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一、以开展文明城市创建为载体,推动市委重点工作任务的落实
(一)制定《市城市管理行政执法局文明创建三年规划》,把今年乃至今后两年的创建任务进行量化、细化、具体化,做到任务明确,重点突出,责任落实。
(二)为了巩固去年以来的创建成果,狠抓日常管理。1、在市区范围内新建户外公益广告招牌260多块,总面积超过3000平方米。2、落实“门前三包”。清理门前“十乱”入手全面落实包保责任。3、成立四个“牛皮癣”、野广告专业清洗分队,使各类乱涂乱写乱画得到及时清除。4、规范摊群点,做到守时经营、定点经营、合法经营。5、严格规范门头广告的管理,做到不符合规划要求的不审批,不符合安全标准的不受理,不符合亮化要求的不上墙。
二、积极开展“六项专项治理”:
(一)积极开展修车、洗车、卖车等“三车”占道经营、出店经营的专项治理;
(二)积极开展宾馆门前、商场门前、浴场门前、酒店门前、窗口单位门前等“五门”乱停乱放、秩序混乱的专项治理;
(三)积极开展路口、桥面、学校周边、广场游园周边等堵人、堵车、无序经营的专项治理;
(四)积极开展摊群点不定时、不定点的专项治理;
(五)积极开展“牛皮癣”、野广告的专项治理;
(六)积极开展各类户外广告不规范的专项治理。
三、成立市容市貌督查组
对全市市容市貌和环境卫生工作,实行一周一检查,并将检查结果通报相关单位。
四、严格控制和拆除违法建设
今年以来,我们进一步加大了查违、控违和拆违的力度,查处违法建设52185平方米,共454户。其中拆除245户,28179平方米;控制209户,24000多平方米。我们采取的主要措施是:
(一)坚持一天两次巡查制度。尤其是加大了双休日、节假日期间的巡查力度,发现一起查处一起,把违法建设控制在初始阶段,消灭在萌芽状态,不让违法者有机可乘,甚至得寸进尺。
(二)设立举报和投诉受理电话,建立24小时值班制度。局里除设立专门的举报电话外,主要领导和分管领导以及大队负责人的主要通讯方式通过网络等形式全部公之于众,接受社会广泛监督。
(三)逐户建立违法建设档案,把违建户的所有信息通过录音、录像和拍照取证等形式,建成一户一档。对已拆除的或控制的违法建设,包保到人,实行责任追究,防止反弹。
(四)定期选点拆违,始终保持拆违的高压态势。根据违法建筑物面积的大小、违法户的典型程度、违建户违法区域的不同,选择拆违典型,集中城管、公安、土地、建设、房产、卫生、宣传等部门,组成精兵强将,采取大兵团作战,形成强大的威慑力量,切实震慑违法。今年以来,在规划区范围内的南部新区和北部新城等地,采取500人的大兵团作战的拆违行动达到17次,从而起到了拆除一次,震慑一片的作用。拆违期间,执法队员还发扬“四不怕”的精神:不怕围攻谩骂、不怕砸毁执法车辆、不怕被人身攻击和打伤、不怕威胁恐吓,坚持执法到位。
(五)成立专门督查组,随时督促检查、印发督查简报,及时跟踪曝光。对控制不力,行动迟缓,执法不严,甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行为,实行严格的责任追究。
五、积极推进全市城区亮化工程和广告专业规划
抽调专门人员,组织专门力量,联系有资质的单位和国内知名专家,对我市的城市现状进行科学论证。《市城市市容和环境卫生专业规划》将在11月2日组织评审。11月底完成全市亮化专业规划。
六、招商引资任务完成760万元
我局招商引资项目是市光明路再就业农贸市场。市外投资主体是广东德鑫制药有限公司,该项目于今年8月12日举行奠基仪式,并开工建设。该项目位于宋汤河西岸蚂蚱庙社区,总投资720万元,占地面积3600平方米,建筑主体地上一层,局部二层,钢结构大棚,设计经营户600户,设计标准为国家三星级标准的农贸超市。光明路再就业农贸市场选址科学、设计精美、建设规范,它的建成和使用,对于促进流通,推动农产品贸易行业的发展;对于方便广大群众,满足消费需求;对于规范市场管理,杜绝无序竞争;对于增加就业岗位,促进就业和再就业工作;对于改善区域综合环境,都具有十分重大的意义。它的建成和使用,不仅能够确保市民吃上“安全菜、放心菜”,还能大大加快城市化、文明化的进程,也必将成为民生工程的一大亮点。
七、抓作风、促效能
(一)抓学习理论,观念更新。紧密结合执法局的理论水平和思想观念的现状。组织效能暨城管执法大讨论,破除思想禁锢,荡涤思想深处的污泥浊水,强化理论知识和法律法规学习,敢于突破,勇于创新。
(二)抓征求意见,找准问题。多渠道、多方位,广开言路、开门纳谏,找出、找准体制机制、作风效能、环境形象等方面的问题。
