地开展工作,遇到问题积极想办法给于解决,时刻牢记立党为公,执政为民,真正做到了在思想上身怀爱民之心,工作中恪守为民之职,行动上多半利民之事,计划众多出利民之策。
二、认真学法、注重工作方法,讲究工作策略 随着城市建设的飞建发展,城市管理越发重要,我们在抓经济建设的同时,更要抓好管理工作,要向管理要效益,自城市管理行政管理执法局成立以来,城管的'职能相对增多,过去许多行政管理部门的工作度划分过来,全力进一步增大,执法面更加广泛,作为我们每一个城管队员来说,如果不把这些法律法规吃透,就不能管理好我们的城市,就对不起人民交给我们的权利,为了能够更好地运用好我们手中的权利,为广大的商户服好务站好岗,为经济建设包好家呼好行,我利用工作之余和休息时间学习相关的法律法规政策,尽可能使自己在最短的时间内把法律法规运用到执法工作中去。
我在日常工作管理中打破过去那种中罚款轻教育,严检查松管理,一走一过,水过地皮湿的方法,运用一弛一张的管理方法采用一教育二警告三处罚的策略,做到快速巡视,重点查解问题,是商家知法懂法自觉守法,文明经商,化解了管理者与被管理方的矛盾,从而提高了城管队在商家心目中的形象,达到了管理效果。
在打击无照游商的工作上,我采用教育处罚相结合的手段,对屡教不该的积极想办法坚决给予取缔。
总之一年来自己在思想上和工作上都有了新的认识和提高,这都是领导的教育同志们帮助的结果,我决心在新的一年里继续努力,工作中要文明执法、严格执法,按照党员的标准严格要求自己,为使自己在思想上成为一名真正的共产党员,在工作上成为一名合格的国家公务员而努力。
时间过得飞快,转眼又至岁末!回顾__年工作,我们走过了不寻常的365天,这一年,我们中队在市容局、大队、街道党、社区等的正确领导下,在兄弟中队的大力支持下,面对挑战,经受考验,较好地完成了上级交办的各项任务。不寻常的一年留给我们坚忍不拔的背影。在流逝的365天里,我们不刻意言高,风雨兼程,一路前行……
回首二零__年的工作,在行政执法日益走向正轨,日益受到社会和人民关注的今天,现将我中队本年度主要工作总结如下:
一、概况
城北中队主要管理中圣北路:全长1500余米;医院路:全长度1000余米;公园北路:全长1000余米;象山路:全长1000余米;审计学院:全长1000余米。以上几条路况共有商家200多户,其中饮食服务业90多户,零售百货30多户,美容美发洗浴类10多户,汽车配件、洗车、修车计30多户,水果摊点20多户,其他20多户。此路段虽说是二,三级路段,但是,我中队的管理方向却向一级路段看齐。在__年,我中队重点整治了占道经营、清理乱堆乱放、流动摊贩、牛皮癣、以及非机动车辆的排放等工作,并取得了良好的成效。
二、总结
1、全中队共纠正倚门出摊(超出门窗占道经营):6000起;
2、清理本辖区电线杆上的广告绳:约五六十公斤;
3、清理沿街乱晾晒:1200多次;
4、清除乱涂写、乱张贴、牛皮癣:11000多张;
5、清理乱堆放:1500处;
6、清理破损门头广告招牌、小灯箱、小黑板600多个;
7、清理流动摊贩:13000余次;
8、非机动车辆排放:25000多辆…
以上8个方面,只是我们城北中队的重点工作,还有其他的工作,比如,遇到节假日,搞一些大型活动,我们会协助社区,维护社会治安。平时,我们早上上班比较早,通常是7:30,虽然很多队员家住的比较远,但队员们还是做到了无一缺席。一年来,全队同志努力工作,无一人无故缺岗,而且部分队员还带病坚持工作。
三、廉洁自律,文明执法
一年来,我们城北中队的每个队员,都能做到不拿群众一针一线,有时侯群众看见我们工作很辛苦,会递上一根烟或者送上一瓶水,我们队员坚持不接;有时侯业主诚意邀请吃饭,以示感谢,我们队员婉言谢绝;有时侯,我们遇到有困难的群众,主动帮助。就是这样廉洁、文明、热情的城市协管,使我们在群众心中树立了良好的城市管理者形象。
为了明年城市管理工作更好地展开,我们急需总结经验,找到不足。目前,我们工作中已面临着一些急待解决的问题。如:如何解决严格执法与热情服务的问题;如何解决教育与罚款的问题;如何解决繁重的执法任务和队员的休息问题;如何解决调动队员们积极性和严格劳动纪律的问题。我们所有的努力都是为了证明我们是城市管理的忠实卫士。关注城管,关注市民的目光,对自然、对环境、对城市的保护,我们始终不会放弃。
回顾__年走过的路程,我们欣喜地看到城市管理事业已经拓开,一个新的高潮即将到来。我们将在新的一年里要按照市局、街道的总体思想,围绕大队的工作重点,进一步解放思想,与时俱进,积极开拓,奋力拼搏,以对国家和人民高度负责的精神和对实现城市管理目标的紧迫感,责任感和成就感,为取得更大的成绩而不懈努力。
四、附:__年工作简要规划
我们将迎来又一个新年!聆听着新年的钟声,我们又将开始新的365天。
我想,__年我们应该发扬__年工作中的优点,改正缺点,克服困难,团结一致,兢兢业业,我个人在自身较薄弱的城市管理理论和工作方法上要积极探索、不断创新,克服急躁情绪,使自身各方面能力不断提高,以适应新形势下的城市管理的不断发展变化,为我大队的各项工作贡献自己的全部力量。
20xx年,在区委、区政府及区城管执法局新领导班子的领导下,紧紧围绕年度工作总体要求,以依法行政、严格执法、礼貌执法为中心,以创新、提升、发展为主线,以队伍建设为重点,诚信服务于民,科学管理,各项工作均健康、稳步推进。现将工作完成情景总结如下:
一、加强队伍建设,提高城管队伍整体素质。
20xx年,大队始终坚持“两手抓”,一手抓执法,一手抓队伍建设,努力打造一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严”城管队伍。
1、加大班子建设力度。今年年初,局党组对大队班子成员进行了调整,一批实干的同志充实到了领导岗位。调整后的领导班子“朝气蓬勃,政治坚定,团结务实,工作积极”。新一届班子成立后,班子成员实行了明确分工,各司其职,大队长、副大队长各联系一个中队,与职工奋战在执法第一线,同甘苦、共患难,发挥了模范带头作用。
2、加强学习,提高队伍整体素质。今年,大队先后组织了多次法律知识培训,集中学习,集中参加市城管执法局组织的季度考试。同时,大队坚持每月集中学习不少于四次,中队每月集中学习不少于两次。
3、加强党风廉政建设。今年,我大队非常重视党员队伍的廉政建设,引导党员干部树立正确的人生观、价值观、世界观,认真落实党风廉政职责制,发挥党员的模范带头作用,坚持规范执法、礼貌执法,深入贯彻公共服务、行政服务、管理服务的理念。
4、强化内部管理力度。今年,我大队加大了内部管理力度,立健全规章制度,进一步推进机关效能建设步伐。上半年大队进一步完善了《工作制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度,坚持用制度管理队伍,将大队打造成一支“召之即来、来之即战、战之即胜”的政府应急队伍,为优化发展环境工作夯实基础。推行准军事化管理,用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锤炼队伍,平时从列队、执勤、队容风纪等一点一滴抓起,养成了整齐划一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。
5、创优民评服务工作。今年,我大队共受理人大政协提案8件,都一一做了了答复,得到了委员们的一致认可。市民企业在线和电话受理群众投诉200余件,都在办结后第一时间回复当事人,做到了件件有落实,事事有回应。