(三)抓作风整顿,勤政为民。按照“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求整顿作风,贴近实际、贴近生活、贴近群众,深入一线管理知民情,广开渠道集民智,关心群众解民忧,优化形象聚民心。
(四)抓岗位责任,强化服务。规范内部权力运行机制,工作责任机制,树立服务至上的理念,把管理寓于服务之中,为人民群众和管理对象多办实事好事。
(五)抓长效机制,巩固成效。通过建立机关效能建设的各个方面、各个环节的制度规范,巩固效能成果。
(六)抓强化监督,完善责任追究制。在“有错必究”中树立执法局公信力。对不按规定的权限、程序执法,或者滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,必须按效能办法依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员法律责任。建立公开、公平、公正的评议考核制度,坚持把人民群众对城市执法状况的评议意见,作为考核城市执法人员的依据,把考核结果作为评议执法人员政绩的重要内容,切实提高执法人员依法行政的能力和水平。建立一个权责明确,行为规范、监督有效、保障有力的行政执法队伍。务求在解放思想上有新突破,在职能转变上有新举措,在服务水平上有新提高,在工作作风上有新改进,在城市管理上有新成绩。
半年来,荣巷街道城管办按照市“太湖杯”城管创优和区“两整两创”工作要求,积极筹划,认真部署,以“管理区域网格化、管理标准精细化、管理队伍专业化、管理机制长效化”为重点,以环境综合整治为抓手,强化属地管理,强化目标考核,不断夯实城市管理基础,有效提升城市管理整体水平,较好的完成了各项工作任务。
一、强化组织领导,落实监管责任
年初,城管办制订下发了《荣巷街道20xx年度城市管理重点工作考核实施意见》、《荣巷街道20xx年度环境卫生“月月评”考核细则》、《荣巷街道社区背街小巷环卫保洁管理考核奖补办法》,将街道城市管理达标创优工作纳入街道年度工作目标中,通过建立街道、社区城管领导责任制,实施常态化的考核、奖惩,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好氛围,城市管理工作有序推进。
二、注重队伍建设,打牢工作基础
今年,街道公开招聘6名城管队员,充实和加强城管队伍,提高了整体队伍素质和提升城市管理综合能力水平。目前,城管办及中队专职城管队员共有29名,各社区城管专职人员47人,根据今年6月份城管守点职能调整,下半年,街道将继续招聘5―10名城管队员,满足现有工作需要。在去年太康社区网格化试点工作的基础上,今年在全街道推行行“网格化”管理,各社区制定了“网格化”实施方案、片区划分和片区包干责任制,各社区区域片区分布图、社区网格化管理示意图、网格化管理服务指示牌均制作完成并上墙,为城管信息化管理打好基础。
三、突出工作重点,狠抓工作落实
全力推进重点工程,鸿桥路街景改造、钱巷路及龙山路背街小巷综合改造、魅力荣巷商业街区广告牌改造等4只工程已完成立项,目前已经进入开工实施阶段。鑫隆家园户外广告设计方案已上报,预计7月份可完成修改、论证。青山公厕完成改建,大张巷公厕改造正在施工建设中。园林式居住区创建为梁湖南苑,目前初检已结束,等待复检。今年新增公共绿地任务20万O,由新峰社区进行落实。年内50个公共停车泊位建设任务,目前已在青山西路建设完成。
一季度完成4个村庄的环境整治验收,二季度完成5个村庄的环境整治验收,上半年完成总目标的60%。全街道37条背街小巷纳入常规保洁管理,完成167名保洁人员及专用安全工作服的配备,36辆专用保洁车辆、18只专用垃圾收集桶均已落实到位,上半年新增垃圾桶清洗点4个。完成蠡溪路、鸿桥路及云景家园的亮化维保工作,实现100%亮灯,公益路的亮化维保方案正在制订中。深化“两整两创”月月评,检查居民小区、自然村、农贸市场等100多个(次),整改问题225处。开展热点、难点及“三乱”场所综合整治13项、50余次,完成拆违429平方米,清理无主偷倒垃圾31处、55吨,清理乱堆放210处,清理乱张贴乱涂写7051处,环境面貌进一步好转。
四、下半年工作举措
按照市、区两级文明城市创建工作要求,进一步完善“荣巷街道20xx年度城市管理重点工作考核实施意见”、“荣巷街道20xx年度环境卫生“月月评”考核细则”、“荣巷街道社区背街小巷环卫保洁管理考核奖补办法”考评机制,以老新村改造、背街小巷管护、自然村巷环境改造和农贸市场周边整治为重点,强力推进重点项目的建设和整治。继续加强太康路、大丁中街、梅园市场、交通学校、勤新市场、桃源市场等热点、难点地区的'长效整治,落实街道、社区联合守点管理。进一步加大对门头广告、店招店牌、建筑工地、违法建设、“三乱”等现象的监管治理。加强街道城管队伍建设,配齐配强城管队员,强化学习培训,完善考核机制,规范内部管理,提高城管中队的整体战斗力。