二、立足本职,切实履行管理城市的职能。
1、依法执法,重视程序,完善执法档案。大队高度重视执法程序,安排专人对城管执法法律文书进行清理,按行政执法程序和现代法治的要求更新了十余种法律文书,对所有执法档案进行了一案一卷,规范装订,统一管理。
2、推行辖区分片管理职责制,定点值勤,不给管理留死角死面。将中心城区划分为南北两个片区,各个片区负责管理范围内的路面(含绿化带、人行道)乱设摊点、乱堆乱放、出店经营、人行道(车行道)车辆有序停放、沿街建筑垃圾及渣土运输等城管和市容管理工作;根据《区城市管理相对集中行政处罚权实施办法》,成立机动中队对各种违反城市管理和市容管理规定的行为和实施纠正、处罚等工作。
3、加大市容市貌的整治力度。着眼解决市民反映强烈的“热点”、“难点”问题,统一规范,统一制作,在城区二、三级路段和居民社区内设置13块便民零星广告张贴栏,满足市民发布一些合法信息。同时对主要街道的市容市貌进行综合治理,以城区主干道和窗口区域为重点,以清理落地灯箱、广告标语和拆除破旧广告为核心资料,抽调专门执法力量,切实清除乱贴乱画、落地灯箱、破旧广告,清理落地灯箱、广告牌2300余块、强制拆除破损招牌55处、条幅532条,清理“牛皮癣”1238处。11月,联合高速公路路政大队,对高速匝道违规广告牌进行强制拆除,共拆除违规广告牌6块。
多措并举,重拳出击,严厉打击各类占道行为,本着“边整治、边宣传,边疏通、边规范”原则,为服从管理的摊主在其他背街小巷和路沿石以上指定临时经营地点,对于不听劝阻依然占用公共场所设点经营的将依据相关规定从严、从重进行处罚,并对其经营工具依法予以证据保存,全年共整治店外经营456个,占道加工115处,占道堆放226处。
今年投资56494元,在城区划定7944米的非机动车停车线和96个标志,自行车、电瓶车、摩托车有序停放在人行道上划定的停车线内,车头一律朝外,首尾一致,盲道得以畅通。不定期开展交通秩序专项整治活动,主要对城区主干道平湖路、北海路、太平路进行全线清理,共规范车辆352辆、依法锁定129辆,处罚13辆。
4、大力整治学校周边环境秩序,确保师生出行安全。我队制定安排整治方案,建立健全长效管理机制,在黄山一中、二中、甘棠小学、甘棠幼儿园等中小学周边,针对早、中、晚,无证商贩摆摊设点、占道经营现象,打破常规的执法作息时间,采取守点、巡线、集中整治等措施,对不听劝阻的流动摊点坚决打击,依法收缴其违规经营物品,全年共出动执法人员330余人次,执法车辆130余车次,整治流动摊点387处,规范了54个摊点。同时安排执法人员在学校上、下学高峰期对甘棠小学、甘棠幼儿园等学校进行合理疏导,共疏导非机动车、摩托车1300余台次,并安排专人加大了对停放在人行道上的机动车的查处力度,宣传教育60余次,处罚8起。
切实加强对高考、中考期间市容市貌的监管,今年高考、中考前夕,大队提前精心组织,周密部署,将高考、中考考点周边市容市貌的管理全部分解到各中队,并明确由一名副大队长负责,经过一线执法人员的监督管理,高考、中考期间市容环境秩序井然有序。
5、加大流动摊点整治力度。对城区流动摊点进行摸底调查、分类梳理,按照“疏堵结合、标本兼治、总量控制、逐渐减少”等原则,严格实行准入制度和属地管理,对非设置地点的流动摊点坚决予以取缔。对中通广场烧烤摊点和龙井菜市场场外的流动摊点进行统一划片,集中管理,规范经营。同时在龙井路、清溪路、平湖广场的部分空闲位置设置了几处摊点群,并对这些摊点群进行了功能划分,设为瓜果区、饮食区、百货区等。还根据不一样季节设立了一些临时摊点,针对瓜果类季节性食品进行合理规范管理。这些临时摊点将由各片区进行统一管理,并签订协议书,明确了摊贩的经营范围和卫生保洁标准。大队也将定期对摊点的`日常管理进行监督,让流动摊点既便民利民又管理规范。
6、落实“门前三包”。大队与环卫处联合,分片包干,宣传、动员、落实,与沿街店面、单位签订职责状,发动辖区各单位、沿街店铺自觉参与城市管理工作,完成了平湖路、北海路、太平路“门前三包”职责书的签订。为保证“门前三包”职责制工作落实,大队组织检查评比,对成绩突出的中队给予表彰和奖励,对“门前三包”工作不落实,脏、乱、差问题突出的路段的将予通报批评,限期改正。同时严格依法查处屡教不改的占道经营“钉子户”,经过新闻媒体对沿街店面商户进行曝光。
三、工作谋划
1、加强长效管理,巩固礼貌城市创立成果。围绕创立礼貌城市的成果,完善设施建设,强化长效管理,提高创立水平。一是全面落实创立标准,加强重点部位的治理,消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制,制定考核实施细则,巩固创立成果。三是加强教育宣传,引导公众积极参与,动员社会一切力量爱惜和守护创立成果。
2、抓好思想政治工作,为城管执法供给保障。继续深入开展好“争先创优”活动,争取在大队构成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,为城管执法供给良好的思想保障。
3、树立24小时执法意识,提升城管执法时效性。做到8小时之内尽职尽责,8小时之外也能首见负责、有令必行、有禁必止。坚持完善薄弱时段出勤制度,大队班子领导坚持率先垂范,深入执法一线和城市管理的每个角落,集中时间、集中力量、集中人员对重点区域、交通枢纽的乱摆乱放、占道停车等现象进行集中清理,确保高峰时段市民出行安全,城市环境秩序井然,实现城市管理行政执法的“全天候、全覆盖、精细化”。发展好、维护好群众的根本利益,为构建和谐社会作出积极贡献。
4、加强中队规范化建设,提升执法技能和水平。加大硬件投入,加强中队的规范化建设与管理,改善中队执法装备,增强执法保障。强化软环境建设,坚持制度建队,规范内部管理制度,提高办案质量。狠抓岗位大练兵,开展业务技能竞赛,实行政治理论和法律业务知识学习考试制度,全面提升执法人员的能力素质。
今年以来,xx镇城管中队按照“城乡管理一体化、城乡执法一体化”的总体目标,在区局、大队的正确领导和大力支持下,结合辖区实际情况,以强化镇容镇貌管理及环境综合整治、强化队伍纪律作风建设、提升群众文明意识、提高城市管理工作水平为目的,不断加大工作力度,扎实开展了各项城市管理和行政执法工作。据统计,1―11月份共开展车辆乱停乱放、店外占道作业、损坏公共设施乱贴乱涂、乱扔垃圾、流动设摊等各类专项整治336次;清理无主垃圾8处、175吨,查处抛撒滴漏、带泥行驶32起。近一年来辖区内镇容镇貌得到了进一步改善,行政执法水平有了进一步提高,管理成效逐步走向有序化。现将20XX年度工作总结如下:
1、攻坚克难,强势推进违建整治
今年以来,在区、镇两级关于违法建设整治工作的统一部署下,紧紧围绕“全面部署、分步推进、重点突破、整治出效”的原则,以镇区重点工程拆迁安置、重点片区改造为重点,在全镇继续保持高压的违法建设整治态势,取得了阶段性的成效。今年以来,共拆除住宅违建273处,面积18593O,非住宅违建17处,面积10076O。超额完成了区下达的整治任务。以拆违促拆迁,全力保障镇区建设、地块开发、安置房的建设,有力的保障了市区重点工程顺利进行,也为世博期间的召开营造了良好的环境。
2、提高效率,切实改变全队作风
针对队伍中存在的工作责任心不强、管理标准不高的'情况,中队每月开展了两次全中队思想纪律作风整顿活动。在全体队员完成自查自纠材料的基础上,狠抓整改措施的落实,使路段管理成效得到明显提高,工作作风得到自觉转变,队伍形象显著改善。通过坚持组织每周不少于两次的法律法规学习,以案例分析的形式,加强全队业务培训及职业道德教育,促使队员的执法思路不断拓宽、执法水平不断提高。