我队今年认真贯彻全区公安交通管理工作会议精神,继续围绕"保安全、保畅通、降事故"工作目标,扎实开展了一系列道路交通管理工作,现将1-5月份工作开展情况总结如下:
1、主要工作总结
1.1道路交通安全宣传工作继续得到了加强
1-5月份,我队继续狠抓交通安全宣传教育工作,认真开展了一系列宣传活动:
一是在元月份开展了春运宣传活动。在1月8日春运启动日,我队组织县交通、运管、运输企业认真开展了春运宣传活动,围绕治理"三超一疲劳",向广大司乘人员和群众开展了宣传教育,累计教育5000余人次;
二是在二月份联合县委宣传部、科技局、卫生局开展了"三下乡"宣传活动,深入全县九乡一镇开展大规模宣传活动,教育农牧民群众45000余人;三是结合"三访三评"活动,深入机关、企业开展宣传教育活动4次,教育干部、职工1500余人次。
1.2交通秩序管理工作开展情况
春运期间,经我大队民警的共同努力,全面完成了春运各项任务。我队共出动警力425人次,出动车辆215台,登记检查客运车辆2087辆次,危化品运输车辆45辆,处理交通违法行为245人次,暂扣驾驶证86本,查处客车超载12辆次,卸客转运78人。春运期间,仅发生财损交通事故5起,经济损失2000余元,未发生任何一起人员伤亡事故,实现了春运安全平稳渡过,取得了可喜的成绩;治理"三超一疲劳"活动中,我队除了加强日常管理外,还认真开展了6次全国统一行动,遏制了因"三超一疲劳"而引发的交通事故;在三、四、五月份,我队还按照州政府、州安委会、州支队要求,开展了道路交通集中整治专项行动、治理酒后驾驶、摩托车、电动车专项治理行动,均取得了一定的成效。
1.3队伍建设、执法规范化得到了加强
我队始终狠抓队伍建设,从年初开始认真开展了"三访三评"、"政法干警核心价值观教育活动",通过开展学教,走访企事业和驾驶人,虚心听取社会各界和群众提出的意见和建议,加大整改力度,工作作风、工作效率得到了转变和提高。同时我队还狠抓"三项建设",大力推行执法规范化建设,为规范执勤执法行为,构建警民和谐关系奠定了良好的基础。
1.41-5月份交通事故情况
1-5月份,我县共发生交通事故23起,一般伤人事故4起,财损事故17起,重大事故2起,死亡2人,直接经济损失65000元,与去年同期相比,事故起数、受伤人数、死亡人数分别下降12.5%、65.6%、24.3%,直接经济损失上升120%。
2、工作中遇到的问题
自从我当上交通协管员的那天起,我始终牢记为人民服务的理念,把自己当成一名服务者而非一名执法者,每日兢兢业业的工作在自己的岗位上。但基层工作者有时更难正常执法,当我们在依法执行公务过程中,常因违法者的不理解、不配合而产生对立情绪,一些群众很容易将不满情绪转移到民警身上。个别群众对阻碍民警执法的违法性认识不足,认为对民警特别是交警骂几句、打两下"算不了"什么;有的群众本着"法不责众"的侥幸心理,趁机起哄。
在构建和谐社会的今天,为给交通民警创造一个良好的执法环境,需要社会方方面面的关注,更需要每一个交通参与者的理解,当然首先要提高交通民警的执法素质,保证执法的公平、公正、合理、合法。加强内部素质教育是一项硬道理,也是一项长期性的工作,应该摆上交管工作的首要日程中,只有打造出了一只文明的,素质过硬的,有着铁的纪律的队伍,才能去纠正别人的违法现象,才能赢得广大交通参与者的理解与信任。最后强调一点,要想正真做到公平公正,理性、文明的执法环境,首先政府部门必须大力支持,保证不搞特权化,只有得到了上级部门的大力支持,我们人民交警的腰杆子才能挺的笔直,才能真正的诠释交警协管这四个字的含义得到社会和群众的肯定
3、未来工作计划
3.1明确工作思想
确保"交通安全月"活动顺利进行本着"安全第一,预防为主"的工作思想,通过开展"交通安全月活动"来努力营造一个良好的交通管理工作氛围,增强职工的交通安全意识,提高驾驶员的技术素质,减少和杜绝交通违章及各类交通事故的发生,确保安全生产无事故,使"交通安全月"活动得以顺利进行。
3.2加大宣传力度,提高职工自身安全意识
"交通安全月"活动期间,我站通过召开职工大会、黑板报等宣传方式,向全体职工进行了"交通安全月"活动的内容宣传,利用雨休时间集中学习交通安全的法律、法规;提高车辆驾驶人员的安全意识。
3.3积极参加公司非驾驶员的报批活动