3、突出重心,促进镇容镇貌提升
高标准抓好了城乡大环境整治工作。在镇区主要道路及有关门店周围增划机动车停放泊位120余个,缓解镇区停车矛盾,消除道路交通安全隐患;完成辖区主干道振胡路的亮化改造工程。组织人员对镇区范围及主要道路两侧乱张贴乱涂写进行清理,共2120余处;清理卫生死角8处、清除乱堆乱放60余处;进一步完善了广告审批管理制度,对各类沿街店招店牌、户外广告、灯箱实行扎口审批,确保镇区道路立面整齐有序。全年中队合计拆除辖区范围内不规范小型灯箱19只,要求业主规范原已设置的户外广告审批手续,查处教育流动摊贩70余人次,接处群众举报90余起,完成各类线路保障任务20余次。
4、集中力量,适时开展专项整治行动
中队根据季节性的违规特点,先后开展了不规范户外广告、乱涂乱贴、车辆乱停放、流动摊点、店外占道经营等十多项整治行动,镇容镇貌有了比较明显的改观。集中开展了对全镇中小学、幼儿园周边环境专项整治工作,全面改善校园周边环境,切实解决校园周边环境存在的矛盾和问题。在对辖区内实际情况充分排摸的基础上,明确集中整治的重点,有针对性地统一制订集中专项整治方案,并根据不同季节、不同路段有重点地开展整治工作,及时总结整治中遇到的问题,制定对策,确保整治工作顺利开展。通过教育与处罚相结合的原则,极大地优化镇区的停车管理秩序。多措并举大力整治“牛皮癣”,严厉打击非法小广告。促进全民参与、齐抓共管治理“牛皮癣”的氛围,对辖区内维修洗车特种行业、废旧金属收购站点等多种内容的专项整治,充分发挥了城管队伍的协调、监督、检查职能收到了良好的效果。
20__年,在市委、市政府的正确领导和统一部署下,全市城管系统以提升城市管理现代化水平为主线,以本系统“三个年”活动为载体,以市容环境综合整治为抓手,锁定各项重点目标任务,全力以赴,落实责任,狠抓推进,确保了市容环境面貌的优化提升和各项重点工作的稳步推进。
1、调整执法体制,城市管理责任进一步落实。坚决贯彻市委、市政府的决策部署,下放执法权限,完成市区两级城市管理行政执法权限及人员、资产、案件的下放承接工作,共下划各区编制520名、人员489人,划转固定资产2572件、约1963万元,移交案件2127件、备案案件30328件。以市政府下达目标任务书的形式,要求各区进一步加大城市管理投入,推进落实城市管理“四个二”(即落实不少于20__万元/年的区级城市管理人员工作经费,建设不少于200人规模的区级城市管理队伍,配备的街道城市管理专职人员在原基础上增至2倍,明显发挥街道和社区2级组织城市管理作用)。
2、强化综合整治,城乡市容环境进一步提升。按照市委、市政府“市容环境明显提升”要求,一是强势推进集中专项整治。重点围绕户外广告、占道经营、施工工地、环境卫生等方面,全面实施集中专项整治,累计制止、查处、纠正、整改市容违法违章行为37.9万起,其中,查处无证设摊、占道经营8.2万起,户外广告1.2万起,拆除高速公路出入口违法及过期广告20处,清理“三乱”8.3万余起,查处抛撒滴漏4793起、机动车人行道板违停18.3万起、违法建设1950处。二是全力抓好显见性问题整改。围绕农贸市场、工地周边、暴露垃圾等15个方面,广泛发动,举一反三,全面开展自查自纠,累计自查整改问题3.9万个,查纠率98.4%。三是进一步强化督查检查。利用全员上路、挂钩督查等工作机制,坚持每周全员上路参与整治整改,累计督查发现、落实整改问题5.3万个,整改率98.1%。通过强化市容环境秩序整治,实现了“五一”前市容明显提升的目标,为文明城市创建奠定了良好的市容基础,圆满完成了中秋、国庆节期间市容环境秩序整治保障工作。
3、狠抓重点工作,精细长效管理进一步加强。一是连续实施主要道路包装出新。继续对全市14条道路实施包装出新,全市包装出新道路达60条,无锡城市品味得到持续提升。二是继续推进背街小巷综合治理。在20__年完成120条基础上,20__年再明确每街道2条、解放环路以内所有113条,共计206条背街小巷实施综合治理,居民生活环境得到进一步改善。三是大力开展社区环境“连片整治”。结合全市老新村改造,围绕市容秩序、环境卫生、沿街景观、基础设施等方面,开展139个社区“连片整治”,通过逐步整治、划片推进,累计排查显见性问题8152个,整改7446个。四是加强广告店招管理。按照“老店招老办法、新店招新办法”原则,加强对门头店招及相关标识标牌的设置管理,切实做到“先规划设计、后规范设置”。20__年完成对商业综合体等新建区域门头店招规划40个,历年累计完成60多个。完善户外广告管理和市场运作机制,全年组织户外广告拍卖2批,成交金额1914万元。五是深化公共停车泊位管理。全市现有政府性投资公共停车泊位16089个,20__年新增公共停车泊位20__个。
4、突出收运处置,环卫体系建设进一步完善。一是加强城市环境卫生保洁管理。强化主要道路环卫保洁作业和作业质量监管,提高环卫机械化清扫率,市区建成区城市主次干道机械化清扫率达75%(扣除人行道面积),减少了道路扬尘污染。市管道路、区管道路、背街小巷全面实行专业化保洁,达到了全覆盖。二是提升生活垃圾收运处置水平。加强生活垃圾机械化收集源头管理,规范生活垃圾大型转运站运行管理,保持生活垃圾机械化收集率和无害化处理率100%。全市(不含江阴、宜兴)共无害化处理生活垃圾约100.1万吨,同比增长6.5%。三是推进餐厨垃圾集中收运处置。以“无锡市餐厨废弃物管理办法”出台为契机,加大餐厨废弃物收运管理力度,20__年实现了对市区400家餐饮单位餐厨垃圾的集中收运,现每日收集、处理餐厨垃圾稳定在50吨左右,促进了餐厨废弃物源头减量化、集中处置无害化和有效利用资源化。四是推行建筑渣土资源化利用。配合相关部门制定了建筑垃圾资源化利用管理的相关规范,在建设政府定点消纳场基础上,指导推进建筑渣土综合利用场试点项目建设,目前全市已完成6座建筑垃圾资源化利用示范点建设。
5、深化依法行政,履职服务能力进一步增强。一是推动完善相关法规。参与完成《无锡市市容和环境卫生管理条例》立法,抓好立法后的贯彻落实工作,进一步完善了城市管理法律法规体系。二是严格各项行政许可。加强渣土运输处置许可管理,共办理运输、消纳、准运类行政许可1780件,审批水路换装点16处。严格建筑工地夜间施工许可,全年共依法审批发放夜间施工许可963件。三是提升查处办案能力。围绕“公正、公开、公平”,推行网上办案,优化办案程序,规范执法行为,累计查处行政处罚案件14.6万起。四是加大服务发展力度。大力支持各级政府、各行业主管部门主张的大型商贸活动和各类商业企业的开业、庆典和主题商业活动,建立健全首问负责、市区联动、服务保障等机制措施,对相关活动做到主动对接、即到即办,共核准、备案各类商业活动800余场次,积极服务了商业经济发展。加强市容环境保障工作,累计下达执行保障令59次,圆满完成了各类市容和环境卫生保障任务。五是加强投诉受理处理力度。对投诉案件,从受理转办到处置回复等各个环节,强化检查考核,基本做到件件有回复、事事有回音,全市共计投诉受理处理案件1.1万余件,办结率99.86%。
为确保工作取得实效,突出加强本系统“三个年”建设,促进了目标任务的落实。