活动期间,我站本着对人民生命财产高度负责的态度,认真审核非职业驾驶员的申报条件,严格控制非职业驾驶员的申报数量,认真遵照非职业驾驶员报批程序上报非职业驾驶员名单。
3.4开展安全大检查工作
活动期间,我站对所有站属运行车辆进行了一次全面的安全大检查,发现问题及时处理,排除了不安全隐患确保车辆安全运行。
3.5认真履行各项规章制度
做好基础资料管理工作活动期间,我站认真履行各项交通安全的规章制度及法律法规,并加强了基础资料的管理工作,完善了活动设备运转记录的填写工作,使我站的内业资料管理水平趋于标准化,符合公司有关要求标准。
3.6加强交通安全学习培训力度
做好事故预防工作活动期间,我站组织所有机动车驾驶人员认真学习《油田道路管理公司安全生产管理手册》及《交通安全管理条例》,特别针对安全操作规程和事故预防进行认真细致的学习及演练,增强防范事故的能力,确保安全运行无事故。
3.7加强了HSE管理工作的管理力度
活动期间,我站加大了HSE管理工作力度,真正将HSE管理体系在我站深入开展,加大了施工现场的安全监督检查力度,对所发现的违规现象及时开具安全隐患检查表并由受检班(组)长现场签字,对所检查出的问题及时纠正整改,认真填写HSE管理工作所需的各项基础资料,使我站的HSE管理工作内业资料趋于标准化,符合公司的有关标准要求。
通过深入开展"交通安全月"活动,使我站职工明确了自己的职责,提高了自身的交通安全意识及管理工作水平,较好的落实了公司"交通安全月"活动的各项措施、杜绝了群死群伤现象的发生,确保了"交通安全月"活动的顺利进行。
时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作。而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报:
第一、加强学习、转变思想
从普通百姓到城管队员,从一线执法到管理分队,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断进取。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在这一年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高道德修养。始终贯彻大队“塑造服务型城管”的精神,本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质,并把其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
第二、注重实效、认真履行职责,全力推进迎世博工作。
今年是让南汇人难忘的,更是让南汇城管人刻骨铭心的,两区的合并,城管体制的大调整,是我们城管的二次创业之年,是世博举办前的攻坚克难,冲刺之年,是城管树立和提高行业形象的大好时机。
1、三管齐下,切实做好网格化管理工作,建立长效管理机制。
分队积极响应大队部要求,并探索推行城管与市容协管,车辆协管三管齐下,以“定人,定岗,定责,定目标,定考核,定奖惩”为基础的网格化运作模式,根据辖区特点,人员特点,工作要求,逐步实现了网格划分合理化,人员搭配效能化,协调配合灵活化,检查考核经常化,提高了市容管理的.工作效率,扩大了城市管理的覆盖面。通过实施网格化管理,营造了辖区整洁有序的城市环境目标。
2、城管进社区。
进一步开展城管进社区活动,分队先后联系果园社区,新芦苑社区,港口居委,芦潮港农场社区等,芦潮港几个重点社区,并加强与清洁办、创卫办、编辑部、工商等层面的沟通联系,增进社会各界对城管工作的了解和理解,逐步开展城管服务进社区、进学校,甚至进工地等工作,真心实意为社区和居民解决了职责范围以内的热点难点问题,不定期的开展宣传服务工作,切实密切了分队与居民之间的沟通,改善了执法队伍形象和执法氛围。
3、切实抓好群众反映强烈,领导关注和创建热点,重点和难点工作。
遏制露天烧烤,马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤,马路餐桌和马路市场严重污染环境,影响交通和居民正常生活,且容易反弹,整治难度打的特点,通过先期发布公告,采取严防死守,逐个击破的房事,有效取缔了这些群众关注问题,受到周边群众的好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求,对辖区内的不规范店招店牌,立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益的广告宣传,加强了对横幅的设置管理,通过应用语音告知系统,抓现行,有奖举报等措施,亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象。