1、把20__年作为全系统“优化市容环境真情服务为民”活动深化年,以加强作风建设为主题,制定专门实施意见,重点实施三挂钩、三公开、三到位、三考评等“四个三”内容。一是深化推进“三挂钩”。建立长效的挂钩联系服务体系,主动与服务管理对象挂钩,与街镇、社区、监督点挂钩,与工作目标任务挂钩,实现了对全市47 个街镇、622 个社区及 50个城市管理监督点的“全覆盖”挂钩。据统计,全系统1600多名执法管理队员和环卫职工,挂钩服务4100多个单位(相对人),组织各类挂钩服务及宣传活动1700多场次,征集行风及工作建议近2500条,解决各类问题3.4万个,发挥了城市管理服务民生社会作用。二是推行落实“三公开”。围绕窗口服务、行政许可、办案查处、上门帮扶、环卫管理等方面,统一梳理制订了10项服务承诺,对外公开公示,接受社会监督。对投诉受理、检查督查、挂钩走访问题的整改落实情况,主动公开进展和结果,取信于民、取信社会。以城市管理年度、阶段性重点工作的完成情况为主要内容,及时公开工作情况,营造公开、高效、利民的政务运行环境。三是全面确保“三到位”。强化执法队员集中培训、管理队员分级培训、日常专业培训等机制,组织全体执法队员和管理骨干700多人集中培训轮训,落实行政执法“五项规范”、督察督办、责任追究等制度,确保教育培训和制度建设到位。围绕年度目标和重点工作,狠抓执行力建设,提升工作绩效,确保目标责任和执行力建设到位。结合城市管理实际,细化失职追究行为,明确问责范围,确保失职追究和问责机制到位。四是系统实施“三考评”。建立全员绩效考核机制,完善分类分级考评体系,突出考评班子作风,围绕解决问题、团结协作、组织协调、创新工作等内容,重点考核思想作风、工作作风、生活作风和党风廉政建设等情况。突出考评部门绩效,结合重点目标任务和部门职能工作,围绕组织协调和强化管理、解决热点和疑难问题、挂钩服务和依法行政、工作履职和落实长效等内容,实行分级绩效考核。突出考评个人实绩,结合机关、执法队伍、环卫单位等部门实际,分别制定个性化的考核细则,对职工队员进行实绩考核。
2、把20__年作为全系统市容突出问题攻坚年,加大了对热点难点的突破力度。一是梳理排定目标。通过全面梳理,确定了全市范围内205个热点难点问题,建立“信息库”,并将其中群众反响最为强烈、问题最为突出的117个热点难点问题,列入今年的“整治库”,锁定了量化推进目标,全面攻坚整治。整治取得明显成效后,列入“样本框”落实长效。二是集中攻坚整治。结合实际,对热点难点问题,逐个制定攻坚方案和推进计划,逐步逐个实施整治,累计组织集中整治1793次,今年117个攻坚目标全部得到整治突破,五河新村、盛岸二村等一批“老大难”问题彻底解决。三是强化考核考评。将市容突出问题的攻坚情况,列入“太湖杯”、“优胜街道”考评体系,加强检查督查和常态化考核。同时,建立了例会推进制度和定期明查暗查机制,跟踪长效落实情况,作为年度考核考评的重要依据。
3、把20__年作为全系统市容长效管理推进年,进一步加强了长效监管体系建设,深入推进市容长效“全覆盖”管理。一是健全完善监管体系。结合城市管理网格化体系建设,优化调整力量部署、人员调配、实时管控,将372条主要道路、新治理改造的背街小巷、市容管理“样本框”等重点节点区域,全面纳入巡查监管范围,并逐路逐段落实监管人员,明确监管巡查责任,确保“第一时间发现问题”。二是强化实时整治整改。按照“属地管理、分级负责、上下联动”的原则,建立完善市、区、街道三级工作机制,对监管区域,以“十个无”为标准,突出实时监管和整治整改,累计通过监管发现问题5.4万起,问题发现率98%,纠正查处率96.8%,市容巩固率97.4%,基本做到了“第一时间解决问题”。三是强化多方监督检查。建立了部门主导、社会参与的检查督查体系,突出发挥社会舆论、第三方独立巡访、义务监督员作用,切实提高了市容监管和问题整改的效率。同时,推行长效监管责任部门负责人与本部门相挂钩、执法与管理部门相挂钩的“双挂钩”考核机制,进一步强化了考核奖惩。
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