第三、抓住机遇,切实加强队伍建设。
着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。
【1】注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。
【2】注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。
【3】注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
第四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。
在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不以权谋私,同时管好了自己的下属。要求自己做到:
【1】按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
【2】用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。
【3】以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以”队长”自居,寻求索取,而是以”队长”自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。
第五、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,有时急躁。
20xx年,对于我一个刚刚踏上工作岗位上的新人来说,是有着特殊意义的一年。置身于新的环境,面对身边的各种陌生,等待我的也是各种挑战。从7月份来到区城管局参加工作到现在,虽然只有短短的,可在局、大队的正确领导下,在队长与同事的热情帮助下,我很快驱散了身边的陌生,更好地将自己融入到了这个城管工作当中,不断学习,不断成长,也让我对城管这个执能部门转变了根本性的看法,现将工作以来的情况总结如下:
一、认真学习,努力提高。
首先要在日常工作中认真学习相关知识,熟读熟记相关法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并且能熟练掌握和运用,严格要求自己,尽快进入角色,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。
其次,在业务学习和实际处理方面,要虚心向领导和同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容以及渣土这一块的相关业务。
二、脚踏实地,努力工作。
在工作上,我对自己的要求是:不急于求成,要脚踏实地,一步一个脚印,有过程,才会有收获。
在城管大队工作的中,领导和同事们的耐心指导下,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作;并且在工作中,按照规章制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关的各项规章制度,尊重领导,团结同志,关心集体,积极主动,多做贡献,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,并且不断改进工作。
我现在所属的渣土中队的工作主要是负责辖区内施工工地车辆驶出工地污染路面和夜间施工饶命这两块。不仅白天,还有晚上都会在领导的带领下在辖区内的各个工地巡查,以及处理案件,这就要求我们要有过硬的业务知识以及处理相关业务的能力。所以,压力还是有的,可正是因为有压力,才能让我更快的熟悉业务,更能理解城管这个执法部门不可或缺的作用,也更让我有一种荣誉感,因为城市的路面环境以及群众的夜间能否安睡也有我的一份。
这以来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,虽然有了不少的收获,但由于工作经验甚浅,我也清楚的认识到自身还有很多不足,还需要不断的学习与努力。今后,对相关的法规知识需要更进一步的学习和理解,对案件方面的技能还应该不断的加强熟练,作为一名城管协管员来说,我还有很多的东西要学习,还有很长的路要走。
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